档案资源管理篇(1)

1、建立集中统一的档案管理网络

加强对国土档案工作的集中统一管理、是国土档案齐全、完整、规范的重要保证。我们遵照统—领导、统一制度，统一管理的原则。成立了国土档案工作领导小组、统一协调档案管理工作。由分局工作人员，兼职国土档案员，在师局专职档案员的帮助下，形成了全系统的档案管理统一模式。同时，完善档案制度建设，修订档案岗位责任制及档案管理制度，做到职责分明，层层把关。无论是在师国土局发的文件，都能从上保证文件材料不疏漏、不散失、使档案管理工作达到了系统化、规范化、标准化。

2、转变观念，超前管理 

长期以来、我们对国土档案内容和工作范围的理解偏于狭窄。思想不够开阔，工作不能创新。对于各类业务档案的管理工作没有一种超前管理的意识、没有很好地和师局档案员联系。没有将国土档案工作渗透到各个环节之中。导致各类业务和档案管理长期以来各自为政、档案资料积累残缺不全、给档案的整理归档带来了困难。06年来，我分局意识到档案工作不是临时性工作、开始逐步转变观念，制定措施，对国土档案进行超前管理。

3．国土档案特点，拓宽档案收集渠道 

从实际情况看、国土档案是比较复杂的。它分类为九大部分，从每个部分的内容比较来说层次不齐。建设用地类的报批经历时间长、稍有疏忽、就可能遗漏。声响材料类形成的文件数量不多，不易引起档案人员的足够重视。为了保证档案资料收集齐全、完整，我们档案人员将需要存档的文件建立了档案收件簿，档案管理人员首先了解各类业务工作存档的分类程序和流程，对哪些档案资料、资料的内容、数量做到心中有数。

4．制定规范，及时立卷 

根据国土资源档案的实际情况、我们制定了《档案管理规定实施细则》，建立起档案管理分类大纲。归档范围。保管期限，档号分类方法等，将国土档案共分为九大类：(1)综合类；(2)计划财务类；(3)地籍管理类；(4)土地利用规划类；(5)建设用地类：(6)土地监察类：(7)宣传科技类；(8)声像材料类；(9)矿产资源类；并在每一类中确定了基本归档范围。把应该收集归档的文件资料进行分类可以装订成正规卷的、及时把它们装订成正规卷、使档案管理工作逐步走向规范化、科学化。

5、强化档案人员的业务培训、提高档案管理水平

客观上对国土档案工作人员的素质提出了更高的要求，从事国土档案工作的人员，专业知识与其它单位的档案人员更单一。为达到国土档案整理规范化的要求、兼职档案管理人员要进行一次正规的培训、讲解了国土档案工作中会形成哪些类型的文件材料。哪些是属于有保存价值的档案今后需归档、并讲解了具体的归档范围。同时，按照国土档案管理要求。对文件的起草、书写要求和制成材料的规范化、作详细的讲解。使大家对国土档案内容提前了解，在工作个有的放矢，注意积累资料。为今后建档工作奠定了基础，使档案的标准化、规范化有—个切实的保障。

6通过开发利用档案信息，促进档案管理工作 

做好国土档案资料的收集、归档工作、积累贮存国土档案是为了利用、而更好地开发利用档案信息，反过来也会促进国土档案管理工作。国土档案的形成是为以后利用起到查询的作用，通过文件材料收集归档将其转化为档案信息资源、而这些资源又通过档案工作者提供给工作人员利用。我分在近几年来实施电脑化管理、将国土档案资料及时输入电脑，随时为各类业务提供依据，每当业务人员从利用档案中获得信息时、更积极主动地向档案室归档文件材料、从而保证了国土档案的完整性，促使国土档案管理更上新台阶。

7、档案利用过程中的保密工作 

档案资源管理篇(2)

档案管理工作并没有跟上时代的脚步由于退耕还林的材料档案很多且复杂例如分丘块登记表、造林通知书等等。但许多单位并没有认真将其进行专门的分类整理。从而致使一些使用率较高的林业资源档案由于保存不当导致丢失，无法为后续的工作提供工作技术依据。最重要的是由于单位领导对林业档案认识不够，并没有给档案工作室提供专门的计算机、打印机等等设备。因此大多档案使用手抄或是原稿，其文字、数据、图像等会因为存储时间过久而消失。

二、加强林业资源档案管理的必要性

档案尤其是退耕还林的档案的管理作用的发挥对于全面发展国家经济建设提供强大的动力。为何要加强林业资源档案管理呢？笔者认为有以下原因：

1.当人们在退耕的土地上出现纠纷，过去的档案能够提供必要、可靠的科学资料和依据。

2.退耕还林本身存在的巨大工作量，加强林业资源档案的管理等够在今后更好地维护农户们的基本经济权益。

3.将系统的林业资源档案进行加工整理，创造新的社会经济效益。档案内所保存的信息是社会信息的组成部分，它完整、真实地记录了人们生活在不断进步的状况。而林业资源档案亦是如此，它记录了人们在进行林业经济活动的一切状况，对我国的林业建设起着巨大的作用。

三、如何进一步加强林业资源档案管理

在现今的激烈的发展环境下，任何科学决策的分析和制定都离不开历史所留下的资料。因为每一项经济发展决策，都是在历史经验的基础上进行新的探讨。因此，加强退耕还林资源档案的管理工作时不可待。

