饮食安全论文篇(1)

价值取向的偏离

在社会主义市场经济体制下，部分市场个体为了片面追逐高额的经济利益，不顾道德和法律的约束，舍弃他人以及集体和国家的利益。马克思曾指出，“社会”或“历史”就是人的价值选择过程及其结果。一个人能否满足自身和社会的需要是衡量一个人的重要标准。马克思说：“历史承认那些为共同目标劳动因而变得高尚的人是伟大的人物，经验赞美那些为大多数人带来幸福的人是最幸福的人”。市场中从事生产、加工、销售等环节的个体是否以消费者的生命健康和人生幸福为目标成为影响食品安全问题的关键因素。当前我国食品安全环境并不乐观，食品产业基础薄弱，行业链条长，生产企业众多，基础参差不齐；食品生产和经营者诚信缺失，道德观扭曲。温总理在同国务院参事和中央文史研究馆馆员座谈时的讲话指出，“恶性的食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。”堵不是食品安全监管的唯一办法，从根本上讲，食品安全监管的重心应该在于生产者和经营者，他们当中的很多人不顾法律禁令，铤而走险，以身试法，屡禁不止，在依法惩办的基础上，对在利欲轨道上高速前进的他们进行道德降温刻不容缓。价值取向的偏离，道德的沦丧，使我国食品安全工作面临着严重的考验。

法律体系的弊端

中国目前关于食品安全的法律体系中存在着很多漏洞，为不少问题食品的产生提供了生存的空间。虽然我国目前颁布的涉及食品安全的法律法规数量多达十几部，但是这些法律条文规定的过于笼统,难以操作,而且这些法律法规和标准体系严重滞后,许多指标远远低于国际标准,更有许多重要的标准还尚未定出,这就为那些不法厂商企业违法生产超低标准、不符合标准的食品提供了可乘之机。

饮食安全论文篇(2)

关键词：餐饮食品监管 监督检验 存在问题

《中华人民共和国食品安全法》自2009年6月1日已经正式实施， 根据《中华人民共和国食品安全法》第一章 总则中的第四条的规定，国家食品药品监督管理局应履行对餐饮服务活动实施监督管理的职责。至此，我国食品安全分段监管工作以法律的形式明确下来。自2010年，国家食品药品监督管理局开展了全国餐饮服务食品安全监督抽验工作[1]。辽宁省食品药品检验所，受辽宁省食品药品监督管理局的委托，参加了餐饮服务食品安全监督抽验工作。

餐饮服务是指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动。餐饮消费环节是"从农田到餐桌"食品供应链的终端，也是整个食品生产、加工和消费链条中诸多不安全因素累积和问题集中暴露的环节。餐饮服务环节是保障食品安全的最后一道防线，因此，餐饮服务食品安全监督抽验工作是对餐饮食品进行监督的重要措施之一。2010年和2011年在对餐饮服务食品安全监督抽验工作中，分析探讨了我国餐饮食品监督抽验工作中存在的问题，为做好未来的餐饮服务食品安全监督抽验工作具有现实意义。

1、存在问题

1.1 样品采集

1.1.1 餐饮食品抽检分离的问题

抽检分离是指餐饮食品抽样与技术检验相分离，行政监督与技术监督相分离，简而言之，就是指由食品药品监督管理局负责监督抽样、食品药品检验所负责餐饮食品检验。相对于抽检不分离的做法，抽检分离是一种创新和改革。抽检不分离，食品药品检验所又抽又检，缺少第三方监督，很容易造成某些食品药品检验所受利益驱动，以及受检验技术和检验物质限制带来的抽样的随意性和不公正性。同时，抽验分离是一种相对的抽检分离制度，看似分离，实为结合，监督抽样与监督检验应结合起来、食品药品监督管理局和食品药品检验所的工作思路应结合起来。只有做到这两个结合，才能更好了解餐饮行业。

1.1.2 餐饮食品监督抽样、评价性抽样的科学性和代表性问题

抽验包括监督抽验和评价性抽验。监督抽验常常指食品药品监督管理部门在日常餐饮食品监督管理活动中，对监督检查中发现的可疑餐饮食品进行了抽验，是动态的监管。而评价性抽验是为保证饮食安全，对餐饮食品质量有预见性的技术监督措施，用以控制餐饮服务中重点品种和防止市场上出现餐饮质量问题的重要手段。评价性抽验是为了掌握和了解该地区内餐饮食品质量总体状况进行的抽验工作，是通过小样本抽验来推断该地区区餐饮食品质量总体状况的一种科学抽验方法。无论哪种抽验，抽样的科学性和代表性就至关重要。那么，如何做到科学抽样呢？抓有效覆盖率。抽样的品种应是餐饮服务行业中使用流通快、消耗量大的品种，在考虑样本数量的情况下，采用分层按比例随机抽样的方法来提高抽样的代表性。那么，又如何确定哪些食品具有流通快、用量大的特征，哪些食品是抽样的重点对象呢？这就需要对该区内被监管餐饮行业的情况展开广泛的调研并建立动态数据库，调研可采用实地调研、问卷调研、电话调研等多种形式。其次是对以往的数据和信息进行汇总和分析，依据以往的数据推断出统计最佳置信区间的理论值，以往的数据积累越多越精确，得到的理论值对工作的指导意义就越大。但在实际抽样过程中遇到很多困难，比如体制上的因素，餐饮环节实际样品量不足，无法满足抽样数量、抽样品种要求等原因，因此，餐饮食品的抽样问题是餐饮服务食品安全监督抽验工作的必须面对的问题。

