企业档案工作要点篇(1)

【关键词】私营企业 档案工作 问题 措施

随着中国改革开放和社会经济的进一步发展，私营经济在我国经济发展中的作用日益增强。尤其自国家提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要部分”以来，我国的私营经济得到快速发展。作为国民经济的重要组成部分，它与其它非公有制经济一起发挥着极其重要的作用。但就其档案工作来说，却与它的发展不成正比。如何适应私营经济的发展，充分发挥私营企业档案的作用，更好地为私营企业发展服务，已成为档案部门急需研究和解决的课题。笔者就以下几个问题谈一些粗浅的看法。

一、建立私营企业档案的重要性

“档案是历史的记录，是党和国家的宝贵财富”。私营企业档案是记录一个私营企业自身发展真实史料，是反映企业的经营管理水平和生产技术水平的重要基础工作。特别是在执行党的开放、搞活的方针政策方面，私营企业相比国营企业有更多的灵活性和伸缩性，具有政策宽、弹性大、联系广、经营活的特点。一个私营企业如果能把自己在生产经济活动中的形成的各种档案资料及时整理归档，实行科学、系统、 规范的管理，不仅能为本企业利用，成为分析经济活动，做出经济决策的可靠依据，而且还能为研究建设具有中国特色的社会主义提供特有的历史资料。因而，私营企业的高速发展要求我们迅速把已经形成的大量的文书、会计、科技等文件材料进行收集、整理、编目、保管、利用起来，从而转化为新的生产力，推动私营企业的不断发展。

二、私营企业档案工作中存在的问题

改革开放以来，私营企业如雨后春笋，蓬勃发展。激烈的市场竞争需要企业档案工作的支持，与时俱进的档案工作成为企业发展的基石，但是，私营企业的档案工作却滞后于私营企业发展，主要问题是：

1、私营企业主档案意识不强。一些私营企业主眼光不长远，他们关心的是生产了多少产品，投入了多少产值，产生了多少利润等等，只注重企业的生产与销售，不注重档案和档案工作的重要性。他们认为档案工作可有可无，没有必要在档案工作上花费过多的人力、物力，所以一些私营企业档案机构不设置，人员不配备，工作不重视。有的私营企业虽然开展了档案工作，也仅是档案管理的原始阶段，能做到档案不丢不少就已经是很不错的了，离档案工作的基本标准，与档案工作很好地服务企业差距还很大。

2、档案管理混乱无序。由于私营企业档案管理不受企业主的重视，且规章制度不健全、不完善，造成档案管理混乱不堪。一是档案无专人管理，谁经办、谁负责、谁主管、谁保存，从不登记造册。因而，档案有带走的，有丢失的，有损毁的，有借而不还的。即便是保存下来的档案，管理上也是杂乱无章，随意使用。二是档案缺少必要的保管设施和措施，档案随意堆放，虫蛀鼠咬，无人过问。

3、档案管理人员素质不高且流动性大。私营企业档案人员多数是家族成员担任的，一方面文化程度不高，学习培训少，档案管理基本知识缺乏，而且大多数是一岗多职，工作随意性大，很难胜任档案工作。另一方面，档案人员工作责任心不强，对自己要求不高，缺少档案人员应具有的基本素质且调动频繁，这些都给档案工作带来了很不利的影响。

4、依法监督不力，工作指导不够。私营企业是自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束的法人实体和市场经济主体，档案也是自主管理。由于各级档案行政部门对私营企业档案工作的重要性认识不足，加之职能、经费、人员等方面的原因，档案业务指导又没能及时跟上，所以对私营企业的档案缺乏有力的监督管理，造成私营企业的档案工作放任自流。

三、私营企业做好档案工作的措施：

1、坚持广泛宣传，增强档案意识。私营档案工作是国家档案事业的一个重要组成部分。搞好私营企业档案工作是提高私营企业管理水平、整体素质和经营效益的有力措施之一。档案部门不仅要正确认识私营企业档案的重要地位和作用， 统一思想认识，纳入议事日程，而且要积极广泛地开展《中华人民共和国档案法》学习和宣传，通过学习、宣传咨询等方式，使私营企业经营者认识到私营企业档案管理具有社会性，并不是个人行为，也不是可有可无的，而是要受到法律法规的约束，这既是权利也是义务，是自发展的客观需要。档案是私营企业的宝贵财富，是企业长发展的保证，从而增强搞好私营企业档案工作的自觉性和积极性。

2、坚持主动参与，搞好业务建设。目前许多私营企业都有要把企业档案建立起来，管理好、利用好的愿望，但缺少办法和手段。因此，作为档案行政管理部门，必须与时俱进，转变工作作风，增强服务意识，主动介入，把私营企业档案工作纳入监督指导范围，按照国家档案管理的统一标准，结合私营企业档案的特点提出具体的实施意见、方案、步骤和方法，力求实现档案管理的标准化、规范化、科学化，以进一步推动私营企业档案工作上层次、上台阶。

3、加大投入，改善档案管理条件。档案管理是一项专业性很强的工作，私营企业必须加大对档案工作的投入，坚持高起点、高标准地做好档案工作。一方面要合理分配人力、物力和Y金的投入比例，全面改善档案管理工作的软件与硬件条件。另一方面，要为档案工作配备具有一定文化知识和专业水平，既熟悉企业又有责任心的档案管理人员，并适当提高待遇，调动他们工作积极性，从而利于档案工作队伍的稳定。

企业档案工作要点篇(2)