（一）对原始档案归纳和整理这是进行档案资源管理的基础。进入信息化时代，必须利用高效率、具有超强逻辑推理和判断的计算机、打印机、扫描器等现代管理软件对原始档案进行更好地收集、归纳、整理和保存。退耕还林的档案最重要的就是图片和文字信息，保证能够使其以文件的形式进行保存。对各项林业资源档案进行分门别类的整理，保证库房的干净，以保证档案的完整性得到保存。

（二）建立完善相应的管理体系，以规范退耕还林档案管理体制根据本地实况建立相应管理体系，完善奖惩制度，对退耕还林档案管理的每一环节都做出严格的管理规章。例如对每个乡镇都成立一个退耕还林档案登记簿，每个乡镇完成登记后统一交收市政府保管。

（三）将档案管理的相关工作人员落实到位，树立正确的服务理念对于林业资源档案的管理人员应该由对相关林业的法律法规和管理技术熟知，热爱档案的管理工作的高素质人才担任。成立退耕还林小组，保证能够使其以文件的形式进行保存。

档案资源管理篇(3)

一、人力资源与人事档案之间的关系分析

人力资源管理是与一定物力进行有效的结合人力，通过运用科学有效的方法合理组织、科学培训、合理调配，使物力与人力之间形成合理的比例，做到知人善用。人事档案为人力资源管理提供基础信息，人事档案管理直接影响了人力资源管理工作的效率。

二、人事档案管理对人力资源管理的负面作用

1.虚假的人事档案材料能够阻碍人力资源的合理分配，虚假的人身档案掩饰了档案的真实性，如果存在这些缺乏真实性的人事档案，那么人事档案将失去使用价值。由于现在技术手段的提升出现了很多伪造学历、伪造学士学位、个人简历造假、年龄造假的情况频发，使人事档案管理产生很多问题。档案如果存在不对称的信息将直接影响人力资源的合理分配，让很多有才能的人员丧失就业机会。

2.如果人事档案材料的管理缺乏集中性，使人力资源的管理效力降低。人事档案需要客观全面的介绍一个人的真实状况，现在人事档案材料中存在档案内容抽象，材料简单不细致，这样很难通过档案了解一个人的真实情况，对于企业通过人事档案选拔人才的时候没有任何参考价值，以至于直接影响到员工的正常晋升等等。

3.人事档案材料管理方式陈旧，时效性不高，使人力资源的管理效率降低。我国现在已经步入了信息化时代，由于经济的发展促进了科技的发展和创新，因此，人事档案的管理方式、管理制度以及管理体系都需要及时更新，这样才能适应社会的发展。如果人事档案管理方式落后、管理制度得不到及时更新、管理体系不进行改革，那么直接影响新制度、新方式、新体系的发展，导致人事档案管理效率不高。由于我国很多城市的人员的流动性大，如果不及时更新管理制度和技术水平，势必将跟不上人事管理规划的步伐，使人力、物力、时间大量的浪费。

三、人事档案管理对人力资源管理的正面作用

1.人事档案它的具体内容是记录了员工一生的个人经历及其日后发展过程，企事业单位通过人事档案才能真正了解一位员工的过去，从而通过档案来衡量一名员工真正的发展潜力，从而有效避免人才被埋没，企事业单位还可以通过人事档案中的有效信息，最大限度的了解人才能否为自己的企业效力。

2.利用人事档案企事业单位对人才能力的不同合理的安排适合他们的工作岗位，充分发挥人才的特长，为企事业的发展合理配置人力资源。

3.人力资源需求主要源于组织内部，真实有效的人事档案能够分析组织内部人力资源状况能否适应快速发展的社会，从而制定科学的人力资源管理机制。

四、现代化的人力资源管理需要完善的人事档案管理

1.人事档案管理过程当中，应该及时更新规章制度，这样才能适应人事档案管理制度的发展，建立科学化、规范化、合理化人事档案管理制度，才能帮助人事档案管理更具有制度化与法制化。在人事档案的管理中要建立完善保密的档案材料传递系统，对人事档案的登记过程进行监督，真正实现动态管理，通过先进的科学技术手段来拟补人事档案管理不足，还能将以前丢失的档案材料查找出来，保证了人事档案材料的完整。

2.将人事档案集中纳入人力资源统一管理中，人事档案能够更加真实的反映一个人的全貌，做为人事档案的管理人员需要采取现代科学手段及时有效的更新全体人员的所以与工作相关的情况，在工作中为全体人员建立真实的人事材料，充实档案的具体内容。

3.人事档案管理人员要具备较高的政治素质、良好的职业道德，拓宽档案管理人员的知识领域，才能提高人事档案管理人员的工作能力，使档案管理人员能够很好的适应全新的档案管理方式。同时我们对于档案管理人员的服务意识要进行提升，更好的为人力资源管理和高层决策提供有效的服务。

五、人事档案管理对于提高人力资源管理的作用分析

1.检索工具要进行科学的完善，建立合理的人事档案管理目录人事档案检索工具要具备多种类、高功能、检索效率快，档案检索工具要满足档案信息保存的需要，我们要满足档案与日剧增的需求，我们要建立档案数据库并根据数据库的情况建立档案的检索目录。检索工具要设计的简单方便使用，符合人事档案使用的习惯，符合档案内容资料和形式特征。

