行政实习生工作计划篇(1)

城关镇依法行政集中教育活动 实 施 方 案 为切实规范全镇计生工作人员的行政行为，转变工作作风，提高依法行政水平，根据《河南省人口计生委关于印发全省人口计生系统依法行政集中教育活动实施方案的通知》（豫人口〔2008〕67号）、《周口市计划生育委员会关于印发全市计生系统依法行政集中教育活动实施方案的通知》（周市计生〔2008〕22号）的要求，结合全县民主评议行风工作，经镇党委研究决定，从2008年7月25日至9月30日，在全镇计划生育系统开展依法行政集中教育活动。为此，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大精神和以人为本的科学发展观为指导，深入贯彻落实中纪委三次、省纪委四次全会精神，以国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《中华人民共和国行政许可法》、计划生育“一法三规一条例”为依据；以解决2008年以来计划生育乱收费、乱罚款；以罚代管，放水养鱼；野蛮执法，作风粗暴；弄虚作假，；党员干部违纪超生等问题为重点，紧密联系单位工作实际和干部职工个人思想实际，工作实际，用“三讲”的方式、方法和步骤，学习政策，提高觉悟，剖析思想，查摆问题，改进工作。通过集中教育活动，使全镇计生系统讲学习、讲政治、讲正气的氛围更加浓厚，为民办事、便民服务、帮民致富等工作更加扎实有效，行业不正之风和系统内存在的主要问题得到有效解决，思想政治觉悟、依法行政水平、群众满意程度明显提高，为我县计划生育事业顺利健康发展创造良好环境。 二、范围和步骤 （一）范围：全镇各行政村、镇直各部门、计生办全体人员 （二）步骤：集中教育活动分四个阶段进行。 第一阶段：学习发动（8月9日—8月29日） 一是动员部署。结合实际，明确集中学习教育工作的重点和方法、步骤，并迅速召开动员大会，对广大计生干部职工进行充分的宣传发动，全面安排部署，要采取多种形式搞好宣传教育、思想发动，营造良好的舆论氛围（8月9日—31日）。 二是学习提高。首先，各级计生部门都要层层制定具体的学习计划，集中时间，集中人员学习。集中学习时间累计不少于一周。学习内容主要有：《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国行政许可法》、《流动人口计划生育工作管理办法》；《计划生育技术服务管理条例》；《社会抚养费征收管理办法》；《河南省人口与计划生育条例》；《财政部、中国人民银行关于公安等部门收费收入纳入预算管理的通知》；《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》；《国家人口计生委关于弘扬求真务实精神，进一步加强行业作风建设的意见》；《河南省人口和计划生育委员会关于切实加强行业作风建设的意见》；《人口和计划生育管理人员职业道德规范》和《人口和计划生育技术服务人员职业道德规范》；省委、省政府《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》；省委组织部、人事厅、计生委豫计生41号文件；《人口计生工作“十不准”》；《孟宪臣同志在全省人口计生系统依法行政集中教育活动动员会上的讲话》、《周口市计生系统依法行政集中教育活动实施方案》。全镇计生系统全体干部职工人人都要按照规定的内容认真学习，要正确理解并熟练掌握学习内容中的主要规定和基本要求，在集中学习的前提下，加强自学，并做详细的学习笔记（9月1日—10日）。 第二阶段：自我剖析（8月30日—9月20日） 一是人人自查。在学习提高的基础上，领导班子和干部职工要结合本部门工作实际和联系个人思想、行为实际，逐人填写依法行政集中教育活动自查表，认真撰写单位剖析材料和个人剖析材料，要重点检查2008年元月1日以来在依法行政方面存在的突出问题和具体表现，查找危害，剖析问题产生的原因。二是要召开专题民主生活会，开展批评与自我批评。剖析材料要在专题民主生活会上公开宣讲，然后组织全体人员评议，评议单位剖析材料、评议领导班子成员剖析材料，评议职工个人剖析材料，并以无记名投票方式进行评价，满意率超过三分之二的为合格，否则要重新剖析，最后将剖析材料上交保存。三是各级计生部门要在认真剖析的基础上，组织召开有关人员座谈会，通过走访群众、受理举报、核对有关资料、检查收支帐目等方法，对计划生育依法行政情况、收费、处罚、鉴定审核、办证和有关行政行为进行自查。并对自查出的问题进行梳理分类，归纳整理，采取措施，自觉纠正。对乱收费，凡能退还给群众的要立即自觉退还给群众；对暂时无法纠正的问题，要定出纠正计划、明确责任、限期纠正。各级都要写出自查自纠情况总结，镇计生办在自查自纠情况总结务于8月21日前以书面形式报送镇集中教育活动领导小组审核，对其不合格的要责其重新补课。 第三阶段：整改建制（9月20--9月30日） 计生部门要认真清理与国家法律法规相抵触的文件、规定，认真清理没有法律依据的收费项目、标准。在此基础上，针对存在问题，制定整改方案，抓好落实，要建立和完善规章制度，巩固整改成果，防止今后再发生类似事件。 第四阶段：总结验收（10月1日—7日） 各行政村、镇直各单位在10月5日前将检查验收总结报镇党委。做好市计生委对县计生委、乡（镇）计生办进行重点抽查和验收工作。对抽查出的没有自纠的问题，要依据有关法律法规从严处理。 三、加强领导，务求实效 计划生育领导干部必须从讲政治的高度充分认识开展依法行政集中教育活动的紧迫性和必要性，进一步增强大局意识，责任意识，统一认识，统一思想，统一行动，特别是主要领导一定要亲自挂帅，切实负起责任，真正把这项活动当作实践“三个代表”重要思想、维护群众利益、纠正行业不正之风、树立计生队伍良好形象的重大举措；作为在当前和今后3个月的中心工作。尽管时间短，任务重，难度大，但要高标准、高质量，严要求，确保这次教育活动不走过场，扎实有效进行。 一是成立组织，加强领导。要成立集中教育活动领导小组和办公室，具体负责组织这项工作。由贾四宝同志任组长，具体负责集中教育活动的日常工作，办公室主任由张惠敏同志兼任，抽调有关人员任办公室成员，负责具体工作。 二是强化监督，务求实效。为确保集中教育活动扎实有效开展，各级计生部门务必在“真、严、细、实”四个字上下功夫。真：即领导真重视，拿出真干劲，取得真效果；严：即对活动的开展要高标准、高质量、严要求，特别是在剖析问题时，要充分发扬解剖自己不怕严、亮出问题不怕丑、听取意见不怕刺、闻过则改不怕痛，征求意见不怕多的五不怕精神，采取多种形式，广泛听取意见，有什么问题就纠正什么问题，既不夸大、又不缩小，做到不遮盖、不护短，严格要求，正确对待。细：即把每个环节想得细而又细，每项工作做得细而又细，一丝不苟，不出漏洞。实：即开展学习要实，填表内容实，查找问题实，处理结果实，整改措施实，一是一，二是二，实实在在，以解决问题为目的，不走过场，不摆花架子。对于工作不力，搞形式、走过场，弄虚作假的，要通报批评。 三是依法办事，严惩违纪。集中教育活动要坚持实事求是，宽严相济，教育与惩处相结合的原则。对自查出的一般性问题，且主动纠正者，要从轻处理，主要是批评教育，吸取教训，防止再犯；对抽查出且没有自纠的问题或制假造假者，一经查实，坚决依法依纪严肃处理；触犯刑律的，要依法追究刑事责任。

行政实习生工作计划篇(2)

×××人口和计划生育委员会

今年×月××日，省人口计生委召开了全省人口计生委系统反腐倡廉工作会议，会议决定在全省县级人口计生部门开展“×××××”专题教育活动。根据省人口计生委要求，结合本县人口计生工作实际，我委从确保领导重视、计划部署、检查督促三到位，注重与宣传教育、日常工作、作风建设三结合，严明群众、检查考核、财务三项纪律着手，专题教育活动取得了实实在在的效果，现将有关情况汇报如下：