1.1电力企业实物档案管理工作的现状

由于电力企业实物档案的归档意识不强，存在认识上的误区，归档范围的不明确以及实物种类繁多；再加上电力行业的工作范围广、技术层次多，使得电力企业实物档案管理工作既具有复杂性又具有很强的专业性。这都导致我国电力企业在实物档案管理工作上困难重重、问题多多。虽然，由于社会科技的不断发展，电力企业实物档案管理工作取得了不少的成就，但其依然存在着不少的难点和问题。因为实物档案管理是企业档案管理中的重要组成部分，而企业档案管理工作又是企业经营管理的重要环节。所以，采取必要的措施解决实物档案管理工作中的问题、降低实物档案管理工作的难度已是刻不容缓的事实。

1.2电力企业实物档案管理工作存在的问题

1.2.1电力企业高层对实物档案管理工作不重视

大多数电力企业高层领导认为实物档案管理只是一项文字工作，对企业的发展来说可有可无，这使档案工作得不到应有的重视。正是因为这个原因，电力企业对实物档案管理工作并不重视，不仅投入的资金很少，管理手段和保管条件落后，也没有设置专门的部门进行管理。并且大多数电力企业实物档案管理工作的人员并不是专业的档案人才，甚至有的电力企业的档案管理人员根本就不懂档案管理，以为档案管理只是简单的进行收集和分类。有的电力企业只是让其他员工兼任这项工作，没有设置专门的职位。这些实物档案管理人员的专业素质并不高，其责任心也不强。再加上没有设立独立的档案室，致使一些该保存的资料没有得到保存。由于缺乏归档范围、保管期限的科学界定导致管理成本加大。

1.2.2对电力企业实物档案管理的理论研究和业务指导与时代脱轨

随着电力企业的不断发展，其发展过程中实物档案资料也随之增加。但是，现在电力企业在实物档案管理方面的理论研究及其业务指导思想没有随之发展，与新时期、新时代脱轨。而实物档案管理工作又日益变得重要，加强这方面的理论研究和业务指导已成为电力企业亟需解决的问题。要解决这个问题，这需要有关部门在实践中不断完善实物档案管理的模式，还要制定相关政策来指导实物档案管理工作的开展。

1.2.3电力企业实物档案利用率不高

近年来，虽然有的电力企业已认识实物档案管理对企业经营管理和发展的重要性，组织员工学习《档案法》、《档案管理条例》及有关规章制度，开展档案知识竞赛活动和档案知识培训，以此来提高全员档案管理意识。但是由于电力企业的管理高层大多只注重电力基础设施建设和企业经营发展，对实物档案管理工作并不重视。再加上实物档案管理人员变换频繁，没能形成稳定的队伍。这些都导致了电力企业出现对实物档案利用率不高的现象。除此之外，电力企业实物档案管理工作中还存在因实物档案目标管理不完善而导致资料遗失、实物档案管理不当而有安全隐患以及其他的问题。例如，有的电力企业档案库房不符合安全防护的要求：档案库房使用玻璃门、玻璃窗，设置在潮湿的角落里或直接放在阳台上。还有的电力企业档案库房设计布局不合理，没有专门的、独立的档案室。

2做好电力企业实物档案管理工作的对策

2.1电力企业管理高层要重视实物档案管理的工作，增强实物档案管理意识

要做好电力企业实物档案管理，首先必须增强电力企业实物档案管理的意识。不仅要提高电力企业管理高层对实物档案管理工作的重视，还要增强企业全体员工的实物档案管理意识，这两者缺一不可。电力企业实物档案管理若缺少管理高层的支持，工作将无法顺利开展。同理，提高全体职工的实物档案管理意识是做好档案工作的根本保证。要做到这一点，电力企业可以组织员工学习《档案法》等规章制度，以此来增加员工档案方面的知识，提高其档案管理意识。同时对管理实物档案的工作人员不断进行档案知识方面的培训，提高其专业能力。

2.2电力企业要建立健全实物档案管理制度

电力企业之所以在进行实物档案管理的工作中出现难点和问题，最主要的是缺乏相应的管理制度。虽然我国已经颁布了《中华人民共和国档案法》、《企业档案管理规定》、《工业企业档案分类试行规则》等一系列档案管理法规，但很多电力企业并没有严格按照这些政策法规整理电力企业实物档案资料。因此，电力企业要做好实物档案管理方面的工作，必须根据企业的实际情况建立健全实物档案管理制度。同时，还需建立和健全相应的约束、激励、监督机制，对实物档案管理的工作进行监督和激励，并要严格执行奖惩制度。

2.3定期对实物档案管理的工作人员进行培训，提高其专业素质

随着电力企业的不断发展，实物档案的归档范围也在不断变化，因此对电力企业实物档案管理工作提出了更高层次的要求。这就必须加强档案人员的业务培训，重视档案人才的教育和培养，提高档案人员的工作能力。电力企业可以根据实物档案管理人员的水平制作定期的培训计划，并将培训的档案知识同实际操作结合起来。因实物档案管理工作的特殊性，还必须保持实物档案管理工作人员的稳定。电力企业要制定一些能留得住档案管理人才的方案，提高实物档案管理人员的工资待遇。电力企业可以制定相应的奖惩制度，这样既可以激励实物档案管理人员的工作热情，又能提高他们的待遇，使其能留下来。电力企业要做好实物档案管理工作，就必须提高实物档案管理人员的素质，并稳定工作队伍。