1.2 检测工作

1.2.1 检测方法

餐饮食品的检测方法首选是国家标准方法，食品检验标准交叉较多，方法重复性差适应性差，检验人员应根据实际情况建立相应的方法，并且应该做方法的检出限和回收率，以保证方法的适用性，并建立SOP。

1.2.2 评价标准

餐饮食品的检测方法与评价标准是独立的系统，评价标准国家是动态过程，因此，应该时时关注相关的网站，依据最新的评价标准进行判断。

2、解决对策

2.1 样品采集

2.1.1 加强抽样的组织工作

组织工作是基础和保障。建议按照《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》，结合本省实际，制定抽检工作制度，实行抽、检分离，明确责任、分工。

2.1.2 编写餐饮执法文书规范

建议组织有关专家编写执法、采样操作技术规范，保证采样的科学、规范，从而确保检测结果的准确可靠。按照《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》要求，统一全省采样记录文书，保证抽样工作的严肃性、规范性和可追溯性。

2.1.3 加强培训和工作交流

抽检是餐饮监管的重要手段之一。对于系统内开展抽样、检测工作，应集中时间专项培训，以到达基本符合要求的水平，保障工作的顺利开展。

2.2 开展快速检测

快速检验是餐饮服务食品安全监测的重要手段之一，各级食品药品检验机构要重视该技术的研究与应用。通过快检技术的研发和推广应用，不仅可以节省检验检测资源、满足日常餐饮服务食品安全监管的需要，而且也能大大提高餐饮服务食品安全监测的效率。

综上所述，在新的食品安全监管新形势下，食品药品检验机构要依据国家食品药品监督管理局颁布的《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》[2]对餐饮服务食品安全的相关风险因素进行抽样检验，并进行持续性的跟踪监测，从而有效监控餐饮服务食品的安全风险因素水平。以风险分析为基础，快速提升监测检验能力，积极开展风险评估、风险监测和信息交流工作，才能适应餐饮服务食品安全监管的需要，并提供强有力的技术支持。

参考文献

饮食安全论文篇(3)

西安饮食文化的历史性

西安是十三朝古都，有3 100多年的建城史和1 300多年的建都史，是中国历史上建都时间最长，建都次数最多，影响也最大的一个城市。中国历史上最伟大的几个朝代周、秦、汉、唐都建都于此。

城市的发展、城市的繁荣、人口的增多、城市规模的增大，必然带动饮食文化的繁荣。西安的饮食文化开创于周秦，兴盛于盛唐。陕西是中华文明的发祥地之一，是中华饮食文化的发祥地之一，这里创造了中国饮食文化的多项之最。比如中国最早的宴“周八珍”，最早的烹饪理论典籍《吕氏春秋・本味篇》，中国烹饪界公认的厨祖伊尹也是陕西合阳人（以前大多认为是河南人）。《吕氏春秋・本味篇》实际上就是伊尹与商汤关于烹饪理论与治国方略的谈话。中国最豪华、最奢侈的宴席是唐时的“烧尾宴”，而不是后来的“满汉全席”。“满汉全席”只是菜的数量多，其菜品的高贵、以及物料的稀有以及烹饪方法的高妙、精深都是“满汉全席”所达不到的。在唐时已经有很大名气和较大影响的宴席就有十几种，如“曲江游宴”等。笔者查了一下《陕西烹饪大典》，从周到唐的古典名菜就有二百多种。

陕西历史的辉煌与厚重，必然影响到陕西的饮食文化，虽然现今流行的四大菜系、菜系都没有陕菜，但全国著名研究饮食文化的专家王子辉、熊四智、邱庞同，甚至前中联部部长李一氓都对陕菜、秦菜有很高的评价。陕菜在中国历史上的地位及对中国菜系的影响，就像陕西的秦腔对中国戏剧的影响那么大。陕西的秦腔是中国戏剧之祖，特别是北方各路梆子的鼻祖。而陕菜则是中国其他菜系之根、之母。

西安饮食的文化性

饮食本身就是一种文化，但陕西饮食文化和全国各大菜系比较，文化味更强、更厚重。一方面陕西饮食文化之博大精深与其历史悠久有很大关系。陕西饮食文化更多表现为皇室文化、帝王文化、宫廷文化和地域文化。全国很多地方的一些传统小吃、民族小吃，许多都随着时代的发展而消失，而西安和陕西的大多数小吃都很完整地保留了下来。比如“羊肉泡”，有人说是秦代就有，是秦朝的礼馔，也有人说是唐代伊斯兰教传入长安后才有。西安的“凉皮”早在秦朝就有，“锅盔”则在周代就有，称为“文王锅盔”，在现今在城市和乡村依然十分普遍，也很受人们欢迎。宋朝的“水晶饼”如今不但在卖，而且市场越做越大，诞生于民国时期的“樊记肉夹馍”，如今更是陕西的一大名吃。