2.人事档案管理人员要参与单位的薪酬管理制度为了能够更好的提高人事档案管理在人力资源管理中的作用，作为档案管理工作人员要参与单位薪酬评判，从而制定合理的薪酬制度。逐步推广绩效工资，增加业绩，制定绩效考核机制、奖金分配机制。

3.做为人事档案管理人员要进行定期的教育培训，并建立奖金与工作挂钩机制提升人事档案在人力资源管理中的作用，人事档案管理人员要进行定期的教育培训。比如对档案管理技术维护人员提供培训教育课程，这对于建立完善的员工档案提供帮助，对日后晋升、评定职称有一定的帮助，为员工奖金评定提供重要的参考依据。

4.人事档案管理必须与人力资源管理相适应采用现代化科学技术管理手段对人事档案信息进行有效的管理，利用网络信息化管理方式争强人力资源部门与外界人才之间的沟通交流，从而开放交流模式。伴随我国知识经济的进步，人力资源对于企事业单位的发展日益明显，现阶段的人才流动非常频繁，促进了人才质量的提高。而政治体制的改革与深化，人事档案社会化开发式管理模式将成为普遍使用的人力资源管理模式。

六、总结

档案资源管理篇(4)

关键词:人力资源管理;人事档案管理

由于长期受到传统人事档案管理思维和管理方式的影响，目前我国人事档案管理工作存在许多不足。

一、人力资源管理视角下的人事档案管理工作存在的问题主要表现在以下几方面

(一)档案资料缺乏真实性和完整性

近年来，许多企事业单位频频出现人事档案资料造假事件，人事档案资料的真实性以及档案信息的完整性表现出许多问题。这给单位的各项人力资源管理工作造成巨大的负面影响，不能正确匹配人力资源信息，有时甚至会影响企业的正常经营。多数企事业单位制定的员工档案信息表比较简洁、内容一致，缺乏针对性。其中员工的人口学信息、家庭成员关系是私营企业和事业单位的必备内容，但是有关个人学习经历和工作经历的介绍却要求较少，员工只要提供时间和地点就可以，不需要具体阐述专业学习情况和工作成就。信息缺乏实质性，不能直接反映出员工的工作能力，降低了人力资源工作效率，增加了管理成本。以上这些问题严重损害了人事档案资料的真实性和完整性。

(二)人事档案的利用率较低

企事业单位管理层和人事管理者对人事档案资料的重视程度不够，日常工作中很少花费时间和精力对人事档案资料进行分类、整理、分析，对人事工作的长远发展缺少规划和设想。其实，做好人事档案统计分析工作可以节约管理成本，提高企业工作效率，增加效益，如分析生源地、性别、学历、性格等因素对单位的人才流失率的影响，确保招聘工作有针对性，可以减少人才流失。

(三)人事档案更新滞后

多数企事业单位的人事档案资料缺乏时效性，更新严重滞后或者没有更新。员工入职时填写的人事档案到离职时没有任何补充，人事资料内容陈旧，多是入职登记表、工资表、季度（年度）考核表等。人力资源管理者从这些资料中无法获知员工的最新动态，如职业规划、岗位期待、岗位职责、工作建议等。可见，企事业单位要定时更新人事档案资料，根据工龄、岗位等增加相应的资料内容，要不断充实和丰富档案资料，了解员工的实际需求，提高员工工作积极性，为企业创造更多价值。

(四)人事档案管理方式落后

多数企事业单位没有及时更新管理手段，不能满足时代需求，导致人事档案管理工作缺乏科学性，降低了工作效率。另一方面，多数单位对科学管理人事档案没有正确认识，重视度不够，没有配备足够的人力、物力、财力，各项设施不能同步，多数人事档案还是在纸堆里打转。经营状况不佳的企事业单位没有专门的人力资源管理部门，分配的库房较小，人事工作由一人负责或者其他员工兼职，工作人员不能全力开展工作。这样的工作理念、工作方式更加剧了人事档案资料弄虚作假的程度、时效性更差，人事工作的效率不能保障，给企业效益造成一定程度的影响。

(五)人事档案管理者的专业素质较低

部分企事业单位的人事档案管理者专业素质较低，缺乏理论知识，对人事工作的开展没有足够的认识，对人事档案工作的理解过于简单化、片面化，认为人事档案就是员工的入职登记表，人事工作就是招人。这主要是因为企事业领导对人力资源管理工作人事模糊，对人事档案工作者的专业性要求不高，对人事工作的重要性没有足够的认识。人事档案管理工作者的工作态度不端正，档案资料“有”就行、“不全”没有关系。并且这些工作人员的综合素质不高，缺乏职业道德精神、法律观念淡薄，导致人事档案管理工作在企业经营过程中不能充分发挥作用。

二、人力资源管理视角下加强人事档案管理工作的几项措施

(一)加强人事档案管理专业队伍的建设

人事档案规范化管理的根本保障是工作人员的专业素养。首先是人事档案和人力资源理论知识的深入认识。领导者和员工必须意识到加强人事档案管理是企业规范化管理的重要环节。其次是与档案管理相关的法律法规、行业标准的培训。这是与行业接轨、同步前行的基本条件。三是人事档案管理的操作技能。人事档案信息化建设、现代化的人事档案管理系统建设等，先进的管理知识和管理方式要积极运用到实际工作中。四是增强工作者的服务意识，积极与各部门协调、沟通，了解他们的需求，更好地为单位的人力资源管理和领导层决策服务。