一、坚持“三个到位”，确保专题教育活动扎实开展

开展“×××××”专题教育活动归根结底在于从思想上提高认识，从制度上堵住漏洞，打好反腐倡廉的“预防针”，通过专题教育活动的开展，使全系统干部廉洁从政意识进一步增强，依法行政能力进一步提升。为此，我县把专题教育活动的开展作为提高全系统干部队伍素质的突破口，坚持“三个到位”，确保专题教育活动的扎实开展。

1、坚持领导重视到位。省会召开以后，我委领导班子集中学习了×××主任、×××书记在全省人口计生系统反腐倡廉工作会议上的讲话，认真排查我县人口计生系统在党风廉政建设及依法行政方面的不足和问题，拟定整改方案，成立了以委主任为组长，委党组书记、副主任为成员的专题教育活动领导小组，全面负责专题教育活动的开展。召开了由委机关全体工作人员、各镇（区）计生服务中心负责人参加的专题教育活动动员大会，部署专题教育活动，要求全系统干部职工提高认识，积极参与，联系实际，注重效果，要求通过专题教育活动的开展，在理想信念、作风建设、工作思路及工作效率等方面得到强化和转变。根据班子成员的分工情况，落实各科室、各镇（区）的督查任务，确保全县专题教育活动不留死角，取得实效。

2、坚持计划部署到位。为了使专题教育活动更具操作性，我委制定了《关于在全县计生系统开展“××××××”专题教育活动实施方案》，印发了《关于组织落实省人口计生委开展“×××××”专题教育活动的实施意见》和具体的计划安排，明确了专题教育活动的指导思想、活动目的、活动形式、活动步骤和活动要求，专题教育活动以自我教育为主，采用专题学习、示范教育、警示教育、业务培训等学习教育形式，组织开展“请兄弟姐妹评计生”活动，全面推进政务公开，提高和巩固学习教育效果。整个活动分为学习教育、查摆问题、认真整改和总结评议四个阶段，从×月下旬开始到××月初结束。目前学习教育阶段已经结束，已进入查摆问题阶段，在学习教育阶段，列出了××篇必学篇目，利用每周五下午集中学习，我们还组织观看了人口计生系统作风建设先进事迹演讲片和警示教育片，同时还利用业余时间加强自学，到目前为止，每人撰写学习心得体会三篇以上，从而加深了对所学内容的理解，深化了学习效果。查摆问题，主要是组织委机关干部，特别是领导班子成员，联系思想实际、工作实际进行自查。×月××日组织委机关全体人员和下属单位负责人对班子全体成员进行民主测评。计划于×月××日再次召开民主生活会，将测评结果反馈到个人，再开展批评与自我批评。×月初，我们向农民群众发放征求意见表××××份，现已回收×××多份，不少农民群众对我们的工作提出了很好的改进意见。

3、坚持检查督促到位。为了确保专题教育活动取得实效，各个阶段活动不走过场，我委组织专门的检查督促工作班子，以专题教育活动计划安排表为依据，在每个阶段活动结束时，抽查学习笔记和心得体会，逐条逐项进行检查对照，查看学习时间是否打足，学习活动内容是否规范到位，查摆问题是否实事求是。从检查情况看，绝大多数同志能够按照要求参加集中学习，并能抽出时间加强自学，完成必读篇目的学习和心得笔记的撰写，对少数没有完成规定任务的同志，要求限期整改完善到位。

二、注重“三个结合”，确保专题教育活动取得实效

开展“×××××”专题教育活动，重点是要解决委机关少数干部身上存在的理想信念不牢、、执法不严、监管不力、作风不实、追名逐利等问题。为了达到这个目的，在专题教育活动开展过程中，我们注重坚持“三个结合”，使之与日常工作相互促进，相得益彰。

1、将专题教育活动与计划生育宣传相结合。一是搭建宣传教育新平台。与文广局联手，对县广播电台、电视台开办的《人口之声》、《人口天地》栏目进行改版，以全新的形式提高收视率。一方面，我们坚持固定播出时

间，丰富播出内容，使群众能够在每周固定的时间在电视上看到计划生育的画面，在电台上听到计划生育的声音，在电视报看到计划生育的宣传内容，力求用正确的舆论导向引导群众生育观念的转变。另一方面，努力提高计划生育节目、栏目的质量，我委于×月份请宣传部、报社的有关专家举办计划生育信息报道员培训班，对各镇(区)计划生育信息报道员进行专题培训和业务辅导，并发放聘书和出台信息报道奖励政策。二是拓展宣传教育新领域。今年以来，我们注重加强对外宣传工作并取得初步效果。我县制作的《××××》的电视展播节目，结合专题教育活动内容，加强政策法规宣传，坚持依法行政，保护群众合法权益。《×××》专题报道了我委开展专题教育活动“五个一”的做法。三是谋求宣传教育新效果。开展人口与计划生育宣传书画展，营造关爱女孩、关心女性、关注未来的浓厚氛围。在县城闹市区××路大转盘制作×幅大型灯箱广告，宣传依法行政、优质服务、奖励扶助的政策内容。×月份还开展了政策法规宣传突击月活动。2、将专题教育活动与日常工作相结合，努力提高业务水平。坚持以人为本，对民负责，为民办事，使民满意是专题教育活动的根本要求，也是我们开展各项业务的出发点和落脚点。在与日常工作结合上，我县主要形成以下几方面的工作特色：

一是扎实开展技术服务工作。技术服务理念不断优化。我们始终坚持与时俱进，积极引进××××理念，坚持以人为本，努力实现从“以服务者为中心”到“以服务对象为中心”的转变。使群众的知情、参与、需求、保障等权利得到充分的尊重和维护。成立××县生殖健康服务中心和××县社区医疗保健服务中心，立足社区和家庭，面向健康和亚健康人群，致力于计划生育生殖健康、家庭保健服务的生殖健康促进模式，提供公共型、倡导型、特需型服务。生殖健康促进工程力求优效。切实开展省避孕药具不良反应监测试点工作。全县参加避孕药具不良反应监测的育龄妇女××××人，在随访中监测到不良反应×××例，全部建档治疗，不良反应较为严重的×人已更换节育措施。目前已经接受省科研所中期评估，得到较高的评价。扎实开展RTI综合防治工程。工程开展中继续做好“四个结合”，即组织发动与典型带动相结合、管理与服务相结合、工程开展与经常性工作相结合、情况分析与措施补救相结合。今年上半年全县接受服务的对象为×万多人次，深受群众的好评。认真做好随访服务工作，在随访服务中努力做到“五个结合”，即与了解环情、孕情和生育情况相结合；与核对计划生育各种信息相结合；与了解育龄群众的需求相结合；与生殖道感染综合防治相结合；与避孕节育不良反应监测相结合。完善预约转诊服务。进一步健全预约转诊服务机制，公布预约转诊热线，适时安排联系和服务，为群众提供方便、快捷、优质的服务。技术服务能力确保优质。今年×月底组织对全县的所有技术服务人员进行理论考试和操作考核后，根据其实绩，将其服务能力分为“好、中、差”三个档次，全部分期分批安排到县指导站进修学习，时间不少于半年，对参学人员、单位和带教人员及单位实行双向考核和双面奖惩，确保技术服务队伍能力建设有一个较大程度的提升。

二是从严把握依法行政工作。出台《×××县行政执法责任制》。对执法范围、执法任务、法定职责、岗位责任、行政公示、行政办案、行政过错追究、行政监督等八个方面的内容进行详细的阐述，提出规范性要求，使计划生育行政执法在国家客观法律法规框架之下，有了一个具体的简便易行的工作要求和操作规范，从而确保行政执法人员正确行使职权，最大限度地杜绝违法行政，的发生。加大对照顾再生一孩材料的审查工作。对××××年以来已审批的材料进行回头看，核查有无违法违纪行为，杜绝不符合条件对象照顾生育，对符合条件的对象及时帮助办理有关手续。严厉打击“两非”行为。为了加大“两非”整治工作的力度，县委、县政府还调整和充实了全县整治“两非”领导小组，进一步加大宣传力度，不断形成整治“两非”浓厚的舆论氛围。认真组织学习和执行整治“两非”六项制度，进一步加大防范力度。今年以来，我们把“两非”整治工作纳入基层计划生育基础管理的重要内容，作为考核镇村干部计生工作实绩的重要依据。对符合政策生育的对象，全部签订不违反“两非”承诺书，并落实“十户联保”责任制，从源头上杜绝“两非”现象的发生。进一步加大突破力度。我们重点抓案件线索的排查，县政府又将××月份定为“两非”整治专项宣传月，力求突破“两非”案件。