陕西饮食的文化性，更重要的是表现在这些饮食不论是一道菜、一个宴席、一个小吃、一个糕点、一种名酒，背后都有一个很古老的传说，有一个很美丽、很动听的故事。

不仅古代饮食，西安现代饮食也是如此。发明于20世纪70年代的西安饺子宴更被称为中华饮食文化一绝。前文化部部长艾青为西安的饺子宴题词：“宴文宴友饺子宴，常忆长安德发长”。那一饺一型，一饺一味，千姿百态的各式饺子，使人不忍下筷。饺子宴的上百道饺子更是演绎着十分精彩的当代饮食文化。不久前笔者为西安一家经营陕菜的饭店推出的“周秦汉唐宴”举办饮食文化研讨会，不但到会的肖云儒、吴国栋等专家对西安的饮食文化给予了高度评价，而且顺道参加研讨会和品尝宴席的上海文广局的局长也认为，在西安不是吃饭，而是吃文化、吃历史。

我写过上百篇关于西安“羊肉泡”的文章，在北京的一次会上，有人问我西安的“羊肉泡”为什么长久不衰，我回答说，在西安吃“羊肉泡”实际上是在吃陕西的历史，品尝西安的文化，了解西安的民俗民风。在西安吃“羊肉泡”，穷人能抬高自己的身价，而富人则不降低自己的身份。所以西安的“羊肉泡”能长久流传、人人喜欢。

西安饮食的多样性

西安的饮食与外地饮食的最大区别是它的多样性、丰富性，庞杂性。在西安不论大菜、小吃、糕点都是品种繁多，各式各样。西安的大菜，即陕菜，古代现代加起来有上千种，中国的菜系一般有很强的地域性，更有很强的物质属性。比如粤菜的海鲜、川菜的肉、鲁菜的河鲜、新疆菜的牛羊肉、云南菜的山珍和菌类。但陕菜是山珍海味无所不包。陕西的小吃品种就更多，据省烹饪协会统计，陕西的小吃有上千种，仅西安就有几百种（这还不包括民间的一些小吃），仅陕西的面条就有上百种。西安小吃品种多，而且风味独特，一品一味，陕南、陕北、关中也不相同。陕西回民的小吃，更是陕西小吃一绝。不但品种多，而且做工精致、风味独特、营养卫生，形成中国民族菜、清真菜中很重要的一支。西安的糕点更是品种繁多，数不胜数。前几年我应一家法国电视台之邀，为他们做一部陕西饮食文化专题片的解说词，法国人对西安的小吃赞不绝口，称西安为“小吃王国”，在世界上找不到第二个。在西安被称为名贵小吃的就有几十种，如“黄桂柿子饼”、“粉蒸羊肉”、“酸汤水饺”等。这在全国都是绝无仅有的。前几年西安旅游界流传一句话，在西安的老外是“住在宾馆吃在外”，他们吃在外，就是在西安的大街小巷品尝各式各样风味独特的西安小吃。西安的几条小吃街，其规模之大、品种之多、经营时间之长，在全国都很罕见。

西安饮食文化的包容性

西安作为一个国际化大都市，作为一个旅游城市，作为与罗马、雅典、开罗齐名的四大文明古都，其文化的包容性由来已久，这是历史形成的。唐时的长安是当时世界上最大的城市，有一百多万人，与全世界100多个国家有贸易往来。西安作为丝绸之路的起点，西安人、中国人走出西安、走出本国。而外国人，特别是中亚、西亚以及欧洲、日本、朝鲜的人则走向长安。他们的到来也带来了全世界的饮食文化。早在唐代，西安的饮食市场就十分开放，西安的许多食品、小吃，如“羊肉泡”、“胡麻饼”、“拖拖馍”、“羊肉串”等都有很强的外域特征。长安城中酒肆、饭庄的陪酒、陪歌女就是从外域传来的。

饮食安全论文篇(4)

     市食品药品监督管理局高度重视全国文明城市指数测评工作，按照市文明委创建工作的总体要求，强化组织领导、强化市区联动、强化专项检查、强化督促落实、强化舆论宣传，扎实组织开展食品药品行业迎接城市文明程度测评工作。

一、加强组织领导。我局于7月5日、20日、30日三次组织市、区食品药品监管局联合召开创建工作动员会议和阶段调度会议，认真领会研究省、市相关文件精神及具体要求。及时制定下发了市食品药品监督管理局《创建全国文明城市食品药品安全专项整治工作实施方案》、《关于开展全国文明城市指数测评第一次食品药品督查工作的通知》、《关于开展全国文明城市指数测评第二次食品药品督查工作的通知》《关于成立市创建全国文明城市领导小组的通知》以及《关于做好创城期间小餐饮整治工作的通知》等6个创建工作指导文件。市、区局联合成立了创建工作领导小组，统一领导和指挥创建全国文明城市的食品药品安全专项整治工作，领导小组由市局局长任组长，各区“一把手”亲自抓，负总责，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，确保创建工作各项任务落到实处。