(二)完善人事档案管理制度

要提升人事档案管理工作的质量必须建立健全人事档案管理制度。许多企事业单位的人事档案管理规定比较陈旧，与国家相关政策有出入，因此，深化人事档案管理制度的当务之急是根据新时期、新情况、新目标制定更为科学化、合理化的人事档案管理制度，修改落后的管理措施、增加新的管理方法、删掉陈旧的管理模式。日常工作中，人事档案管理者要定期整理、归档档案资料，对资料信息进行统计分析，为其它相关工作和相关部门服务，促使人事档案管理工作再上一个新台阶。

(三)丰富人事档案信息

人事档案资料不完整、不准确、过于简单片面是多数企事业单位面临的难题。不断收集、补充档案信息，扩大信息资源是必须做好的基础性工作。资料内容要凸显职员的工作能力、诚信、专业特长、工作建议、任职情况等方面的内容，最大限度地为人力资源管理者提供更有价值的信息。随着经济全球化步伐的加快，人力资源管理是许多优秀企事业单位的核心，而做为其中的重要部门之一，人事档案管理也逐渐受到人们的重视。因此，企事业单位的人事档案管理工作人员必须提高自身素养、积极采取措施、紧跟时代步伐，努力提高人事档案管理水平，为企业发展做出更大的贡献。

作者:张乌兰格日勒 单位:内蒙古乌兰察布市疾病控制中心

参考文献:

档案资源管理篇(5)

[关键词]档案；信息资源；开发利用

[中图分类号]G275 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2013）04 ― 0107 ― 02

随着我国经济社会的快速发展，对信息资源的开发利用，已经成为一种必然趋势和选择。我们知道，信息资源已经是现代社会重要的战略资源，当然，档案信息资源的开发利用也不例外。档案是人类社会活动的真实记录，是历史轨迹所形成的综合信息资源的重要组成部分，其信息资源蕴藏丰富。能够最大限度地开发利用档案信息资源，是档案管理工作的最终目的。做好此项工作意义重大，事实表明，档案信息资源开发利用是一项庞大的系统工程，是对人类财富的集聚创造和升华。如果该项业务的工作力度大，就可以充分发掘和利用档案的潜在价值，进而最大限度地创造出经济效益和社会效益。做为此项工作，需要全社会的大力支持和帮助，并与时俱进和科学有序地发展。

作为档案信息资源开发利用，就要切实强化档案基础业务工作的能力，提高工作水平。比如，注重做好信息、资料收集工作；不断地丰富馆藏及档案的内容；处理好保密与开发工作三面的关系；在档案利用的广度、深度以及提高服务质量方面下大力气；主动积极、多渠道、多层次、全方位地开发与利用档案资源信息；开拓新领域，开发新局面；加大现代化技术的广泛适用，利用信息网络宣传推介档案工作，提高档案管理工作者的自身与整体队伍素质，注意高端人才的引进，以更好地促进档案信息资源开发利用的顺利开展。

一、切实加大档案开放力度，满足档案信息资源开发利用需求

完善管理体制。各级各类档案部门要明确档案密级，时刻遵循“开放档案的最大化，档案保密范围最小化”的基本原则，切实做好相关级别档案保密工作，确保国家机密不外泄，维护好档案所有权者的利用和权力。加快档案的开放进程及开放力度。加快鉴定到期档案的速度，视程度轻重予以必要的销毁，依照《档案法》的规定，把可以开放的档案尽快的展示并予以开放，建立科学的降解密制度，正确处理适度保密与全面开发的关系，建立健全适应依法行政、建设法治政府要求的档案行政管理体制。加快建立与档案行政管理相适应的权责明确、行为规范的档案行政执法体制，加强对档案行政职权的监督和制约，进一步健全和完善档案行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制。做好已到开放期的档案规划控制与解密等工作，对经济、社会、文化、教育、医疗、历史等方面的档案可根据《档案法》的相关规定和条例，通过各种合法程序向社会开放，使之被社会、团体、个人等及时利用。

二、加强档案信息资源建设，打好档案信息资源利用的基础

拥有档案是开发档案信息资源的基础。档案资源是第一要素，没有大量的档案，开发利用就是空谈。为此，档案资源建设就成为关系档案发展与兴旺发达的基础性工程，故而最大限量地收集档案资源就是档案信息资源利用的前提和保障。事实证明，只有加强档案资源管理注重档案的收集工作，档案信息资源开发利用才会做得更好，档案收集是档案信息资源开发利用的前提和起点，没有更好地收集就不会有更好的利用；有更多更好的利用，反过来就会更好的促进档案信息资源的收集，二者是相互促进的，互为条件的关系。所以说，档案部门要及时、准确、客观地收集的档案资料。丰富馆藏，最大限度地扩大征集和接受档案的范围和标准，把控一切可以被利用的原始、客观、真实、可靠、详实档案，不断丰富档案信息资源这一知识和信息宝库，打好开发和利用的基础，为开发利用提供充分条件。同时，面对当今信息电子时代，要对现有馆藏档案进行数字化处理，例如，采用计算机数字方式把众多的档案资源储存起来，实现档案信息资源的信息化、数字化、网络化，为网络传输建立充足的数据库资源。

