居家养老的前景篇(1)

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居家养老的前景篇(2)

>> 我国社区居家养老中的人力资源系统的构建 城市居家养老的社区服务探析 社区居家养老服务中的政府责任探析 社区居家养老模式探析 个案管理在社区居家养老的应用 打造良性的公益生态圈 城镇社区居家养老 城市社区居家养老服务模式探析 社区居家养老服务体系探析 人口老龄化下的城市社区居家养老模式探析 政府引导下的农村社区居家养老服务体系构建探析 从居家养老到养老社区 居家养老破解社区“养老难” 社区居家养老 新型养老首选 社区卫生签约服务在居家养老体系中的作用探讨 论政府在社区居家养老服务体系建设中的作用发挥 社区护理在居家养老服务中的应用效果 社区居家养老服务的“昆明模式” 城市社区居家养老的问题及建议 城市社区居家养老模式的探索 常见问题解答 当前所在位置：l

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居家养老的前景篇(3)

>> 城市居家养老服务体系建设研究 齐齐哈尔居家养老服务体系建设对策研究 南昌市小金台社区居家养老――“五全”养老模式实践探讨 构建机构、社区、居家养老全服务体系 社区居家养老服务体系探析 保定市社区居家养老服务体系的构建与完善 论政府在社区居家养老服务体系建设中的作用发挥 分级照护医养结合社区服务养老服务体系的研究及建设 西安市社区居家养老服务研究 我国城市社区居家养老服务体系的构建 政府引导下的农村社区居家养老服务体系构建探析 关于宁夏城市社区居家养老服务体系的调查 保定市居家养老服务体系构建策略 人口老龄化视域下对居家养老服务体系的研究 秦皇岛市社区居家养老服务调研 浅谈居家养老社区支持体系建设 泉州社区居家养老服务建设简析 浅谈城市社区居家养老服务建设 城市社区居家养老服务指标体系研究综述 呼和浩特市社区居家养老发展研究 常见问题解答 当前所在位置：l.2014-07-11.

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居家养老的前景篇(4)

【关键词】“互联网+”；大数据；智慧养老；产业

中图分类号：C913.6 文献标志码：A 文章编号：1007-0125（2017）05-0290-01

截至2016年底，我国60周岁以上的老人多达2.4亿人，估计到2050年，我国老年人的数量会达到4.8亿，我国的养老业面临的压力非常大。“互联网+”产业实现了迅速的发展，其结合了互联网和云计算等技术，在养老行业中发挥了重要的作用，在一定程度上促进了我国养老行业的发展。

一、我国传统养老产业发展的现状

我国传统的养老模式主要有机构养老、居家养老和社区养老等形式，其中居家养老的数量最为庞大。随着社会的发展，大量空巢老人出现，老年人口数量不断上升，家庭养老模式越来越不适合社会的发展。在养老机构方面，由于政府对养老机构的扶持力度不够，养老机构的床位出现严重不足的问题，不能满足社会需求。而且政府的服务形式比较单一，在医疗卫生和保健休闲方面出现了问题。

（一）硬件设施不齐全。我国很多养老机构占地面积不足，老人入住后可以得到基本的生活保障，但很多生活设施还存在缺陷，养老机构中的绿化面积严重不足。在政府带领下的养老机构不能达到标准。

（二）养老能力不能满足社会的需求。政府制定的养老政策不能满足养老需求旺盛的实际情况，且给付能力存在局限性。近年来，我国老年市场的潜力不断提升，但国内养老市场常常出现供不应求的情况，很多产业还是处于初步发展阶段。

（三）政府机构的参与率低。在一些小型城市，养老所使用的公寓可以满足需求，但在一些大型城市明显出现了养老空间不足的问题，很多养老院由于资金问题，出现了倒闭的情况。在相关研究中，很多二、三线城市养老院经营困难。

（四）专业服务人员的匮乏。在以政府为主的养老机构中，专业人员的素质有待提升，他们的专业技能并不是特别扎实，没有大量心理咨询师和护理人员。很多护理人员年龄较大，观念陈旧，即使接受培训，他们对新知识的接受能力也非常差。