三是不断完善利益导向新机制。一是坚持激励政策系列化。对计划生育特殊对象户、计划生育特困户、独生子女户、晚婚晚育人员、落实计划生育手术措施人员等五类人员，实行奖励、优先、优惠、扶持和保障五位一体。为独生子女意外死亡或伤残后不再生育或抱养孩子的父母，首批投保××户；对符合规定可以安排生育第二个子女，但主动放弃申请或经批准后主动放弃生育的，一次性奖励×××元，全县每年兑现××多万元。对独生子女入学、就医等各种减免优惠达××多万元。县政府专门安排××万元设立人口基金，用于对特殊困难计划生育家庭的帮助。二是坚持实施主体多元化。专门成立班子，搞好专题培训，建立基础台帐，相关的××个部门全部承担落实政策的义务。三是坚持推进措施经常化。实行量化考核，下发了《关于计划生育利益导向工作的考核细则》，利益导向工作在全年考核总额中占××分。工作中加强督促检查，对各镇（区）、各部门实施细则的制订、领导责任的落实、工作职责的建立、基础台帐的资料等情况，进行专项观摩和交流。

3、将专题教育活动与作风建设相结合，努力提高群众满意度。一是全面推行计划生育政务公开工作。出台了《×××县人口计生委政务公开实施方案》和《×××县人口计生委政务公开事项》，把群众关心的《照顾再生一孩审批程序和条件》、《病残儿鉴定程序》、《社会抚养费征收标准、程序、办法》、《农村部分计划生育家庭奖励扶助对象》等内容定期公示，接受群众监督，方便群众办事，督查镇、村两级，积极推行政务公开、村务公开，切实维护群众参与计划生育民主管理、民主监督的知情权、参与权和监督权，使计划生育行政执法权的行使真正置于社会公众的监督之下。同时，于×月下旬发放调查问卷广泛征求社会各界对计划生育工作的意见和要求。二是积极参与《政风热线》节目。在县电台举行的《×××》栏目中，分别就群众提出的计划生育工作的难点和热点问题进行了现场回答，加强了与群众的交流和沟通，向社会公布计生委热线电话号码，拉近了政府与群众之间的距离。三是积极开展便民维护活动。我县把便民维护作为专题教育活动中的一项重要工作来抓，对便民维权工作进行了全面的部署。加强对县、镇、村三级计生干部培训，使全县计划生育干部能够准确理解和把握计划生育政策法规，进一步优化为民服务的理念，做到依法行政、文明执法。增加免费避孕药具发放点，制作宣传材料，宣传计生法律法规和具体办事程序。开通便民热线电话，切实维护群众的合法权益。县政府出台《×××县流动人口计划生育齐抓共管部门职责》，办事程序简化，办事环节减少，使便民维权贯穿于我们工作的各个环节。群众对我们工作的满意度不断上升，半年考核群众满意率达××以上。

三、严明“三项纪律”，推进依法行政再上新台阶

稳定低生育水平，以人的全面发展统筹解决

人口问题的新任务，使命重大，责任光荣，只有纪律严明，才能保证现行生育政策的贯彻落实，才能进一步推进依法行政。1、严明群众工作纪律和考核工作纪律，坚持文明执法。省人口计生委转发国家人口计生委《关于学习贯彻人口和计划生育群众纪律和检查考核工作纪律的通知》下发后，我委层层组织学习，并且将其纳入政务公开的重要内容，围绕文明执法不侵权、优质服务不失信、廉洁爱民不谋私开展了一系列活动。一是强化专业培训。×月××日邀请县法院行政庭的庭长、资深律师对全县计划生育干部进行了专门培训，强化行政执法人员依法行政意识，杜绝执法过程中的随意性，做到维权不侵权。二是规范服务行为。在全县农村普遍推行村（居）女性专干每旬一次固定坐班服务接待日的制度，定期为群众提供生殖健康保健知识、避孕药具发放等服务，弥补了随访服务等服务形式的不足。三是进一步规范基层基础管理模式。在全市率先出台了《村级计划生育工作规范》，制作《村级计划生育工作手册》，简化工作程序，减轻基层工作负担，把村级计划生育管理、服务方面的十六项内容汇集于一册，真正做到“平时工作勤记载、全村信息一本通”，方便基层，方便群众。四是完善考核考评办法，严肃考核纪律。

行政实习生工作计划篇(3)

一、十六大以来主要工作成效

党的十六大以来，在县委、县人民政府的正确领导下，县人口计生局领导班子团结带领全县人口计生系统广大干部职工，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，扎实工作，推进了全县人口和计划生育事业的深入发展，为我县经济社会发展创造了良好的人口环境。

(一)人口增长得到有效控制。2002年以来，全县人口出生率控制在10‰以内，自然增长率控制7‰以内，年增长约600人，计划生育率由2002年的76.82%提高到现在96.31%，违法生育出生由391人减少到53人，违法多生育出生由64人减少到4人。党的十六大以来，全县累计少出生人口近5000人。

(二)宣传教育工作继续深化。按照上级人口计生部门的要求，扎实开展“1532”工程和婚育新风进万家活动,深入中小学开展青少年生殖健康教育，对婚龄进行婚前培训。通过广泛深入地开展以传播文明观念、普及科学知识为主要内容的宣传教育活动，有力地促进了群众婚育观念的转变。目前，人口和计划生育基本国策已经深入人心，育龄群众对生育政策的知晓率和对人口计生宣传教育的满意率均在90%以上。人口计生政策在基层得到较好落实，已婚育龄妇女综合节育率达到86.08%。男女平等、少生优生等新型婚育观念正逐步被广大人民群众所接受。全县有1600多对农村一孩夫妇主动放弃二孩生育指标。

(三)行政执法工作逐步规范。按照构建社会主义和谐社会、建设法治政府的总体要求，在全系统树立以人为本、文明执法、科学执法的依法行政新观念。建立健全了行政执法公示制、过错追究责任制、民主评议制等制度，规范行政许可程序，完善了行政执法文书规范化管理。认真贯彻落实人口和计划生育“两个纪律”，不断加强人口和计划生育工作，群众案件大幅度减少，依法行政工作进一步规范。

(四)奖励扶助政策全面落实。自“奖优免补”政策出台以来，全县累计有1613户农业人口办理了独生子女父母光荣证，累计兑现一次性奖励金280多万元，义务教育奖学金40多万元，有750多人次享受了奖励扶助金，兑现资金达50多万元，有120多人享受了特别奖励扶助金，兑现资金达12万元。企业下岗职工和城镇居民独生子女保健费也得到较好落实，每年兑现近3万元，与此同时，国家规定的计划生育基本免费项目也得到较好落实。使广大计划生育家庭充分分享了改革发展成果，政治上得到了光荣、经济上得到了实惠。

(五)优质服务水平明显提升。2002年以来，全县人口计生技术服务队伍积极深入基层一线，为育龄群众进行查环查孕查病，积极进行优生优育指导，全面推广“叶酸、福施福”等营养素，做好出生缺陷一级预防工作，2008年，为创建省级计划生育优质服务达标县，全县人口计生系统按照“六个好”和“四优一满意”目标，开展了以实施五大工程为重点的生殖健康系列活动、“百名医生进百村访千家连万人”活动和技术服务队伍科技大练兵活动，各项工作有序有效开展，圆满完成了创省级优质服务达标县的各项任务，通过了省级验收，优质服务水平和服务能力进一步提高。