三、通用现代信息技术手段，提高档案信息资源开发利用的水平

实践证明，高质量、快速度进行档案信息资源开发的重要手段，是及时而科学的使用现代化信息技术。现代信息技术手段可以创造优越的条件，提高档案信息的质量和档案信息的传递技术，比如，使档案工作者早早脱离手工操作的劳苦，使科学合理利用档案信息资源成为现实，也为共享档案信息资源打下坚实的基础。所以，积极主动地利用现代信息技术手段，及时而全面地传递信息，是更好地开发利用档案信息资源的主要途径之一。

而在我国，主要以馆藏介绍、目录查询等为主利用网络技术环境开展的档案信息服务方式仍然存在；馆藏档案的全息上网、档案信息的网络利用在国内较为鲜见。据报道，美国国会图书馆将馆藏的“大事材料”转换成了便于下载保存的图像、文本等形式，通过现代网络技术进行传递与交流，以满足社会利用者的多样化需求。

同国外一些国家相比，差距显得尤为突出，这说明我国目前档案信息服务的可获得性水平还有待于提高。档案信息资源共建共享缺乏国家的统筹规划和宏观调控、缺乏法律法规和管理制度的保障，不同地区、不同行业内的档案信息资源共建共享机制建设缺乏全局性的发展规划，战略约束力尚显不足，致使与之相关的网络建设、理论研究、标准与规范制定、应用软件的开发与手段应用等方面都不同程度地存在着许多亟待解决的问题。

现阶段，计算机等高科技进入档案信息资源管理开发利用领域已不成问题，一些档案部门（档案馆、所）等已将计算机技术引入档案开发利用和管理领域，并且成效显著，工作效率成倍提高。这样，加大计算机和网络技术的运用，为档案信息开发利用工作配备复印设施、简易机械等，以便实现档案开发利用的管理现代化。这种现实情况，要求档案信息资源的建设方式向适应新形势需要的方向发展，这无疑是对转变档案信息资源开发利用模式的一种挑战。为了适应社会的发展和实现的需要，应

将不同载体的不同表现形式的档案信息，尽快地转化成数字信息，以实现档案信息的自动化和传输目的。建立高效管理和开发利用档案信息资源能力的媒体，全文数据库网络管理系统，开展档案计算机检索、档案信息传递（网络）、网络档案信息咨询服务以及网络档案信息的开发利用，公开档案信息，提供档案的宣传与指导，

四、强化档案编研能力，实现档案信息资源开发利用

编研工作是把档案承载的信息用静态转化为动态，由服务的传统性向服务的现代化转变。通过档案基础资源―档案未成品―加工成档案信息成品这一过程向社会提供服务，使利用者上直接获得信息，缩短收集信息的时间，提高工作效率，推进各项业务的发展。这是开发利用档案信息资源的主要手段，加大编研工作的力度，提高编研的档案的水平，确立编研工作中心能地位，是加快推进档案信息资源开发利用的必然结果。

档案编研质量对深层次开发利用档案信息资源有着十分重要的作用和影响。档案研究及管理工作者只有参与社会活动，了解用户的档案要求，从中确定编研项目，进行更有实效和使用价值的编研，才可能做好档案的编研工作。潜心写出一批时效性强、特色性、专业性、使用性明显的编研成果，确保档案成品的质量。所以说，加快档案信息增强速度，充分满足领导决策以及广大档案利用者的信息要求，是提高档案信息资源开发利用的关键之一。

五、提高档案服务质量，优化档案信息资源开发利用的对策和环境

迅速提取档案的有效手段是决策工具，编制档案检索工具作用很大。实际工作中，我们本着信息实用、方便、迅捷、准确等高校原则，采用现代高科技信息管理技术等服务手段，优化检索手段，提高服务效率。

档案业务工作的中心环节是档案的利用，没有利用就没有档案存在的意义。《档案法》指出，档案的利用是指对档案的阅读、浏览、复制和摘录等。要最大限度地为各方面对档案利用的需求，简化手续，提供便捷服务和提高查找率和查全率。主动扩展服务领域，开展多层次、多渠道、全方位的档案信息服务。

六、以循环效益为导向，使档案信息资源开发利用走向市场

档案信息是档案研究和管理者智慧的结晶，凝聚着每位工作者的劳动，故档案信息是无形资产。为此，在提供相关的信息服务时，应适量适应有偿转让，根据《档案法》的相关规定，收取相应的服务费，让信息资源产生一定的社会效益，和经济效益。现阶段，我们应把档案工作直接融入市场，服务于市场经济，跻身经济工作的前台，担当起为党和政策决策服务的行列当中，为区域经济发展，为经济社会全面发展出谋划策并担当起助理决策的重要角色，这也是档案信息资源开发利用的重点，是做好档案信息资源开发利用的有效途径。档案信息作为进入市场，接受竞争规律的制约，可以调动档案工作人员的积极性，做好各项工作，提高利用效率，更好的为经济社会发展服务。