2.4加快实物档案管理信息化建设，提高档案的利用率

现在，计算机和信息技术已被人们广泛应用到社会工作的各个领域。在这种大环境背景下，对电力企业实物档案管理工作也产生了巨大的影响。沿用以前的方法对实物档案进行管理，已经不适合现在电力企业的发展要求。因此，电力企业必须加快实物档案管理信息化建设。要做到这一点，电力企业要借助现代信息技术，同时还要引进先进的管理理念，对实物档案管理进行改革。电力企业可以根据本企业的需要，充分利用现代数字化设备，开展档案管理信息化建设工作。同时，电力企业还要提高实物档案的利用率，使其真正发挥对企业发展的意义和价值。要做到这一点，电力企业可以拓展利用途径、优化利用服务、提升利用层次等。

3结束语

企业档案工作要点篇(3)

《中国档案》：国家档案局新颁布的《企业档案工作规范》是在什么背景下提出来的?

王岚：企业档案工作目标管理取消后，各地及中央企业开展企业档案工作的业务指导缺少适用依据，而现有《企业档案管理规定》高度概括的原则性要求也过于简要，无法指导企业档案具体业务，使企业特别是新建企业缺少建立健全档案工作的指南；档案工作标准化建设多年，也制定了不少标准，但由于缺少系统性管理规范，目标管理停止后，这些标准难以单独发挥作用，只能是停留在关注诸如案卷如何组织的具体业务环节；再有，近年来出现的新理念、新观念、新技术和新要求如何融入企业档案管理?很多企业正在开展的档案信息化建设也由于缺乏规范性指导文件而需要明确方向。总之，在新的历史条件下，用什么手段连接国家档案法规与企业档案工作实践，已经成为制约企业档案工作深入开展的关键。

正是在这种背景下，为总结企业档案工作经验，适应新时期管理创新和信息技术发展的新要求，国家档案局组织有关省市档案部门起草制定了《企业档案工作规范》。应当说该《规范》的制定实施，是市场经济要求、法律法规要求、业务指导需要和管理创新的必然，它将促使企业档案工作从过去的主要依靠行政管理方法，转向规范性要求与良好实践榜样的引导；从单一载体与内容的传统档案管理，转向优化传统管理基础上的创新管理；从按专业统一管理过渡到市场经济要求的以资产为纽带的系统管理。对企业档案工作指导来说，也是由行政规章为中心向以标准为中心、促进企业依照标准自律的转变，符合完善市场经济体制的要求，也是档案管理创新的体现。《规范》的贯彻实施，将是今后一个时期企业档案工作的一项重要内容。

《中国档案》：《企业档案工作规范》有哪些主要特点?

王岚：《企业档案工作规范》首次将企业档案工作整体纳入体系建设，形成框架性系统管理标准。《规范》的制定具有以下特点：

一是管理创新。《规范》适应市场经济体制的要求，系统、全面地提出了企业建立和开展档案工作的基本要求，结束了企业档案工作只有单项业务技术标准、没有系统管理标准的历史。《规范》的制定，不是简单地将各种现行文件、标准汇集，而是在企业档案工作的整体框架下，充分考虑现代企业制度要求、法规要求和国际标准的理念，将其有机地组合起来形成统一的规范性要求，在档案管理规范化建设方面具有创新性。

二是观念创新。随着社会发展，人们对档案与档案工作的认识也在不断深化。2001年，国际标准IS015489.1《档案管理通则》中首先正式提出档案的资产属性概念。2004年底，两办《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》首次将“信息”界定为“生产要素、无形资产和社会财富”。档案作为企业核心信息资源，其资产的属性逐步开始被人们认识和接受。《规范》首次将企业档案界定为“企业知识资产和信息资源的重要组成部分”。这一认识对企业档案管理观念创新具有重要的意义和作用。同时，由于企业档案涉及企业各个环节、各项活动，作为系统管理的重要条件，“领导作用”和“全员参与”这两项管理原则在《规范》中也有突出的体现和要求。这些创新适应并反映出现代企业管理的新要求，也符合国家法规的要求和“走出去”发展战略中“法规遵从’的理念。

三是经验基础。《规范》从档案工作的原则、体制、制度、业务、信息化及设备设施等方面，对企业档案工作提出了具体要求，是企业档案工作行为的准则和档案业务建设的依据。《规范》明确提出的要求，都是基于我国企业档案工作多年的经验，并且包括目前企业正在应用的标准，是对档案工作的基本要求。因此，《规范》有着深厚的实践和经验基础，是良好实践的总结，是企业开展档案工作参照和依据的规范管理范本。

四是信息化方向。《规范》中设专门一章，与档案业务并列和对应，说明企业档案信息化建设的重要地位和作用，体现对企业档案工作发展的方向性要求。该章对企业档案信息化提出了目标和原则，对电子文件的归档存储、传统载体档案数字化、网络化服务、电子档案安全保管等提出了原则性要求。同时考虑到信息技术的持续发展和各类企业信息化所处不同阶段的发展不平衡状况，《规范》又不拘泥于某些具体的技术细节，为下一步专门制定企业档案信息化标准预留充分的发展空间。

《中国档案》：企业和企业档案部门如何运用《企业档案工作规范》来加强企业档案工作?