二、强化市区联动。为最大限度确保迎检工作力度，我局抽调食品药品相关业务科室人员20名组成工作组，与区局全体人员一起，实行打散混编、交叉成组，具体负责中心城区南大街沿街区域、北马路二马路至四马路区域、上夼西路区域、火车站汽车站区域、一中二中三中等学校周边区域内所有餐饮服务、保健食品、化妆品、药品、医疗器械企业的食品药品行业迎检工作。在实行分片负责的基础上，要求各组实行网格化监管，分片包干、责任到人，消除监管死角和盲点。

三、强化专项检查。为确保圆满完成创建工作目标任务，迎检工作按照宣传动员、排查检查、整治巩固、总结迎检四个阶段开展专项检查。市区排查小餐饮单位1.2万家次，发放《小餐饮备案证》1555个，主城区持证率达到99%以上。 深入开展小餐饮食品安全整治工作，印发了《关于做好创城期间小餐饮整治工作的通知》和《烟台市规范小餐饮管理指导意见》，对小餐饮整治工作进行部署。本照“严格筛查不漏户、规范管理五到位”原则，对辖区内小餐饮进行规范。做到《小餐饮服务备案证》张贴到位；餐饮从业人员《健康证明》佩戴到位；餐饮具消毒设施配备到位；统一制式的《采购验收记录》填写到位；餐饮从业人员培训到位。将“五到位”作为小餐饮管理的基本要求，纳入日常监管之中，在醒目处建立“餐饮服务食品安全公示栏”予以公示。芝罘区、莱山区积极争取区委区政府的支持，由食品药品监管部门会同各镇街办安排车辆和人员，共同对辖区小餐饮进行排摸，网格化监管。

饮食安全论文篇(5)

[关键词] 食品安全；态度；行为

[中图分类号] R719.3；F272.92 [文献标识码] B [文章编号] 1673-9701（2014）09-0123-03

食品安全工作关系民生，直接影响人们的生命安全。民以食为天，食品安全尤其重要。从事食品加工和销售管理的餐饮从业人员对食品的安全具有重要作用。这些人员对食品安全的重视以及在进行食品制作管理的过程中是否融入食品安全的理念，直接与消费者的安全相关。为准确掌握该类从业人员对食品安全的知识、态度和行为，本文进行了相关研究，为积极寻求相关干预依据和管理办法提供现实数据。具体结果报道如下。

1对象与方法

1.1研究对象

本研究选择2011年7月～2012年8月在宜宾市翠屏区从事餐饮工作的从业人员。根据具体餐饮单位的规模，在大、中、小型饭店以及单位食堂等分别抽取研究对象。其中随机选择大、中型饭店各200家；小型饭店、单位食堂各180家。研究单位一共760家。在所有研究单位中随机选择两名从业人员作为研究对象。制作具有针对性的调查问卷共1520份，在研究对象填写后回收。共收回有效问卷1440份，回收率94.74%。

1.2研究方法

项目组根据有关资料[1-6]自行编制调查问卷。调查问卷具体包括引言、调查对象情况、食品安全知识知晓情况、对食品安全的态度以及具体食品安全工作中的行为等内容。调查对象情况主要包括对象单位、性别、年龄、学历、专业、工龄、岗位等；食品安全知识知晓情况主要由20道经过优化的选择题构成，均为单选题，其内容包括相关的法律法规、必须掌握的知识以及应该掌握的知识、日常工作中常见的影响食品安全的有关情况等；对食品安全的态度以及具体食品安全工作中的行为则为10道单选题。所抽调的从事调查的人员主要为宜宾市翠屏区食品药品监督管理局、宜宾市翠屏区疾病预防控制中心、宜宾市翠屏区质监局相关工作人员，在宜宾市翠屏区食品药品监督管理局的统一领导下进行调查。

1.3统计学处理

运用SPSS18.0统计学软件进行数据处理，计量资料用百分数表示，采用χ2检验，P

2结果

2.1调查对象食品安全相关知识知晓情况

2.1.1食品安全相关知识知晓率情况比较 调查对象对于食品安全有关知识知晓率为60.76%。对于餐饮从业人员定期进行健康体检的具体时间、进行工商登记所需要的证件、何种疾病允许接触直接入口食物、工作服定期更换要求等知识掌握较好，均为85%以上；而对餐具卫生的“五关”内容、存放2 h以上食物的处理方式、吊销许可证的限制从业时间等相关知识掌握较差，在30%以下。见表1。

表1 1 440名调查对象食品安全相关知识知晓率情况比较

2.1.2不同单位从业者食品安全知识知晓差异 在所有调查对象中，大中型饭店从业者食品安全相关知识知晓率为61.15%、小饭店为59.15%，单位食堂为61.75%。两两比较，χ2=2.04、0.11、.020，P均>0.05，差异无统计学意义。

2.1.3不同文化程度从业者食品安全知识知晓率 小学及以下知晓率为49.58%，初中为59.20%，高中/高职/中专为61.45%，大学则高达63.29%，研究生及以上则为70.00%。提示从业者文化程度越高，其知晓率越高。见表2。

表2 不同文化程度从业者食品安全知识知晓率

2.1.4不同专业从业者食品安全知识知晓率 所有调查对象中，烹饪者804人、旅游服务90人、基础学习174人、其他372人，知晓率分别为65.02%、62.20%、54.20%、54.28%。其中，烹饪者、旅游服务者知晓率均高于基础学习和其他专业人员，差异有统计学意义（P