七、加强人性化服务，满足社会对档案信息管理开发利用需要

档案管理部门如何开发利用档案信息资源，是未来社会经济发展以及完成十宏伟目标的重要方面。档案部门要适应社会需求，应对挑战，让档案信息资源发挥重大的效率。

档案部门的信息资源门类众多，如文书档案、企事业、科研单位、人事部门形成的档案等等。各门类档案信息资源都是国际民生所必要的。当今时代利用好档案信息资源，不仅可以节约成本，还将会不断的推进社会各项社会的繁荣发展。为此，档案管理和研究者要克服过去的陈旧思想，树立现代经济效益与社会效益资源的认识和理念，以社会需求为目标、为目的，以优化档案信息资源，最大限度地开发出更多的社会需要的社会信息资源。

国家档案事业发展“十二五”规划也已经明确规定，加快档案整理鉴定的进度，依法开放应开放的档案，利用先进技术，为社会各界提供服务。打造“一站式”档案信息资源共享和服务平台，搞好电子文件（档案）备份中心建设。这也就为我们大力发展档案事业发展指明了发展方向，更为该项事业的繁荣提供了广阔的空间。

档案资源管理篇(6)

一、我国国土资源档案管理工作的现状与问题

随着我国国民经济的持续快速发展和互联网技术的广泛普及，信息化浪潮席卷社会生活的各个方面，对国土资源档案管理提出了更高的要求。传统的国土资源档案管理模式已经难以满足人们对档案资源存储、开发、利用的社会需要。分析问题是解决问题的前提。纵观当前国土资源档案管理的整体状况，我们认为现有的国土资源档案管理工作主要存在以下几方面问题：

（一）国土资源档案管理制度不健全，安全隐患多。当前国土资源档案管理人员对国土资源档案的重要性认识不足，“思想上不适应，没有从计划经济的模式中彻底解放出来，思想守旧、工作被动、缺乏新思想、新举措，难以适应新形势的需要。”[2]首先，在日常工作过程中，国土资源管理人员的绩效考核往往已完成领导交办工作的完成程度为标准，因此工作过程中的工作记录及相关文件，往往因分工模糊，责任不明等制度不健全等在工作结束后，没有及时收集整理和归档，致使一些珍贵的国土资源档案遗失。其次，一些国土资源档案馆管理极不规范，已有的国土资源信息没有及时归档、立卷、分类，编目和排列也不够规范，部分国土资源档案随意堆放，长时间挤压，造成霉变、虫蛀、破损等现象。再次，有些国土资源档案管理单位的档案存储基础设施落后，国土档案资源存储区与办公区混在，档案库房严重不足，仍采用木质档案柜存放，存放设备简陋，档案管理人员安全意识差，安全管理制度不健全，安全防范措施形同虚设，落实不力，安全隐患多，国土资源档案管理的安全形势堪忧。

（二）国土资源档案管理模式落后，信息化程度低。随着互联网技术的快速发展和信息化进程的不断加快，档案管理的信息化与数字化已经成为未来发展的必然趋势。但是多数国土资源档案管理者仍沿用效率低下传统档案管理模式，严重制约了国土资源档案管理的有效性。一方面，当前国土资源档案管理者的信息化意识较低，没有看清信息化时代档案管理的发展趋势，缺乏国土资源档案管理的创新意识与改革动力，另一方面，现有国土资源档案管理人员的业务素质堪忧，档案管理人员编制少，流动性大，缺少正规培训和专业的档案管理训练，有些档案管理人员连哪些文件需要收集和如何进行档案的立卷归档都不会，仍延续着“你交我收”的被动式档案管理模式。此外，部分国土资源档案管理者的电子档案管理技能不足，档案信息化、数字化管理尚处于数据输入的初级阶段，根本谈不上电子档案的整合和共享。

（三）国土资源档案只“管”不“用”，开放利用率低。当前国土资源档案管理模式存在着“重管理，轻利用”的倾向，严重制约了国土档案资源的开发与利用。一是国土资源档案管理者对国土档案资源的价值认识程度低，没有认识到国土档案资源对经济发展、政府公共决策以及公民个人需求的重要作用，对现有国土档案资源的开发整理不足，导致大量极具价值的国土档案资源长期积压在档案柜里，难以发挥作用。另一方面，国土档案管理人员对社会各类组织的国土档案资源的需求了解不足，服务的主动性较差，仍然采取坐等利用者上门查询，利用者提出需要什么就查询什么，很少主动了解利用者的需求类型，此外，国土资源管理者没有组织人手根据社会需求类型对档案资源进行深入挖掘与分析，仅能提供原始的档案资源服务，资源服务类型单一，服务质量不高，主动服务意识差。