（五）政府部门的管理中，合力不能发挥。政府的各个部门都要参与到养老事业的管理工作中，如民政局、发改委等，这些部门在工作过程中具有独立性特征，在制定各项养老政策的过程中都是根据自己的理解，制度混乱，效率低下。

（六）养老机构的融资难、运营困难。由于养老机构需要长时间的建设，需要政府的大量投资，但政府对养老机构的补贴标准比较低，导致我国的养老服务不能顺利进行，很多以政府为主导的养老机构的建设成本非常高。

二、“互联网+”背景下发展智慧养老市场的措施

国务院已经颁布了关于“互联网+”为背景的养老意见，在一定程度上促进了智慧养老产业的发展。智慧养老借助了物联网技术，采用计算机技术，促进了居家养老的发展，并且扩大了社区养老的范围，在养老服务的制定上更加高效、快捷。“互联网+”背景下的智慧养老机制通过对老年人的特征分析，对老年人的生活习惯和饮食等进行分析。

（一）政府应该通过数据分析提供准确的服务。借助大数据的优势，政府应对老年人的生活习惯进行定位，且通过不同的渠道获取数据，形成多向互动的形式，为老年人提供多元化的服务。这种模式可以结合社区服务，从而促进政府对于居家养老政策的革新。

（二）政府应该构建“云平台”。通过手机软件的开发，政府可以对老年人的生活状态作充分的了解，制作康复训练软件，通过网络调查的方式，形成物联网养老方式。政府、社区和商家应通过合作的方式，为老年人提供最合理的服务。

（三）政府应该借助不同的模式。互联网智慧养老可以大范围地服务于居家养老模式，政府应结合社区和机构，完善养老功能，借助大数据技术，对老年人的消费习惯进行锁定，从而为老年人提供大量的服务，形成一系列良性的产业链条。“互联网+”背景下，政府应该建立起更大的平台，对老年人的家庭收入情况、身体状况等进行分析，建立多层面的平台，鼓励互联网企业发展，对老年人的需求进行精准化定位，实现开放性的居家服务方式。

三、结语

在互联网背景下，可以形成智慧养老产业，政府可以借助大数据，对老年人的生活习惯进行分析，从而建立各种服务模式。

⒖嘉南祝

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居家养老的前景篇(5)

【关键词】养老地产；发展前景；趋势

中图分类号： F113.4 文献标识码： A

一、前言

对于我国房地产行业来说，养老地产或许是未来值得投资的领域，同时，对于维护我国国家人口稳定，养老地产也具有间接的作用。因此，研究分析养老地产未来的发展情况是很有必要的。

二、养老地产发展现状、类型划分及典型案例

养老地产是一项房地产开发与各项特色服务于一体的系统工程。房企的开发建设经验缺乏，开发理念、运营模式、盈利模式尚不确定，消费者由于受到传统观念的影响，仍然习惯于居家养老，机构养老的消费观念仍有待转变，真实的消费需求有多少还不可准确测算。我国1999年就开始步入老龄化社会，政府不断出台关于养老地产的政策和加大对养老产业的投入力度，比如，民政部“十二五”规划指出中国政府养老行政行为将出现重大转型，将由政府开始承担社会养老服务体系；在全国已新建了1000多家养老院和其他养老机构，使10多万五保户老人进入养老机构收到养老护理等。但是截至目前关于养老地产的政策仍然停留在研究、探索阶段，对拿地、融资、运营等各个环节仍然没有可供具体操作的政策指导。

养老地产在我国尚属新兴领域，但近年来被各路资本迅速炒热。在房地产价格理性回归和房地产业加速调整的大背景下，地产商、投资商、保险机构等不断推出养老地产项目，对养老地产开发模式、后期运营、商业模式等方面进行了一些有益的探索。由于养老地产整合资源多，产业链长，投资回报期长，都是以单个养老地产项目在建设运营，还没有形成规模，没有形成可复制的商业模式和路径，但是这种边干边探索的方式是值得鼓励的。

