高铁安全论文篇(1)

武汉铁路职业技术学院图文信息中心作为学院教学和科研的服务性机构，在履行信息服务职能的同时，充分发挥特色高职院校教育职能这一社会属性，不断加强自身特色文化建设，优化文化育人环境，利用铁路文化传播平台，弘扬铁路文化，普及安全知识，开展铁路安全警示教育，学院高铁安全警示与事故救援中心已成为其为在校学生、铁路职工、社会大众开展安全警示教育的重要科普基地。

1高速铁路安全警示与事故救援

培训中心学院高速铁路安全警示与事故救援中心是我国第一个“高速铁路安全警示与事故救援培训中心”。中心通过图文、实物、视频、模拟沙盘、仿真模型、互动视窗等载体，全方位构建了完整的铁路安全教育与防范、事故预设与排除、事故救援与自救体系。高速铁路安全警示与事故救援中心设有铁路发展史示教区、铁路安全警示区、高速铁路安全监控系统示教区、事故救援起复演示四个区域。借助丰富的实物、图片、模型及电子声像资料，运用声、光、电等高科技手段，系统展示了中国铁路不平凡的发展历程，剖析铁路安全责任事故案例，介绍高速铁路安全保障系统，传授高速动车与重载运输事故救援起复等基本方法。学院图文信息中心充分利用这一安全警示平台，发挥特色文化教育职能，向全院师生、特别是高速铁路及相关专业学生，提供铁路安全文化教育和普及事故救援基础知识，培养学生形成安全意识、责任意识和使命意识，了解自救、救人和救援的基本技能；配合学院系部，向铁路在职职工提供安全警示教育和事故救援起复培训，强化学员的安全责任意识，提升职业素质，提高突发事件应急处理能力和事故救援能力；面向中小学生、社会大众，提供开放式社会服务，通过铁路安全教育，普及铁路安全知识，提高受众的生命意识、安全意识和自救意识，在自身遭遇铁路安全突发事件时，能最大程度地减少损失。目前，中心已接待参观学习团体达8000人次，接待对象主要为学生、铁路行业员工、党政工团各类学习组织等。

2安全警示教育的探索与实践

2.1模式创新

教育部颁发的《普通高等学校图书馆规程（修订）》中明确规定，高等学校图书馆必须贯彻国家的教育方针，履行信息服务职能和教育职能，为培养德、智、体、美等全面发展的人才，发展教育科学文化事业，建设社会主义物质文明和精神文明服务。这就决定了特色高职院校图书馆在履行信息服务职能的同时，还应充分发挥特色高职院校教育职能这一社会属性，加强自身特色文化建设，优化文化育人环境，让其成为开展大学生素质教育的重要阵地。铁路高职院校图文信息中心铁路安全警示教育既不同于传统模式的课堂安全知识教育，也不同于学生在课外或实训中所受到熏陶和感染，是一门潜在性、辅的课程，其教育职能是以浓厚的铁路文化氛围为基础，以其丰富的铁路特色馆藏文献、图文资源、仿真模型、互动视窗为保障，通过积极、主动地组织、参与、配合专职部门开展安全警示教育工作（或活动）而得以实现。这种独特、有效的铁路安全文化教育方式是课堂安全教育无可比拟的。

2.2浓厚的铁路文化氛围为基础

作为华中地区唯一的国家示范性铁路高职院校，学院一直秉承“立足湖北，服务铁路，育人为本，特色创优”的办学思想，走出了一条“跟着铁路转，联合铁路办，帮助铁路干，乘势谋发展”的特色办学之路。近年来，学院以培养优秀铁路工程建设人才为目标，在校园文化建设中着力传承铁路精神、融通校企文化、培育筑路先锋，发挥铁路文化的引领作用，打造多个铁路文化传播平台，在全校师生中倡导学习闪光的二七精神、火车头精神，“挑战极限、勇创一流”的青藏铁路精神和“勇攀科技高峰、争创世界一流”的高铁精神，通过对铁路精神和优秀文化的学习，让“铁”字精神成为学校师生治学态度、精神意志和思想境界的共同追求，激励着铁路学子奋勇拼搏，勇攀高峰。学院浓厚的铁路文化氛围加深了全校师生对铁路文化的认同感，增强了师生对学校的归属感和荣誉感，同时为图文信息中心发挥教育职能，开展安全警示教育营造了良好氛围。

2.3丰富的铁路特色

馆藏图文资源为保障铁路高职院校图文信息中心除藏有铁路科技类图书、铁路规章、规范、标准、史志年鉴之外，还藏有大量传播铁路文化、促进和谐铁路建设的图书、期刊及有声读物。此外，安全警示中心还藏有大量的实物、图片、仿真模型、电子声像等资料，图文信息中心可以利用这种特色的馆藏资源保障优势，在学院师生中大力弘扬体现不同时期要求、富有深厚底蕴的铁路文化，广泛普及铁路科技知识，开展安全警示教育，使之成为爱国主义教育窗口和铁路文化科普宣传基地。

2.4紧跟高铁时代步伐为发展方向

在数十年的发展中，中国高铁从最初的跟随者逾越到世界的领跑者。高速铁路从无到有，总里程跃居世界第一，成为展示中国改革发展新成果的“国家名片”。进入高铁时代的中国铁路，更需要强烈的安全责任意识、完善的安全保障体系保驾护航。铁路高职院校图文信息中心紧跟高铁时代步伐为导向，以人为本，以铁路文化为载体，通过文化渗透，开展安全警示教育，普及安全价值观和安全行为准则,弘扬“安全高于一切，责任重于泰山，服从统一指挥”的铁路职业精神，让每一位学生更加明确自己是铁路“职业人”的角色。

二结束语

高铁安全论文篇(2)

关键词：地铁运营；安全管理

运营安全一直被地铁单位高度重视,并制定了一系的列规章制度及控制措施。地铁风险所涉及问题比较多,不但需要机械、电力、电子、自动化、建筑等基础知识,而且需要地铁车辆、供电、通信信号、线路等专业知识，所以必须引入系统论的风险控制理论,增强地铁防御风险的能力。风险源查找的递交流程可自下而上进行。上级部门明确风险源的具体查找方式和范围,然后由下而上,从各专业到中心,再到专业管理部门、风险控制委员会,层层把关,层层负责。

一、安全管理理念

1.全力打造平安地铁

地铁为人们提供的最为主要的服务便是运营，因此无论什么样的故障都可能使得人们高度警觉并对地铁失去原有的信任，而且也可能会同时引发媒体的关注和舆论的抨击，从而对地铁的运营工作带来一定的压力，也有可能会严重影响到地铁的整体形象。因此，相关部门一定要高度重视并极力保证运营的安全，真正落实运营安全措施，全力打造属于广大人民群众的平安地铁。

2.安全管理，人人有责

全体员工都有责任有义务来促进地铁运营的安全，他们是安全管理的主体和中坚力量，员工的工作态度和水平就可以很好地体现出运营服务的品质。企业的强大和运营工作的稳定有序是分不开的，而运营安全主要就是要依靠员工，而且，只有企业强大了，员工才能获得更多的利益，发挥更大的作用，可见员工与企业是一个共同体，表现出一荣俱荣的关系。因此，员工应全面提高安全管理意识和相关的工作技能，努力做好安全运营管理工作，促进企业的发展。

3.时刻注意安全管理工作

地铁运营的安全管理工作应该是长期的，没有终点的，只有这样才能时时刻刻保障乘客的安全，最大限度地降低安全隐患。而且，各级领导一定要保持高度的责任感，起到带头模范作用，并督促员工做好安全工作，全方面保障地铁运营的安全。

4.强化管理

据相关调查结果表明，由于人为因素而产生的事故约占98%左右。由此可见，安全隐患时刻以消除的，事故是可以有效防止的，只要相关单位能够主动将事故链以及风险源有效控制住。因此，运营单位应最大限度地降低安全事故发生的概率，最大限度地减少安全风险的损失，最大限度地消除由安全产生的干扰。

二、地铁运营安全管理主要措施

1.建立完善安全规章，安全生产有章可循

完善安全规章制度是抓好运营安全工作的保障。规章制度是管理工作的基础，建立科学的、善的、全面的安全生产管理制度，使安全生产有章可循，是非常重要的。在地铁开通运营前狠抓安全规章制度的建设，用规章制度约束员工的工作行为，为员工提供安全生产指引。

2.建立安全检查制度，预防运营事故发生

加强监督检查机制是抓好运营安全工作的关键。安全检查是对安全工作实施有效管理的一项重要内容。采取定期检查与不定期抽查相结合，综合检查与专项抽查相结合的形式，坚持安全检查以自查自纠为重点，自下而上，查找不足。