表3 不同专业从业者食品安全知识知晓率

2.1.5从业工龄不同者食品安全知识知晓率 从业工龄不同，知晓率不同。工龄越长，知晓率越上升。其中，10年以上者与7～9年者比较，χ2=046，P>0.05；与1年以下、1～3年、4～6年工龄者比较，χ2范围为10.15～308.9，P

表4 从业工龄不同者食品安全知识知晓率比较

2.1.6不同岗位从业者食品安全知识知晓率 不同岗位从业者食品安全知识知晓率比较接近，不具有显著差异（P>0.05）。见表5。

表5 不同岗位从业者食品安全知识知晓率比较

2.1.7不同培训次数从业者食品安全知识知晓率比较 未培训者知晓率为39.1%，培训一次者知晓率为56.80%、培训二次者知晓率为64.00%，培训三次及以上者知晓率为68.00%。培训次数和知晓率呈正比例关系。

2.2调查对象对食品安全的态度

有98.80%的调查对象表示愿意接受定期体检、教育培训、遵循工作规范进行操作。无所谓者占0.70%，不愿意者占0.50%。愿意接受者与无所谓、不愿意者比较，χ2=2771.67、2783.05，P均

2.3调查对象从事食品安全的具体行为

有89.7%的调查对象遵循食品安全规范进行操作；偶尔遵循者为4.40%，从不遵循者为5.90%，遵循者与其他两种情况者比较，χ2=2002.83、2026.39，P

3讨论

民以食为天，说明了食物的重要性；病从口入，说明了食品安全的重要性。熟食品的安全是“从农田到餐桌”的食物链中最终也是最重要的一环[7]。餐饮从业者直接接触食品，是食品安全的重要影响因素[8]。这些人员的安全知识掌握水平、对待食品安全的具体态度、从事食品制作和管理的具体行为等，均直接影响食品的安全性[9，10]。本研究表明，宜宾市翠屏区餐饮从业者的食品安全知识知晓率只有60.76%。这一数据表明其比例尚小，相关培训工作还有待加强，具有极大的提升空间。对餐饮行业的从业者来说，其食品安全知识还相对匮乏，指导具体操作的理论基础尚不扎实，还需加大业务知识培训力度。

本调查涉及到从业者的文化水平。数据表明，文化水平和食品安全知识知晓率呈正比例关系。文化水平愈高，相关知识的掌握就越多。目前我区的基层餐饮从业者多数为农村进城务工人员，整体文化层次偏低，对于食品安全的态度及常识均有较大改善空间。根据这一数据结论，建议餐饮单位在招聘和选择人员时，不但要考虑应聘者的文化水平情况，在进行培训时，还要针对文化水平低者适当加大力度和范围 ，将其作为培训教育的重点群体。本调查还涉及到从业者的专业背景。具有相关专业背景的从业者安全知识知晓率较高，这提示在招聘和选择人员时，要考虑相关专业背景，尽量选择具有相关专业背景的人员。我们在调查过程中发现，除了部分中大型餐饮企业的部分管理人员及旅游服务人员具有食品安全或酒店管理等专业背景外，整体而言具有专业背景的从业者的比例非常低，在这一情况短时间难以根本性改变的当下，对从业者后天进行系统的专业安全知识的培训就显得极其重要。本研究还发现工龄越长者，其知晓率越高，一方面说明从业资历的重要性，也从侧面反映了对从业者进行后天安全知识培训的有效性，表明了培训次数以及相关工作经历对于知晓率的重要作用。根据这一结论，我们在以后的实际工作中有必要提醒餐饮单位在有条件的情况下应对新老员工的食品安全教育培训要区别进行，以便取得更好的效果[11]。

本研究涉及到关于从业者的从业行为，已经养成良好习惯的比例为89.70%。虽然占据绝大多数，但还有一少部分未得以全部实施，这是安全隐患所在。这表明在进行培训时，必须加强在工作重点执行，差异性地看待和对待培训对象，根据不同情况开展针对性地培训，确保将相关知识落到实处。

[参考文献]

[1] 国务院. 中华人民共和国食品安全法[S]. 2009.

[2] 国务院. 中华人民共和国食品安全法实施条例[S]. 2009.

[3] 卫生部. 餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范[S]. 2005.

[4] 国家食品药品监督管理局. 餐饮服务食品安全操作规范[S]. 2011.

[5] 卫生部. 餐饮服务食品安全监督管理办法[S]. 2010.

[6] 卫生部. 餐饮服务许可管理办法[S]. 2010.

[7] 李荷芬，范丽江. 昆山市学校食堂食品卫生现状与改进措施[J]. 卫生职业教育，2010，28（16）：114-115.

[8] 张磊. 餐饮业从业人员食物中毒相关食品安全行为现况调查及干预策略研究[D]. 复旦大学，2006.

[9] 童瑶. 长沙市餐饮从业人员食品安全知信行调查及影响因素分析[D]. 中南大学，2012.

[10] 钱艳. 餐饮业员工食品安全知识、态度调查与培训研究[D]. 天津商学院，2006.