目前，我国养老地产主要有以下几种类型：

1、按地段区位划分

城区型：在市区内建设的养老社区，占据生活区位优势，可以共享城市公共设施，但城区内地价较高，养老住宅产品优势不明显，因此城区内建设养老项目较少。

城郊型：在城市郊区地价较低地段建设的具有一定规模的养老社区，一般环境优美，养老设施相对齐全，较独立，与其他社区隔离。

休闲度假型：邻近景区或与休闲度假项目结合设置，以休闲享受生活为主，多为高端产品。

2、按服务对象划分

自主生活型：针对身体健康、生活自理的老年人。社区提供丰富的社区活动，增加娱乐交流场所和应急照料服务等。

辅助生活型：针对生活不能完全自理的老人。社区提供起居帮助、家务料理、医药监督等基本生活照料。

辅助医疗型：针对患病需要治疗和恢复的老人。社区提供24小时生活护理、医药治疗、康复帮助等服务。

3、按运营方式划分

租售并举：养老地产盈利的不是地产，而是养老服务。但是由于前期投入大，后期运营服务资金回收慢，大部分企业选择将房源的60%-70%卖掉，回收大部分的资金。剩下的部分自持，长期经营。

会员制: 有部分养老地产商持有物业，出售服务，通过会员制会员卡的发售实现前期资金的回收。会员卡的类型会根据市场需求设计。

险资: 保险的长期投资与养老地产的慢回收周期相匹配，因此险资被认为是最适合做养老地产的企业。险资将保险和入住资格挂钩，以投保取得入住资格，以保险收益支付服务费用。客户也可以选择不入住，只拿分红。

4、按开发建设类型划分

独立型养老社区：配有较齐全养老设施，与其他社区隔离，专为老年人服务的社区。

混合型社区：适当配置老年服务设施，有部分老年居住套型或老年邻里单位的社区，是普通社区和老年社区的综合体。

北京太阳城国际老年公寓项目：这个项目位于北京著名的小汤山温泉疗养区，总占地面积近42公顷，总建筑面积近20万平方米，容积率0.5，社区内建有2万平方米如意形的人工湖，绿化率高达50%。功能定位上，集医疗救护、生活照料、精神赡养三大功能于一身，为老年人制定了全程化的养老服务模式。产品形态上，为了实现全程化养老的目标，同时考虑老人的经济承受能力、健康状况建有多种型式的住宅及相关医疗、购物等商业建筑来满足养老的需要，其中配套设施包括太阳城医院、购物中心、文化教育中心、阳光水世界和物业管理中心等。养老方式上，有居家式、租住式、安养式、度假式四种，其中居家式是购买了住所的产权，社区为老人提供医疗、购物、送餐、家政等上门服务的养老模式；租住式养老是指按月交纳规定的费用，即可获得专门为老年人提供护理、食宿、照料等服务的养老模式；安养式养老是指将养生、保健、医疗、康复、生活护理与心理关怀相结合的养老模式，主要针对生活半自理和不能自理的老人；度假式养老是指到世界各地的旅游度假胜地，以度假养生为主要目的新型养老模式。该项目地产产品多样化，租售并举，将老年人群体进行了层次划分，同时配套设施完善，服务人性化、亲情化，符合现代服务业的特点。但是无论购房还是承租其价格依然高昂，给一部分有需求的老年人造成了障碍，有效需求减少。北京太阳城国际老年公寓是集提供高端地产产品和养老服务为一体的进行市场化运作的综合性、现代化大型老年居住区，是我国养老地产先行先试的典型实例。

三、养老地产市场前景广阔

养老地产的存在有其必要性，其中原因有：根据联合国规定的标准，一个国家的老年人口比例达到10%以上（60岁以上人口）或7%（65岁以上人口）时，标志着这个国家或地区进入老龄社会。我国在1999年就进入老龄社会，当前我国人口老龄化态势已非常严峻，2008年我国，60岁以上的人口达到1.67亿，约占总人口的12%。在今后较长一段时期内，老龄人口的比例将以年均3.4%的速度增长。从2001年到2020年这一时期，平均每年将有596万人进入老龄，到2020年老年人口将达2.48亿。到2040年，我国60岁以上的老龄人口总数达到4亿，这意味着每4个人中就有1个老人。

受计划生育的影响，传统的养老模式面临挑战，子女养老的人均负担几倍增长。夫妻两人供养双方4位老人，抚养1个后代的“4-2-1”模式将成为中国今后几十年主流家庭模式。现如今，在许多城市老年人口中，空巢家庭增长到40%-50%，有的甚至达70%-80%，代际分离增加了家庭养老的困难。现代化生产节奏不断加快也给养老带来不小的影响，劳动强度增加。单独依靠家庭来解决大面积、旷日持久的老人照料问题是不可能的。

