篮球申请书篇(1)

山东城市建设职业学院篮球协会筹备组申请成立山东城市建设职业学院篮球协会。

篮球运动是很多同学最喜爱的运动之一，一年一度的迎新杯篮球赛及体育节篮球赛也成为院内比较大型的体育赛事，为了能使篮球运动在校园里更加普及，能使大家更多接触篮球，了解篮球，因此喜爱篮球的学生自发组成了一个小型的筹备小组、讨论、倡议申请成立“山东城市建设职业学院篮球协会”。会议成果整理如下： 协会宗旨：

普及篮球运动和篮球知识，通过组织院内篮球爱好者参加比赛，使广大同学认识、熟知和喜爱篮球运动，为学院篮球比赛提供优质服务。 协会组成：由于篮球运动在院内较为普遍，故协会主要由各院系篮球运动的爱好者共同参与组成，协会成员主要负责组织活动，搭建平台。活动参与者则面向全校所有热爱篮球运动学生。 主要任务：

1.积极配合校团委和校学生会办好每年的迎新杯篮球比赛；同时配合体育系组织体育节运动会，让篮球运动趋于完善。

2.协助各院系学生会组织好各院系联赛，培训裁判，普及篮球知识。 3.通过组织比赛，提高全校学生对篮球的兴趣以及会员组织与编排比赛的能力。

目前策划的协会活动内容有：

1.协助办好了近两年的迎新杯篮球比赛；以及体育节运动会篮球比赛。 2.组织各院系的学生友谊联赛和新生运动会。

3.普及篮球赛活动：定期举行三人制篮球赛、五人制篮球挑战赛。 成立理由：

一、篮球运动在城建学院里的普及性：山东城市建设职业学院有着良好的体育锻炼传统，篮球运动作为三大球类运动之一，由于其身体对抗及技术速度要求深受全世界青年学生的喜爱，美国的NBA比赛可以算是体育爱好者们最喜爱看的比赛之一。在国内，正在进行的CBA.CUBA和大学生超级联赛也是青年学生所时刻关注的。在山东城市建设学院，篮球运动有着深厚的群众基础，每个系都有自己的系队，几乎每个班级都有自己的班队，在下午锻炼时间，我校的篮球场很少有空场，因此我们成立大学生篮球协会的目的就是能将山东城市建设学院里喜爱篮球运动的同学组织起来，适当进行一些活动，以锻炼身体为主，进一步普及篮球技术和篮球裁判知识，让同学们享受到篮球运动的乐趣。

二、渴望了解篮球知识的同学需要帮助、需要交流：虽然篮球运动在校内较为普及，但还有很多想了解篮球这个项目的同学需要进行交流，喜爱篮球运动的同学也需要一个交流的平台。篮球协会的成立后有助于让更多的学

生接触篮球，了解篮球，也可以使喜爱篮球运动的同学有机会去参加比赛，相互交流，增进球技。此外，由于学生的毕业校内的篮球裁判水平大大下降，如各院系组织比赛和校内大型的迎新杯比赛中裁判的缺乏较严重。所以需要建立一套比较系统的学生篮球裁判培训体系，这也是篮协成立的另一个目的。

三、推动校内群体体育发展，并向外宣传：同时大学生篮球协会和校内其他体育健身类社团合作，共同推动山东城市建设学院学生体育事业的发展。

我们筹备组人员都是篮球运动的共同爱好者，并且有丰富的篮球组织经验。篮球协会将以普及推广篮球运动为目标，团结广大会员，积极、认真组织每一次活动和比赛，使篮球运动能够在山东城市建设学院学生中成为一项重要的体育锻炼方式。

篮球申请书篇(2)

一、活动背景：

大学一向被视为文化沃土,不仅因为它是学子进行深造的知识海洋,更是因为它有着丰富多彩的校园文化生活。近年来随着北美联赛NBA进入中国以及本土联赛CBA的成功举办，篮球,已经当仁不让地成为中国年轻人，尤其是大学生人群中的第一运动，同学们都进入学校不久，交流往来活动较少。举行一场热血激烈的篮球赛，是让同学们交流往来、相互认识、切磋球技、强身健体的不二之选。

二、活动目的、意义、目标：

为了营造一个积极、健康、热烈、活泼、朝气蓬勃的校园环境，缓和同学们的学习气氛，增强体质，同时为他们打造一个互相交流、互相学习的平台，树立大学生内练素质、外练形象的岁月，展示大学生运动风采，我们迎来了此次精彩纷呈的篮球赛。我们将本着“友谊第一，比赛第二”的原则，以促进同学们间的交流和沟通为根本出发点，丰富全校师生的课余生活，给每个同学施展自我的机会。

三、活动主题：

2020年江西财经职业学院经济贸易系篮球5v5友谊赛。

四、活动流程：

1、确定人员：

一共4个小队，一个小队5名主要成员 2-6名替补。以及聘用一位主裁判，两位副裁判，一位计分员

2、报名时间：

2020年 月日至2020年 月 日

3、比赛时间：

2020年月日至2020年 月日

4、报名地点：

经济贸易系各班体委。

5、活动地点：

江西财经职业学院蓝球场。

6、正式比赛

①赛前友谊交流：比赛人员，相互见面相互认识，确认比赛人员到场，做出赛前规划，比赛双方各五人。

②比赛形式：采取淘汰赛形式，4队分别由体育委员抽签决定对手。胜者两队1、2名决赛，负者两队进行3、4名决赛，共4场。

1队VS 2队3队VS 4队

赢者队VS 赢者队负者队VS 负者队

冠军、亚军 季军

③赛后友谊交流

④冠军颁奖并拍照留念。

五、比赛规则：

除以下特殊规则外，比赛均按照最新国际篮球竞赛规则执行:

1、时间：本次比赛采用男子4x10分钟的比赛模式，第一和第二节、第三和第四节中间的休息时间为2分钟，半场的休息时间为5分钟。

2、计时:罚球、换人、均不停表。前三节最后一分钟停表，第四节最后两分钟停表，其他均不停表(裁判要求停表的情况除外)

3、球权:本次比赛仅第一节跳球。在比赛过程中是采取球权轮替制。

4、加时赛:4节比赛结束后若仍未分胜负，进入一次或多次的五分钟延长赛，接续第四节进攻的篮框，中间有两分钟休息时间。

5、暂停:每队一、二节时总共可以请求两次暂停;三、四节时总共可以请求三次暂停，每一节延长赛可以请求一次暂停。暂停申请人为队长，如队长在场上，则申请人为队长指定的场下负责人。暂停必须提前通知记录台，不可直接向裁判申请;不可由场上人员直接向记录台申请。

6、违例:使用8秒前场和3秒区规则，决赛后加用进攻24秒规则。

7、换人:当球呈死球状态时，双方皆可请求换人。欲换上场的选手必须先通知纪录台，至纪录台前或两侧等候，到下一个死球或暂停方可依从裁判的手势上场进行换人。第四节最后二分钟及延长赛最后二分钟在球中篮后，除非裁判停止比赛或被得分队请求球员替补，得分队不得请求球员替补。

8、犯规:球员犯规满5次必须离场，该队换上一名替补球员上场。全队每节满四次犯规进入加罚状态。

9、啦啦队:比赛进行时，请各班观看的观众不要挡住记录台和裁判的视野，否则裁判席会给予警告。

10、替补席:替补球员须在规定区域内，不能在超出规定区域的范围内活动，且不能随意在场内走动

六.奖项设立

1、奖励项目：

冠军、亚军、季军和最具有价值球员

2、奖励内容：

冠军：奖励品全新中国李宁牌篮球一枚，荣誉证书一张，

亚军、季军和最具有价值球员：授荣誉证书一张

七、活动道具

比赛用球2个，口哨6个，篮球计分板1张，运动饮料4箱，冠军奖励全新篮球一枚、荣誉证书四张

八、注意事项。

1、篮球运动可能导致受伤，以及比赛冲突，组织人员应急做好医护还有维持秩序工作；

2、确认比赛人员全部都为2020级江西财经职业学院经济贸易系同学，不得请外援。

九、经费预算。

1、运动饮料4箱预计人民币 元。

2、作为冠军的奖励品全新中国李宁牌篮球一枚预计 元。

3、荣誉证书4张 元

经费预计总额 元

十、活动主办方：

江西财经职业学院经济贸易学院

十一、活动承办方：

篮球申请书篇(3)

最新活动经费申请书一县工会：

近年来，在各级党委政府全力支持下，玉屏街道办拉岜村建设了民族风情园文化中心、新村委办公楼、蜜柚集散中心等公益事业。改善我村文化活动环境、经济发展基础设施，为村民提供良好娱乐文化场所与经济快速发展的条件。在新春佳节来临之际，为深入贯彻落实党的十八精神，进一步浓厚文化氛围，构建社会主义和谐社会，增加群众间的沟通交流。拉岜村委会将在春节期间举行篮球赛、歌唱比赛、拔河比赛、蜜柚加工技能赛、蜜柚王评选等项目的综合文化娱乐专长活动。但因街道办与村级财政资金紧张、经多方筹集资金，目前仍有X万元的资金缺口，望县工会给予资金支持为盼!

恳请批示

拉岜村委会

20XX年1月21日

最新活动经费申请书二相城区文教局:

黄桥文体活动中心已于20XX年6月正式投入使用，中心建筑面积4800平方米，总投资800万元人民币。中心集职业技能培训、瑜伽健身、桌球房、乒乓室、电子图书阅览、工业品展示厅、民间艺术展示厅、电脑培训等功能为一体，是加快融入中心城区的重要载体，也是居民进行业余文体活动的重要场所，提高了黄桥百姓精神生活和文明程度。

由于前期总投资额较大，为保证文体中心的有效运作，把中心打造成街道一流的活动场馆，更好的发挥功能，特向区文教局申请经费50万元。

以上请示当否，盼复。

相城区人民政府黄桥街道办事处

二XX年七月八日

最新活动经费申请书三XXX：

为进一步开展我校教职工的冬季文体活动，提高广大教职工的身体素质，更好地为教育教学服务，经校党支部研究同意，我校工会决定举行全体教职工踢毽子、跳绳、乒乓球、羽毛球、篮球定点投篮等一系列比赛活动。比赛活动参加人数有30人，对男女各项目比赛前三名给予物质奖励，此次活动共需要经费约3000元。

当否，请领导批示。

学校负责人(签字):

学校公章

年月日

学校负责人(签字):

篮球申请书篇(4)