(六)基层基础工作得到加强。一是基层统计台帐管理进一步规范。在完善原有台帐的基础上，新建了12本信息台帐，保证了统计数据的真实性和及时性;二是流动人口管理工作取得新突破。三个社区配备了流动人口专职管理人员并落实了报酬，建立健全了流动人口管理台帐，全面推行流动人口合同化管理，县级建立了流动人口信息交换平台，流动人口两地管理责任等到较好落实;三是推广使用安全套预防艾滋病工作深入开展。签订了责任状，全县所有宾馆旅店安全套摆放率达100%;四是药具管理工作有效加强。制定下发了《药具规范化管理实施方案》和《药具优质服务实施方案》，全面推行“一卡(本、证)通”放发模式，畅通了放发渠道，拓宽了服务范围;五是计生协会工作正常开展。基层协会机构和各项制度进一步完善，各项活动正常开展，先后投入协会资金近20万元扶持计划生育家庭户发展生产，取得了较好效果，村民“自我教育、自我管理、自我服务”机制逐步形成。

(七)干部队伍作风明显好转。按照创“学习型、创新型、廉洁型、效能型、服务型”机关的要求，通过开展一系列的学习教育活动，切实加强了领导班子和干部队伍的思想、组织、作风、制度、廉政建设。在全县人口计生系统开展“下评上”和“农民兄弟姐妹、流动人口农民工评计生活动”，强化行风建设，形成了“抓班子带队伍、抓机关带基层、抓作风树形象、抓工作促发展”的良好格局。领导班子的凝聚力和带动力进一步增强，党员的先锋模范作用进一步发挥，干部队伍作风进一步转变，机关管理制度进一步健全。先后被县委评为“群众满意的基层部门”、“民主法治和党风廉政建设先进单位”。

二、形成的主要共识

通过深入开展学习实践科学发展观活动，我们对科学发展观的重大意义、深刻内涵、精神实质和根本要求有了更深刻、更全面的理解和把握，更加坚定了贯彻落实科学发展观的信心和决心，并在思想观念上有了新的转变、在发展理念上形成了新的共识。

一是提高了对科学发展观第一要义是发展的认识。通过学习,大家一致认为:只有把握发展规律,在工作中坚持用发展的思路、发展的办法解决人口和计划生育发展中的问题;按群众生育意愿及需求谋划人口和计划生育工作的协调发展，创新发展理念、破解发展难题，冲破制约发展的瓶颈，不断提高发展质量，才能实现人口计生事业又好又快发展。

二是提高了对科学发展观的核心是以人为本的认识。只有以人的全面发展为中心,始终把维护人民群众的生育、节育意愿，稳定低生育水平、提高出生人口素质放在计划生育工作的首位，树立以人为本的理念，努力为不同人群不同对象提供人性化、个性化的计划生育管理和服务。提供有针对性的服务项目和服务方式，同时，着力培养计生干部特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的工作作风，才能不断提高管理和服务水平。

三是提高了对科学发展观基本要求是全面协调可持续的认识。在工作中根据经济社会发展条件和人民群众对计划生育的需求，从解决人民群众最关心、最迫切、最急需的问题入手，坚持人口、资源、环境相协调发展的思路，把人口计生工作融入社会主义新农村建设全局，解决群众在实行计划生育中出现的困难和问题，分析研究解决人口问题的新思路、新办法，树立大人口观念和人均意识，才能有效解决人口计生发展中的不利因素。

四是提高了对科学发展观根本方法是统筹兼顾的认识。在深入学习科学发展观的同时，强化对中央和省委关于人口计生工作两个《决定》的学习，充分调动一切积极因素，整合部门资源，制定和出台统筹解决人口问题的相关措施，建立投入保障、利益导向、队伍建设、综合管理等机制，才能统筹解决好人口问题，实现人口和计划生育工作新发展。

三、存在的突出问题及产生问题的原因

在学习实践活动分析检查阶段，县人口计生局积极贯彻群众路线，充分发扬民主，通过召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等多种方式方法，广泛征求了意见和建议。经归纳整理为六个方面，主要意见和建议综合如下：

(一)影响我县人口计生事业科学发展的突出问题

1、班子思想观念方面：一是思想不够解放，观念不够新;二是创新意识缺乏，束缚于传统模式和现有经验。

2、班子能力素质方面：一是执政为民、科学发展意识、科学决策能力有待进一步加强;二是突破体制机制障碍，科学规范的制度体系有待进一步探索;三是统筹发展和化解矛盾、破解难题的能力有待进一步提高。

3、服务能力方面：一是人口计生整体工作水平还不太高、服务能力还不够强;二是系统工作人员业务水平和服务态度需进一步提高和改善，业务培训力度进一步加强。

4、队伍建设方面：一是村级宣传员队伍年龄偏大,文化层次较低;二是技术服务队伍结构不合理，整体素质不够高。

5、党风廉政建设方面：党风廉政建设的各项规章制度需进一步完善。

6、人口计生工作方面：一是整体工作发展不平衡,乡镇间有一定差距;二是流动人口管理和服务水平有待进一步加强;三是行政执法难度较大，程序不够规范;四是计生协会工作有待进一步加强。

(二)存在问题的主要原因

分析产生上述问题的原因，主要有以下几个方面：

1、理论学习主动性、系统性不够。由于日常工作繁重，主动学习、系统学习不够，对解放思想、科学发展观认识方面的学习不够深入，对学习成果没有更深层次进行调查研究，对时事政治、领导讲话和党的基本知识学习多，对解放思想、科学发展等新要求的掌握和社会、经济、文化等现代知识学习不够，进一步运用科学发展观指导实践和推动工作的自觉性和创造性不足。

2、对科学发展观的理解不够深刻。从指导思想高度来认识科学发展观方面还做得不够，特别是运用科学发展观指导人口计生事业发展、把科学发展观的要求转化为谋划人口计生事业发展的正确思路、改革措施和实际能力等方面尚有一定差距。

3、进一步解放思想力度不够。在进一步解放思想层面，仍习惯于沿用过去的经验思考问题、用过去行政管理方式开展工作，对一些新观念、新方法探索不够、尝试不够，在人口计生综合改革方面还缺乏勇气。工作中坚持原则较多而在原则范围内创造性开展工作、破解难题显得不足，缺乏敢为人先的作为。

4、推动人口计生事业科学发展方面做得不够。工作思路与促进人口计生工作转型提高不相适应。在工作理念上，以完成人口控制计划为主，树立以人为本、优质服务、促进人的全面发展方面做得不够;在工作方法上以行政管理为主，坚持依法行政、利益导向、优质服务、综合治理等多种措施方面做得不够;在工作职能上，就计生抓计生，注重提高出生人口素质、加强流动人口服务管理、积极应对人口老龄化、统筹解决人口问题方面做得不够;在工作标准上以着重考核人口计划完成情况为主，把为群众提供优质服务、提高群众的满意程度作为重要标准不够。

四、解决存在问题的总体思想及对策

上述存在的的问题是制约和影响当前我县人口计生事业科学发展的重要因素，县人口计生局领导班子将高度重视，采取强有力的措施加以整改。

(一)总体思路

在今后一个时期我县人口计生工作将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以中央、省《决定》为主线，以进一步稳定低生育水平为重点，以创省级计划生育优质服务先进县为目标，不断创新工作理念，转变工作思路和工作方法，更加注重依法管理、优质服务、利益导向、综合治理，更加注重协调配合、改革创新、基层基础，更加注重推进领导班和干部队伍思想、组织、作风、制度和廉政建设，确保人口计生工作整体工作上水平。

(一)主要对策

1、从加强理论学习入手，抓好“四项建设”

一是抓班子思想建设。把思想政治建设放在班子建设的首要位置，坚持和完善学习制度，深入学习中国特色社会主义理论体系，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步锤炼党性，坚定信念，振奋精神。二是抓班子作风建设。强化团结协作意识，自觉服从大局，形成班子合力，牢固树立求真务实、勤奋高效的工作作风，增强班子的凝聚力战斗力和执行力。三是抓班子能力建设。强化业务、法律法规、领导能力等方面的知识学习，进一步提高班子的专业水平，推进深层次的研究创新，切实增强认识和把握人口计生事业发展规律的能力。四是抓班子廉政建设。坚持用制度管事、管人，用制度规范服务管理工作行为，带头落实党风廉政建设责任制，自觉接受人民群众的监督，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、从转变思想观念入手，树立“四种意识”