四、养老地产科学设计研究

1、养老地产选址 一般居住区在选址的过程中，需要考虑自然环境和社会环境对项目的影响，往往选择尽可能好的景观资源和干扰性较小的周边环境。养老地产除了满足基本的居住区选址一般要求之外，对区位和景观环境上提出更高的要求。不同的养老社区对环境的要求也不相同，如基础型养老社区，基础型养老地产的部分服务需 要依托于城市来提供，因此选址上常位于城市边缘或近郊。项目与城市的交通比较便利，但需要考虑城市未来的扩张发展，用地规模和开发强度上有一定的要求，比如容积率不能太低，用地面积不能过大。自然环境上，从国内外开发经验来看，应尽可能的具备如下一些资源要素：江、河、湖、溪，地形地势有些起伏变化，现状植被条件较好。之所以在规划上如此地重视这些资源要素，从现代规划选址来看，临近水体有助于生活给排水的组织，景观用水的需求，有利于改善住区的小气候，而利用水体打造公共开放空间更能提高住区的生活品质。养老社区内部需要较高的绿化率，不仅可以改善内部微气候，增加社区供氧量，还能增加居民的公共活动空间。外部的生态绿地环境为地块提供较好的景观背景，设计上还有利于将地块内部生态系统与外部生态系统充分地融合，形成生态友好型的居住社区，如将周边 绿地以绿楔形式引入社区，引导夏季凉风进入。对比基础型养老社区，高端型社区在选址上又提出了更高的要求。由于高端型社区需要投入更多的资金，期待更高的回报，因此不仅在产品和规划设计上需要有更好的亮点，在选址阶段就应该给予更多的关注。

2、养老地产设计导则 （一）规划布局： 养老地产应选择郊区区位，但规划布局紧凑。管理路线短，服务快捷，减少无效成本。 场地应有足够面积，以满足开展户外活动的要求；居住区内路网设置合理，人车分流，来自主干道的噪音少，处理好邻近的其他设施与住宅之间的关系，既提供公共交往空间，利于老人开展体育活动又方便生活；空间布局体现老年人自立性、健康性、安全性；无障碍设计遍布项目的每一个空间，适合老年人养老的健康环境，配套软、道路系统设计原则等。比如，老年人出行多以步行、自行车、电动车等方式为主。住区设计时，涉老组团尽量做到人车分流，减小机动车道宽度，增加人行道宽度。人行道与休息空间结合,多布置休息设施；加强步行系统设置，使其满足老人健身锻炼需求。注意步行系统无障碍的设计，可在局部地段适当增加步行道路的挑战性，引导老人进行一些难度活动。等等。（二）建筑设计 将”城市意味、社区功能、生态目标“三种元素结合，建筑造型：易辨识，富有生活气息，便于营造从开放到私密等不同层次的空间，其设备与设施按老年人的人体尺度和心理、生理特点进行设计，集中体现实用性，兼顾老人与照顾者的使用要求。

（三）景观设计

（1）集体活动空间设计

老年集体活动空间主要是以娱乐健身为主的动态空间,如中老年在傍晚跳广场舞和交谊舞，武术爱好者练习武术、太极拳,定期开展的文化交流活动等。这一空间要求场地较大、地面平坦不易摔倒，同时光线要充裕，视野要开阔，在这些场地的周围应有一些小亭、走廊、座椅等便于休息的设施，最好有大面积的树荫供人乘凉。

（2）小群体空间设计

由于性格和爱好的不同，有的老年人喜欢与三五好友一起聊天、学习交流。例如有的喜欢切磋棋艺，有的是花鼓戏爱好者，有的则交流牌技等。这一类型的空间不宜太大，一般以容纳4到6人为宜。要求夏季阴凉，冬季阳光充足，空间有相对的独立性，能够不被外界干扰且有一定的安全感为宜。

