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社区纪检工作经验总结精品(七篇)

时间:2023-03-15 15:06:02

社区纪检工作经验总结

社区纪检工作经验总结篇(1)

*的纪检监察能否不断实现创新创优,关键在于全区各级纪检监察组织和广大纪检监察干部能否结合*实际,以创新创优的精神,创造性地贯彻落实十七大精神,真正做到“吃透上情,掌握下情,学习左右,理性思考,集思广益,科学决策,狠抓落实,务求实效”。“吃透上情”,就是把上级精神弄明白,研究透。“掌握下情”,就是了解基层的实际情况,了解人民群众的实际呼声,知道人民群众在想什么,盼什么,反对什么,需要我们抓好什么。“学习左右”,就是看一看先进地区是怎么干的,把人家好的做法和经验借鉴过来,为我所用。“集思广益”,就是要充分发扬民主,最大限度地调动最大多数人的积极性,群策群力。“理性思考”,就是勤于动脑,注意把感性的东西上升到理性高度来考虑,真正抓住事物的本质。“科学决策”,就是要以科学发展观为指导,坚持民主集中制,做到决策的民主化和科学化。“狠抓落实”,就是具体抓,抓具体,抓紧盯住,一抓到底,不见成效不撒手,不见成效不算数。“务求实效”,就是要取得领导满意,群众认可,看得见,摸得着的实实在在的成果。这样,我们的工作就提高效率,增强实效,走在前面。

以十七大精神指导*纪检监察创新创优,必须做到“五个更加”。

“五个更加”:

一是要更加注重紧扣全区中心工作。这既是过去的经验,也是区委、区政府对反腐倡廉建设的一贯要求。当前我们的工作就要紧扣区委提出的“不断健全创业创新机制,加快优化创业创新环境,把全民创业、全面创新贯穿到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设各个方面”。近两年来,通过“治庸提效”、“执行力建设”和“作风建设”,全区软硬环境建设取得了一定成果,但与周边县市区相比,我们的发展环境还不尽人意,既有思想问题,也有机关作风、政府职能转变不到位等问题,营造*发展的软环境,是实现*“两创”要解决的一个重要问题。我想纪检监察机关应该是营造软环境建设的中坚力量,在新一轮“两创”和整个经济社会建设进程中是大有可为的。区委、区政府对此也寄予厚望。各级纪检监察组织和广大纪检监察干部要把这种厚望转化为服务发展的动力,进一步增强服务意识,更加自觉地以促进*经济社会又好又快发展为己任;进一步增强执行力,把为大局服务落实到实际行动上;进一步增强融合度,找准服务的突破口,使纪检监察工作自觉融入大局。我们要认真履好职责,积极维护、创造良好的经济发展环境。

二是要更加注重以人为本、促进社会和谐。纪检监察工作要以科学发展观为统领,必须坚持以人为本、执政为民,从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,努力维护广大人民群众的根本利益。在制定反腐倡廉政策时,要多倾听民声民意,多反映民情民意,准确把握人民群众的新期待;在开展反腐倡廉时,要着力围绕群众反映强烈的突出问题,加大专项治理力度,进一步解决损害群众利益的不正之风;评价反腐倡廉成效时,要把群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为检验成效的唯一标准。各地各部门什么问题突出,就重点解决什么问题。纪检监察工作坚持以人为本,不仅体现在纠正损害群众利益的不正之风上,也体现在通过推进民主政治建设,尊重和保护人民群众的政治利益上。要拓宽社情民意的反映渠道,引导群众理性表达利益诉求,及时解决群众反映的合法合理问题;积极推动基层民主政治建设,发展党内民主,完善党务、政务、厂务、村务和办事公开制度,让权力在阳光下运作,让群众充分享有知情权、参与权和评判权等问题,各级纪检监察组织要认真思考,积极探索,力争创特色、出品牌。