一是树立大局意识。充分发挥人口计生部门的职能作用，把人口计生工作放到全县经济社会发展的全局中去考虑,树立大人口观念和人均观念,解决就计划生育抓计划生育的思想。二是树立统筹意识。以学习贯彻中央、省《决定》精神为契机，找准人口计生工作的切入点，统筹安排好各项工作，争取县委、政府统筹协调人口政策与经济社会政策的制定和实施。三是树立创新意识。要增强改革创新的信心和勇气,不断探索新形势下人口计生工作发展的新思路、新机制、新办法、新措施。四是树立协调意识。在县委、政府的领导下，与相关部门密切协作，建立定期协商沟通制度，充分调动各部门的工作积极性，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，推动统筹解决人口问题工作格局的加快形成。

3、从转变工作思路入手，建立“五个机制”

一是围绕关注民生、以人为本的要求，进一步建立和完善计划生育利益导向机制。全面落实法律法规规定的各项奖励优惠政策，大力实施部分农村计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度，认真落实《云南省农业人口独生子女家庭奖励规定》;加大争取和协调的力度，做好计划生育奖励优惠政策与惠民政策的衔接，探索开展长效节育措施奖励、计划生育手术并发症扶助、计划生育系列保险等优惠政策。

二是围绕科学管理、改革创新的要求，进一步建立和完善计划生育目标管理考核评估机制。坚持以群众满意度为标杆，科学设置全面和可操作的考核指标，增强考核评估的效能，建立明晰的问责机制，鼓励基层因地制宜开展各项工作，创造更好业绩。

三是围绕以人为本、服务群众的要求，进一步建立和完善计划生育优质服务机制。牢固树立以人为本的理念，巩固创省级计划生育优质服务达标县成果，努力提高计划生育服务管理质量，最大限度地满足人民群众日益增长的计划生育、优生优育、生殖健康等需求。

四是围绕民主管理、村(居)民自治的要求，进一步建立和完善计划生育群众参与机制。启动“阳光计生”行动，推进政务公开。落实避孕节育措施知情选择制度，保障群众计划生育合法权益。要深化计划生育村(居)民自治，加强民主管理监督。充分发挥计生协等群众团体在基层人口计生工作中的生力军作用。

五是围绕强基固本、提升能力的要求，进一步建立和完善计划生育干部队伍管理运行机制。按照公开、公正、公平的原则，不断深化人事制度改革。以能力建设为重点，加大村级计划生育宣传员队伍、行政管理队伍、技术服务队伍三支队伍的教育培训力度，推进人口计生队伍职业化建设。

4、从落实工作措施入手，强化“六项工作”

一是强化宣传教育。要把人口计生宣传教育工作与婚育新风进万家活动、生育文明建设、新农村建设、生育文明幸福家园推进计划紧密结合起来，进一步增强宣传教育的针对性和实效性。

二是强化规范管理。制定各项业务工作规范和制度。特别加强基层统计台帐、医疗文书、计划生育药具的规范化管理。进一步加强计划生育村居民自治工作，要建立基层计生协会评估体系，通过总结完善，提升乡镇开展村民自治的工作经验，形成指导全县基层人口计生工作的管理模式。

三是强化优质服务。全面落实服务机构八项职能，以计划生育、优生优育、生殖保健为重点，转变服务方式和方法，着力发挥服务站宣传教育、人员培训阵地作用。依法开展计划生育技术服务，规范技术服务流程管理，确保计划生育服务质量。

四是强化依法行政。将依法行政、文明执法纳入人口和计划生育目标管理责任制。指导基层严格执行人口和计划生育群众工作纪律，加强对计划生育行政处罚、行政征收等案件的指导。加强对重点案件的督办，严肃查处、方法粗暴、侵犯群众合法权益的行为，要开展便民维权活动，强化政务公开，简化办事程序，提高办事效率。严格规范收费行为，禁止乱收费、乱罚款。

五是强化流动人口服务和管理。以国务院颁令第555号《流动人口计划生育工作条例》为纲领性文件，转变流动人口服务与管理的工作模式，探索加强建立统一管理、优质服务的新体制。加快流动人口计划生育信息管理，实现省内、跨省流动人口计划生育信息适时变动、异地查询、跟踪服务和管理。将流动人口服务与管理工作纳入整个人口计生工作的全局进行部署。

六是强化服务所建设。以中央扩大内需项目建设为契机，在抓好大文、忙糯、勐库、沙河四个乡镇服务所建设的同时，积极做好勐勐、邦丙两个计生服务所的项目申报工作，同时把技术服务设备的配置纳入项目申报计划，认真做好可研上报工作，不断增强人口计生工作发展的后劲。

5、从转变作风入手，突出“四个”重点

一是以解放思想提高能力为重点，加强机关建设。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，不断解放思想、更新观念。把解放思想，更新观念作为干部教育培训的重要内容，提高党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实解决影响和制约科学发展的突出问题。着力提高领导班子和领导干部开拓创新能力。扎实开展“学习型、和谐型、创新型、服务型和廉政型机关建设。

二是以坚持求真务实为重点，加强调查研究。建立调研工作制度。充分认识新形势下加强和改进调查研究工作的重大意义，不断提高调查研究的质量和水平。调研要有针对性，围绕工作重点难点，集中时间集中精力开展深入系统的综合调查研究，减少过泛过虚的调研。局领导干部每年要完成1-2份高质量的调研报告。要鼓励基层说真话、报实数，坚决反对弄虚作假、虚报瞒报漏报。

行政实习生工作计划篇(4)

【关键词】福建省；高校；毕业生就业见习计划

文章编号：ISSN1006―656X（2014）05-0173-01

一、问题产生的背景

在高校毕业生就业压力日益严峻的情势下，2004年，我国推出了一项全新的促进毕业就业的机制――高校毕业生就业见习计划。该计划以市场需求为导向，用人单位提供岗位，政府搭建平台，提供保障服务，而毕业生利用见习平台与用人单位进行双向选择。通过见习，将毕业生职业体验过程进行延伸和强化，以达到提升高校毕业生就业能力，促进顺利就业的目的。

2009年人力资源和社会保障部部署实施“三年百万”就业见习计划后，当年6月，福建省开始启动“三年三万”就业见习计划，每年组织10000名高校毕业生参加见习，其中省级计划1000名，由省公务员局组织实施，市级计划9000名，由各设区市公务员局组织实施。计划规定：参加对象为毕业三年内离校未就业的省内高校和省外高校福建生源毕业生，见习期限为三个月。主要依托省级大中专毕业生就业见习基地和有关省属人才服务机构组织实施。为了激励企业和毕业生的积极性，省人力资源和社会保障部门从就业专项经费中，按每名见习毕业生800元/月标准，向见习单位拨付由其垫支的应由省级财政承担的生活补贴部分，补助3个月，2012年开始，补贴标准提高到800元/人/月，并给见习毕业生统一办理10元/人标准的人身意外伤害保险。

据统计，三年来，全省提供就业见习岗位5.3万多个；39661名高校毕业生参加就业见习，其中21172名高校毕业生被见习单位留用，留用率为53.4%，成效显著。

二、存在的问题

福建省高校毕业生就业见习工作虽然取得较大成绩，于此同时也存在不少困难和问题。其中较为突出的有以下几点：

（一）供需对接存在结构性矛盾。

见习招聘会现场虽然人头攒动，但是对于招聘的效果，企业满意度不高。见习单位特别是欠发达地区见习单位申报的见习岗位大多为工科类紧缺专业，而离校未就业高校毕业生专业更多为文科类的长线专业，供需结构矛盾突出。加上部分毕业生就业期望值高、离校后分散等原因，造成见习岗位与毕业生匹配困难。

（二）地区差异化明显。

东南沿海地区的见习计划效果明显高于内地，内地的企业认为优惠政策力度不够，见习单位参与见习的积极性不高，不愿花费过多的精力和财力培养人才。

（三）见习补贴政策落实力度有待加强。

我省部分地方由于财政困难，见习经费投入少，毕业生生活补贴标准低，起不到生活保障作用。同时，由于地方政府只面向本地户籍见习高校毕业生提供见习补贴，影响了见习基地接收非本地户籍见习生的积极性。