饮食安全论文篇(6)

临汾市食品药品监督管理局

《关于印发临汾市餐饮服务环节食品安全

事故应急预案（试行）》的通知

各县（市、区）食品药品监督管理局、市卫生监督所：

为建立健全我市餐饮服务环节食品安全事故救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制餐饮服务环节食品安全事故，保障公众身体健康与生命安全，依据《中华人民共和国食品安法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》等国家法律法规的规定，市食品药品监督管理局制定了《临汾市餐饮服务环节食品安全事故应急预案（试行）》，现印发给你们，请结合辖区实际情况认真贯彻执行。

附：《临汾市餐饮服务环节食品安全事故应急预案（试行）》

临汾市餐饮服务环节食品安全事故

应急预案（试行）

1 总则

1.1 工作目的

建立健全应对餐饮服务环节食品安全事故的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制餐饮服务环节食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《食物中毒事故处理办法》以及国家食品药品监督管理局《关于加强消费环节食品安全信息报送工作的通知》（食药监办食〔20__〕10号）等国家法律法规的规定，结合我市实际制定本预案。

1.3 事故分级

按照事故造成的伤亡情况和可能造成的严重后果，将食品安全事故分为四级。即：特大食物中毒事件为一级、重大食物中毒事件为二级、严重食物中毒事件为三级，较严重食物中毒事件为四级。

（一）特大食物中毒事件（Ⅰ级）：一次事件造成5人以上死亡或者中毒人数超过300人以上的，或者以食品为载体的恐怖事件有可能产生严重后果的；

（二）重大食物中毒事件（Ⅱ级）：一次事件造成3人以上5人以下死亡或者100人以上300人以下中毒的;

（三）严重食物中毒事件（Ⅲ级）：一次事件造成1人以上3人以下死亡或者50人以上100人以下中毒的；或者学校、地区性食物中毒事件或发生在重要活动期间；

（四）较严重食物中毒事件（Ⅳ级）：一次事故造成50人以下中毒，但无人员死亡的。

1.4 适用范围

在餐饮服务消费环节中发生食源性疾患，造成食品安全事故或者可能对人体健康构成潜在的危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故适用本预案。

1.5 工作原则

按照“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的食品安全工作原则，根据餐饮服务食品安全事故的范围、性质和危害程度，对食品安全事故实行分级管理；对可能引发的餐饮服务环节食品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制；食品安全事故发生后，按事故分级立即启动应急预案，严格控制事态发展，有效开展应急救援工作，做好食品安全事故的善后处理及整改督查工作。

2 应急处理指挥机构

2.1 市食品药品监督管理局对全市餐饮服务食品安全监管部门依法处理餐饮服务环节食品安全事故应急工作，实施统一指挥、监督管理。

2.2 市食品药品监督管理局成立餐饮服务环节食品安全事故应急指挥部，局长任指挥长，分管副局长任副指挥长，餐饮服务食品安全监管科、餐饮服务许可科负责人及其他相关人员为成员，负责指导、协调全市餐饮服务环节食品安全突发事故的应急处理。工作职责是：

2.2.1 研究并建立餐饮服环节食品安全突发事故应急系统和保障体系；

2.2.2 研究解决餐饮服务环节食品安全突发事故应急处理中的重大问题，做好有关部门的协调，确保事故处理工作快速有效开展；

2.2.3 负责指挥全市餐饮服务环节食品安全突发事故的应急工作，组织事故的调查、处理，并负责向市食品安全委员会及有关部门报告。

2.3 应急指挥部下设办公室，办公室设在市食品药品监督管理局餐饮服务食品安全监管科，负责餐饮服务环节食品安全事故应急指挥部的日常工作。工作职责是：

2.3.1 负责制定餐饮服务环节食品安全事故应急处理工作方案和工作程序；

2.3.2 负责全市餐饮服务环节食品安全事故信息的收集、分析、整理和上报工作；

2.3.3 协助应急指挥部组织应急方案的实施，提出应急处理建议和措施；

2.3.4 协调解决餐饮服务环节食品安全事故应急处理中的具体问题。

2.4 各县（市、区）食品药品监督管理局成立餐饮服务食品安全事故应急指挥部，并制定本行政区餐饮服务食品安全事故应急预案。具体负责本辖区餐饮服务食品安全事故的日常监测、调查处理，并及时向上级部门报告。

3 预警与控制

3.1 全市各级餐饮服务食品安全监督管理部门应认真履行职责，建立健全餐饮服务食品安全事故信息报告系统，并保证该系统的有效运行。制定和落实预防餐饮服务食品安全事故责任制，加强对辖区餐饮服务环节食品安全的监管，及时发现并消除潜在隐患和突发事故苗头。

3.2 餐饮服务单位要牢固树立企业“第一责任人”的责任意识，完善本单位食品安全各项规章制度，定期对本单位餐饮服务食品安全工作进行自查，并将情况记录在案。

3.3 市食品药品监督管理局要加强直接监管的市区特大型、大型餐馆（经营面积在500平米以上），临汾经济技术 开发区餐饮单位，市属学校食堂等餐饮服务单位；建立并实施餐饮服务食品安全监督管理量化分级、分类管理制度，依法对餐饮服务单位食品安全事故组织调查、确认和处理，并负责有关资料的整理和情况的综合汇报。