3.建立安全培训制度，营造安全文化氛围

提高员工安全意识和技能是抓好运营安全工作的基础。认真开展安全生产知识培训教育工作，组织各单位负责人和安全生产管理人员参加《安全生产法》培训，取得安全生产资格证；对新进员工实行三级安全教育；除国家规定的特殊工种外，规定内部特种作业项目，通过广泛开展各类安全生产培训教育活动，有效地提高干部职工的安全文化素质。

4.建立事故处理机制，落实责任追究制度

事故处理机制的建立和健全，是安全管理工作的重要组成部分之一。运营单位的领导和全体员工必须正确认识运营安全，不能过高过好地估计地铁运营的安全形势，而是应该始终保持一定程度的危机感。另外，单位员工还应及时转变观念，对已经发生的事故不能排除就停止相关安全管理工作，而是应该由此及彼，透过现象看本质，从领导层、管理层上剖析深层次原因，从加强管理上，研究制定有针对性的措施，解决安全工作中的问题，变被动管理为主动管理，变事后惩处为事前预防，不断提高事故分析处理能力。

三、运营风险管理的对策

通过对运营风险的管理,结合国内地铁在运营安全风险管理工作中的实践,可以提炼出以下几点运营安全风险管理的启示:

1)提高员工安全意识和技能是抓好运营安全工作的基础。针对目前国内除北京、上海、广州的地铁运营外,其他城市的地铁运营安全管理经验还比较缺乏的现状,必须加大业务培训的力度,不断提升员工安全意识和操作技能,以适应岗位工作需要;定期开展应急预案演练和故障判断、处理的竞赛,不断提高员工的故障判断、处理、应急反应能力。

2)完善安全规章制度是抓好运营安全工作的保障。应不断整理技术文本,完善维修规程、作业规范;同时要建立更加严格的考核制度,坚持实行责任追究制,按照“四不放过”的原则,严格处理每一起事故,通过对个别违章违纪现象的处罚,以对广大职工起到警示作用。针对每起事故,不仅要就事论事提出整改措施,更要从规章制度、操作规程层面,查找不足,总结经验,以不断完善文本的可操作性和覆盖面。

3)加强监督检查机制是抓好运营安全工作的关键。应坚持认真开展不同层面的安全检查,采取定期、定时,以及专业与综合性的多种检查形式,突出重点,讲究实效;尤其要加强对日常作业的检查,以有效消除隐患,防止事故发生。

4)推进技术进步和现代化管理是抓好运营安全工作的基础。应坚持依靠科技进步,向世界上最先进的运营商看齐,及时跟踪国内同行业安全管理的最新发展动态,运用现代安全生产管理的方法;应注重从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变,从经验型管理向技术型、专业规范化管理转变,以不断提高运营安全管理水平。

四、结语

安全管理已成为地铁建设及运营的一个不可缺少的重要因素,对于投资巨大、系统复杂、影响深远的地铁来说,引入系统的风险管理机制非常必要。地铁公司要不断总结经验,通过实践逐步摸索风险管理的规律性,借鉴先进的管理理论,分析存在的安全问题,建立有效的风险管理体系,不断提高运营安全管理水平和设备可靠性。

参考文献：

[1]王娟.国标《地铁运营安全评价标准》的编制思想[J].现代城市轨道交通, 2007(2): 3.

[2]郑有业,何霖,叶庆辉.广州地铁运营风险管理的实践与探讨[J].都市轨道交通, 2007(1): 34.

高铁安全论文篇(3)

关键词：地铁运营、安全管理、事故处理机制

中图分类号：U231+.2 文献标识码：A 文章编号：

1、前言

随着城市化进程的加快，城市的范围不断扩大，因此轨道交通在现代城市公共交通中的地位也日益显著。城市轨道交通一旦建成，就必须保持整个系统夜以继日地正常运营，这对其设备管理丁作提出了非常高的要求。

地铁运营作为高风险服务行业，一旦发生故障或事故，影响较大。运营安全一直被地铁单位高度重视，并制定了一系列规章制度和控制风险措施。地铁风险所涉及的知识较多，不仅需要机械、电力、电子、自动化、建筑等基础知识，还需要地铁车辆、供电、通信信号、线路等专业知识，因此必须引人系统论的风险控制理论，增强地铁防御风险的能力。

2、地铁运营事故主要类型

城市地铁运营的目的是把人流进行疏散，将旅客安全运送到目的地。它的作用、性质及特点决定其在运营过程中必须将安全放在首要的位置，以保证乘客的生命和财产的安全。

通过对近年来国内外发生的地铁事故的统计分析，常见的地铁事故类型为火灾、列车脱轨及相撞、踩踏事故、恐怖袭击。

3、地铁运营安全管理的措施

3.1建立完善安全规章．安全生产有章可循

完善安全规章制度是抓好运营安全工作的保障。规章制度是管理工作的基础，建立科学的、完善的、全面的安全生产管理制度，使安全生产有章可循。应不断整理技术文本，完善维修规程、作业规范；同时要建立更加严格的考核制度，坚持实行责任追究制，按照“四不放过”的原则，严格处理每一起事故，通过对个别违章违纪现象的处罚，以对广大职工起到警示作用。针对每起事故，不仅要就事论事提出整改措施，更要从规章制度、操作规程层面，查找不足，总结经验，以不断完善文本的可操作性和覆盖面。在地铁开通运营前狠抓安全规章制度的建设，用规章制度约束员工的工作行为，为员工提供安全生产指引。

3.2建立三级安全网络．落实安全生产责任制

坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，全面贯彻《安全生产法》，强化制度化、规范化、科学化的安全管理。坚持管生产必须管安全、安全生产各级主要负责人亲自抓的原则．有效发挥“纵向到底、横项到边、专管成线、群管成网”的安全管理网络作用，形成安全工作一级抓一级、一级保一级、一级监督一级的网络化安全监督管理体系：狠抓安全生产责任制的落实，上自总经理。下至基层员工，逐级签订安全生产目标责任状和社会综合治理目标责任状．将安全生产目标纳入考核内容，明确各层级的安全职责和安全生产目标，有效落实安全生产责任，形成安全生产、人人有责的良好氛围。

3.3建立安全检查制度．预防运营事故发生

加强监督检查机制是抓好运营安全工作的关键。安全检查是对安全工作实施有效管理的一项重要内容。综合检查与专项抽查相结合的形式．坚持安全检查以自查自纠为重点，自下而上，查找不足。严抓隐患整改，按照“五个落实”，即任务落实、人员落实、经费落实、质量落实、时间落实，按期整改完成：在做好安全检查工作的同时．逐步建立安全隐患管理机制．将安全检查和隐患管理统一起来，并落实到工作制度中，形成健全的检查网络．实施有效监控。

3.4建立安全培训制度．营造安全文化氛围

提高员工安全意识和技能是抓好运营安全工作的基础．认真开展安全生产知识培训教育工作．加大业务培训的力度，不断提升员工安全意识和操作技能，以适应岗位工作需要；定期开展应急预案演练和故障判断、处理的竞赛，不断提高员工的故障判断、处理、应急反应能力。

3.5推进技术进步和现代化管理

推进技术进步和现代化管理是抓好运营安全工作的基础。应坚持依靠科技进步，向世界上最先进的运营商看齐，及时跟踪国内同行业安全管理的最新发展动态，运用现代安全牛产管理的方法；应注重从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变，从经验型管理向技术型、专业规范化管理转变，以不断提高运营安全管理水平。

3.6建立应急救援体系．增强应急处置能力

根据国内外地铁运营救援抢险的经验和突发事件的特点．建立健全应急预案体系，针对轨道交通运营线路发生火灾、列车脱轨、列车冲突、大面积停电、爆炸、自然灾害以及设备故障、大客流、恐怖袭击等其他异常原因，造成影晌运营的非常情况制定相应的应急预案．在国家和地方发生紧急事件、疫病传播情况时，制定相应的应急预案。

3.7建立事故处理机制，落实责任追究制度

建立健全事故处理机制，按照“四不放过”原则，定因、定性、定责．严格惩处。通过教育和处罚使员工吸取教训，提高认识，增强岗位安全意识、责任意识和纪律意识；将“降低故障率事件率”作为一项长效工作机制专题研究．开展地铁事故案例研究，学习先进一流的运营安全管理，博采众长，取长补短，用“投石头原理”防员工思想麻痹．让每个员工认识到任何时候都不要把安全生产形势估计得过好，要始终保持一种危机感和忧患感；解决安全工作中的问题，变被动管理为主动管理．变事后惩处为事前预防．不断提高事故分析处理能力。