王岚：《规范》贯彻实施的对象是企业，企业才是《规范》的主体。《规范》的条款要求既来自企业多年实践，也是规范、指导企业开展档案管理的重要指南。但在我国多年企业档案工作实践中，档案行政管理部门对企业档案工作宣传、培训、甚至发文件的对象往往是企业档案部门及人员，好像领导根本不用管这么具体。在新形势下，企业档案人员应该更加主动宣传和推动《规范》贯彻实施。

企业档案人员在得到《规范》的信息或版本后，在学习、理解的基础上，应主动向企业分管领导汇报该《规范》的内容与要求，特别是领导责任和全员参与方面的要求，以及实施《规范》与企业各项国际标准贯标认证的关系和企业的收益，使企业能不断提升档案意识，让《规范》在企业的实施真正做到白上而下、全员参与。如，档案部门可将《规范》所涉及的对领导和全员责任的内容和要求，做出解释说明上报给领导，争取企业领导支持。有的中央企业就已经在管理层和业务层的培训中增加了档案管理知识和档案法规规范要求的内容；有的企业档案部门主动与企业信息化部门沟通，讲解档案信息化与企业信息化建设的关系，对提升企业的档案意识起到很好的作用，也为实施《规范》和开展档案信息化建设奠定基础。特别是有的世界500强企业已经将企业档案信息化建设的内容列入企业信息化建设的规划之中，使企业档案信息化真正做到与企业信息化同步发展。

所以，当前企业贯彻《规范》的关键，正是体现在《规范》的创新点上：即建立在档案资产观、信息观之上的领导重视与全员参与。企业只有在这方面下功夫、做到位，具体档案业务问题才能迎刃而解。

《中国档案》：档案行政管理部门如何运用和宣贯《企业档案工作规范》，指导企业开展档案工作?

王岚：《规范》颁布后，国家档案局已经对各地和中央企业档案部门进行宣贯培训。下一步各地和中央企业档案部门可根据实际情况、采取多种形式组织企业学习、培训。对象可以是档案人员，也可以是分管领导，甚至是企业管理人员和

业务人员。或者与有关企业主管、联系部门(如国资委、工商联)对企业分管负责人培训，或在企业领导的培训中加入有关企业档案工作规范的讲座，宣传企业贯彻《规范》的重要作用和意义。《规范》宣贯中应注意几点：

一是注重宣传和提升企业档案意识。宣贯《规范》的关键是，首先应在自身和帮助企业转变观念、提升对企业档案工作的认识上下功夫。

第一，建立档案属于企业核心信息资产观念。企业各类信息都有可能是生产要素的组成部分，但是作为企业各项活动中形成的真实记录，只有档案才可以说是企业自身无形资产的组成。

第二，档案管理是企业管理控制的根本。要使企业领导和员工认识到，现代企业制度的“产权清晰、权责明确、管理科学”要求和现代产权制度的“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的要求，没有有效的档案管理支撑将难以实现。

第三，有效的档案管理是企业法规遵从的关键。随着经济全球化加快和我国“走出去”发展战略的实施，企业在国际竞争的环境中需要证明自身依法经营。同时，随着信息技术的普及，国际上对公司、企业的业务、财务数据设定了严格的存储保存期限。今年财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合印发了《企业内部控制评价指引》、《企业内部控制审计指引》和《企业内部控制应用指引》三大文件。这些文件中都有对企业档案管理的要求，说明企业生产、经营和管理中档案的形成与管理已经成为影响、制约企业行为的关键，档案管理日益重要。

第四，有效档案管理为企业服务创经济效益。企业设立的主要目的是创造财富和价值；企业资产经营管理的目标是保值增值、追求效益。企业档案不仅本身具有信息资源、知识资产的价值，而且对企业有形资产的运营、维护、管理和保值、增值具有不可或缺的独特作用。因此，有效的企业档案管理是为企业服务、能够创造经济效益的重要活动和工作。

二是充分认识《规范》的重要作用。档案工作标准化多年的实践已经证明，标准在企业档案规范管理、提升和评估档案管理水平、满足企业各项活动对档案信息需求等方面，都起到了积极的促进作用。《企业档案工作规范》与过去的标准相比，不同之处在于，它是全面运用管理八项原则和国际档案管理新理念而设计的框架性管理标准。《规范》突出的特点就是系统性和全面性：不仅是要规范档案工作的单一环节，单项业务，而是对企业档案工作提出系统的要求；不仅档案部门要贯彻，而且企业凡是涉及档案，甚至涉及档案前身――文件形成的环节也要遵循。

《企业档案工作规范》虽然是推荐性标准，但它是我国企业档案工作几十年经验的总结，是汲取国际标准共识的良好管理实践(good managerial practice)的范本，是国家有关档案管理法律法规要求的集中体现，符合管理的全面性和系统性，企业实施《规范》有利于市场竞争地位和企业自身的管理。因此，企业贯彻实施《企业档案工作规范》，是企业依法管理档案、达到法规遵从的捷径，是企业保护自身合法权益证明的有效办法，是企业提升各项管理成效的不可或缺的保障。

三是关于原有的目标管理。有些地区和中央企业目前正在进行的企业档案管理水平认定、合格评定活动，其认定标准或办法可以参照《企业档案工作规范》进行修订。在修订前，企业自愿进行认定的，可以按原标准或办法进行。国家档案行政管理部门做出有关对《企业档案工作规范》评估(考核、认定或合格评定)的办法后，各地区、各中央企业应按照相关行政管理要求开展标准的评估工作。