三是更加注重坚持惩治与预防“两手抓、两手都要硬”。近年来,全区各级纪检监察组织一手抓查处,积极履行惩处职能,敢于坚持原则,敢于监督,敢于惩处,有效地维护、落实了从严治党、从严治政的方针;一手抓廉政宣传教育,树立典型、弘扬正气,反面教育、警钟长鸣,条规教育、筑牢防线。也正是由于各级纪检监察组织坚持关口前移、超前防范,才使得全区各级党组织和广大党员干部廉洁自律意识不断增强,思想作风建设取得了积极成效。十七大确立的“坚持方针、构建体系、拓展领域”的总体思路,其核心就是把治标与治本、惩治与预防,始终贯穿于反腐倡廉建设的全过程,做到两手抓、两手都要硬。这也是我们科学应对*反腐败斗争形势的客观需要。各级纪检监察组织既是“医院”又是“防疫站”,要既会“动手术”,又会做预防。一方面,要查办案件,维护党纪国法的严肃性,以党风廉政建设的实际成果取信于民。查办案件是惩治腐败的重要手段,也是预防腐败的重要条件,纪检监察机关不查案就是失职,任何时候都不能放松。另一方面,要抓预防,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制,做到教育倡廉、制度保廉、监督促廉。为什么在一些党政机关和社会上会出现“笑贫不笑贪”的现象?说到底,就是正气不足,社会主义荣辱观被颠倒。这就需要加大反腐倡廉教育力度,提高针对性和有效性;需要结合软实力战略,融入机关文化、企业文化、社区文化、农村基层文化俱乐部等建设,营造全方位、全覆盖的声势,推动廉政文化“六进”工程建设有声有势,实现以文化人、以文养廉。

四是要更加注重统筹协调、科学推进。反腐倡廉建设作为一项系统工程,要实现科学发展,必须统筹协调。既要抓好当前各项工作的落实,抓一项成一项,又要立足长远,科学规划,使提出的阶段性目标行得通、做得到。拓展从源头上防止腐败工作领域,要求我们具有更强的全局观念,既要弄清反腐倡廉建设与经济、政治、文化、社会建设,与党的思想、组织、作风、制度建设的不同内涵;要抓重点,重点抓,抓住防止谋取非法利益这个重点,着力建立防治商业贿赂长效机制;抓住正确行使权力这个关键,建立健全有效监督权力运行的体制机制;抓住思想道德这个基础,加强面向全党全社会的廉政文化建设;抓住维护群众利益这个根本,防止和纠正损害群众利益的不正之风,又要把反腐倡廉与经济社会发展整体思路同步谋划,把规范权力与创新监督机制同步要求,把严肃执纪与制度建设同步实施,寓监督于服务之中,在监督中体现服务,在服务中强化监督,实现经济社会和党的建设各项事业又好又快发展。

五是要更加注重创新创优。改革是反腐倡廉的必由之路,创新是事业发展的不竭动力,创优是工作的奋斗目标。随着经济社会的快速发展,纪检监察工作也要在继承中发展、在改革中创新。机遇总是属于勇者,不主动、不改革、不创新就意味着被动和落后。推进创新创优,要“勇”字当头,用发展的眼光、创新的思维、改革的精神,积极主动地研究纪检监察工作中遇到的新情况新问题,要敢为人先,敢闯敢试。要“实”字为本,把求实务实作为检验创新创优成果的根本标准。创新说得贴切点就是“上级精神的具体化、外地经验的本土化、基层创造的理性化”;创优则是抓巩固提高,扬长补短,发挥特色,创出品牌,走在前列。比如,大家讨论的“廉能监察指数”评估体系,就是经过两年多的“治庸提效”活动实践,在现有基础上,整合“治庸提效”评议办法、责任追究办法等一系列制度,探索实行对一些职能部门的党风廉政建设、效能建设等情况实施动态监测、量化分析,用动态数字来量化廉洁和效能成效,这就是一个很实在管用的创新。

二、加强规范化建设,实现纪检监察工作瓶颈突破、提能提效

近年来,我区乡镇街道和部门纪检组织按照区委、区纪委和乡镇、部门党委的工作部署,完善工作制度,加大工作力度,认真履行职责,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,成效比较明显,为党风政风好转,促进地方经济和社会发展作出了积极贡献。但是,也要看到乡镇街道和部门纪检组织面对反腐败斗争的新形势、新要求,还存在一些不适应的地方。