总之，随着人们安全意识的提高。对安全出行的要求也越来越具体，近些年我国地铁运营安全管理理论方法及安全技术应用也都取得了显著的进步。但是，在落实以人为本的管理思想，对基础设备设旋维护检查，制定全面的安全管理规划以及安全管理制度体系建设方面仍有待于进一步提高。国际上地铁成功安全运营管理经验表明。只有在完整的理论体系指导下的安全管理工作才能实现最大化的地铁安全运营，必须结合自身特点构建一个科学、全面、系统的地铁运营安全管理体系。

4、结束语

随着地铁建设速度的加快，其运营风险与安全问题已引起各方面的极大重视，尽管人们在实际中常常意识到风险，并对可能发生的风险采取一些措施，但对于投资巨大、系统复杂、影响深远的地铁来说，必须引入系统的风险管理理念。风险管理不是一次性的，而是持续不断、循环递进的一个过程。在风险控制阶段，通过操作维护、监视、响应、评估和再评估、安全意识与培训，以及其他风险管理的跟进活动，力求控制风险，建立风险管理的长效机制，实现地铁安全的良性循环。

参考文献：

高铁安全论文篇(4)

【关键词】自信高铁 安全高铁 礼仪高铁 内生诱因 实现路径

高职院校思政教育方法创新是职业教育改革与发展的必然要求，是思政教育顺应职业教育改革与发展的内在涵变。思政教育方法是连接施受双方的纽带，铁路高职院校思政教育工作的内在涵变必然关切思政教育方法创新，创新与否直接关联职业教育改革与发展目标的实现程度，铁路高职院校思政教育方法创新成为现实课题。

一、铁路高职院校思政教育方法创新的内生诱因

相较于其他高职院校，铁路高职院校伴随着“中国高铁”名片日趋彰显，“一带一路”国家战略实施带来的“跨境”产业合作日益扩大，其思想政治教育内外环境发生了深刻变化，同时，伴随国家职业教育改革与发展的深度推进，思政教育主客体对象也悄然涵变，并逐渐演变成为铁路高职院校思政教育方法创新的内生诱因。

（一）与“自信高铁”负相关的“教育自信”问题凸显

“中国高铁”走出国门充满自信，国务院总理亲自担任“形象代言人”就是“自信高铁”的国际展示。但与“自信高铁”形成鲜明比照的是铁路高职院校思政教育主客体在“职业教育”认知上的“教育自信”的巨大落差。在铁路高职院校中，这种“教育自信”缺乏却集中表现在与“自信”相对立的两个相对集中的“学生群体”中。其一是“自负”群体，在这部分学生中，一部分人过度强化中国“自信高铁”的自信，认为进入了铁路高职院校就进入了“中国高铁”的“国际班列”。一部分人在内心深处开始暗自窃喜，认为高中阶段没有学习好，同样进了有“就业保障”的“铁路高职院校”，甚至把“国家高铁战略机遇期”当成自己的“人生机遇”，过度“渲染”与“消费”，一进入高职院校后便开启“理想自我”的“乐逍遥式”自在生活，高中阶段不良学习、生活习惯不但不注意按学院与老师要求加以“习惯自觉”，反而“有过不及”。还有一部分“特殊”群体也位列“自负”群体中，这部分学生大都是铁路系统“体制内”子弟，或“体制内”沾亲带故子弟，这部分群体中“自负”危害更甚，认为反正一毕业就可以进“铁路”工作，干脆不好好学习。其二是“自卑”群体。这部分学生大都因为“高中学习成绩差”或“高考失常”而录入铁路高职院校。“高中学习成绩差”这部分学生高中阶段不受老师喜欢，录入高职院校后，大学管理方式在一定程度上又为高中时的不良习惯延续提供了较肥沃的“土壤”：“学习自觉”不能养成，“管理自觉”也不知从哪里开始，“约束自觉”也远离家庭成为“形而上”的“自觉”，进而不能正确认识自己、评价自己，其自信心大受打击。“高考失常”学生总是自我纠结，也很敏感，总是后悔与普通高等院校“失之交臂”，总是认为高职院校对学生的要求比较低，接收的学生整体素质也普遍较低，这种认识的不断自我强化，使很多进入高职院校的学生开始怀疑自己的智商和能力，显得极其的不自信。

（二）与“安全高铁”正相关的思想保证教育平台构建滞后

它是铁路高职院校以安全意识、观念为主要内容的深入性与牢固性教育，既区别于普通高校或其他行业高职院校一般意义上的“安全教育”，亦区别于铁路高职院校相关专业课程的具体设备装置的操作与维护以及具体的安全规程教育。铁路高职院校积极构建“安全高铁”思想保证教育体系不仅是院校自身加思政教育特色内容的建设需要，也是思政教育作为一门学科自身具有强大鲜活生命力在铁路高职院校教育活动实践中的具体体现。在“安全高铁”思政教育体系构建中，业内把受教育者的安全意识、安全观念的深入性与牢固性教育称为“恒常性”教育，亦即“思想保证体系”教育。而在大多数铁路高职院校的现有“安全教育”内容中，“思想保证体系”教育是被简化、甚至是被忽略的。导致大批学生在其学成上岗后，需要企业进行时间较长的基于安全知识和安全意识方面的强化教育与培养，且在通常情况下对于那些安全工作态度或安全工作意识未能牢固树立的学生来讲，企业方面突击性的集中安全教育的做法只能起到短时性的补救或促进作用，很难达到“入骨入髓”的效果。基于此，我国铁路高职院校迫切需要开展“安全高铁”思想保证体系教育，对学生持续而系统地开展职业教育阶段的安全意识和安全技术的建立与培养，达到铁路安全教育恒常性的目的。

（三）与“礼仪高铁”密切关联的礼仪文化教育强化不足

现代社会，世界趋于大同，文明和谐交融。“中国高铁”伴随“一带一路”战略推进与实施，率先成为展示“中华文明”的窗口。中国素以“礼仪之邦”著称于世，讲“礼”重“仪”是中华民族世代相传的优良传统。礼仪是一个国家、一个民族文明程度的重要标志，是衡量社会公众教养和道德水准的尺度。高职院校作为高等教育的重要组成部分，担负着为社会培养优秀人才的重要使命。当前，铁路高职院校礼仪文化教育强化不足集中反映在两个方面，一是礼仪教育还未引起足够重视。这又集中表现在师资队伍建设不够重视、铁路礼仪教育校本教材编著滞后、学院及教学教师层面礼仪教育氛围不浓三点上；二是学生礼仪失范现象较为突出。学生礼仪失范现象大量存在有客观原因，即：相对于一般的普通高校，高职学生生源质量较低、礼仪自觉能力相对较低，同时长久以来因为学习能力不自信，自觉或不自觉的经常用“礼仪失范”行为来“伪装保护自己”也有很大一部分原因；另外一个原因那就是铁路高职院校校园礼仪文化教育环境本身就比较薄弱。当然，教师与学生的主观原因也有，在教师的主观上一方面认为学生应该“知书达理”，另一方面也认为学生有没有“知书达理”那不是“他”的事，而是学生自己的事，或者是“家教”的事；学生的主观原因可能简单的要命，有没有礼仪，那就是我自己的事；讲不讲礼仪，那也是我自己的事，甚至有的学生根本就没有把礼仪当成“一回事”。

二、铁路高职院校思政教育方法创新的实现路径

“自信高铁”、“安全高铁”、“礼仪高铁”正是铁路高职院校思政教育工作区别与其他行业高职院校的“特色”所在，也是铁路高职院校思政教育工作创新发展的“关键”要义。追求服务目标的全面性、主张多边性主体互动、注重方法的建构、重视现代化手段的运用也已成为思想政治教育方法现展的综合化趋势。铁路高职院校应紧紧围绕自身思政教育的“特色”工作，适应思政教育方法现代化发展的内在要求，积极主动创新工作方法，为我国高铁事业发展培养合格人才做出贡献。

（一）教育自信，打造具有鲜明铁路行业标示的校园人文环境

铁路办学自信，用铁路理念精神指引人。铁路高职院校自校企分离独立办学以来，归由地方政府管理，开始了自我发展的新阶段。但基于历史渊源和铁路自身发展的需要，这些学校自身资源禀赋的综合实力与优势还是铁路。放眼当今中国与世界，铁路产业发展同样具有广阔时空。“中国高铁”世界领先技术之一的优势地位基本确立。因此，铁路高职院校必须坚持走“跟着铁路转，联合铁路办，帮助铁路干，乘势谋发展”的特色办学之路。在不断推进与高铁技术发展关联专业建设的同时，应下大力气锻造突出高铁“铁”字文化的办学理念，提炼形成铁路特色鲜明的校训、校风，用铁路理念指引人。结合学院实际，建设好设计风格独特的校史展览馆，通过艺术设计与布局集中展示学院校史、铁路精神、校训、校风以及办学成就、“校友风采”长廊等，用以激励在校生努力学习，为将来在铁路建设中建功立业打好基础。