（3）私密静态空间设计

有的老年群体喜欢在安静的环境独处，有的老年人在特定的环境下也会需要缅怀过去，所以在园林中设置私密静态空间非常的有必要。这一类型的空间最好设置在风景优美且安静的场所，最好能结合人文景观，四周要有灌木遮挡，与人流较多的集体空间应有适当的距离，避免产生环境污染。（四）配套设施

根据老年住区规划相关规范要求，老年住区分级配套服务内容如下：

小区级：超市、银行、邮政、家政服务中心、药店、修理店、老年保健康复中心、老年护理中心、老年办公、老年培训中心、老年活动中心等。

组团级：老年活动室、棋牌室、图书室、书画室、日托所等。

单元级：紧急救护室、护理室、餐厅、公共待客厅、洗衣房等。

同时，要在老人社区设立居住区级配套商业中心，并确保包含有大型超市、银行、邮局、家政服务中心、药店、修理店以及面向全住区的各类培训及活动中心。商业中心内可以单独设置老年服务设施。在社区中心内结合组团需求设立老年护理服务中及老年活动中心，在老年公寓内设置组团和单元级配套老年人服务用房和设施。

五、结束语

综上所述，养老地产在我国的发展已经呈现出了蓄势待发的蓬勃生机，这已经说明我国养老地产确实具有良好的发展前景，在这种大前提下，我们应该准确的把握养老地产未来的发展趋势，并通过优化养老地产设计方案来促进养老地产健康和谐发展。

【参考文献】

居家养老的前景篇(6)

Abstract： With the advent of aging era， more and more attention is paid to the planning and design of pension facilities. This paper takes Liangzi Village， Sambo Streets， Qujing City as the example， through the analysis of the current pension facilities there， to puts forward the suggestions and measures for the planning and design of family-community pension facilities to enhance and optimize the current pension facilities planning， create a more comfortable living environment for the elderly and improve the quality of lives for the elderly.

关键词：老龄化；居家养老；养老设施规划；亮子村

Keywords： aging；family-community support of old age；pension facilities planning；Liangzi Village

中图分类号：TU984.12 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）34-0004-03

0 引言

人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态过程。国际上通常将65岁以上人口占总人口比例7%，或60岁以上人口占总人口比例10%，作为进入老龄化社会的标准。根据国际上对老龄化社会的通行标准，中国在20世纪末已进去老龄化社会。根据联合国的最新预测，到2050年时，中国60岁及以上老人将达36.5%，高于美国等大部分发达国家。数据显示，我国老年人口规模呈现总量扩张、增量提速的发展态势，人口抚养负担正逐步加强。然而，随着我国城镇化的发展的深入，加剧了城乡发展的差异，农村很多的年轻人进城打工，把孩子和老人留在农村，造成农村地区空巢老人的比例不断升高，另一方面，随着计划生育政策的继续推行，家庭结构小型化，导致家庭照顾功能弱化，老年人生活照料、精神慰藉需求得不到满足。至今关于养老服务和养老设施的研究成果众多，但是研究方法较为单一，仅仅关注于政府层血的财政能力、老年人口的自身感受以及各种养老模式的分析。但是实际上，村镇地区的养老服务设施困境除了与农村相关，也与城市制度安排、供给能力和供给模式有关，乡村养老服务设施不仅需要自上而下的资源分配安排，也需要自下而上的深入研究。因此，本文以曲靖市亮子村为研究案例，通过实地调研和访谈，尝试剖析和探讨乡村地区的养老服务及设施配置问题，并对乡村居家养老模式提出规划配置建议及策略，完善乡村养老服务设施配置缺陷，为乡村老人安享晚年提供其有效的支持。

1 居家养老服务的定义及内涵

居家养老服务主要依托社区日间照料中心和老年综合服务中心等设施，以上门服务为主要形式，面向生活基本能自理的老年人和生活不能自理的高龄老人、独居老人和失能老人等，分别向其提供家庭服务、精神慰藉、老年食堂、法律服务等，提供家务劳动、家庭保健、送饭上门、紧急呼叫和安全援助等服务。有条件的地方，应定期给予居家养老的失能老人一定专项补贴，并鼓励他们配置必要的康复器材，指导其进行必要的身体训练，以提高其生活自理能力和改善生活质量。