二、加强我国国土资源档案管理工作的路径选择

（一）建章立制，推进国土资源档案管理规范化、制度化。首先，推进国土资源档案管理的规范化制度化，关键是人。要提高国土资源档案管理人员的管理思维和管理技能，做好宣传教育工作，强化国土资源档案管理人员的现代管理意识，做好教育培训工作，通过短期培训、专家讲座、内部交流，提升国土资源档案管理者的管理技能，全面强化管理人员档案收集、立卷、整理、装订、上架等各个环节的实际操作能力，推进国土资源档案管理的管理模式创新。其次，推进国土资源档案管理的规范化、制度化，要完善制度建设。国土资源档案管理要进一步完善管理人员岗位分工制度，明确不同岗位的具体职责，将管理责任细化到人，明确档案管理、归档范围，细化档案利用、借阅权限，严格鉴定、销毁等规定，做到有章可循、有规可依，实现精细化管理。另外，要进一步完善国土资源档案管理的激励机制，打破档案管理奖励分配的平均主义倾向，对在管理方式创新等管理过程中做出过突出贡献的员工予以精神鼓励和物质鼓励，激励员工不断的学习，不断提高自身的管理能力，调动国土资源档案管理人员的工作积极性；进一步规范国土资源档案管理的安全制度建设，一是要建立层层签订安全责任书的安全责任细化制度，明确每个人的安全责任，做到人人绷紧安全责任这根弦，人人参与安全工作。二是要建立安全巡视和定期检查制度，定期对现有的国土资源档案进行安全检查。检查国土资源档案的存储环境，消防设备的配备等情况。三是要制定安全预案，针对可能出现的火灾、地震等情况制定突发紧急事件发生时国土资源档案的抢救、保存工作。四是要进一步更新国土资源档案管理的基本设备，创造良好的国土资源档案存储环境。

档案资源管理篇(7)

［关键词］医院;人事档案信息;人力资源管理

随着信息技术在我国各行各业广泛的应用，我国医疗卫生事业也需要与时俱进，重视信息化以及科技的利用，并且向着国际医疗卫生市场靠拢，这也表示我国的医疗卫生事业体制步入了一个新的发展阶段。医院在机遇与挑战并存的环境下生存压力很大，医院要想更加现代化的发展，必须重视人力资源规范管理工作。人事档案管理在人力资源管理工作中占据重要位置，人事档案信息管理有利于医院提升人力资源管理的质量，优化医院的人才分配，提升医院的服务质量，也直接影响着医院未来的发展。

1人事档案信息管理的重要性

医院的人事档案工作与医院人力资源管理工作之间是具有关联性的。人事档案是医院内部所有员工的基本信息，包括个人信息、职业履历、奖惩情况等，这些信息都是医院评估一个员工的重要依据，加上员工在医院工作期间的现实表现，都是医院对职工考核的重要依据。人力资源管理部门为医院的发展提供重要的人才，是医院现代化的重要组成部门。人力资源管理部门的工作包括人才的引进、培训、考核评估以及薪酬和福利管理等，人事档案为医院人力资源管理工作的开展提供重要信息，也是人力资源管理部门的工作基础。随着信息时代的发展，人事档案信息管理工作的发展，有助于人力资源管理部门利用信息化的技术节省工作时间，提高工作效率。人事档案信息管理在医院人力资源管理中发挥应有的作用。随着我国新医改政策的不断完善，医院人力资源管理工作的重要性在医院内部逐渐被重视，其中人事档案信息管理就是最直接的表现。人事档案信息管理能够让医院管理者随时掌握医院职工的基本情况，也有利于患者针对自己的实际情况选择合适的医生进行治疗，防止盲选，耽误病情。同时医院能够依据人事档案对人才进行合理的岗位分配，最大限度地发挥医院医护人员的特长和优势，有利于组建高标准的医疗人才队伍，为医院的经营创造更多的经济价值。

2医院人事档案信息管理的工作现状

2.1人事档案信息管理意识不足。医院在经营过程中虽然有意识的进行改革，但改革的重点都放在了医疗体制改革的内容上，忽视了对人力资源管理以及人事档案信息管理的认识。医院对新医改的内容缺少深入的分析和理解，对人事档案信息管理没有清晰的理解，所以医院也没有把人事档案信息管理当作一项基础的工作来安排。医院的人事档案管理工作处于混乱的状态，人力资源管理部门对人事档案的管理不严谨，档案资料管理不规范，存在人事档案泄露等问题。虽然人事档案的信息内容录入到信息系统中，但却没有对人事档案的真实性进行考证，导致一些假的人事档案也被录入进去，这对于真正的有能力的人来说，是不公正的现象。2.2医院人事档案信息管理制度不完善。现阶段，医院人事档案信息管理制度不完善，人力资源管理部门的工作职责划分不清楚，人事档案信息管理的制度有漏洞，没有起到约束和监管的作用。人事档案的资料收集整理制度、人事档案的归档细则、人事档案的分类标准、人事档案的存放以及人事档案信息系统的使用管理规范、保密原则等内容不完善，没有按照医院的实际经营情况来制定，在制定的过程中也没有收集医院各个科室和医护人员的建议，所以制度的制定缺少可行性。同时对于人事档案信息管理的监督机制也不完善，监督部门缺少工作独立性和严谨性，对本职工作不能按照要求进行履职，遇到问题没有及时的提出，导致人事档案信息管理制度不完善，脱离医院战略发展目标要求。2.3医院人事档案信息管理人员的综合素质有待提高。现阶段医院人事档案信息管理人员的素质都比较低，他们的综合素质远远跟不上医院人力资源管理工作的要求，他们的专业知识不足，人事档案专业化的工作能力低，实际工作中习惯性的依靠以往的工作经验，工作中喜欢经验主义，不愿意创新。不想接受新事物，害怕新事物会影响自己现有的工作状况，医院对于相关工作人员的思想道德素质以及法律意识的重视度不够。医院对人事档案信息管理的信息技术的学习，以及医院对于人力资源管理中的人事档案信息管理的培训投入少，医院把资金的投入重点放在医疗设备上，忽视了对人才的管理和培养工作，导致医院人力资源管理中人事档案信息管理的人才不足，特别缺少信息化技术能力强的人事档案信息管理工作者，这会影响医院对人才的评估和管理工作，人事档案管理不完整，也整体阻碍医院的发展。2.4人事档案信息利用深度不够，医院人事档案资料数据库不完整。现阶段医院的人事档案信息管理工作开展的过程主要重视人事档案的信息有没有补充完整，有没有进行分类和归档，一旦这两项工作完成以后，人事档案管理人员的工作就完成了。医院对于人事档案信息使用的环节缺少重视，人事档案资料信息的数据库不完整，对于人事档案信息在人力资源管理工作模块中的作用缺少深入的研究和分析，也没有结合医院的发展实际提高人事档案信息的利用成效，医院人事档案的信息管理工作缺少专业的人员，同时各部门的配合缺少默契等因素都不利于医院人力资源管理工作组织架构的完整。随着医院的不断发展和扩展，医院的人事档案资料数量不断增加，这给医院人事档案信息管理工作增加难度，不利于医院人力资源管理工作的稳定，不利于医院人事档案信息管理现代化。