铁路文化自信，用校园环境浸润人。铁路高职院校要坚定铁路文化自信，积极嫁接铁路文化进校园，并通过艺术设计与布局有效充分展示经过精心挖掘、反复提炼的同时具有丰富德育功用的铁路文化，尤其是代表中国铁路前进方向的“高铁文化”，使学生在学校各个活动、学习、生活场所受到不同校园环境的“铁路文化浸润”，将铁路行业文化植根于铁路高职校园文化的血脉之中。不仅如此，还可将铁路制服作为校服，每周一升旗仪式以及其它大型活动，都要求学生着统一的铁路服装。通过这种环境的熏陶，培养学生对铁路行业的亲切感和归属感，为他们走上铁路工作岗位奠定良好的心理基础。

（二）安全教育：构建安全高铁思想保证体系引领平台

铁路高职院校构建安全高铁思想保证体系平台，深入并牢固学生的安全意识、安全观念，确保学生安全思想的“恒久性”，既是来实现高职院校人才培养与铁路企业岗位需求“无缝对接”的教育要求，也是确保“中国高铁”自信跨出国门，不断走向世界的强力支撑。

对接铁路企业安全文化，设计校园安全思想保证体系建设内容。铁路高职院校校园安全思想保证体系内容可以参照铁路行业关于企业安全文化建设的内容，一般可以从铁路安全理念文化、铁路安全制度文化、铁路安全行为文化和铁路安全环境文化四个方面开展针对性的建设，院校思政工作部门与德育教学部门一道结合学院师生安全思想教育的实际需要，将铁路企业的安全理念文化、制度文化、行为文化与环境文化“校园化”，变成学院师生“乐读、乐学、乐谈、乐思”的校园安全思想保证体系内容，同时要求各教学系部结合自身专业教育特点，积极创建确保校园安全思想保证体系内容“乐读、乐学、乐谈、乐思”.平台阵地。同时，整合院校已有的软件和硬件设施，对照各教学系部建设需要，进行添置和完善。

建立可行教育模式和机制，有效开展校园安全思想保证体系教育。校园安全思想保证体系教育的组织模式从上至下呈三级管理机制。第一级为院校铁路安全思想保证体系教育委员会，第二级为铁路安全思想保证体系教育学生分会、铁路安全思想保证体系教育教师分会，第三级为各教学系部学生。各级下设执行组织，其执行组织可按如下办法组成或建成：第一级的执行组织由来自各高职院校的学生管理部门、招生就业部门、团委等部门的人员组成或建成；第二级中的教师分会的执行组织由来自铁路企业的安全技术人员、管理人员或教育人员，以及来自高职院校教学部门的涉及铁路安全方面或铁路课程教学方面教师或人员组成；第二级中的学生分会的执行组织由来自院校学生会、分团委人员组成；第三级的执行组织由来自各教学系部的学生、就业于铁路行业的各教学系部学生按系部组成。

（三）礼仪教育：主客体同步强化扭转被动局面

切实提高铁路高职教师的礼仪修养。加强铁路高职院校礼仪教育，要高度重提升教师的礼仪修养，发挥教师的引导、示范教育作用。“上所施，下所效也”。身教重于言教，教师的政治思想、道德品质、性格以及教师的言行举止、工作态度、待人接物、文化素养、治学精神，都会在学生的心灵上产生积极的或消极的影响；要分阶段实施教师礼仪素质培训，具体可分为：学习培训阶段、教育实践阶段、自我总结阶段和成果检验与展示阶段。实事求是地制订礼仪教育规划是开展礼仪的基础，把教师礼仪培训纳入教师岗前培训这是首要任务；同时要多渠道开展教师礼仪实践活动。

全面完善铁路高职院校礼仪课程教学改革。高职院校的礼仪教学内容，应结合铁路高职院校的行业特色，突出体现基础性与专业性相结合特性，选择合适的内容，编写专门的校本教材。基础性关注礼仪教育作为最基本的道德规范的道德性，注重学生个人基本礼仪常识。专业性应强调与铁路职业相关的特定礼仪规范。如铁路客运专业则可专门结合铁路旅客运输行业特点，设计售检票处服务礼仪、候车室服务礼仪、站台服务礼仪与车厢服务礼仪等多个教学内容；同时在礼仪教学方式注重理论与实践的结合。把礼仪规范与学生的实际生活和以后工作有机联系起来。课堂教学要倡导“教学做合一”，通过形象感知、师生共同示范、学生正确模仿、情景互动模拟等方法，让学生领悟礼仪文化精神，掌握礼仪正确规范。

大力支持开展学生礼仪文化教育活动。铁路高职院校各层面可不定期举办礼仪演讲、礼仪风采展、职业礼仪操比赛、礼仪知识抢答赛、礼仪情景剧比赛或每年文明礼仪修身月等特色礼仪文化活动；征集学院各专业职业礼仪形象标语，增强学生对所学专业的热爱，强化学生礼仪意识；编写不同专业的职业礼仪手册，发放相关行业标准及书籍，或创建礼仪手机微博，为礼仪素养的自我提高提供参考借鉴等等。同时，教育广大学生从基本的仪表、言谈和仪态举止做起，从身边点滴小事做起，从小事中得到升华，树立社会公德意识和社会服务意识，在日常的学习、生活中体现自己的文化层次、道德水准、审美品位。总之，要让礼仪文化像空气一样无所不在，让师生在其中耳孺目染，得到礼仪文化的熏陶和滋养。

参考文献：

[1]许劲松，韩学芹. 新时期加强高职大学生思想政治教育工作刍议[J].学校党建与思想教育，2015，（4）.

[2]迟成勇.试论高职院校学生自信心的培养――以国外教育心理学理论为视角[J]. 现代教育科学，2011，（4）.

[3]高玉平.将铁路行业文化植根于铁路高职校园之中----以武汉铁路职业技术学院为例[J]. 武汉船舶职业技术学院学报，2014，（1）.

高铁安全论文篇(5)

1.1 选题背景

2013 年十二届全国人民代表大会审议《国务院关于提请审议国务院机构改革和职能转变方案》的议案。根据该方案,实行铁路政企分开,将铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部;组建国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部的其他行政职责等;组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责;不再保留铁道部。大部制改革为我国铁路发展展开了新的一页,也为河北省铁路发展注入了新的活力,经济环境、政策支持有利于河北省铁路发展。大部制管理体制下,河北省铁路管理局将实行国家铁路、合资铁路、地方铁路(含专用铁路、铁路专用线)综合一体化的政府管理职能,铁路原有的管理模式已经不适应大部制深化改革发展的需要。目前,河北省内铁路管理机构主要有三个:河北省交通运输厅下属的河北省铁路管理局,河北省发改委下设的铁路建设管理办公室,以及河北安全生产管理局监管二处下设的铁路道口安全管理委员会办公室。这些铁路的管理机构分别属于不同的厅局,造成了职能交叉、多头管理、重复管理,体制不顺,无法形成合力,阻碍着河北铁路的建设与发展。同时,京津冀一体化的逐步成熟,也需要交通作为先行军,为京津冀一体化服务,一体化区域内的交通规划与实施离不开三个省市政府组织机构的相应对接。因此,大部管理体制下,河北省铁路管理局必须转变职能,研究如何建立适应铁路京津冀一体化发展的、新的河北铁路政府管理机构及新的管理职能及模式,研究深化创新铁路安全、信息管理模式,探索一条在政府引导下充分利用市场机制加快铁路发展的新路子,通过对河北省国家铁路、合资铁路、地方铁路(含专用铁路、铁路专用线)现有管理模式的研究,剖析利弊,创新管理模式,不断提高我省铁路管理水平和效益。

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1.2 研究内容

论文拟在大部制改革背景以及河北铁路现实管理现状上,通过对我省国家铁路、合资铁路、地方铁路(含专用铁路、铁路专用线)现有管理模式的研究,剖析利弊,创新管理模式,探索在政府引导下充分利用市场机制加快铁路发展的途经,为铁路管理部门改革提供科学的决策依据和数据支持,全面提升我省铁路核心发展能力和竞争优势,为其他地区铁路发展提供经验和借鉴,推动全国各地区铁路管理的改革。

具体而言,论文试图从以下三个方面,研究河北铁路政府管理新模式:

(1)大部制下河北铁路政府管理组织机构及职能管理模式研究:论文拟通过对我省国家铁路、合资铁路、地方铁路(含专用铁路、铁路专用线)现有管理模式的研究,对原有管理模式、机构和职能,进行剖析利弊,整合优化,创新铁路政府管理模式。

(2)大部制下河北省铁路安全政府管理模式研究:探讨大部制下河北省铁路运营安全管理的制度设计。

(3)大部制下河北省铁路信息化政府管理模式研究 :信息化在铁路发展中具有重要地位和支撑作用,应探讨河北省铁路信息化政府管理模式,坚持统一规划、统一标准、互联互通、资源共享的原则,全面推进铁路信息化建设,大力发展数字化、智能化、可视化铁路,深入开发和综合利用信息资源,充分发挥信息化整体效益。

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第二章 国内外研究现状

2.1 国外研究现状

2.1.1 国外铁路改革

国际上各个国家的铁路发展,大都经历了一次或者多次改革,各个国家经过了长期的探索、研究以及实践,都取得了一定的成效。分析各国改革经验教训,可为我国铁路改革提供参考。

德国的铁路在实现政企分开之后,政府继续承担基本角色,实现了盈利。德国的铁路改革计划分为三步:合并两德铁路,成立德国铁路股份公司,剥离政府职能—在股份公司内设立五个相互独立的子公司,分别负责路网、长途客运、短途客运、货运和车站服务—撤销德国铁路股份公司,五个子公司单独上市,实现私有化。在实际操作中德国的铁路改革已经初步完成了前两个步骤,第三步由于受金融危机的不确定因素影响,通过上市实现私有化的进程受阻,目前德铁仍为国有独资的股份公司。企业化后的德国铁路以多样化的市场需求为目标,以运输业务领域为核心,以车站开发等为补充,实现了多元化经营。在行政职能方面,德国政府对铁路的监管主要有两个层面:(1)联邦交通部下设的铁道司负责德国联邦的铁路立法、发展规划、投资审批、资产管理、运营管理、综合联络等业务内容。(2)联邦铁路管理局和联邦铁路资产局。其中联邦铁路管理局负责:路网规划和审批企业线路规划、审查铁路公司筹资及使用情况、铁路运营许可审批、铁路监督、设备和技术标准规范的制定与修订、安全事故的调查与处理、保护铁路市场竞争等七大职责; 联邦铁路资产局主要负责德国铁路的资产、债务管理,改革前退休人员养老金支付。

美国铁路以私营为主,铁路运营具有天然的垄断性,因此早期美国政府对铁路行业进行了严格的管制。美国的铁路改革大致经历了这样的一个历程:铁路的充分扩张,路网建设完成,处于优势地位—汽车、水运、空运、管道等替代竞争开始出现—设立“州际商业委员会(ICC)”,对铁路进行严格管制,起初可以起到积极作用,但是限制了铁路行业的活力—铁路行业面临

财务危机—19世纪 80 年代推出一系列法律(特别以放宽铁路运输限制,增加企业自主定价权为核心的斯塔格斯)和一系列的举措(客货分离、帮助铁路公司资产重组、允许市场进入和推出、推动铁路行业内部整合、放宽价格管制、鼓励竞争)后,美国铁路运营商经过一系列的兼并与重组形成了现在的 7 家规模较大、实力雄厚的上市公司,美国的铁路再次焕发出活力。目前,美国铁路的行政管理主要有地面运输委员会(STB)、美国联邦铁路管理局( FRA)等负责。其中,STB 取代 ICC 负责铁路公司的兼并、联合的审批;适度的运价管制及运价投诉受理;监督铁路枢纽、线路等基础设施的公平开放;新建、废弃线路审批。而 FRA 负责铁路运输安全标准与法规的制订及其监督实施。同时美国的铁路内部也存在着行业协会协调内部关系。 .......................

2.2 国内研究现状

2.2.1 国内铁路改革

左大杰认为网运分离有利于引领民间资本进入铁路运输领域、提高铁路运输效率、提高运输市场竞争,建议形成一家路网公司,多家运输公司的局面,并提出了实现网运分离的三个步骤:货运改革—客 运改革—拆分铁路总公司。李华等基于网运分离模式,提出了市场化的动车组管理模式。

赵坚批判了网运分离的观点,认为我国应将铁路改革成为两层面竞争的三大区域铁路公司,以实现我国铁路打破垄断、重塑铁路运输企业、引入竞争、提高效率、吸引民间资本、加快铁路发展的目标。两层面竞争的三大区域铁路公司可以减少分界口数量以提高运营效率;分割后的区域公司承担铁路的投、建、管、用,改变了以往铁道部统一投资偿债的模式,利于激发铁路建设活力;民间资本可以从投资专线铁路、购买支线铁路、投资建设火车租赁公司、区域铁路公司上市后购买股票等方式投资铁路。赵坚认为网运分离会因为严重的信息不对称造成交易成本较高;网运分离由于调度权归路网公司所有,运输公司无法获得独立的市场地位,而路网公司则一家独大,继续垄断。

我国铁路建设的资金难题主要有三个:(1)高负债,截止 2012 年底,铁路总负债 2.23 万亿,仅 13 年需支付利息就高达 1300 亿元;(2)盈利困难;(3)新线投资困难。过去十年里铁道部先后出台了《关于鼓励支持和引导非公有制经济参与铁路建设经营的实施意见》(2005 年 7 月出台,允许国内非公有资本进入允许外资进入的铁路建设、运输经营及运输装备制造领域)、《“十一五”铁路投融资体制改革推进方案》(2006 年出台,鼓励多元化投资)、《铁道部关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》(2012 年 5 月出台,明确社会资本及地方政府可有铁路项目的所有权及经营权、鼓励铁路用地资源综合利用、增加铁路运输价格弹性、研究设立铁路发展基金)吸引民间资本投资铁路。但是由于铁路规模效应明显,投资铁路的民间资本参与经营管理尚不现实。

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第三章 政府规制与政府约束理论简介..............10

3.1 规制的概念 ..................... 10

3.2 政府规制理论 ...................... 11

第四章 河北铁路现状及问题.....16

4.1 政府多头管理 ............... 16

4.1.1 河北省铁路管理局 ..................16

4.1.2 铁路建设管理办公室 .............16

第五章 河北铁路政府管理新模式建议................19

5.1 河北铁路政府管理机构与职能的改革 ................ 19

第五章 河北铁路政府管理新模式建议

5.1 河北铁路政府管理机构与职能的改革

5.1.1 改革的原则

5.1.1.1 效率和公平——政府机构和职能改革的基本价值取向

改革的背后都有一定的价值观支配,政府机构的改革也是如此,政府机构改革的内容和效果一定程度上取决于其价值取向。政府机构是国家实现公共管理、实现国家意志的工具和载体,其基本的价值取向应该是效率和公平。

具体而言,基于效率和公平的价值取向,徐邦友在其博士论文《自负的制度》中,对政府规制的价值追求做了四个方面的总结:

(1)抑制经济权力。经济权力是在人们的经济活动过程中,基于对生产资料和经济资源的占有,通过经营管理权、产品和财产分配权等多种权力形式表现出来的控制、支配甚至统治的权力。经济权利不仅体现在经济上对资源的处置和分割,也体现在社会属性上基于对经济资源的占有而产生的对社会管理和社会意识施加影响的权力,还体现在对政治决策、政治目标、政治体制、政治资源分配上的影响。

任何占有一定资源的市场主体都拥有经济权力,因此也便存在滥用经济权力的可能。经济权力的膨胀和滥用会影响资源分配的效率和公平,因此政府规制的价值取向之一便是抑制经济权力。

(2)促进公平分配。公平分配的不是自然而然实现的。市场机制的成熟与完善在一定程度上保障了初级的公平分配——资源不以人意志为转移的流向效率高的地方。效率原则也便是最初的公平原则,即按照效率来分配资源,但是效率原则的自由放任会导致社会利益分配的极大不公平,即富者越富、贫者越贫。因此,政府管制特别是经济性管制的主要目标并不是为了增加收益,而是为了实现公平分配。

(3)保障公共安全。在公共安全方面,政府作为公众的人责任重大。众多的公共交通事故、食品安全事故等各种各样的事故以及各种对公众安全形成威胁的潜在风险都为政府的社会性管制提供了理由。政府在保障公共安全方面,主要保障:产品质量安全、产品生产和服务的安全。

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第六章 结论与展望

6.1 论文的主要结论

大部制下河北铁路的政府管理模式主要为了满足政府规制的公平与效率和京津冀一体化的实际需求。本论文针对河北省铁路政府管理现状和存在问题,在充分调研和分析国内外研究现状基础上,对现有河北铁路政府管理模式进行研究,剖析利弊,探讨和创新了河北省铁路政府职能和机构、安全和信息管理新模式,对于提升铁路政府规制和管理效率及水平,提高河北省铁路管理的经济和社会效益具有重要的理论研究和实际应用价值。