四是关于《规范》实施中的变通。由于我国企业数量大、类型多、规模不一，在《企业档案工作规范》的实施中应了解和掌握标准应用的变通。标准如果实施，原则上应全面贯彻执行每一个条款。但在实践中，对于通用性管理标准，因其适用范围广泛，而社会组织在类型、规模、行业等方面却具有极大差异性，因此必然需要有针对特殊情况的变通，要注意切合实际加以把握。如《规范》的资料性附录就是示范，企业应根据自身文件性形成范围和内容，制定具体的归档范围和保管期限。

企业档案工作要点篇(4)

关键词：档案管理；问题；原因；对策

企业档案工作同样面临一个与时俱进的问题，为此必须重视改善和解决档案管理中存在着的一些问题。下面就企业档案管理中存在几个主要问题谈几点粗浅的看法。

一、面临的问题

(一)档案工作与企业变革的不同步

随着市场经济体制的逐步建立和不断完善，企业为了在竞争中取胜，以体制、机制、机构的变革，应对市场的风云变幻，在这个过程中，由于档案意识还很薄弱，企业注重的是直观的经济效益，看重的是与生产经营直接相关的部门或机构的工作，而忽略了文件收集、利用、归档工作，伴随变改中的人员流动，出现的是文件资料、技术资料流失的现象。甚至有的企业档案工作的地位在企业改制中，出现挤脱现象。

(二)档案管理人员的业务素质与企业的发展需要不相适应

档案工作是一项十分专业的系统工程，档案人员不仅要掌握档案管理理论，还必须懂得具有本企业生产经营特点的一些工程技术方面的知识，有了较广博的知识面，才能对多方位的工作应对自如。

而现行不少企业的档案人员兼职的居多，客观上导致对档案知识的学习、掌握不够，其素质不能适应企业档案工作的需要。

(三)企业档案的“主体”错位

档案的主体明确性，是一个企业档案工作的关键。当前不少企业的档案主体观念存在偏差，影响了企业档案工作水平。不少企业几乎把企业的人事档案当成了企业档案的全部，即主体，而忽略了企业自身发展所形成的真正确定企业命运的颇有价值的“主体”档案，直接影响企业档案的开发利用和企业的发展。

(四)企业档案编研工作薄弱

有为才能有位。档案工作的地位，档案工作广为重视，从某种程度而言，是靠档案的服务价值来确立。但不少企业的档案工作纯粹停留在收与管的层面，一方面由于素质的不到位，另一方面编研意识的缺乏，造成档案的编研工作难以，档案无以得到很好的利用。这是导致档案工作在有的企业没有地位，可有可无的最主要的原因。

二、企业档案管理存在问题的成因

导致企业档案管理工作出现漏洞的原因主要有以下几个方面。

(一)因企业性质特殊，在办事流程及日常工作中自主性较大，易造成档案管理政策性失控。如某些项目的审批，企业往往是先斩后奏，导致重要文件、审批手续不齐全、不完整，造成档案资料缺失。

(二)企业档案管理人员兼职过多，且大多不具备档案方面的专业知识。特别是一些合资企业往往不设立专门的档案管理岗位，而采取兼职的办法。由于没有专职的档案人员，极易造成档案分散保存。如某合资公司基建档案归项目负责人员管理，设备归设备使用部门管理，财务档案归财务部门负责。这样的分散式管理体制缺乏有机的联系与制约，造成档案严重流失。同时，档案管理人员的频繁更迭、档案交接手续不完备也是导致档案缺失的重要原因。企业人员流动性较大，档案管理人员更换相对频繁，如交接双方没有端正思想、明确责任，无法保证档案交接工作按照规定办理，出现漏洞。

(三)在企业产权变动中，企业和主管部门对档案处置不力造成档案流失。如一些公司在关停过程中档案随意堆放；在破产清算过程中会计档案频繁借出，未办理借出、收回手续；企业的设备档案、基建档案已被原企业辞职员工带走；职工调出带走的人事档案没有办理移交手续等，都会给国家、企业造成不可挽回的损失。

三、决解问题的办法

(一)强化法制意识

树立法制意识，是做好企业档案工作的基础。搞好企业档案工作着重要从“提高认识、强化制度”上下功夫，使依法治档深入人心。首先是提高执法的认识，要大力宣传《档案法》等国家法律法规，做到知法、懂法，明确执法的严肃性，提高工作的自觉性，从而解决和杜绝档案工作可有可无等错误思想。其次要提高重要性的认识。胡锦涛同志曾指出：“档案是人类活动的记录，是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案，我们能够更好地了解过去，把握现在，预见未来，档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面，是项崇高的事业。…思想是行动的基础”。企业领导和档案工作人员对档案工作重要性的正确认识是推进和搞好档案工作的重要基础。第三要加强档案工作的制度建设和管理网络建设，把档案工作列入企业发展规划和年度计划，保证档案工作专项经费，落实各级领导档案工作责任制，建立一支训练有素的专兼职档案人员队伍，在各项工作中，实行档案管理“四同步”、“三纳入”等制度，使依法治档工作落到实处。

(二)稳定人员，提高素质

针对档案工作性质，企业要确定专人管理档案工作，针对企业档案管理的特点和管理人员素质差的情况，企业领导要积极选送档案人员参加档案专业知识培训，提高档案人员业务素质，同时要稳定档案专业队伍，加强企业档案管理工作。

(三)要着眼实际，抓好“主体”档案管理工作

企业“主体”档案是企业档案的核心，在抓好其它档案的同时，着重抓好“主体”档案的归档工作，特别是抓好技术档案、设备仪器档案、产品档案管理工作，及时做好设备档案和产品档案的收集、整理与归档工作。保证企业档案的完整性。