三、进一步完善就业见习计划的对策建议

为了克服上述问题，推动我省高校毕业生就业见习计划的施行，可以尝试从以下几方面进行改进完善。

（一）逐步提升见习对接质量

毕业生参加就业见习后，见习单位的留用率是衡量见习效果的重要指标。用人单位都是从实际用人需求的角度出发，择优录用。所以，毕业生就业见习这项工作既要考虑到社会效益，也要遵循劳动力市场规律。人才服务机构在实施就业见习计划时，就要多考虑用人单位的需求，在人职匹配上多下工夫。例如，可在举办见习招聘会前，广泛征集企业见习岗位需求，在政府指定就业网上预先需求信息，加大宣传力度，组织毕业生网上报名，用人单位则可以在后台对毕业生的简历信息进行汇总初筛，再通知合格人员到见习招聘会现场进行面试，从而提升现场招聘会的供需对接质量。

（二）注重不同地区、行业的平衡发展

高校毕业生就业见习计划是一项政策性很强，涉及面很广的工作，工业化进程差异，城镇化程度的差异，经济发展水平的差异，区域发展政策的差异等，都会对就业见习计划产生直接的影响。目前，我省东南部地区的经济发展水平高于西北部地区，所以在已经开展的五期就业见习活动中，东南部地区的效果要远远大过西北部地区的效果。地区如此，行业也如此。第一产业和第二产业的效果要远低于第三产业。而且第三产业中，也存在着明显的差异。如教育文化艺术和广播电影电视等行业中用人单位占主动，而在商业、餐饮业、社会服务业、货物运输及仓储业等行业中，用人单位就比较被动。所以，我们在开展见习工作时，除了考虑属地管理和就近原则，还应当注意各地区之间和相关行业的协调发展，加强见习供求的动态平衡。

（三）加强就业见习基地建设

截至2013年8月，我省共建立11批151家省级见习基地。其中，有5家企业被人社部批准为国家级高校毕业生就业见习示范单位。这些基地对促进高校毕业生的就业见习工作起到了重要的作用，然而随着毕业生年年增多，示范性见习基地，特别是省、市两级的示范性见习基地的建设需要进一步推进。在建设见习基地时，要制定工作计划，细化推进步骤，加大经费保障，精心组织实施。对省、市级见习基地进行全面考核评估，通过制定新标准，强化跟踪管理，吸纳有大量毕业生需求的企业作为新的见习基地，定期清退那些达不到见习基地管理要求，尤其是近年来都没有吸纳毕业生见习的基地。

（四）完善就业见习经费保障制度

政府人力资源和社会保障部门要加强和财政部门的沟通协作，适当提高就业见习计划生活补贴标准，尤其是三明、南平、龙岩、宁德等实施高校毕业生就业见习计划的地市，经费补助本来就偏低，更要适量倾斜。要加强资金的使用管理，健全资金使用管理制度，确保专款专用。同时加大投入建立统一的见习基地管理数据库，完善省、市（区）、县三级数据采集，丰富见习管理服务平台功能，新建基地申报管理模块，建立统一的见习岗位和见习基地数据格式。

此外，建议国家人力资源和社会保障部会同相关部门出台政策，对吸纳见习毕业生较多的企业在税收、贷款等方面给予一定的优惠政策，鼓励更多的企业参与到就业见习工作。

总之，福建省高校毕业生就业见习计划自实施5年以来，在促进毕业生就业方面发挥了不可替代的作用，但是还处于探索发展阶段。需要政府、高校、毕业生和用人单位等多方通力协作进行逐步发展完善。

参考文献：

[1]《福建省“三年三万”高校毕业生就业见习计划》.（闽人发〔2009〕58号）

[2]福建省大中专毕业生就业信息专报.2013第9期

行政实习生工作计划篇(5)

关键词：计划生育　措施　对策

实行计划生育30年来，中国的人口和计划生育事业取得了辉煌成就，有效地控制了人口过快增长，实现了人口再生产类型由高出生率、低死亡率、高增长率向低出生率、低死亡率、低增长率的历史性转变，达到了发达国家的水平。

但随着经济和社会的不断发展，计划生育工作的性质和内容发生了很大变化，计划生育工作也有了新的工作内涵和要求。为了适应这种变化，计划生育工作也不得不实行改革。在理念转变的同时，工作改革朝着两个方向进行。一是努力实现工作方式和工作方法的两个转变，除了继续推行以行政制约为手段的直接调控外，增加了以利益导向为手段的间接调控，并对人口进行综合治理：二是拓宽计划生育工作的内容，在管理的基础上增加了服务的内容，比如知情选择、计划生育优质服务。

新时期要做好计划生育工作，关键是要“外树形象，内创品牌”。具体到实际工作中，就是要重点做好以下几个方面的工作：

一、认真学习好、宣传好、贯彻好《人口与计划生育法》

在当前和今后一段时期，既要通过实践不断完善法律。更要注重实际，认真学习好、宣传好、贯彻好《人口与计划生育法》，以全面推进人口与计划生育法制建设。

(一)提高认识，准确把握法律的基本精神和主要内容。学习宣传贯彻《人口与计划生育法》的关键是准确、全面地把握这部法律的基本精神和主要内容。统一思想，牢固确定抓紧抓好人口与计划生育工作的观念，从依法维护公民合法权益、依法履行法定职责的角度，将《人口与计划生育法》的基本精神和主要内容，予以准确把握，正确运用。

(二)加大宣传，积极营造学法懂法用法守法的社会氛围。有效地贯彻落实《人口与计划生育法》，必须高度重视宣传工作。宣传《人口与计划生育法》应把握以下几点；首先，明确内容。要突出法律条文这一重点，把法律原原本本交给群众。同时，又不限于法律条文，要对照已制定的规章制度，分门别类，合法者取，相违者改。其次，讲究方法。要充分利用各种形式，多种载体开展宣传。

(三)强化服务，通过新法的颁布实施实现工作观念转变。要以《人口与计划生育法》的颁布实施为界线，通过学法、依法、用法、执法，实现工作思路、工作方法和工作机制三个转变。要从以行政制约为主向建立行政管理，法纪约束和利益导向相结合的工作机制转变，坚持依法管理，做到有法必依、违法必纠。同时，在依法行政方面，要实现三个转变。由单纯强调管理为主向注重保护群众合法权益方面转变；行政执法由政府部门的单向行为向加强群众民主监督、积极参与方面转变；由把群众当作管理对象，向充分体现群众主人翁地位、方便群众、服务群众方面转变。

(四)积极引导，正确处理执行新法前后的政策调整问题。计生政策调整是计生工作与时俱进的必然要求，新法颁布实施后，一些不合法和不适应新形势的政策措施必须及时予以调整。

(五)优化环境，为计生法的有效实施提供外力保障。法律的贯彻以及实施的效果，在很大程度上受社会舆论、执法主客体素质等各种社会因素的综合影响。发挥积极的法治功效。优化法律的社会环境应放在重要位置。

二、培养四种能力

一是培养学习能力，提高理论素质。计划生育工作人员要自觉养成学习的习惯，树立终身学习的意识，创建“学习型”的计划生育工作。既要向书本学、向实践学，又要向领导学、向同志们学，努力做到政治强、业务精。

二是培养分析能力，增强工作的主动性。计划生育工作人员对周围发生的事，要能够见微知著，一叶知秋，善于在复杂的环境中把握事物的本质特征，争取主动，提高效率。

三是培养处事能力，提高工作效率。计划生育工作涉及面广，时效性强。因此，要做好计划生育工作，必须分清轻重缓急，做到“忙而有序，多而不乱”“先急后缓，先重要后次要”。

四是培养协调能力，当好参谋助手。计划生育工作既是参谋部，又是协调部。要搞好协调，就要明确协调的内容，注意协调的方法，不仅要搞好政策协调和事务协调，还要搞好上下左右以及职工对计划生育工作之间关系的协调。要通过自己的工作，消除职工之间可能出现的误解，打通部门之间的隔阂，搞好上下之间的衔接。

三、落实三项服务

(一)是强化调查研究工作。近年来，各级领导对计划生育工作十分重视，计划生育工作服务领导，服务大局，也必须重视和强化这项工作。

(二)是做好信息工作。计划生育工作为领导决策的参谋助手，必须从动态性中把握规律性，从苗头性中发现倾向性，从偶然性中提示必然性，确保信息服务工作做到“大、快、准、精、深”五个要求。