本论文形成了以下主要结论:

高铁安全论文篇(6)

关键词：轨道交通工程；地铁建设；安全管理；安全风险管控

目前，我国城市轨道交通正处于高速发展时期，在高速发展的同时，发展规模和发展速度与技术力量、施工管理经验不足的矛盾逐渐凸显，从而给工程质量安全带来巨大压力。国内一度城市轨道交通工程质量安全事故多发，重大事故时有发生，给社会造成很大的负面影响。

1 安全风险管控是天津地铁建设安全管理核心

随着天津市地铁1、2、3号线的开通运营，天津市城市轨道交通工程再次进入了新一轮高速发展期。目前，地铁5、6号线和1号线东延线处于全面开工建设阶段， 2015年底4号线、10号线也即将开工建设，地铁在建里程近140公里，工程质量安全压力巨大。天津地铁集团秉承“没有安全就没有发展，安全是地铁建设生命线”的管理理念，重视安全、关注安全，始终把安全视为不可逾越的底线。天津地铁集团在多年安全管理经验基础上，引入安全风险管控的理念和方法，进一步理清管理脉络，完善管理体系和制度，明确责任目标，严格技术措施落实和责任考核，坚持把安全风险管控列为项目管理核心工作，紧紧围绕风险管控组织地铁建设，有效降低安全风险事件发生机率，确保地铁建设安全受控。

2 安全风险管控内容核心

2.1 加强机构建设，完善管理体系

地铁集团建立监管与实施分离的组织机构管理体系，通过组织机构建设，建立纵向到底、横向到边、专职管理队伍健全、管理脉络清晰、责任明确的安全风险管控体系。地铁集团组建专职安全管理队伍做为安全监督管理者，制定安全管理制度、标准，进行安全监督管理；各项目管理中心做为实施层是安全管理落实者，是安全管理主责部门，是安全管理行为主体，行使安全管理职责；两者相辅相成、责任分明，实施层承担直接责任，监管层承担监督管理责任，形成监管与实施分离的管理格局。

同时地铁集团在指挥中心建立监控平台，完善全覆盖安全管理网络，完善自上至下的落实和监控管理体系，以之为核心开展安全风险管控。以监控平台为依托，覆盖全过程管理环节，形成完整有效的监控管理循环，用技术手段对建设风险实施监控管理。

2.2 加强机制建设，完善管理制度

为切实加强安全风险管控，地铁集团制定了安全管理制度体系，完善集团安全生产管理制度，从风险源辨识论证、方案评审、盾构机安全评估、条件验收、领导带班、责任划分、责任追究等方面提出了具体要求，确保实现制度全覆盖、管理无漏洞的目的，以满足高强度建设、网络化管理的需要，形成了较为健全的管理制度体系。重点突出了以下五方面：

1）目标管理。认真组织专家论证，深入梳理风险源，建立风险源台帐，明确风险源管理目标。项目开工前针对风险源制定相应管理措施，建设过程中做实风险目标管理。

2）责任管理。针对风险源台帐目标，明确管理部门及具体责任人，把安全压力自上而下传递下去。形成“管理者必须知道可能会出哪些事故，心中有数”的良好局面，管理有的放矢。

3）措施管理。目标清晰，责任明确，进一步健全管控措施。技术方案专家论证把关，开工前进行条件验收，过程中落实风险管理监督。

4）高强度检查。针对风险目标及具体责任人，采用例行检查、抽查、暗查等方式，形成高强度的检查态势。每月、每季进行全覆盖检查，平时进行抽查和专项暗查。同时抓好整改，确保检查工作有实效。

5）严格考核。根据考核评价管理制度，每季度对施工单位和监理单位进行全面考核评价，通过批评、通报、约谈上级领导、书面通知上级单位、经济处罚、红黄牌警告等措施，有效保证了制度良性运行。

2.3 加强硬件建设，完善监控管理

天津地铁已进入高强度建设关键阶段，对安全风险管控水平提出了更高的要求，亟待建立长效化的信息监控管理机制，为建设安全提供有力支撑。地铁集团通过梳理在建工程风险管理目标、升级系统平台、明确责任界面等，建立了“全时段、全覆盖”的风险预测、预控、预警、应急处置的信息化安全监控管理平台，实现信息化管理。监控平台投入运行以来起到了良好的管理效果，实现了功能多元化目标，建设成为集“可视化监控、安全风险管理、实名制监控、文明施工监控、应急处置管理”于一体的综合性监控管理平台。监控平台的核心是：一个中心、七项功能、四支队伍。

1）一个中心。在地铁建设指挥部建立监控管理控制中心，项目管理中心建立管理分中心，实施两级监控预警管理。

2）七项功能。实现了基础资料管理、数据统计分析、预警响应处置、重点项目施工视频监控、应急处置、文明施工监控、实名制管理七项功能。

3）四支队伍。建立了监控管理团队、第三方监测队伍、专家团队及应急抢险队伍。

2.4 加强技术体系建设，完善风险源管理

地铁工程建设安全风险管理，绝不是孤立的管理行为，它涉及到规划、设计、施工准备和施工过程管理。既是纵向的全过程管理，又是横向的全面管理，同时又与工况条件、地质条件息息相关。基于以上认识，地铁集团逐渐形成具有自身特点的安全风险管控体制。

为此，地铁集团在项目设计和施工阶段分别开展安全风险调查与评估，汇总形成风险识别清单，请专家论证把关，并有针对性地从技术和管理上制定控制措施。建立专项方案论证制度，对重点工程、重点部位、关键环节施工方案进行论证；建立开工条件验收制度，对深基坑开挖、盾构始发接收、联络通道施工等重要环节先条件验收后开工；建立安全风险分析日例会制度，每天对风险源施工部位安全风险状态进行评估，及时解决险情。地铁的安全问题很大程度是技术问题，只有把技术问题吃透了，不打折扣地落实到底，才能保证施工安全和工程质量。因此，重点做好前期工作，开工前把各种风险吃透，措施制定好，再请专家论证把关，为安全风险管控奠定坚实的基础。

2.5 完善实名制管理，提升施工人员素质

为加强施工现场人员管理，确保主要施工管理人员与投标人员一致，提高地铁建设管理人员素质，地铁集团对参与地铁建设的监理、施工及第三方监测单位实行实名制管理，确保地铁建设管理人员现场管控能力。

1）技术措施。在现场安装人脸识别设备，对监理、施工及第三方检测单位主要管理人员进行实名制管理。人脸识别设备通过网络与监控中心监控平台连接，纳入监控中心统一管理。

2）管理范围。监理单位总监、总监代表、安全总监、监理组长；施工单位项目经理、安全副经理、总工、项目副经理；第三方监测单位项目经理、总工、项目副经理。

3）管理成果。监控中心每天对监理单位、施工单位、第三方监测单位主要管理人员进行考勤统计，确认其是否在施工现场，形成实名制考勤日报表。

4）考核管理。监理、施工及第三方监测单位主要管理人员当月考勤报到不足22天，予以黄牌警告；连续两个月考勤报到不足22天，予以红牌警告，并通报批评；连续三个月考勤报到不足22天，要求中标单位更换该管理人员，并依据合同对中标单位予以经济处罚。

2.6 加强教育培训工作，提升施工人员素质

地铁集团定期组织具有丰富施工管理经验的专家人员对各参建单位人员进行培训，提升参建人员自身素质。对天津市及地铁集团有关安全管理制度，施工重点环节与管控要点，现场的施工特点、作业环境、危险区域等加强培训，通过典型事故案例分析与施工现场相结合，对容易出现的问题进行有针对性的教育。通过培训不断提高地铁参建人员的安全质量管理水平，使参建人员了解、熟悉施工现场的安全质量要求，落实安全质量管控措施，规范行为，消除隐患，全面提升了地铁建设安全质量管理水平。

2.7 加强应急队伍建设，完善应急管理

1）应急队伍建设。随着地铁5、6号线和1号线东延线的大范围开工建设，紧紧依靠施工单位处置险情，已不能满足需要，地铁集团以抢险经验丰富、实力过硬、诚信可靠的施工单位做依托，组建专业抢险队伍。抢险队人员全天候坚守现场，险情发生时能够立即出动，参与应急处置。

2）应急管理。所有风险源均制定了应急预案，如基坑开挖施工、盾构掘进施工、联络通道开挖施工等。预案简洁实用，通过培训考核，让所有参与者明白险情发生后应该做什么。以不通知抽查演练为手段，不做“应急演戏”，真正做“应急演习”，切实起到锻炼队伍、提高抢险人员熟练程度的目的。