(四)积极搞好开发利用，为企业各项工作服务

如何利用好企业档案，开发企业档案信息资源，是企业档案管理的目的；是摆在企业档案管理人员面前的一项艰巨任务。为此，企业档案管理人员就要围绕企业的发展，编写多种检索工具，掌握市场信息，开发新产品、新技术，变被动服务为主动服务。

(五)建立高效的网上档案管理系统

网络技术与档案管理的结合是时代发展的必然选择，以数字化、网络化为主旋律的档案信息化战略，已在全世界范围内推展；加强企业的信息服务工作亦是企业国际化战略的重要组成部分，在企业发展过程中，以企业的档案工作为依托，成立市场信息服务中心，建立网上档案管理系统，不仅能够为企业提供咨询服务，克服企业管理的盲目性，而且能够为企业的发展起着不可忽略的作用。

企业档案工作要点篇(5)

一、基本情况

目前，我县民营企业约60多家，大部分属于规模以下民营企业。从整体来看，民营企业档案管理工作还处于起步阶段，严重滞后于经济发展。民营企业业主档案意识淡薄，档案法制观念薄弱，硬件设施投入不够等，导致我县民营企业整体档案管理水平低下。

二、存在的问题和困难

（一）民营企业管理者档案意识薄弱。民营企业档案工作的好坏，决定于管理者对档案工作的重视程度。由于民营企业均以盈利为目的，精力和资金主要放在生产、经营管理和销售上，加之档案作用的滞后性，带来的经济效益不明显。因此大多数企业主档案意识薄弱，不了解企业档案的重要性及企业档案工作的具体作法，有的甚至不知道《档案法》的存在，缺乏档案法制观念，对档案工作没有投入必要的人力、物力、财力，影响了档案工作的开展。

（二）民营企业档案管理水平不高。

1、企业缺乏档案意识。我县现有民营企业按照规范标准建立档案的几乎没有，即使建立档案的企业也仅仅是将部分文件材料初步进行收集保管，或把认为重要的档案进行初步整理保管，如财务档案、人事档案等，但管理分散并未进行集中统一的规范化管理。

2、没有档案管理专业人才，企业中的档案人员多为兼职，工作量大，业务杂，档案管理员缺乏档案专业知识，且人员经常变动，致使档案人员业务素质及其工作方法、工作成效难以适应档案管理的要求。一些企业、个人仅凭经验办事，档案管理随心所欲没有章法，缺乏科学有效的管理体制。

3、民营企业档案资料面临流失、泄密的严重局面。由于企业法人及其经营管理人员把主要精力和资金投放在生产经营和产品销售上，对企业档案管理工作普遍不够重视，忽视了档案管理工作，大多数的企业档案管理存在“无库房、无装具、无制度”的“三无”现象，有的企业即使有，也很不全面。档案分散在各相关人员手中，得不到有效的保管，致使一些档案资料人为遗失或毁坏，或者平时不注意保管、收集，导致档案资料的流失；绝大多数民营企业没有相对固定的档案人员，一般都未建立档案管理制度，客观上造成事无人做、责无人担；日常形成的原始材料大多数留存在各办事人员手中，未实行集中统一管理，造成了档案材料在收集、整理、保管、利用等环节上的随意性；企业生产、产品、研发、经营、销售等档案得不到有效的管理，增加了流失、泄密的危险性。

分析造成民营企业档案工作发展滞后的原因主要有以下几点：一是思想认识不到位。民营企业经营者对档案的重要性认识不足，档案部门对民营企业档案管理工作仍置于次要位置。二是企业自身情况的影响。民营企业经营灵活，规模小，流动性大，从业人员成分复杂，员工素质参差不齐，给企业档案管理工作带来一定困难。三是档案宣传、制度监管不到位。档案部门对民营企业在档案管理中出现的新情况、新问题，不能及时的了解与解决，民营企业在档案管理过程中发现问题、遇到困难不知找谁解决，致使档案部门和民营企业在档案管理工作中很难实施有效的互动和联系。

三、对民营企业档案工作的建议

（一）加大宣传，增强民营企业主的法制意识。档案部门要大力开展《档案法》和《安徽省档案管理条例》的宣传工作，改进宣传方式和方法，增强民营企业管理者的法制意识，使他们认识到建立和管好档案的重要意义，认识档案的潜在效益和长远价值，从而自觉做好企业的档案工作，自觉接受监督。

（二）以点带面，逐步规范民营企业档案工作。目前我市民营企业数量众多、规模不一，档案管理相对滞后，给监管工作带来诸多不便。建议档案部门抓重点监管。先在规模较大、技术含量较高的企业试点，规范一批重点企业的档案工作，及时推广霍山源牌的经验，以点带面，逐步推动民营企业的档案工作规范化。

企业档案工作要点篇(6)

关键词：企业档案工作；科学管理法；人员素质；经济效益；保密工作

1、前言

企业档案是企业发展的印记，是企业文化和历史的忠实记录者，是企业重要信息重要的保存者。当前信息化、网络化潮流冲击着企业，也强烈影响企业档案工作的内涵和外延，特别在企业竞争加剧的情况下，企业更应该发挥档案管理工作的潜在优势，挖掘企业和档案管理工作的内涵和价值，真正形成一个全面的新平台，实现企业的长远发展和竞争核心能力的打造。在具体的企业档案工作中应该获得各方面，尤其是领导层面的支持，在提高企业档案工作人员素质的基础上，以规范的企业档案工作来提升总体质量，以便形成对企业发展的全力支持。