(三)是抓好督促检查工作。一是要把计划生育工作督促检查的重点放在当前重点工作上，放在职工群众反映强烈的热点、难点问题的督促解决上。二是要把计划生育督查工作的着力点放在创新思路、改进方法、落实制度上。

四、做好一个服务。抓好一项业务

行政实习生工作计划篇(6)

一、主要目标

1、人口出生率控制在12‰以内，出生人口控制在1000人以内，人口自增率控制在5.0‰以内；

2、计划生育率保持在95%以上；

3、多孩率控制在1%以内，漏报率控制在3%以内；

4、重点对象“三查”率在95%以上；

5、手术及时率达95%以上；

6、流动人口办（验）证率均达到95%以上；

7、双女户结扎率达到95%以上；

8、优生监测率达50%以上，生殖保健服务率达90%以上；

9、出生人口性别比控制在110以内。

二、工作任务

（一）广泛学习，大力开展宣传贯彻中央《决定》活动

1、县委办、县政府办已下发了《关于认真学习宣传贯彻〈中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的实施意见》，各级要通过各种宣传媒体，采取多种形式，在全县掀起学习宣传贯彻《决定》的热潮，提高全县干部群众自觉实行计划生育、参与人口计划生育工作的积极性。

2、学习贯彻县委、县政府关于落实《决定》的实施意见，结合各自实际制定具体的实施办法，明确今后一个时期人口和计划生育工作的指导思想、工作重点以及进一步解决好人口和计划生育工作的动力问题、机制问题和队伍问题的措施。

3、县委组织部与计生局联合举办学习贯彻《决定》的培训班。县委宣传部与计生局联合举办以学习贯彻《决定》为主要内容的学习报告会，邀请中省人口理论研究和计生工作专家来黄陵讲课。

4、县委党校及乡镇人口学校要增设人口理论课，定期分批次轮训干部和群众。

（二）加强领导，不断完善“三个一”领导机制

1、坚定不移地执行市委、市政府人口和计划生育四个管理《办法》和县委、县政府相关规定，县计生局继续坚持按季度不打招呼、随机进行抽样调查，每次依据抽查结果，严肃追究相关领导和具体工作人员责任，积极探索和改进研究的抽查考核办法。

2、坚持把人口和计划生育工作列入各级党委、政府的重要议事日程，建立定期研究人口和计划生育工作会议制度，把人口和计划生育法律法规、中央《决定》作为各级党委学习的主要内容。同时，坚持县、乡领导联系点和相关部门包抓联系点制度。

3、坚持党政领导、相关部门、计生系统“三线”考核制度，进一步完善工作实绩，量化考核指标体系。年内要调整和完善人口和计划生育工作领导小组等机构，进一步夯实党政领导和相关部门的职责。

4、总结近几年来的人口和计划生育工作，分析当前人口和计划生育工作形势，并拿出具体的实施意见。

（三）加大力度，深入开展“关爱女孩行动”

1、继续深入开展婚育新风进万家活动和“关爱女孩行动”。在“三下乡”活动中，突出抓好送政策、送服务进村入户。在世界人口日之际，启动“关爱女孩黄陵行”活动，每个乡镇、街道办都要组织文艺宣传队和生殖健康服务队，深入基层为群众服务。

2、积极开展非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为综合治理工作。县上成立了打击“两非”专门工作组，全县要大张旗鼓进行宣传，广泛张贴通告，公布举报电话，承诺举报重奖，认真查处非法进行胎儿性别鉴定和非法终止妊娠以及溺弃残害女婴案件。按照省上要求出台有关B超、染色体检测技术和人工终止妊娠手术管理办法。完善育龄妇女孕期跟踪服务、定点接生、只给一次性照顾生育二孩机会等制度。

3、认真落实农村计划生育家庭奖励扶助制度，调整完善县上针对独生子女、双女户的奖励优惠政策。各有关部门相互协调，特别是计生相关部门在制定生产、生活等各项社会经济政策时向计划生育户倾斜，制定出台放弃二胎生育奖励、独生子女保健费、独生子女伤残补助等有关费用发放办法。

（四）健全机制，强化流动人口计划生育管理与服务

1、认真贯彻落实全省流动人口计划生育管理服务现场会精神，解决好流动人口管理服务的机构、人员、经费、制度、规范服务项目，搞好各项服务。

2、在全县集中开展一次城市和流动人口计划生育清理清查工作，进一步摸清底子，健全档案，分类规范管理。

3、继续开展先进社区创建活动，探索城市住宅小区、下岗人员和人户分离人员计划生育管理的有效办法，落实法人责任制、房主责任制、物业小区负责制。

4、建立流动人口计划生育“现居住地管理为主、户籍地与现居住地共同管理”的双向考核制度。

5、加强和完善流动人口信息平台建设，确定专人负责，及时提交、反馈信息，提高流动人口管理的信息化水平。

（五）突出重点，全面加强基层基础建设

1、规范县乡服务站建设，不断提高生殖健康服务水平。年内完成双龙、桥山等乡镇计生站设施新建任务，并投入使用，仓村乡、县计生站年内完成扩建任务，每个乡镇至少新建5个村服务室扩建，改建5个村级服务室。通过2－3年时间使乡村服务站（室）达到建设标准化、职能法制化、服务规范化、管理信息化、人员专业化。继续抓好优质服务示范站建设，加大硬件建设力度，增配服务设备，加强内部管理，提高服务能力。同时，完成计生国债建设项目。

2、大力推进以避孕节育优质服务、出生缺陷干预、生殖道感染干预为重点的计划生育生殖健康服务，继续开展优生优育监测，监测面不能低于50%。

3、继续把提高计划生育质量指标作为工作重点，认真落实“三查”，提高节育措施落实及时率和有效率，在倡导推进知情选择中首选长效节育措施。进一步完善统计台帐，杜绝瞒报漏报。查处违法生育，尤其要重点查处干部职工超生问题。加大案件的查处力度，确保群众反映的问题真正得到落实。

4、加强信息化建设，制定人口和计划生育“十一五”时期信息化建设规划。建好黄陵县人口和计划生育门户网站，建立完善运行维护机制。开展创建国家级育龄妇女信息系统甲级县活动。按照市上要求，在巩固提高创建省级育龄妇女信息系统甲级县成果的同时，全力争创国家级育龄妇女信息系统甲级县。认真搞好人口和计划生育技术服务信息化工作，县服务站年内必须配齐微机，并使用“WIS系统”，不断提高技术服务质量。

（六）强化措施，不断提高宣传教育和依法管理水平

1、以婚育新风进万家活动为主线。努力建立起党政领导重视、宣传部门牵头、资源合理配置、群众广泛参与的大宣传格局。各新闻单位和宣传媒体，要加强对人口和计划生育工作的宣传报道，营造良好的舆论氛围。

2、充分发挥计生协会的作用。继续搞好村民自治和“三结合”工作，积极开展“生育关怀行动”。按照市上要求，年内要做好计生协会换届工作。

3、认真抓好乡镇计划生育干部的培训，组织好“十一五”期间乡镇服务站技术服务人员的进修学习。

4、注重抓好宣传品进村入户工作，在加大投入的同时，不断改进基层计划生育工作的宣传方式和手段。

5、加强人口和计划生育依法行政工作，规范执法程序，加大行政执法监督检查力度，全面推进便民维权工作。

（七）严格标准，积极开展创建计划生育新农村新家庭活动

1、认真贯彻落实省、市《关于开展创建计划生育新农村新家庭活动的实施意见》，按照“先行试点，总结经验，分步实施，整体推进”的思路，*年全县力争完成13个计划生育新农村建设任务，其中每个乡镇（街道办）要至少抓1－2个计划生育新农村试点村，县计生局要抓好3个高质量的计划生育新农村示范村，上报省上命名表彰；每个乡镇（街道办）要抓20户计划生育新家庭试点户，然后逐步推开。