一、房屋建筑部分基本情况

（一）建筑总面积。大楼为独立砖混建筑，占地面积180平方米，建筑面积531平方米，高3层，选点在镇政府进门处，交通方便，符合综合文化站工作需要，适宜为群众提供文化服务。

（二）图书室。为方便群众借阅图书，我们专门在文化站一楼布置了一间总使用面积52㎡的房间作为阅览室，并配有书架、书柜、阅览桌椅，书架上书目齐全，特别是农业技术方面的书分类详细，专门用了一个书架放置。

（三）多功能教育室。按照项目建设“三室一窗一场”要求进行设计和建设，现在我们宣传文化站不但具有面积52㎡且设施齐全的多功能教室，可以用于电影、录像放映，还设有办公室四间，物品储藏室两间，用于存放文化用品。建筑不但质量坚固、而且功能实用。

（四）文化活动室。在文化站二楼设置了面积约52㎡文化活动室，里面配有乒乓球台。

（五）卫生间。卫生间每层一个，男女分开,设施与活动面积、楼层功能、可容纳活动人数相适应。

（六）宣传橱窗。在政府院坝进门显眼处设有两块宣传橱窗，每块长度约五米，适应宣传工作需要。

（七）标准篮球场。在政府院坝设有标准篮球场,配有篮球架,每天早上上班前或下午下班后都有群众在此打篮球、健身。

（八）装饰装修。进行了简单装修，水、电设施齐全。

（九）各种文件、证书：

1.具有大足县建委出据的《重庆市建设工程竣工验收备案登记证》（建竣备字[2009]11号）等法定部门的工程合格验收文件。

2.拥有重庆市国土资源和房屋管理局核发的《重庆市房地产权证》（210房地证2009字第05002040号）等证明综合文化站拥有、使用该房屋的权利证书。

3.乡镇党委、政府在《**镇宣传文化站建设项目责任书》对综合文化站房屋（含篮球场）的权利于以了确认。

二、综合文化站机构、人员编制、工作经费等落实情况

（一）综合文化站机构为乡镇正式文化事业单位。

（二）按国家有关规定配备了人员编制，工作人员为国家财政全额拨款。文化站设编制5名,在编人员3名，在岗人员3名。

（三）常年工作经费纳入财政预算，能基本保障综合文化站正常工作需要。

（四）建立了有关工作制度，如《**镇文化站工作人员上下班制度》、《**镇文化站图书借阅管理制度》、《**镇文化市场管理制度》和《**镇文化站值班制度》等，可以开展基本的文化服务工作。

三、建设工作开展及建设经费使用部分

（一）工作开展情况。首先是领导重视，2008年9月成立了以镇长**为组长，以纪委书记**、分管城镇建设的副镇长**、宣传委员**为副组长，相关职能部门负责人为成员的宣传文化站项目建设领导小组，领导小组下设了办公室，办公室主任由分管领导兼任。这样加强了领导的协调性，根据工作的需要，我们制定了项目建设的指导思想、原则及措施，并将责任落实到人，使该项工作得以有序开展。其次是积极申报项目建设，发挥我们文化重镇的特点和特长，向计经委和文化主管部门申请立项，向中共大足县委宣传部递交了《关于申报**镇宣传文化综合服务站建设项目的请示》，并申报成功。第三是与县委宣传部和县文化广电新闻出版局签订了**镇宣传文化站建设项目责任书。在修建过程中，我们实行公开招标的形式，严格发包。在招标时，聘请镇纪委、人大和社会各界监督发包过程，并于2008年11月30日以《关于宣传文化站建设邀请议标的会议纪要》（万委发[2008]102号）文件形式，做到了公平、公正、公开。在建设过程中，我们严把质量关，根据建设的相关项目的要求，邀请上级建设部门对建筑的全部过程和质量进行监督和监理。

篮球申请书篇(5)

一、招收项目

1.招收高水平运动员的项目：篮球

2.招收艺术特长生的项目：声乐（美声及民族唱法）、器乐、舞蹈（不含霹雳舞、街舞）、戏剧（含主持）。

二、报名条件

（一）特长生必须是参加2012年普通高考的重庆籍应届高中毕业生；

（二）思想品德优秀，身体健康，学习成绩优良；

（三）考生符合以下条件之一者可以申报：

1.高中阶段参加重庆市教委、重庆市体育局联合举办的中学生体育竞赛在篮球项目上获得二级运动员（含）以上称号并经市教委、市教育考试院统一组织测试认定者（仅主力队员有申请资格）；

2.参加教育部批准的具有艺术特长生招生资格的高校组织的艺术特长生测试合格，且经教育部“阳光招生”平台公示者；

3.高中阶段参加重庆市教育委员会主办的市级学生艺术展演艺术表演类三人（含）以下项目获二等奖（含）以上，并在“重庆市学校体育卫生艺术国防教育网”公示者；

4.高中阶段参加以下科技创新实践活动并获得优异成绩者：

（1）参加科技创新大赛，获得科技发明、科技实践活动和科技论文全国一、二等奖；

（2）获得中国少年科学院小院士称号者；

（3）重庆市青少年科技创新市长奖获得者（含提名奖）；

（4）中国青少年机器人竞赛国际金、银奖和全国一等奖获得者；

（5）全国创新与实践活动大赛程序设计、机器人比赛全国一等奖获得者；

（6）全国青少年电脑活动全国一等奖获得者；

（7）获得国家发明专利证书者（如果是数人共同作出的发明，仅第一发明人有申请资格）；

（8）在全国职业院校技能大赛中个人项目三等（含）以上奖项获得者。

5.高中阶段在出版社出版了专著者；

6.高考单科成绩取得全市普通文科类前50名或普通理科类前100名的考生。

三、报名程序

（一）符合报名条件的考生，自本简章之日起可以登陆“西南政法大学本科招生网”（zs.swupl.edu.cn）进行网上报名（报名系统网址：202.202.80.68/）。