3提高人事档案信息管理水平，完善医院现代化人力资源管理服务

3.1提高医院人事档案信息管理的意识。医院在改革的时候需要首先分析医院经营的现状，然后对新医改的内容有充分的了解和分析，提高医院人事档案信息管理的意识，认识到人事档案信息管理对于人力资源管理工作以及医院经营管理工作的重要作用，并且针对重要性在医院内部进行普及。医院管理者带头重视人事档案信息管理工作，在医院内部做好宣传，鼓励所有职员都加入到人事档案信息管理工作中，各部门也积极配合，重视人事档案的真实性，为人事档案信息管理工作提供真实准确的人事档案。人力资源管理部门要强化职员的人事档案信息管理思想意识，做档案管理的时候要按照相关部门开展工作，为人事档案信息管理工作打好基础。3.2完善医院人事档案信息管理机制。医院按照发展战略要求，结合医院的经营情况和新医改的内容，完善医院人事档案信息管理制度，确保医院开展人事档案信息管理的时候有据可依。医院依据人力资源管理的现状，不断地完善人事档案信息管理制度内容，包括人事档案的收集管理、归档、信息系统的使用规范等，以便规范指导医院人力资源部门的工作。明确人事档案信息管理工作职责，在制度制定的时候要多方听取意见和建议，促进管理制度更加完善。医院要保证档案信息数据的完整、可靠，重视信息收集工作的创新，扩展信息收集渠道，条件允许的情况下，利用信息系统，对人事档案做动态的管理。医院要重视监督部门的作用发挥，监督人事档案信息管理的全过程，保证监管部门工作的严谨性，遇到问题及时的提出，为医院人事档案信息管理的完善贡献力量。3.3提升医院人事档案信息管理人员的综合素质。对于医院的人力资源管理工作来说，人事档案信息管理人员的综合素质影响整体的人力资源管理水平以及医院发展的实际，所以为了医院经营得更科学，需要切实提高人事档案信息管理人员的综合素质，确保人力资源管理更加规范化。医院要明确员工工作行为准则，依据人事档案信息管理的工作要求，重视职员专业知识以及专业技能的培训和学习，还要重视思想道德素质和法律意识的学习。医院鼓励人事档案人员进行工作创新，采取激励措施，对有贡献的人员给予奖励和公平提升的机会，调动大家工作和学习的积极性。打破以往工作经验主义的作风，工作中重视结合实际情况，运用所学的知识和技能开展工作，提高工作和医院的服务质量。建立档案岗位的责任制，避免遇到问题出现相互推诿现象，还要重视信息技术能力的学习，确保大家都能够全面提升人事档案管理的业务水平。3.4完善医院人事档案资料数据库，重视人事档案信息的深度管理。医院的人事档案信息管理工作不仅要重视信息收集的宽度，也应该重视信息分析的深入，对人事档案的信息开展有效的分析，把分析的结果应用到医院人力资源管理的使用环节，保证人事档案工作的有效性。随着医院规模的不断扩展，医院人事档案的资料会越来越多，所以医院对于人事档案的信息管理可以借助信息技术手段，建立人事档案信息数据库，对人事档案信息进行深加工，通过数字处理技术，能够提高人事档案管理的工作效率。医院人事档案信息管理能够为医院的人才培养、人才选拔以及团队构建提供重要的信息，所以需要对人事档案进行信息的动态管理，随时更新数据库的数据，然后有效地分配资源，鼓励各个部门都发挥自己的优势，帮助医院规范人事档案工作的内容、章程办法和标准，提高人事档案信息管理的作用。

4结语

医院的改革与发展，需要重视发挥人事档案信息管理在人力资源管理中的作用，以便医院构建完善的人事档案信息管理机制。人事档案信息管理与人力资源管理是相互促进的关系，虽然现阶段医院人事档案信息管理工作中存在一定的不足，需要医院采取科学的方法，结合市场经济的要求以及医院的经营实际情况，构建完善的人事档案管理标准，优化人力资源管理机制，促进医院可持续发展。

参考文献:

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