2、县计生局要抓紧制定计划生育新农村、新家庭考核评估方案，做好第一批计划生育新农村、新家庭的申报命名表彰。

（八）加强管理，不断提高干部队伍整体素质

1、在全县计生系统干部中开展学习中央《决定》活动充分认识当前计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性，进一步提高计划生育干部做好本职工作的自觉性和使命感。

2、继续深化人事制度改革，加强计生干部队伍建设。今后县上将优先选拔计生系统优秀人才，充分调动全县计生干部的积极性，积极改革计生人事分配制度，年内配齐计生稽查队、县流动人口管理办公室负责人和乡镇计生站、计生办缺编人员。

3、加强计生干部队伍思想作风建设，逐级建立政风行风考评制度。继续坚持共产党员承诺制度，切实开展好“筑防线、保廉洁、树形象”主题教育活动。

4、继续抓好延安精神教育，在全县开展学习原广东省广宁县计生干部马红梅同志先进事迹的活动，力争培育一支能吃苦、能战斗、忠于事业、勇于献身的计划生育工作队伍。

（九）加大投入，确保计划生育经费落实到位

1、建立稳定的投入保障机制。人口和计划生育财政投入增长幅度要高于经常性财政收入增长幅度，确保各项奖励优惠政策以及县乡人口和计划生育技术服务机构基本建设和队伍建设、经常性工作、免费技术服务经费的落实。

行政实习生工作计划篇(7)

一、2013年工作总结

（一）谋划经济社会发展

我委围绕经济社会发展情况、统筹城乡发展、十二五规划中期评估等方面进行深入调研，为区委区政府谋划和推进经济社会发展提供参考。

1.经济社会发展方面：研究起草《关于2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告》报区政府审议通过，经区十四届人大二次会议批准实施；研究起草《关于2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》报区十四届人大常委会第十三次会议审议通过；撰写《2013年一季度经济运行情况及后三季度经济形势预测》、《2013年上半年经济运行情况》、《2013年前三季度经济运行情况及第四季度工作建议》、《关于2013年上半年固定资产投资情况汇报》、《近五年（2008—2012年）产业发展现状及2013年产业发展重点》，为区政府做好决策提供了经济社会运行方面的参考材料。2.统筹城乡发展方面：编制并实施《社会事业发展规划编制工作方案》；组织申报百个统筹城乡示范项目；牵头撰写《加快城乡统筹发展，持续增加农民收入调研报告》；根据区委区政府安排开展统筹城乡综合配套改革工作领导小组办公室相关工作。

3.十二五规划中期评估：区政府办已发《国民经济和社会发展“十二五”规划中期评估工作方案》并付诸实施，《中期评估报告》经两轮征求各镇（街）、部门意见和一次专家评审，历经六次修改，已基本形成送审稿，评估工作按预期时序进行中。

（二）服务项目建设

项目建设是推进经济社会发展的主要载体，我委把服务项目作为发展改革工作的重中之重，把握机遇，讲究方法，主动跟进，在服务项目上取得新成效。

1.编制并申报2014年市政府投资项目计划，共申报项目40个，计划总投资346145万元，2014年度计划投资126373万元。

2.编制并报送2014年全社会固定资产投资计划（社会投资部分），共提出项目41个，计划总投资1943452万元，2014年计划投资380080万元。

3.编制并上报2013—2018年省级项目库入库项目计划表，涉及现代农业（1个）高新技术和新型工业（1个）现代服务业（19个）社会事业和民生（5个）基础设施（5个）节能减排和生态环境（2个）节能减排和生态环境（2个）及其它类（3个）共38个项目，计划总投资741.78亿元。

4.今年截至目前，我委共批准项目立项（备案）41个，投资额共94.25亿元。计划投资额超亿元的项目分别是：榕庄商业街、佳元·柳风水韵一期、滨江帝景四期、世界华侨华人交流中心、海航城二期、南国威尼斯城三期米兰园、“天街华府”、华中师范大学附属中学新建及改造项目、湖度假区一期、庆豪·万景峯（一期）、荣达花园、荣丰·名苑、乾坤吉祥花园项目(一期）、水郡(一期)等项目。

5.为了建立“尚未硬化农村公路项目库”，按照市交通部门的要求，我委从今年6月初开始对全区未硬化农村公路进行为期一个月的全面调查，初步统计全区有391条里程863.28公里农村公路未硬化，农村公路建设事关全区农村经济发展大局，关系到人民群众的切身利益，我委将积极做好计划上报，争取上级部门资金支持，逐年安排建设，以实现自然村公路全部硬板化。

6.村邮站建设是为民办实事项目，我委按照《村邮站建设实施方案》要求认真组织实施，抓好村邮站建设试点和项目选址、村邮站的简单装修与设施设备的安装、村邮员的选定等各项工作，全面完成2013年22个村邮站建设任务，争取明年再造51个村邮站，以实现“村村通站、户户通邮”的目标。

（三）车编管理工作

为进一步加强和规范我区党政机关、事业单位、社会团体公务用车配备使用管理，成立区小汽车定编办公室，对全区公务用车进行全面调查摸底，并根据工作需要和实际情况，调整党政机关及区直事业单位一般公务用车编制，出台《公务用车使用及管理暂行规定》，严格公务用车配备的审批，加强公务用车使用监督管理。

（四）加强政治、业务学习

1.认真组织学习党的十和十八届三中全会精神。采取个人自学、集中学习、组织讨论相结合、学习贯彻精神与扎实推进工作相结合等方式，在全体干部职工中掀起学习党代会精神的热潮。通过学习，理清了下阶段的工作思路，明确了工作目标，突出了工作重点，收到了良好效果。

2.业务学习。组织业务骨干参加省发改委组织的“城镇化和区域经济发展专题培训班”学习，进一步提高业务素质。

3.党风廉政建设。制定《发展和改革委员会2013年党风廉政建设和反腐败工作具体措施》，切实加强领导，强化责任,齐抓共管，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。根据区纪委、区委组织部《关于做好2013年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神，认真组织学习，广泛征求意见，开展谈心活动，深刻对照检查，认真开展批评和自我批评并制定整改措施，切实做好整改落实。

（五）其他工作

1.根据上级安排和区委区政府部署开展国民经济动员办公室相关工作。

2.组织力量攻坚克难圆满完成夏瑶拆迁任务,积极配合区委、区政府做好海航空乘学院、儒传村、景观大道等征地工作。

3.支持联系点工作，围绕委镇政府中心任务，配合做好产业园征地等工作，在人力物力上给予力所能及的支持。

4.2013年，我委答复省政协委员提案2件（均为协办件）。答复市人大建议11件，主办2件，协办9件，答复市政协提案6件（均为协办件）。答复区人大建议32件，主办25件，协办7件。省、市、区三级的建议、提案主要涉及经济发展、农村道路等方面，特别是市政协十三届三次会议重点提案《关于进一步做好我市物价工作的建议》，我单位从菜篮子工程方面提出稳定物价的协办意见，并参与了协商督办会。

二、2014年工作计划

（一）根据区“十二五”规划以及区委区政府工作思路，通过调查研究，起草、完善2014年国民经济和社会发展计划报告，并做好计划报告报区政府常务会议审定及形成报告草案报2014年度人大例会批准实施工作。

（二）抓好申报项目计划编制及上报。按照市政府的要求，围绕区委区政府的中心工作，组织全区政府投资项目建设计划上报和重点项目投资计划上报，加强与市发改委的沟通协调，争取我区更多的项目列入省市投资计划的盘子。

（三）抓好项目跟踪服务。积极跟踪项目进展，加强与项目单位联系沟通，优化项目跟踪服务，提高行政服务效率；协助区委区政府推动前期项目及早开工，在建项目加快进度，建成项目尽快达产，形成持续不断的区域经济增长新亮点。

（四）做好项目立项（备案）工作。

（五）做好城乡统筹工作，尤其是继续协调做好百个城乡统筹项目协调衔接工作。

（六）深入基层，跟踪年度计划报告实施情况，调研提出2014年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。

（七）切实做好我区农村公路现状调查及2014年计划上报工作和落实市下达给我区实施的农村公路建设任务。

（八）做好国民经济动员办公室相关工作。

（九）继续抓好机关效能建设工作，不断完善长效机制，提高办事效率和服务质量，努力完成年度各项工作任务。