高水平运动员（篮球项目）考生网上报名截止时间为4月16日，艺术特长生及其他项目考生网上报名截止时间为5月31日。

（二）网上报名后，考生应直接提交或以特快专递邮寄方式提交以下申请材料至我校招生办公室：

1.中学负责人签字并加盖中学公章的《西南政法大学2012年重庆市特长生报名登记表》（必须是通过网上报名系统填写并打印）原件；

2.《重庆市2012年“特长生”申报表》原件（可登陆重庆市教育考试院网站cqksy.cn/site/default.html下载）；

3.特长证书及有关获奖等级证书复印件；

4.身份证、学生证复印件。

上述申请材料请用A4纸装订成册，所寄材料我校一律不退还。

（三）申请材料接收截止时间

1．高水平运动员（篮球项目）考生4月16日前（以邮戳在4月15日前为准）；

2.艺术特长生及其他项目考生6月4日前（以邮戳在6月2日前为准）；

3.材料邮寄地址：

重庆市渝北区宝圣路西南政法大学招生办公室

邮编：401120

请在信封正面醒目位置注明“特长生报名材料”字样

四、资格初审

我校对特长生报名材料进行初审，初审合格的考生须参加我校组织的测试和认定。但我校进行的测试和认定的成绩不能代替重庆市统一组织的测试成绩，拟报我校特长生的考生须根据重庆市的相关规定，参加统一测试和认定，并且测试认定成绩合格。

准予参加我校测试认定的考生名单将于测试前三天在网上报名系统（202.202.80.68/）“报名进度”中通知（不另行通知），考生务必及时查看。

五、准考证领取和测试

（一）准考证领取

1.高水平运动员（篮球项目）

（1）时间：4月21日上午10：00—11:00

（2）地点：渝北校区集美楼

2.艺术特长生及其他项目

（1）时间：

声乐、舞蹈、戏剧（含主持）及其他项目:6月11日上午8:30—9:00

器乐：6月11日下午13:30—14:00

（2）地点：渝北校区学生活动中心一楼

准考证领取时须出示身份证、学生证、有关获奖的等级证书、特长证书等原件。

（二）篮球高水运动员专项测试

1.时间：4月21日下午13：30—17：00

2.地点：渝北校区学生活动中心二楼

（三）艺术特长生及其他项目专项测试

1.时间：6月11日

上午8：30—12：00声乐、舞蹈、戏剧（含主持）及其他项目

下午14：00—17：30器乐

2.地点：渝北校区学生活动中心一楼

六、组织机构和录取办法

（一）学校招生委员会负责研究、决定特长生招生工作中的重大事项。

（二）学校成立专家评审组，负责特长生的测试和认定工作。校纪检监察、团委、体育部、学生处等部门负责特长生的资格审核、测试组织和监督等具体工作，并在专家测试意见基础上研究提出初步建议选拔名单；

（三）学校在初步拟选拔名单基础上，根据报名考生的专业考核成绩，结合学校校园艺术体育人才梯队建设的需要，研究决定最终选拔名单。学校招办负责对拟录考生在学校校园网进行公示，公示结束后报市招办审核并由市招办集中公示；

（四）我校拟录的特长生在填报高考志愿时，必须第一志愿（如是平行志愿则为平行第一志愿）填报西南政法大学，具体录取办法按照渝教招考〔2010〕15号文件规定执行。

七、其他

（一）被我校录取的艺术特长生进校后进入学校学生艺术团，必须服从艺术团的管理，参加艺术团的日常训练和演出；被我校录取的高水平运动员进校后，必须服从体育部相应的训练和管理。

（二）我校未委托任何机构或个人代办招生事宜，特长生报考事宜请直接与我校招办联系：

联系电话：023-67258088

联系人：吉老师

联系地址：重庆市渝北区西南政法大学集美楼三楼

学生处招生办公室

邮政编码：401120

电子邮箱：xsczsb@supsl.cn

篮球申请书篇(6)