2、提高领导层对企业档案工作的重视

首先，领导层重视是取得企业档案工作进步的基础，应该通过对企业档案工作的展示和强化提高领导层对企业档案工作的重视程度，使其能够为企业档案工作投入更多的关注和资金，帮助企业档案工作解决迫在眉睫的问题，实现企业档案工作又好又快地发展。其次，领导层的重视对于企业档案工作者来说是一种鞭策手段，同时也是企业档案工作的激励机制，新时期企业领导应该善于利用这一方式，在提升企业档案工作活力的基础上，提高企业档案工作的质量。

3、提高档案管理人员的综合素质

人员素质是提升企业档案工作的根本，是实现科学管理的基本保障，要实现档案事业快速、协调发展，必须要工企业档案工作人员的素质入手，通过培养开拓创新型人才提升企业档案工作的水平，以德才兼备档案干部队伍的建设扩大企业档案工作的基础，真正实现企业档案工作人员能力和素质的全面提高。作为一名新时期档案工作者，要真正使自身的能力和素质得到全面发展，要通过档案业务知识学习、企业管理科学学习和相关写作技巧培训，真正形成企业档案工作的管理、组织、协调和应用能力，将自身打造为复合型企业档案工作人才，成为企业档案工作的先行者和带头人。

4、规范企业档案工作

4.1做好企业档案工作资料的收集工作

企业档案归档是企业档案工作的第一步，要保障企业档案文件材料得到按时收集收齐，应该做好归档文件材料的收集工作，是确保档案工作的基础。这就要求档案工作者熟悉和掌握收集工作的各种渠道和方法，处理好档案形成过程中各个环节、各个部门的关系，对档案形成的全过程进行动态监督与检查，采取各项有力措施，做好企业档案材料的收集工作，做到档案工作的“五率”达标，即档案的归档率、完整率、准确率、查全率、查准率达标。

4.2做好企业档案工作的集中管理工作

一个企业的档案必须集中管理，这是一个基本的原则。本单位的全部档案，是一个企业最重要的资料，如果分散进行管理，就会造成混乱的局面。此外，集中管理档案也是档案法律法规对企业档案管理的基本要求，也是我们做好档案工作的前提和重要基础。

5、做好企业档案的保管和保密工作

现在企业的档案有两种：一种是纸质档案；一种是电子档案，对这两种档案要加强保护和保密工作。首先要做好企业档案的保护，特别是纸质档案，保存企业档案的库房要防火、防盗、防高温、防湿、防光、防虫、防有害气体、防尘，并经常对其进行通风，杜绝档案霉变、褪色、污损、虫蛀、鼠咬现象及各类事故的发生；对企业电子档案也要采取必要的措施，并加强信息保护。企业档案工作中保密工作也是档案管理工作中不可缺少的一个必要条件，档案的借阅必须有审批，否则，任何人不能翻阅档案。

6、创造企业档案工作的经济效益

应该千方百计开发档案信息和企业档案工作的经济效益。如：我们可以对历年来档案利用数据分析，通过分析，可以了解档案的自身价值和潜在的利用资源，有利于进一步拓宽档案利用工作的渠道，最大限度地发挥档案的价值和作用。

7、做好企业档案工作的总结

企业档案工作需要科学方法作为指引，要加强对档案工作的全面总结，以强化企业档案工作重点和要点实现企业档案工作的科学管理。应该看到企业档案工作提高是一个长期的过程，要求档案人员要积极全面对档案工作的实际，在不断进行总结的基础上，形成对企业档案工作的科学认知，此外，全面地对企业档案工作进行总结可以起到以团体进步的作用，在细节上和实际上对企业档案工作进行有效覆盖，真正能够对企业档案工作死角和弱项进行全面曝光，形成对企业档案工作细节无缝的控制，进而全方位、多角度提高企业档案工作的质量。

8、结语

综上所述，企业档案工作应该应用用科学管理的方法，以领导重视、人员素质、规范档案工作、创造经济效益、不断总结为途径，全方位实现企业档案工作的提升。要看到企业档案工作的专业性和长期性，要抱有信心，从企业档案工作的细节入手，真正形成企业档案工作的创新性提高，在科学管理方法全面利用的基础上，提升企业档案工作的质量。

参考文献：

企业档案工作要点篇(7)

【关键词】企业档案管理；升级；问题

1.前言

国务院出台《关于加强工业企业管理若干问题的决定》后，企业升级已成为必然趋势，既是提升企业素质的关键环节，也是对企业的工作进行全面衡量的重要标志。企业升级并不是单纯的自我升级即可，还要做到档案管理与之同步升级，以下，针对企业档案管理升级的问题进行相关探讨。

2.档案管理升级的地位问题

在对档案管理进行升级时，必须认识并处理好企业升级与档案升级的关系。档案管理升级与企业升级从范围看，企业升级要包括档案管理升级，但同时，企业升级与档案管理升级在目标上却是一致的，都是为了改变企业目前较为落后的管理状况，全面提升企业的素质。因为对档案管理工作的认识不足，企业中的档案工作发展较为迟缓，针对此因素，在对企业中的档案管理升级时，通常会出现两种错误的观点：一是将企业升级和档案管理升级的关系相互对立，忽视档案管理升级，认为只要企业升级成功就可代表一切，档案管理升级不会对大局产生影响；二是将企业升级和档案管理升级摆在同一条水平线上或是把档案升级当做主流，企业升级的前提是必须将档案管理进行升级[1]。以上两种观点其实都是错误的，应该及时予以纠正。站在企业领导的角度看，企业升级是核心，在对企业进行升级时应对档案管理升级工作予以高度重视，切实抓好并落实，使之成为企业升级的推动力；站在档案部门的角度看，必须严格做好档案升级工作，紧跟企业升级的步伐，为企业发展提供帮助。企业是否成功升级，其考核指标主要包括三项，即经济效益、物质消耗和产品质量。而档案管理是一种基础性工作，可对企业管理工作的好坏进行综合评价，当出现较大的差异性时，应及时予以调整后再升级。档案管理升级与企业升级的地位需要有一个明确的认识，只有对两者的地位有一个基本的正确认识，升级工作才能顺利进行。