3）健全应急响应体系。应急关键是响应，为此，地铁集团建立了集团地铁建设应急响应责任体系。每个项目均明确了应急响应责任人，当接到预警或出现险情时，由其负责上报和响应，如险情上报中断，该责任人承担相应责任。完善的响应体系，为预警和应急处置奠定了坚实基础。

4）应急与监控联动。应急队伍隶属于监控中心管理，当监控中心发现或者接到险情报告后，立即通知应急抢险队，抢险队第一时间出动开展应急处置。应急管理与监控中心联动，尽可能压缩应急响应时间。

3 安全风险管控落实

3.1 坚决执行风险台帐管理

风险台账管理是天津地铁集团在原有管理制度基础上，总结了2、3号线管理经验，推出的一项安全管理措施。在工程开工前，地铁集团组织有关专家和各责任单位对地铁车站、区间的风险源进行识别、风险等级划分、专家论证、确认，形成了风险源清单台账。在风险源施工条件验收前，结合周边环境的变化，再次对施工环境、盾构区间进行调查、走访和区间物探，对原有风险源和风险等级进一步确认和调整，制定相应管理措施和预控措施，并聘请相关专家进行论证、把关、签认。针对不同等级的风险源，建设、监理、施工单位均确定一名责任人，承担日常的管理责任，并承担安全事故责任。地铁集团每周组织专家和参建单位召开风险源管控例会，对在施风险源进行分析研究，针对问题制定工作措施，保障重要环节科学组织，确保安全。通过风险源台帐管理，解决了“可能会出什么事？谁来管？怎么管？”三个问题，做到了目标明确、责任明确、措施明确，确保风险源施工安全可控。

3.2 严格落实风险管控目标

地铁集团建设管理中心建立风险源台帐，每个风险源均制定管理目标，明确具体责任人，制定处置措施。风险源管理目标是安全管理的核心，必须实现三个明确：

1）明确目标。各岗位、各部位、各级管理人员，都熟知自己工作范围的安全隐患，知道应该管什么，知道自己管辖范围会出什么安全事故，从而完善安全管理目标体系。

2）明确责任。明确各级管理人员的岗位安全责任，知道出了事该负什么责任，承担什么后果，带着压力管理安全、尽责任，健全安全管理责任体系。

3）明确措施。各级管理人员经过培训，熟知自己的岗位制度规定，知道应该如何去管，应该采取什么措施管，完善了安全管理制度和技术措施的落实。

3.3 严格风险管控重点环节管理

天津地铁集团总结天津市城市轨道交通工程建设质量安全管理经验，广泛征求勘察、设计、施工、监理、社会专家、高等院校等方面意见，制定了轨道交通工程重点建设环节质量安全管理办法加强风险管控。重点侧重于施工现场管理，目的是进一步细化天津市城市轨道交通工程建设安全管理。共分七部分，内容包括：工程现状调查、工程勘察、风险分级标准、车站深基坑施工、盾构始发与接收施工、盾构掘进施工、联络通道施工等共计87个重点管理环节，对各环节均明确了具体要求。地铁建设各方紧紧围绕以上重点管理环节进行风险管控，收效明显。

3.4 严格风险管控隐患排查治理

隐患排查治理，已成为天津地铁常态化的风险管控管理机制。根据地铁集团安全管理制度要求，每日施工作业前，施工单位要按照安全技术专业或者工种进行施工现场隐患排查，排查出的安全隐患做到立即消除，不能立即消除的，排查人要悬挂禁止施工作业警示牌，并立即报告项目经理。项目经理要组织整改，消除安全隐患。未消除安全隐患的部位及其影响的区域不得施工作业，未消除安全隐患的设备、设施不得使用，推动“零”隐患施工。

通过施工单位每天排查，监理单位每周排查，地铁集团每月排查，对隐患狠抓整改落实，确保隐患整改到位，有效遏制了安全事故。同时推动创先争优活动，推荐安全风险控制到位、文明施工管理水平高的项目，开展现场观摩活动，充分发挥了示范工程的带头作用。

3.5 严格落实安全考核管理

安全风险管控必须明确责任，落实责任，严格考核。天津地铁集团制定了天津地铁建设工程安全质量考核评价管理办法。每月对施工单位、监理单位进行考核评价。好的单位通报表扬，差的单位通报批评。每季度召开安全质量总结会，评选出“安全质量先进单位”，年终评选出“年度安全质量先进单位”，给予物质及荣誉鼓励，起到了积极的带头引领作用。

4 结语

城市轨道交通工程建设是一个巨大繁杂的系统工程，随着建设规模不断增加，建设步伐不断加快，城市轨道交通工程建设风险和施工难度随之加大，对城市轨道交通工程建设的安全管理工作的突出问题也随之明显。

天津轨道交通建设在新形势下实现了跨越式发展，天津地铁集团在管理中实行安全风险管控起到了决定性作用。

参考文献：

⑴《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》（GB50652-2011）。

⑵住建部《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》（建质[2010]5号）。

⑶天津建委《天津市城市轨道交通工程重点建设环节质量安全管理实施细则》2013.6.17

⑷《天津地铁集团安全质量文明施工管理文件汇编》2014.5。

高铁安全论文篇(7)

（1）景观生态安全格局理论。景观生态安全格局理论主要包括景观生态学的基本理论与原则；景观生态安全格局研究的主要内容；景观生态安全格局研究的分析方法。

（2）铁路建设和运营对景观生态安全格局的影响。海南东环铁路建设和运营对景观生态安全格局的影响，主要是铁路建设对相关区域景观生态安全格局的影响、铁路运营与景观生态安全格局的相互影响，以及景观生态安全格局现状分析和景观生态安全格局的主要改变。

（3）铁路通过区域景观生态建设战略与生态安全保障体系。海南东环铁路通过区域景观生态建设战略与生态安全保障体系包括景观生态建设目标和安全保障系统构成，景观生态安全保障的政策措施、技术手段和监测系统。

旅客视觉与心理反应研究

旅客视觉与心理反应研究是客运专线铁路建设沿途景观研究的重要内容之一。视觉系统是人类获取外部信息最重要的通道，旅客主要通过视觉获得对客运专线的环境景观体验。铁路沿线景观规划设计的重要目标，是提高旅客的安全性和舒适性。因此，对旅客的视觉感受和心理反应的有关研究成为“以人为本”的客运专线景观规划设计的重要前提。旅客视觉与心理反应研究是以环境心理学的基本原理为基础，结合客运专线列车快速通过的特点，对旅客的视觉感受和心理反应进行调查分析。为充分利用海南东环铁路沿线视觉范围内的自然景观和人文景观要素，对其沿线景观要素分类进行视觉和心理影响分析，从而得出景观规划设计的基本原则，并对铁路景观空间形象的规划设计提出建议。其研究内容主要包括以下方面。

（1）旅客视觉与心理研究的理论基础。旅客视觉与心理研究的理论基础主要包括环境心理学的基本理论与方法、视觉感受分析研究的主要方法和心理反应分析研究的基本模式。

（2）铁路旅客的视觉感受与心理反应。铁路旅客的视觉感受与心理反应主要包括铁路旅行的环境空间特点；旅客对铁路景观的视觉感受和心理反应；客运专线运行环境和旅客构成分析。

（3）海南东环铁路沿线景观要素的视觉和心理影响分析。海南东环铁路沿线景观要素的视觉和心理影响分析主要包括沿线自然景观要素、人文景观要素、城镇景观要素、线路景观要素、重要交通设施(桥梁、隧道)景观要素和车站景观要素。

三维景观环境虚拟研究

随着计算机软硬件技术、地理信息系统、人工智能、虚拟现实、决策支持系统、图像处理等相关技术的飞速发展，景观可视化研究具备了强大的科学工具，三维景观环境虚拟研究已经成为景观规划设计的重要手段。由于铁路建设牵涉面广、投资巨大，因此自然环境和既有人工建筑对线路走向的规划起着根本性的作用。建立三维可视化的动态仿真景观系统模型是铁路线路虚拟设计环境的关键之一。通过动态仿真景观系统模型，从可视化技术运用的角度，对海南东环铁路景观系统进行三维环境虚拟研究，探讨铁路线路景观模拟的特点与方法。其研究内容主要包括以下方面。