通常，每个体育协会下设置专门的委员会负责处理有关违反运动规则或体育纪律的争议。譬如，绝大多数的体育协会都设有自己的调解委员会，以便其负责的体育项目下的体育争议可在进入诉讼前找到救济方式，同时避免根据一般法院对体育活动过多的干涉。但体育协会内的处理结论通常会遭受来自法国司法系统的诘责。法国最高行政法院（Conseild’Etat）曾在其1988年和1990年的两份报告中指出，“相应的体育法律规则中的重要部分经常被体育机构（在处理结论里）有意无意的忽视”[注9]“很多决定和结论都带有相当程度的主观推断”[注10]。同时，许多体育界的人士也认为法院的法官很难恰如其分地体会到体育争议的特殊之处，并因此常会被当事一方所误导而做出似是而非的判决。而这种各执一词的局面促使法国的体育管理机构建立《非诉讼纠纷解决机制》（alternativedisputeresolution其中包括调解和仲裁）以应对超出协会内部争议范畴的纠纷的解决。1975年10月29日的法案就授权CNOSF在必要时组织争议双方进行仲裁。1984年7月16日的法律进一步细化了可由CNOSF负责组织仲裁的争议种类和条件，具体表述为“当争议本身涉及到运动许可证持有者、运动团体和体育协会时，有关争议的一方可以请求CNOSF组织仲裁。”但直到2008年初，CNOSF才成立了专属的仲裁院，接受不需要经过前置调解程序的争议的仲裁请求。事实上，自建立伊始CNOSF下设的仲裁程序并没有取得预想中的广泛应用。在当时（1984-1992），每年大概只有十几起争议是通过CNOSF的仲裁解决的[注11]。于是，在1992年法国议会对1984的法律作了小幅度的修订，在其中加入了调解的内容[注12]。随后，根据修订的内容的要求，CNOSF参照民事非讼程序和劳动仲裁调解制度制定了相应的体育调解规则，主要用以规范体育运动领域内的调解程序的适用和执行，利用调解程序解决体育运动领域争议的解决。避免将类似争议直接诉诸于行政诉讼程序已成为当前的一种趋势。调解的司法定义虽然，最高行政法院被定为体育争议的终审法院，即体育调解在法国属于行政法的适用范畴，但法国的行政法及判决并没有明确给出“体育范畴内调解”的司法定义。法国的学者则尝试对此作出学理上的定义和解释，比如，利摩日大学体育法律与经济研究中心主任Karaquillo教授就认为，“在体育运动领域内的调解与传统意义上的调解并没有太多的关系，这一类型的调解和其他类似领域的调解程序在本质上更像是仲裁。从某些角度看，这种调解程序更具有准司法程序的特点。”[注13]法国体育调解和仲裁的应用在法国，1984年制定、1998年修改的体育法并没有提到仲裁，只是规定CNOSF有权对体育争议进行调解和促使当事人和解。巴黎上诉法院曾经在一个涉及民间协会的纪律性处罚决定的判决中指出，根据法国法律，仲裁只是解决合同争议的一种方法，民间协会和其成员之间的争议不属于合同争议，其是纪律性的处罚争议[注14]。该判决也遭到了批评，因为原则上讲，纪律性问题和仲裁之间并不是不相容的。与之相对，在世界范围内，仲裁在体育运动领域的应用正在快速发展[注15]，譬如，国际体育仲裁院的成立和2005年联合国《反兴奋剂公约》将有关兴奋剂检测的争议交由仲裁院处理，表明仲裁正在向所有国际体育运动协会推广。仲裁程序快速和专业的优势通常是人们选择仲裁的主要因素，尽管相对于其他争议解决方式，仲裁的费用高昂，而且缺乏透明。调解程序虽然有别于仲裁，但因具有同样的特点，在法国受得到越来越广泛的应用。并且，如法国留尼旺大学教授Maisonneuve教授所述，“在体育运动领域，将争议诉诸于仲裁通常不是双方协议一致的结果，而是应体育机构的要求而为。”[注16]而这一点常常被审理与仲裁协议有关争议的法国法院用来作为撤销仲裁协议理由之一，这也从另一方面促成了调解在法国体育界的优势地位。法国使用调解方法解决体育争议的创新之处在于它是由赋予了公共职能的民间体育组织来完成的，调解的目的就是简化争议解决的程序，从一定程度上规避代价高昂的司法诉讼程序。与仲裁不同，该程序的目的不在于最终解决当事人之间的争议，他只是促使当事人利用正式的解决机制提出解决体育争议的建议。在该调解制度下，应当事人的要求，调解员必须在两个月内提出自己的建议，特别紧急情况下是两天。这些建议必须是根据国家和有关体育组织的规范提出来的，并且没有任何法律上约束力。不过，一旦当事人达成了解决方案，根据协议他们就有义务履行解决方案项下各自的义务。可以说，即使调解不能最终解决争议，但是他至少避免了当事人将争议直接到司法法院或者行政法院。虽然，这种由体育调解委员会所作的裁决是不能够强制执行的，尤其是对普通法院没有约束力，但调解建议一旦被当事人接受，根据一事不再理原则，原引起争议的决定将不能再成为事由。而且为了尊重体育活动的特殊性质，行政法院或司法法院的法官经常参考体育调解委员会所作出的有关决议，甚至有些行政法院或司法法院的法官会等待体育调解委员会的决议作为参考，而不愿立即就同一争议做出判决。