根据老年人设施需求分析，居家养老设施是老年人需求较强、使用频率较高的养老设施。因其一般设置在老年人生活社区附近，承担了老人的养老需求。

2 亮子村老龄化现状与养老服务设施现状

2.1 亮子村老年人发展态势 亮子村位于云南省曲靖市沾益县光华社区北部，是珠江源头的第一个居民点。亮子村，属于半山区。距离村委会1.00公里，距离镇4.70公里。亮子村现有有农户594户，有乡村人口2228人，老年人335人，占15%左右且呈现上升趋势。调研中发现，该村农村养老问题随着人口老龄化的到来逐渐凸显，留守老人数量较多，外出打工子女占到30%，老人在家照顾孙子孙女或者寡居的现象较为普遍。

2.2 养老服务设施现状

2.2.1 具有专门养老组织机构，养老服务氛围浓厚，资源条件较好。亮子村有一处居家养老服务点，位于亮子村小组旁，该居家养老服务点有一活动室，一处食堂，一沐浴间（老人必须由子女陪同方可是使用，以防滑倒），提供老年人日常的吃饭、休闲场所，为老年人提供基本的物质保障和生活服务。

2.2.2 该村养老服务具有一套完整的运行流程，确保措施的可持续实施。①该村实施股份制，通过联合出资，在亮子村附近新建水泥厂、酿酒厂，每年营业所得利润用来成立居家养老服务中心。②该村已将成立志愿者纳入运行流程，但是由于缺乏对志愿者进行专业的有计划的培训，以至于未能建立起一支有素养有专业技能的志愿者队伍，无法满足居家养老服务对专业志愿者服务的需求。③该村建立乡村居家养老人员档案，对需要特殊照顾、一般照顾的老年人进行分类，满足了其在餐饮方面的需求。④建立了基本保障制度。该村每年由兴龙服务公司出资30万元作为基本保障，党员，村集体预留40万亩水田，由党员、村干部、村民代表义务劳动自供自给，为养老提供基本的物质保障。

2.3 养老服务设施建设存在的问题 ①老年人娱乐设施较为单一。该村老年人娱乐设施仅为一处活动室，娱乐活动较为单一，老年人通常在里边观看电视、休息、聊天，无法满足老年的精神需求。②设施建设不足。该村留守老人多数居住条件较差，房屋年久失修，存在安全隐患，该村养老服务点应完善建设养老公寓，改善老年人居住环境条件，且该村医务室离养老服务点较远，规模较小，老人看病较为不便。③缺乏日间照料人员。该村青年人常年在外打工，留守老人缺乏一定的照料，生活较为不便。

3 亮子村养老服务设施规划

3.1 规划目标 ①高质量的生态环境。保护生态环境，加强绿化，完善利用现有资源。规划注重对生态环境的保持，保护村内的生态系统，使绿化与居民活动、观赏紧密联系起来，创建一个环境优美的家园。②高品质的居住环境。规划强调完善的步行空间及开敞空间，规划既要留有充足广场、场地，又要建设安全、宁静、亲切的步行环境。③安全可靠的基础设施。布局安全、高效、可靠的基础设施，建设现代化高效能的网络、电力设施和道路交通系统，建设高效能的给水、排水等市政设施。④靓丽夺目的村庄风貌。规划结合“美丽家园行动计划”，打造特色民居，通过广场、建筑空间、建筑形式的打造以突出民族文化，打造具有当地特色的文化村。

3.2 规划布局 ①对于居住条件较差空巢老人，为其新建老年人公寓，选址紧临养老服务中心，并完善其周围居住景观，为老年人打造集居住休闲为一体的高质量居住环境。②新建卫生所一处，老年人体弱多病，该卫生所于养老服务中心附近，解决老年人对医疗服务的需求（如图1）。③提升养老服务中心附近小游园景观环境，增设健身设施，为老年提供优质的休闲活动场地。④沿南盘江沿线两岸规划慢性系统，改善周围景观并提升农田景观区，以养老服务店前的小公园为中心，结合原有的田园风光，形成一条特色景观轴线，打造一个宜居宜游的优质生活环境（图2）。