（1）三维环境虚拟技术的理论基础。三维环境虚拟技术的理论基础主要包括GIS地理信息系统、三维模型构建技术、虚拟现实和图形处理技术、人工智能和决策支持系统。

（2）铁路线路景观模型的建立。铁路线路景观模型主要包括景观地形地貌模型、地面文化特征景观模型、线路实体景观模型和三维模型动态仿真。

（3）景观要素三维环境模拟。景观要素三维环境模拟包括铁路沿线重点自然和人文景观节点、线路景观、沿线重要交通节点(桥梁、隧道)、沿线车站等要素。通过三维环境模拟，获取海南东环铁路景观规划设计的空间环境效果，研究存在的规划设计和本身的局限性等问题。

景观设计原则及方案

1景观设计原则

（1）整体性原则。在景观设计中，合理分配和使用各项自然资源，使各景观要素之间具有较好的连贯性、一致性和协调性。通过加强各站点区域、铁路景观带与沿途景观元素的联系，促进功能互补，延续景观界面和生态系统，从而塑造和谐、便捷的整体带状景观，并从保护与增强海南岛生态服务功能的整体要求出发，全面规划东环铁路景观体系。

（2）保护与发展协调原则。以东环铁路选线为依据，尊重沿线周边现有土地利用方式，尽量避免与现有土地利用、居民点和耕地等发生冲突，同时满足铁路沿线景观与城镇资源的利用与开发要求。

（3）风貌协调原则。铁路沿线景观设计应与周边景观风貌和文化特色一致，缝合各区域之间的碎片景观，构建和谐景观秩序。

（4）生态性原则。尽可能通过廊道的规划与建设将相邻保护区联系起来，以增强不同生态系统群间的基因流，提高保护区对生态过程及物种的保护效果，减小生态碎化对野生生物的不利影响。

（5）阶段实施原则。从海南岛总体规划要求出发，根据生态系统、旅游服务和铁路运输安全要求。在规划中明确每个区域及廊道景观规划的目标与功能，并落实到每一个规划功能区域段，以便实地证实与实施。

（6）经济性和适应性原则。绿色通道应充分利用铁路两侧的自然生态植被，补充符合各区域的特色植被，创造多元化场景和各具特色的景观。在不同铁路沿线地块采用不同类型的模块设计绿化建设，为旅客提供更易于理解的相关景观信息和更多观察景观的机会，同时为沿线开发建设行为提供设计上的指导。

（7）可持续发展的原则。以软质景观(植物造景)为主，硬质景观(建筑、小品园件)为辅，营造返归自然的环境。按照动态体系的规划，形成弹性可持续发展的规划思路。

2景观策略和景观目的

（1）景观策略。东环铁路景观设计立足于充分挖掘海南岛东部旅游资源，扩大旅游消费空间，转变单一的目的地旅游为沿线旅游、环岛旅游，转变单一的观光旅游为深层次体验旅游。规划并整合沿线的旅游资源和设施，开辟串联沿线风景区的旅游线路，形成层次丰富、产品多样、设施完善的旅游产品供给带。将沿线服务设施向铁路和站台靠拢集中建设，使游客从车站站台出发，短时间内到达景区开展体验旅行。重点设计铁路两侧的防护林和站台景观，在一定范围内设置风貌控制区和风貌展示区，将沿线旅游景区的植物群落、地貌形态、民俗风情、文化建筑等特征元素通过两侧的景观展示出来。

（2）景观目的。东环铁路景观设计立足于有效改善和恢复铁路建设破坏的生态环境，保护沿线植被体系，补植富有地域特色的景观植被，并尽可能改善当地的生态系统，形成沿线的景观生态通廊。同时，使铁路景观的绿色及景观工程设施能起到保持水土、保护路基、隔音降噪、隔离人流、增加沿途观赏美感等作用。

3景观设计方案

3.1景观功能分区

海南东环铁路沿线景色给游客形成连续的印象流，在2个小时的行程内，游客只能对几个特征区域有深刻感受，并应有较强的序列感，景观过多则造成视觉疲劳，意向含糊。海南岛城乡总体规划将东环铁路划分为三大功能产业区如图1所示，即北部城市综合产业功能区、东部滨海旅游综合功能区和南部热带滨海旅游功能区。东环铁路结合沿线的资源分布、地貌特征、植被情况、风俗文化、城镇布局等因素，将沿线景观分为6个景观段。海口—美兰：城市景观段；美兰—文昌：湿地农田景观段；文昌—琼海：椰林农田景观段；琼海—万宁：国际形象展示段；万宁—陵水：自然保护区及度假区段；陵水—三亚：民俗文化及热带滨海度假区段。

3.2景观区主要植被特征

根据海南东环铁路沿线景观区域内气候与自然条件，形成不同植被特征的6个绿化带，使人们在旅程中能感受到特征明显、季象分明、色带变化的热带滨海特色植物群落。海南东环铁路绿化总体控制为铁路两侧0m宽绿化带和200m范围的控制区。

（1）海口—美兰城市森林及农田生态林带。该景观带以高大乔木、观赏花卉，以及隔音降噪等植被，体现现代化城市景观，形成与城市互补的生态系统。

（2）美兰—文昌湿地农田景观带。该景观带突出湿地生态系统特点，与周围农田和风景区植物无缝结合，形成海南特有的郊野景观。

（3）文昌—琼海椰林农田景观带。该景观带以文昌椰林长城为主题，与农田景观协调一致，椰树下通透的视线延绵至海边，形成沿线起伏连绵的椰海景观。

（4）琼海—万宁热带雨林及落叶生态林带。该景观带突出博鳌国际展示区主题，以热带雨林及落叶生态林带为背景群落，配置海南特色景观植物、观赏花卉，形成展示海南形象的特色植物区。

（5）万宁—陵水热带花果林及风景林带。该景观带以热带低山密林为植被骨架，结合热带花果经济林，与该区域连绵的风景区、旅游区相协调，形成具有特色的山地植被景观。

（6）陵水—三亚热带海洋生态植物群落。该景观带以低山密林，吊罗山的山地雨林为植被主体，结合农田植被景观、三亚市区人工植被景观，形成具有热带海洋气候热点及黎族风景区特色的植被系统。

3.3景观设计方案

根据6个景观段的功能定位，结合海南东环铁路运营特征，提取全线各段落具体的景观元素，分别就区间高速地段、车站站区及加减速地段、重点桥梁地段、隧道进出口地段、大型护坡地段进行详细设计。

（1）区间高速地段(以美兰—文昌为例)。美兰—文昌段为高速地段景观设计，靠近文昌。以北部湾田园风光、湿地特征风貌为设计背景，依据其优越的周围景观条件——椰林，适当种植木棉进行点缀和增补树形较好的椰树，采用隔断群植式，与之搭配的灌木种类选择为野露兜和虎尾兰。

（2）车站站区及加减速地段(以博鳌站区为例)。博鳌站区长约11.2km，为国际形象展示段。该站区穿过大片农田、浅丘，横跨万泉河，原有植物以椰子、槟榔、芭蕉及其他本土乔木为主，风景较为优美，可利用现有风光。因此，设计鳌站区以现状风光为背景，加以适当的点缀、烘托升华，让人感受到博鳌给旅客带来的热带亚洲论坛会址的独特魅力。植物种植方面选用较为热烈的凤凰木，结合椰子树、槟榔、黄槿等本土特色乔木作为搭配树种，同时采用不同颜色植被组成的旗帜等写实和写意的横纹图案，错落点缀一些具有热带风情的乡土乔灌木，使旅客感受海岛风光无限美的同时，领略到亚洲会议论坛热烈的气氛。博鳌站区景观设计如图2所示。

（3）重点桥梁地段(以万泉河大桥为例)。万泉河大桥的设计特点是桥墩的图案喷绘，以海燕为主题，用海浪的线条划分过渡颜色，使河与桥相互映影，自然融合衔接。设计了特色指示牌立于桥头，指示牌的图案是椰子和河流载体的抽象展示。

（4）隧道进出口地段(以分界洲隧道出口为例)。分界洲隧道口的景观设计特点是用梯田式的挡墙形式逐层加高，饰面石材选用当地特色石材，凸显地方文化特色。挡墙上采用生态做法，种植肾蕨等耐干旱耐腐蚀的植物，适当点缀红花木棉，亮化视觉景观。

（5）大型护坡地段(以龙滚段高边坡为例)。龙滚段两侧边坡较高较陡，列车居中给旅客带来一种压迫感。为了消除环境对人的这种压迫影响，在坡的两侧通过对环境的再造处理，体现一种独特的景观效果。使人经过龙滚段时不但没有两坡相夹的压迫感，而是对周边景观的赞叹。通过大量紫荆的配置组合，适当加种少量蒲葵，突出紫荆花，整个坡面呈现紫荆花海，给人身于“紫荆山”的怀抱中。精心的环境设计布局给旅客带来愉悦的旅程和视觉上的冲击。

结束语