法国体育调解在法国，体育领域内的调解分为前置调解和自愿调解

前置调解程序前置调解程序的适用范围最初由1984年的法律规定，后又经1999年3月23日法律和2000年7月6日法律的修改，特别是在1999年后，与兴奋剂有关的争议不再适用调解程序。最初的调解程序（包括前置和自愿调解程序）都是遵循CNOSF内部规则进行。后来随着数部法律的制定和实施规则的颁行，特别是2000年7月6日法律和2002年第2002-1114号政府令的颁行，调解程序规则被编入《体育法法典》。其核心部分由施行规则的R141-5到R141-25条，共计21个条文规范。如今，《体育法法典》分别在其法律和施行规则部分对适用前置调解的争议类型及条件作了详尽的规定。例如，“当所需裁决的争议的一方为运动执照持有人、体育经济人、体育团体、公司或者官方认可的体育协会，CNOSF有义务为当事人组织调解，除非该项争议与兴奋剂有关。”[注17]“任何争议，如其由体育协会依据其所被赋予的管理权或其协会章程而作出的决定或决议所引起，该争议必须经过CNOSF的调解后才能交由其他诉讼或非诉讼途径解决。”[注18]行政法院的法官们在司法实践中进一步明确，前置调解仅适用于与“个体”（individualdecision）有关的体育争议，而这一点已由法国国家最高行政法院在一次判例中予于确认[注19]。比如，体育协会批准锦标赛的决议[注20]或者修改锦标赛举办条件的决定[注21]就不属于“与个体有关的”（individualdecision）的范畴，也就不必适用前置调解。类似的例子还包括有关协会规则的争议[注22]、纪律处罚的赦免[注23]和驳回赔偿请求的决定[注24]。然而，不能因此将“个体有关”中的“个体”做狭义上的理解。比如，体育协会给出的关于俱乐部降级的决定也属于与“个体有关”，当事人就此争议在法院提讼前应先申请前置调解[注25]。再比如，体育协会取消给予一个商业机构协会认可的决定也属于“与个体相关”[注26]。法国一地方行政法院在一次判决中指出，如当事人适用行政紧急程序来处理体育争议，则不必经过前置调解[注27]。另外，在法国行政法院的法官看来，似乎只要争议的当事人向调解机构递交了要求前置调解的申请，就算履行了先经过前置调解的程序要求，即在前置调解的过程中，当事人也可以向有管辖权的地方行政法院提讼[注28]。另外，前置调解对适用的当事人主体资格也有要求，只有受协会处罚的主体在遭受处罚时仍是该协会的成员，才能适用前置调解[注29]。自愿调解2000年7月6日的法律定义了自愿调解的适用范围和条件，这些条文随后被编入《体育法法典》。根据其规定，当和解请求由争议涉及的一方在（争议的）诉讼时效届满后才提交给调解员联席会议（CNOSF中负责处理调解申请的机构）的，该联席会议主席可以选择是否邀请其他当事人参与调解[注30]。根据条文和司法判例，体育争议领域内的自愿调解的适用必须满足两个条件，一是，争议涉及的当事人一致同意将他们间的争议交由自愿调解程序解决；二是，在交由自愿调解前，当事人已用尽由协会内部设置的用于解决争议的救济方式且已过诉讼时效。这种争议解决方式的主要目的是在已有的法律法规框架内，由调解委员会在当事人家进行“斡旋”（debonsoffices）。不同于前置调解，此种调解不具有强制性。同时，前置调解无须当事人用尽协会内设置用于解决争议的救济方式[注31]。申请调解当争议的当事一方申请调解时（包括前置调解和自愿调解），应当以挂号信的形式向CNOSF提交调解申请书，该挂号信必须注明申请人的姓名和地址。在调解申请书里，申请人必须详细说明申请调解的事由、依据和自己的请求。申请人必须是争议的直接利害关联人。当申请人是有法人资格的团体时，必须授权一位自然人代表其参加调解，履行各项程序义务[注32]。CNOSF在收到调解申请后，由调解员联席会议的主席或其授权的代表来审查和决定是否受理调解申请。该主席在受理决定做出后必须及时通知申请人；如其决定驳回调解请求，则必须在回复上写明理由[注33]。同时，CNOSF拒绝受理调解申请的决定不能做为诉讼的事由[注34]。但如果申请书上有可纠正的错漏，会议主席应当给予申请人一定的期限来纠正该错漏[注35]，而不能直接依此为由直接驳回申请。调解员的指派决定受理申请后，由调解员联席会议的主席根据CNOSF管理委员会提供的调解员名单，为受理的争议指定一或数名调解员，并将调解员的姓名身份通知当事人[注36]。参加争议调解的当事人并非必须无条件地接受由CNOSF指定的调解员，他们可以在收到调解员指定通知后的3天内，根据以下法定的理由，拒绝所指定的调解员。-指定调解员与当事一方有亲属关系（包括姻亲）。-指定调解员与当事一方有相同或相背的利益关系。-指定调解员已经以其他身份介入过当事人的争议中。当事一方拒绝指定调解员的请求应先由联席会议的主席审核，若该主席也被牵涉其中，则由副主席审核。审核通过后，如拒绝请求的理由成立，则由联席会议的主席或副主席根据原来的调解员指定程序重新选派调解员[注37]。受理调解请求的效力争议调解由CNOSF受理后，从指定调解员的通知发出日起，争议涉及的体育协会的决定中止执行。然而，调解员联席会议的主席或其授权人可以解除此项中止，如果被抗辩的决定针对的是“暴力”行为[注38]。4.6调解员联席会议（conferenceofconciliators）2000年7月6日的法律确认了调解员联席会议的地位和功能。相应的规定被编入《体育法法典》法律部分L141-4条和施行规则部分从R141-10到R141-14条。调解员联席会议由13到21名调解员组成。这些调解员由CNOSF的管理委员会在职业伦理委员会推荐的基础上，根据候选人的法律素养和组织体育活动的能力来任命，其任期一般为4年，即以一个奥林匹克年度为准[注39]。一般说来，被任命的调解员属于志愿者，但是在其工作期间，CNOSF会根据其为履行职责所承担的费用给予相应的补偿[注40]。每届调解员联席会议，都要选出会议的正副主席。选举在换届后的第一次调解员联席会会议时举行，通常由资格最老的调解员主持，采用不记名投票的方式，参加投票的成员必须占全体成员的一半以上。联席会议的主席负责协调各个调解员间的工作和分配任务，并负责起草联席会议的年度报告[注41]。调解员对自己负责处理的争议和事务负有保密义务，未经许可，不得泄露相关信息，否则会被处以一年的有期徒刑和15000的罚款[注43]。如果调解员怠于履行其法定的职责或是其行为与其职责相违背，CNOSF的管理委员会可以在听取各方意见后，宣布该调解员“自动离职”或继续履行其职责[注44]。听证会一旦调解员确定，则随后由该调解员来确定听证会的日期，并将日期以挂号信的形式送达给参加调解的当事人。如调解员联席会议的主席或是被指定的调解员认为情况紧急，而采用挂号信的送达方式将产生不必要的延误，则可以采用其他任何可行的送达方式，包括亲自送达。除非调解员另有选择，听证会的地点一般选在CNOSF的所在地，听证会的整个过程不对公众开放。当事人可以自己参加或是让其授权代表参加听证会。和仲裁相似，当事人可以自己邀请专家和证人参加听证会，相应的费用则由邀请方自己承担。此外，法律允许当事人在听证会过程中采用除辩论外的各种新技术、新方式来进行质证，其中包括影音资料、数据记录等。在听证会结束后，如当事人对调解方案达成一致或部分一致，则调解员会要求当事人在听证会的会议纪要上签字予以确认。如当事人无法就调解方案达成任何共识，调解员会向当事各方建议其他的调解方案和措施。如果当事一方在收到这些建议后的一个月内，未将其反对意见以挂号信的形式通知调解员和其他相对人，则视为其已接受这些调解建议并准备履行[注45]。正如，最高行政法院在其一次判决中所表述的，“体育协会没有义务履行调解建议，如果其已按法定形式在规定的期限内向其它当事人送达了其反对意见。”[注46]一旦争议的双方当事人都在听证会的会议纪要上签字表示接受调解方案，则他们因此负有相应的履行义务并且不得就同一事由向行政法院提讼[注47]。而在自愿调解中，当争议的当事人在同意调解书或不同意调解书上签字后，调解程序即告完结。