4 对于亮子村居家养老建议

4.1 完善运行机制 老龄化社会的来临使老年问题成为一个无法回避的社会问题，这个问题解决的好坏关系经济的发展和社会的稳定，因此政府在老年设施规划建设应该发挥主导作用。在人口老龄化日益加快的形式下，政府应该明确自身的责任，编制老年设施专项规划，解决老年人养老问题，加大老年设施资金的投入。

完善运行机制，增加改造计划、改造目标、改造质量等方面的内容，并进行详细的说明，定期对开展工作进行回访、评估，加强养老服务监督，对存在漏缺的方面及时补充改善，保证工作有效、规范、有序地进行。

4.2 健全服务管理体系 完善老年人保障制度，建设城乡均等化的老年人社会保障制度。

搭建行业管理体系、构建公平竞争环境，推动养老服务向专业化、精细化和个性化方向发展。

提高志愿者服务水平。一方面引入专业社会工作者、咨询师等人员，为老年人服务注入专业化理念，另一方面需吸纳高等院校老年人护理相关专业的专门人才，提高养老服务护理水平。另外，健全养老服务培训体系、扩大专业护理员培训规模，奖励专业护理员和居家养老服务员持证上岗制度，保证服务质量。提高护理人员待遇，稳定护理人员队伍。逐步实现养老服务从业人员职业化、专业化。健全志愿者服务及补偿机制，壮大志愿者队伍，是志愿者服务经常化、制度化、规范化。增进社区居民之间的交流与互动，同时促进邻里之间互帮互助，以邻里互助来补充家庭自助。

4.3 建立多元化的财力支持 乡村养老是需要长期坚持的工程，需要有稳定的资金来源，这就需要政府在财政上的支持，这是保证居家养老顺利进行的前提。老年人作为社会弱势群体，也是低收入群体的主要构成，这就需要在养老保障资金上给予稳定的支持，并将此纳入养老保障体系。

4.4 加大宣传力度，建立全民参与机制 加大宣传力度，建立政府、社会、家庭、个人共担的全民参与机制。政府指挥协调，引导老年设施建设方向；社会参与社区居家服务和机构养老服务；家庭则继续发挥养老的基础性作用。促进舆论引导和政策扶持方面共同进行，并强调个人养老责任，通过各种宣传，使得养老机制全方面快速高效地运行。

5 总结

随着我国老龄化进程的加快，养老问题亟待解决。这就需要政府、社会、家庭的配合，在提供老年人饮食、居住的物质条件下，满足老年人在休闲娱乐等精神生活的需求，并建立完善老年人服务体系，满足老年人“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”的需求。

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[8]李轩红.国外农村养老保险制度对我国的启示田[J].东岳论丛，2010（12）.

居家养老的前景篇(7)

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在这里，活跃着一支由335名女性员工组成的巾帼爱心助老服务团队。她们都是45岁左右的苏州本地女性。她们身上，有着水一样的柔情和温馨。她们以质朴的心肠、细腻的情感、辛勤的工作，画出了天堂老人一步一景的新感觉。她们如女儿一样孝敬一家一户的老人，用女儿的情感，装扮着这美丽的新天堂。

这里，便是“居家乐”虚拟养老院，一家专为老人提供居家生活照料服务的巾帼爱心社会组织――苏州市姑苏区居家乐养老服务中心。

她们是社区养老工作探索的实践者

2007年10月，苏州市诞生了一个全国瞩目的新事物――“居家乐”虚拟养老院。九年多，为逾1.5万余名高龄老人提供上门生活照料爱心服务超过95万人次，被授予江苏省巾帼文明岗、江苏省示范性居家养老服务中心。

居家乐养老服务中心依托现代信息科技手段，建设了虚拟养老院一体化综合网络平台，将养老服务与全区万余户不同需求的老人家庭紧密地结合起来。一句句问候的话语，通过电波走进了千家万户，一张张服务工单在电脑网络中形成。巾帼团队的姐妹们用双手和情意，将政府的关心和对老年社会的服务探索落到了实处。她们都是下岗的大龄女工，经过职业岗位技能培训;她们“家政服务员”职业资格证书持证率达到81%，“养老护理员”职业资格证书持证率达到91%;她们将人生价值与政府最为关切解决的实际问题紧密结合;她们是体力劳动者，是社区老年人精神生活的贴心女儿，更是社区养老工作探索的实践者。