3.4 各县（市、区）餐饮服务食品安全监管部门应加强辖区内餐饮服务环节食品安全的日常监管，定期检查餐饮服务单位执行有关法律法规情况，餐饮服务提供者落实食品、食品原料、食品添加剂查验进货、索证索票等情况。

3.5 全市各级餐饮服务食品安全监管部门要建立预警和处置快速反应机制，对实施重点监控的单位及已发生的食品安全事故，及时将相关信息通告有关部门和地区，实现信息资源共享。

4 事故报告

4.1 报告范围：

4.1.1 对公众健康造成或者可能造成严重损害的重大食品安全事故；

4.1.2 涉及人数较多的群体性食物中毒或者出现死亡病例的重大食品安全事故。

4.2 报告制度：

4.2.1 全市各餐饮服务单位如发生食品安全事故，应在2小时内向所在地餐饮服务食品安全事故应急指挥部。

4.2.2 事故发生地县（市、区）餐饮服务食品安全应急指挥部在接到报告后的2小时内报告同级食品安全委员会和市餐饮服务食品安全事故应急指挥部；市餐饮服务食品安全突发事故应急指挥部接到报告后的2小时内，应向市食品安全委员会和省食品药品监督管理局报告。

4.2.3 餐饮服务食品安全事故报告的内容：事故发生时间、地点、经过、涉及范围、食物中毒人数、死亡人数、可能原因、拟采取的措施、面临的问题、事故报告单位、报告人和报告时间等。

4.2.4 报告餐饮服务食品安全突发事故的形式可以采取电话、传真、纸质或电子文档的形式（电话报告后应以书面文字形式补报）。

4.2.5 任何单位和个人都不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报食品安全事故。

5 应急响应

5.1 Ⅰ、Ⅱ级应急响应分别由国家或省应急指挥部组织实施。其中，重大食物中毒的应急响应与处置按《国家突发公共卫生事件应急预案》实施。市食品药品监督管理局按照相应的预案全力以赴地组织救援，并及时向市食品安全委员会及省食品药品监督管理局报告事故及救援工作进展情况。

5.2 Ⅲ、Ⅳ级应急响应由市食品药品监督管理局组织实施。市食品药品监督管理局接到事故报告后，应当立即组织调查、确认和评估，及时采取措施控制事态发展；并按规定将事故发生发展及事态控制情况向市人民政府及省食品药品监督管理局报告，

5.3 响应的升级与降级

当重大食品安全事故随时间发展进一步加重，食品安全事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，应当上报指挥部审定，及时提升预警和反应级别；对事故危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，应当上报指挥部审定，相应降低反应级别或者撤销预警。

5.4 响应终结

餐饮服务环节食品安全事故隐患或相关危险因素消除后，食品安全事故应急救援终结，应急救援队伍撤离现场。应急指挥部办公室组织有关专家进行分析论证，经现场检测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报应急指挥部批准宣布应急响应结束。

6 工作程序

6.1 对属于本预案规定的餐饮服务环节食品安全事故情形之一的，市食品药品监督管理局应急指挥部应启动应急处理工作程序。

6.2 餐饮服务单位发生食品安全事故时，应当立即封存导致或者可能导致食品事故的食品及其原料、工具、设备和现场，并立即向所在地食品药品监督管理局、人民政府报告，并按照应急预案的相关要求采取控制措施。

6.3 接到餐饮服务食品安全事故信息后，市食品药品监督管理部门应立即组织力量对报告事项调查核实、第一时间赶到事发现场，详细了解与食品安全事故有关的情况，确定采取控制危害扩大的措施并对现象场进行控制：

6.3.1 查封造成食品安全事故或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、被污染的食品用工具及用具，并立即通知市疾控中心赴现场采样，做下一步检验分析，以确定最终结果。

6.3.2 调查取证时，询问对象应遵循受害人，其次旁证人，再为当事人的顺序作好详细的《调查笔录》和《询问笔录》，并要求被询问人过目后签名。

6.3.3 食品药品监管部门工作人员在完成调查的基础上，对所收集到各方面证据或资料，进行综合整理提出一个初步意见，结论性意见需依据检测机构的检验报告，进行最后确证。

6.3.4 依法对造成食品安全事故的餐饮服务单位进行处理，并将处理结果报告市食品安全委员会和省食品药品监督管理部门。

7 责任追究

7.1 食品药品监督管理部门及其工作人员，未按本预案的规定履行报告职责，对餐饮服务食品安全事故隐瞒、缓报、谎报的对其主要领导人及其责任人，依法给予行政处分，情节严重的，依法追究其法律责任。

7.2 未按本预案的规定履行餐饮服务食品安全事故监测职责的，或者未对餐饮服务食品安全突发事故采取控制措施的，给予通报批评或行政处分。

8 附则

8.1 名词术语

食品安全：是指食品中不应包含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或不安全因素，不可导致消费者急性、慢性中毒或感染疾病，不能产生危及消费者及其后代健康的隐患。

食品安全的范围：包括食品数量安全、食品质量安全、食品卫生安全。本预案涉及到的食品安全主要是指食品质量卫生安全。

食源性疾患：亦称食源性疾病。凡是致病因素通过食物进入人体，使人体罹患感染性或中毒性疾病的，都称之为食源性疾患。

高风险食品：可能发生较高程度污染和危害的食品。

饮食安全论文篇(7)