3.档案管理升级的标准问题

在对档案管理升级时需要清楚两个问题，一是档案管理档次升级的同步问题，二是档案升级的档次问题。档案管理升级与企业升级是否一定要同步，不能单从理论上推断，而应该根据实际做出定论。我国目前的档案管理现状是，国营与二轻企业较好，其创办时间早，有一定的档案管理基础，部门工业与乡镇企业相对较差，其创建时间短，档案管理尚未形成或成熟。因企业内部的因素影响，要完全做到企业升级与档案升级的档次同步并不可行，应该考虑到企业的实际情况，在对各级档案管理升级标准的坚持下，努力提升档案升级档次，但最低要求必须达到县级或市级对档案管理的标准，不可为了升级而随意放宽标准。档案管理升级的档次一般为四类，即地、市级，省级和国家一、二级。这四种档次标准囊括的范围过大，与企业的实际发展并不相符合，应将档次标准的范围制定更为具体，如建立县（市）级档案升级试行标准，合格即可发证，让企业在进行升级时的压力不会过高。对于部分已经达到地、市或省级的升级标准的企业，可经县（市）予以上报在检验后予以发证。调整档案管理升级档次的设置，可以更有效的督促企业的升级，符合企业的实际情况，较容易得到升级企业与工业部门的接受。

4.档案管理升级的程序问题

企业的档案管理升级程序通常分为五个步骤：①对企业在管理方面的工作现状予以分析，对企业各方面的情况有所了解；②认真学习档案管理升级的相关知识，对升级的标准进行掌握；③依据升级标准进行自我检查，积极行动，发现问题及时解决；④当升级情况已达到规定的标准后，将“企业档案管理升级登记表”填好并整理好各项升级工作材料，向档案部门和主管局进行申请等待验收；⑤通过相关部门的审评和验收后，符合达标要求即可获得“企业档案管理合格证”。一般来讲，档案管理升级验收要早于企业升级验收，此种做法可在一定程度上减少企业升级验收的难度。部分企业因企业内部发展因素影响，档案管理升级工作无法及时完成，亦可适当地将之置于企业升级后，但时间不可拖沓过久，以免使企业升级与档案升级形成脱节现象。在对档案管理升级的验收时，应注意两个方面的问题，一是综合档案室和分室在管理上的问题，二是档案管理人员兼职和专职的问题。我国企业目前在管理上通常分为两种形式，一是综合档案室，即把企业所有档案归纳集中存放；二是分室管理，即将档案分开归类，既有统计、会计档案室，又有文书、科技档案室。这两种档案管理形式在目前仍多采用分室管理。此两种管理方式在形式上虽有差别，但事实上并没有优劣之分，所以在对企业档案管理升级进行审评时，不可单凭档案管理形式予以评判。区分档案管理人员是兼职还是专职，应根据企业规模的大小及档案管理任务的繁简来区别，企业档案管理人员是设置兼职还是专职，要以企业的需求为主，不一定硬性规定企业要配备档案管理的专职人员，只要能适应企业档案管理工作即可[2]。

5.企业部门与档案部门的配合问题

企业升级与档案管理升级没有必然的直接联系，所以企业升级时经常会忽略掉档案管理升级。针对此种行为，县（市）级档案行政管理部门应主动做好以下四点：①依据企业档案管理升级标准，及时传达并督促企业做好档案管理升级工作；②对升级企业的状况要有所了解，在掌握企业档案管理现状后再进行针对性指导；③召开会议，对档案管理升级工作进行规划部署；④对档案管理升级文件进行制定与转发，保证升级企业有依据的进行相关升级。除了档案行政管理部门之外，工业主管局与经委亦需做到以下四点：①重视档案管理升级工作，升级企业应将之纳入基础升级工作中，做好统筹规划，制定全面升级计划；②设专人负责企业升级工作，抓好升级企业在各方面的落实情况；③要与升级企业及时进行沟通，当有关文件出现变化时要及时告之，以免因信息闭塞而出现误区；④要与升级企业共同进行监督、检查，指导升级企业的工作并做最后的验收。企业档案管理升级后，经验收合格应由档案局与县（市）企业管理领导小组联合进行颁发。

6.结语

综上所述，要想成功升级企业，顺利做好企业升级工作，必须做好企业档案管理升级工作。升级企业应注重档案管理的升级问题，以企业升级的相关文件作为标准，制定好升级计划，规划好步骤，将档案部门和企业主管部门进行密切配合，把档案升级工作进一步贯彻落实，提高档案管理工作的影响力，转变“重生产、轻管理”的传统观念，将企业档案部门与其他主管部门管理均予以足够重视。针对我国企业档案管理升级中出现的问题应及时进行分析探讨，进一步推动企业档案管理升级工作的顺利开展。参考文献