调解后的诉讼救济

诉讼时效当调解建议被某一当事人拒绝，因调解程序开始而中止执行的争议涉及的决定由当事人继续执行。然而，只要两个月的诉讼时效期未届满，当事人还可以向有管辖权的法院就有争议的决定提讼请求。诉讼时效从决定送达当事人之日起开始计算，而在调解申请被受理后中止计算，在下列事由出现后重新计算。-调解申请被调解员联席会议的主席驳回，从驳回被送达到申请人之日起重新计算；-调解建议送达拒绝该建议的一方（该方可能在调解建议送达前就在行政法院提讼）。管辖法院需要指出的是，若体育协会的决定（或决议）引起争议，则此项争议决定（决议）的管辖法院依据该决定（决议）做出时的不同依据而变化。如有争议决定（决议）是依据体育协会被赋予的管理权而作出，则争议最终由行政法院管辖；如果该争议的决定（决议）是依据协会的章程而作出，则管辖法院变成普通司法法院。如果说，当“与个体相关”的决定是体育机构依据被赋予的公共管理权而作出，则由在该决定作出时原告的住所地行政法院管辖；而一个全国性的的体育机构制定的具有普遍效力的管理措施属于“与整体相关的决策”（globaldecision），与此次相关的争议，比如，取消此类决定的诉讼请求，属于最高行政法院的管辖范围。当事人在用尽体育领域内的救济方式后须在最高行政法院直接提讼请求[注48]。对于“与整体相关的决定”，法律并没有给出明确的定义，最高行政法院则表示其原则上是与“个体或其行为为无关”的决定[注49]。两者的区分通常由受理法院的主审法官按实际情况分析，比如体育协会制定职业联赛中的升级俱乐部名单属于“与整体相关”，而该名单的送达到每个相关的俱乐部则属于“与个体相关”[注50]。但对某些学者，这两者的区分仍然比较模糊。比如在全国性的职业联赛中，在赛季开始前允许或禁止某些俱乐部参加联赛属于“与个体有关的决定”，由此衍生的诉讼属于地方行政法院的管辖范围。但是，赛季间撤销此类决定并导致俱乐部获得或失去比赛资格则属于“与整体相关的”的决定。一般认为此类由撤销决定引起的诉讼属于最高行政法院的管辖范围[注51]。当然，如果撤销决定产生的影响仅是地方性的，则仍由地方行政法院管辖[注52]。另外，虽然“与整体相关的”的决定引发的争议的诉讼管辖权在最高行政法院，但各项文书的送达由原告住所地或登记地的行政法院负责[注53]。条件除时，争议涉及的决定的诉讼时效尚未届满，接受申请的法院对争议具有管辖权外，根据法国最高行政法院的2011年7月26日的判决，原告在向法院提讼前还必须用尽体育领域内所提供的所有的救济方式，包括某一体育协会内设置的救济途径，和奥林匹克委员会设置的面向法国国内所有的体育协会的救济方式[注54]。事实上这一原则在20世纪80年代调解制度设立前就已提出，但在司法实践中一直存在着争议，比如巴黎行政上诉法院在2003年的一判决中指出，当事人没有必要在CNOSF的调解失败后再重新选择其所在的体育协会（手球协会）所提供的救济方式来解决争议，其可以直接在有管辖权的法院就有争议的决定提讼[注55]。但是一部份学者认为，最高行政法院2011年的判决虽然明确了法律的程序性规定，但从某种程度上它使得当事人的需求司法救济的过程变得漫长而昂贵。因为根据规定，他必须先用尽协会提供的有关争议的救济方式，然后才能申请CNOSF的调解，在调解结束后，他的诉讼请求才可能被法院受理[注56]。紧急执行中止从行政法的角度，体育机构依据被赋予的公共管理权而作出决定构成一项“行政决定”，其执行不因为诉讼程序的开始而自动中止。2000年后，当事人须向行政法院提起紧急执行中止请求，要求中止执行诉讼请求涉及的决定。该项请求须满足以下两个条件才可能被法官接受。-当事人情况确属紧急；-在预审阶段，有可靠的理由怀疑原体育协会“行政决定”的合法性[注57]。在司法实践中，法官对上述条件的审核较为严格。譬如，当（手球）体育协会做出降低俱乐部在联赛中的排名的决定，该决定虽会导致联赛中各俱乐部排名的不确定性，但这并不足以表明该项决定会产生需要中止执行紧急情况[注58]。又如当（冰球）俱乐部因为体育协会适用新的联赛规则而降级时，仅预审阶段的审查不足以确认，适用规则的变化能构成确实理由来怀疑该决定的合法性[注59]。