她们上门走访时，会仔细观察老人家中的大米、食用油、鸡蛋等生活必需品的需求量，利用休息时间，为老人免费配送上门。每天中午她们还为行动不便者送餐上门。自开展配送业务以来，她们已为辖区老人免费配送大米累计263.6吨，鸡蛋、食用油等累计2.6万份、爱心午餐6.6万份。

她们为千万个家庭解决了后顾之忧

“冬送温暖”“夏送清凉”“爱心粮油配送”“爱心配餐上门”“健康关怀问候”“佳节亲情问候”等主题关爱活动，已上升为居家乐养老服务中心项目化、制度化的巾帼爱心助老活动。养老服务中心的姐妹们在亲切的气氛中与老人促膝交谈，就像女儿们来到了父母的身边。她们用手将老人便池里的脏物掏出;烈日下为老人买电扇，寒风中为老人送上热气腾腾的午餐;冬日里为老人洗脚修剪指甲，夏日里为老人洗澡搓背理发……她们如女儿般陪伴弥留之际的老人，让老人安详地闭上双眼。

她们组建了居家乐爱心互助金，开展爱心互助、爱心接力活动。爱心老人积极响应，捐赠善款，扶助困难老人、帮助困难员工、奖励优秀服务，让爱延续。爱心互助金至今已收到1170人次的爱心捐赠，共45.68万元。

她们始终把“让居家老人舒心，替忙碌儿女尽孝”作为服务的出发点和落脚点，处处体现“用心沟通、珍爱老人”的理念。她们爱岗敬业、乐于奉献，既满足了老人的多样化需求，又解决了千万个家庭的后顾之忧。

老人们也用不同的形式，表达着对这个集体的感谢――居家乐养老服务中心共收到1106封感谢信，197面锦旗，213幅书画作品。2014年10月20日，马寿娣老人的女儿寄来了一封“迟到的感谢信”，信上这样写道：“在我父亲离世近两个月才提笔写信，希望得到你们的谅解。我父母一直被你们的服务感动，他们做梦也没有想到，在暮年时，还会受人无偿侍候和充分尊重，为此他们一直叮嘱我要感恩。我父亲走时98岁，母亲离世时也已91岁，他们仙逝往生时，没有一丝痛苦，表情十分平静安详，这使我们做子女的深感慰藉。如果没有你们长期以来提供的优质服务，他们也许不会活得如此舒心、走得如此洒脱……”

她们给予老人的是尊严

居家乐养老服务中心的胡馨茹，虽然已过了退休年龄，但自2008年加入养老服务行业以来，已服务了近百位老人。为潘月珍老人的日常服务，是胡馨茹所有服务的缩影。潘月珍年事已高，胡馨茹为她服务了六年。2014年11月18日早上，胡馨茹照常来到潘月珍家，为老人清理粪便，擦洗身子，清洗床品。忙完后，胡馨茹赶紧回到老人身边，守候在床头，继续照看陪伴老人。九时许，胡馨茹为老人修剪指甲，当剪到最后一个指甲时，潘月珍的手突然瘫软了下来――老人安静地离开了人世。胡馨茹当即打电话叫来老人的儿子，并协助他料理老人的后事。老人的儿子对她感激万分。翌日，老人的儿媳致电居家乐话务中心，不住地称赞：“胡馨茹细心体贴，我婆婆就是她帮忙送的终，临终前老人干干净净清清爽爽，真的谢谢她。”胡馨茹似亲生女儿般地陪伴着老人，让老人在干净、安详、尊严中走完了人生的最后一程。

一个个吴侬软语的亲切问候电话，一封封发自内心的感谢信和一面面锦旗，在平凡的老年生活保障工作中，绘出了最为感人的生动画面，映射着居家乐养老服务中心姐妹们的真情和爱心。莫道桑榆晚，余霞尚满天;无悔奉献助老情，巾帼风采弘美德。她们以实际行动告诉社会，爱不需要华丽的辞藻表达，也不需要做出多么惊人的壮举，真心付出，真诚奉献，在日常工作中发现爱心，播撒爱心，人生会更加快乐，生活会更加美好。居家乐养老服务中心用朴实的爱心，为千万老人撑起了一片蓝天。