一、加强政治理论学习，不断提高思想觉悟

1、坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十八大精神和重要讲话，深刻理解社会主义核心价值观，努力践行“三严三实”，切实做到锤炼党性、改进作风、推动工作。

2、作为一名党员，积极参加党支部组织的政治理论学习，深入领会、准确把握党的群众路线精神实质和深刻内涵，坚定理想信念，提升道德境界，求真务实，创先争优，努力做好本职工作。

二、增强廉政意识，提升工作能力

从思想上重视，从行动上落实，日常工作中时刻铭记“四个必须”“八条规定”“六大纪律”。作为饮食服务部的主任，管理三个校区四个学生餐厅，涉及到从几千元的餐具采购到几十万、甚至上百万的固定资产购置、基础设施的维修改造项目，始终坚持原则，坚决按照国家、学校招投标规定，依据正常程序办理相关业务；在施工过程中及验收等环节，不为金钱利诱，坚持原则，秉公办理，始终用纪律和规范约束自身言行。

三、完成的各项工作任务

1、强化餐饮管理，确保饮食安全

为保证广大师生的饮食安全，积极组织部门实施原材料的联合采购，蔬菜、干调等零星食材的集中供应，确保食品原料自源头即可管、可防、可控；坚持主食集中配送制度，减少中间环节，健全成本核算，强化监督管理，既保证主食品质又维护师生切身利益；成立部门质检小组，加大对三区食堂的日常监督管理，保证各项规章制度的有效落实；建立食品安全检测中心，规范原材料的抽检制度，满足食品原料采购、验收快速检测需求，进一步提高食品安全管理水平，保障师生饮食安全。

组织餐厅从业人员集中进行健康检查；利用非就餐时间，聘请专业的消杀公司对三区食堂进行有害生物防治，全面展开灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑和消毒工作；制定安全生产制度，明确责任主体，定期进行安全排查，排除安全隐患。从环境、人员等全方位的加大安全生产保障。

2、加强制度建设。组织部门人员针对新颁布的《食品安全法》重新修订《XXX学校食堂卫生管理制度》等一系列管理规章制度，加大安全生产、食品卫生、服务承诺、突发事件应急处理等方面的规范，实现日常工作有章可查、有据可依。

3、推动饮食工作的信息化建设。严格按照后勤信息化平台建设要求，不断完善相关信息，充分展示餐饮服务新状态、新面貌，推动饮食工作的精细化管理，建立餐厅与师生之间的无障碍沟通。目前，信息化平台的餐饮基础数据已全部录入完毕，XX美食也已推荐4个餐厅。

4、建立菜品价格汇总登记、备案制度。每学期期初，对三区餐厅所有菜品价格进行汇总登记、备案，时刻关注其变动，并不定期抽查各种主副食的分量、质量、价格，确保每份饭菜的价格稳定、保质保量，避免私自涨价、变相涨价行为的发生。同时引导社会餐饮公司不断丰富花色品种，突出特色经营，满足师生多元化的就餐需求，得到师生的广泛认可，XXX年XX月三区食堂营业额较上年同期上升24%。

5、积极组织餐饮管理人员和从业人员参加与食品安全、安全生产相关的集中培训及专项培训会10余次，不断提高其业务技能和综合素质；建立分工明确，通力合作，事事有人管，事事有落实的管理模式，提高员工参与管理的积极性和能动性，同时强调团队协作精神。

6、改善基础设施条件，营造温馨就餐环境。三区食堂共加装XX路天然气报警器；XX台油烟净化器；更换就餐座位XXX个；西区、南区北苑餐厅后厨地板更换；不断改善餐厅的基础设施条件，提升餐厅的保障能力、运行效率和服务质量，XXX年XX月，针对师生的满意度调查中，“三区餐厅整体环境”项目达到89%，比XXX提高7个百分点。

7、扎实开展各项活动，提升师生满意度

积极筹备、精心组织，在南区南苑教工餐厅成功举办我校第X届烹饪技能大赛。充分展示餐饮工作者的精神风貌和烹饪技能，促进相互间的交流，提高整体餐饮服务水平。

根据教育部和XX省政府安委会开展XXX年“安全生产月”活动要求，结合我校及后勤饮食工作的实际情况，开展以“强化安全责任，共创健康校园”为主题的安全生产月活动，向所有餐饮从业人员宣传安全生产知识，强调食品安全责任，规范餐饮操作流程，提高员工的责任意识，大局意识，安全意识。

组织开展 “关注食品安全，共建和谐校园”—— “餐厅开放日”活动，通过师生代表零距离参观餐厅的原料购进，仓储环境，烹饪加工，食品留样，餐具清洗消毒等餐饮工作流程，以及查看出入库台帐、留样记录等各项餐饮管理规章制度的落实情况，切实提高食品安全保障能力，提升饮食服务品质，促进餐饮管理水平再上新台阶。

以我校创建精神文明单位活动为契机，在三区餐厅持续开展“光盘行动”、“文明就餐”、“文明公约”等各项宣传活动，营造文明有序温馨的就餐环境，促进校园饮食文化建设。