以马拉娅案说明体育争议的解决过程

篮球申请书篇(7)

洲际赛不分奥运门票？

今年1月，FIBA正式公布了将世锦赛更名为“世界杯”的决议，像2014年在西班牙举行的男篮世锦赛也正式更名为西班牙男篮世界杯。而且，这绝非一个换汤不换药的单纯赛事更名行为。

在中国篮协任职的徐岚也是FIBA的中央局执委，FIBA最近两次召开中央局执委会议她都有出席。徐岚介绍道，FIBA提出了多项议题，提升篮球世界杯影响力是其下一步最重要的工作目标。

FIBA首度明确提出篮球即将大变革的想法，是在去年的11月11日，“当时是在瑞士召开的会议，全世界30多个主要中央局协会代表都参加了会议，亚洲有中、日、韩、黎巴嫩和菲律宾几个代表国家参加，这是FIBA第一次把变革概念传输给大家，主旨就是研讨2016年里约奥运会之后，也就是在2017年完成竞赛体系的调整。”

除了提出改革的大方向，FIBA当时也列出了一些细节内容，而与会者则分为美洲组、欧洲组、亚大（亚洲和大洋洲）组分别进行讨论。“每个人都可以提出自己的意见，这样的改革不是一朝一夕可以完成的，”徐岚说。

而在今年的4月28日，就在伦敦奥运会抽签仪式的前两天，各个国家的篮协领导、FIBA的中央局执委汇聚于巴西里约热内卢，由FIBA秘书长鲍曼阐述改革的各项具体方案，然后与会人员再次进行了讨论。“改革涉及内容非常多，也很细致，最终目的都是为了提升篮球国际赛事的影响力，”徐岚简单地介绍道，有一部分建议支持者占到了大多数，比如增加各洲篮球赛事、篮球世界杯扩军到32队，但也有些建议引发了巨大争议，比如与世界杯相关的改制意见。

徐岚介绍道，FIBA希望扩大篮球世界杯的影响力，力图让其超过奥运会篮球比赛，和足球世界杯掰手腕的想法，也是可以理解的。“奥运会是国际奥委会主办的赛事，各个单项协会只是具体项目竞赛组织者，并不是FIBA自家的赛事，篮球世界杯才是。所以，谁作为主办方，谁当然会非常希望这项赛事会有更大的发展和更高层次的提升。”因此，对FIBA准备让篮球世界杯避开足球世界杯举办的建议———下下届从现计划的2018年改到2019年，以后每4年举办一届———各国都无大异议；但对赛制的大幅调整，有些国家就吃不消了。

最大的矛盾出现在欧洲。因为按照FIBA的计划，各洲的锦标赛将由两年一届变为四年一届，而且是与世界杯奥运会无关的独立赛事；许多欧洲代表纷纷表示，如果FIBA真要这么做，他们将拒不执行。“当时欧洲篮联和FIBA之间的矛盾已经激化了，欧洲篮联的大部分人对这一改革坚决反对，并且表示，一旦计划变为现实，他们会考虑自办比赛，”徐岚说。

亚洲大洋洲联合办赛？

很明显，FIBA的这些举措，使得篮球世界杯极大挤压了各洲际锦标赛的空间，把更多资源划为FIBA的管辖范围，像欧洲这样竞技和经济较强的洲自然不乐意。而且，FIBA还准备将各资格赛的进行时间也做出调整，势必将给那些联赛办得红火的国家带来很大的影响，欧美豪强又首当其冲。