乡镇(街道)纪检组织在加强党风廉政建设和反腐败斗争中存在的主要问题有:

一是工作机制不适应。乡镇(街道)纪检组织套用县级以上纪委的工作机制,致使乡镇(街道)纪委在工作机制上存在不适应、不顺畅等问题。如乡镇(街道)纪委组织体系只停留在乡镇本级,纵向延伸不到底,村一级未配设纪检委员;横向覆盖不到边,基层站所多属垂直管理,乡镇(街道)纪委触角难以延伸,存在“看得见管不着,管得着看不见”的问题,这在很大程度上影响了乡镇、基层站所、农村“三位一体”的农村基层惩防体系建设。

二是软件硬件设施不规范。在软件方面,目前,乡镇(街道)纪检组织在职责定位、组织体系、工作流程等方面缺乏相对统一的参照标准,乡镇纪检干部特别是新任纪检干部无法严格按程序和方式办事,工作随意性、主观性大,影响举报、案件查办、干部教育等工作。在硬件方面,一些乡镇(街道)纪委存在“有组织无场所、有人员无装备”的现象。据了解,部分乡镇(街道)没有配备专门的谈话室,也没有配备专门的电脑、打印机、档案橱等,这在一定程度上也影响了乡镇(街道)纪委工作的开展。

三是作用发挥不明显。突出表现在案件查办上,不少乡镇(街道)办不了经济案,更办不了复杂案件,究其原因,既有外部环境的因素,乡镇是“熟人社会”,乡镇(街道)纪委办案的阻力比较大;更有乡镇(街道)纪委自身不规范的原因,乡镇纪检干部多数缺乏实战锻炼,业务不精,又缺少一套规范性的制度程序作保证,查办案件时搞不清程序,抓不住要害。

部门纪检组织在加强党风廉政建设和反腐败斗争中存在的主要问题有:

一是部门纪检组织人员力量薄弱,工作精力难保证。多数纪委(纪检组)人员力量薄弱,没有足额配备,有些部门就是纪委书记(纪检组长)“光杆司令”一人。大部分纪委书记(纪检组长)分管着党建、及其他业务工作,部门纪检干部真正用于纪检监察工作的时间、精力十分有限。

二是制度监督有待加强。现在部门制定的制度很多,但往往存在执行不力,落实不够,有些制度流于形式,缺乏应有的刚性。究其原因,就有部门纪委(纪检组)的监督不到位,特别是对下属单位的财务、决策等监管松懈,容易出问题。

三是查办案件工作比较薄弱。一些部门领导包括纪检干部存在求稳心理,对抓党风廉政建设存在片面认识,认为抓的力度大、查的案件多就会影响部门形象,或者从本部门利益出发,认为家丑不外扬,对发现的问题,大事化小、小事化了。对一些较为辣手的问题,不敢正面应对,不敢大胆放手开展工作,查办案件的主动性还不够强。另外,有些部门纪检干部业务知识面窄,知识内容过时,应对难题底气不足,能力有限,本领恐慌,这些都严重制约着纪检工作质量的提高。

上述这些问题说明,乡镇街道和部门纪检组织的自身建设亟待进一步加强。下阶段,我们将努力加强纪检监察机关自身建设,提高纪律检查工作的能力。乡镇街道,建立农村基层党风廉政建设网格化工作机制,整合乡镇街道纪检监察力量,充分发挥合力优势,不断提高工作效率,促进农村基层党风廉政建设的工作创新和良性发展。同时加强乡镇街道纪委(纪工委)规范化建设,重点突出“三健全一提升五强化”,即:健全组织网络、健全制度体系、健全业务规程,提升业务能力,达到强化班子队伍、强化制度保障、强化业务操作、强化硬件配套、强化综合能力的目标。部门纪检组织,积极探索统一派驻制度。同时加强规范化建设,重点抓好“五规范”,即:规范职责定位,明确工作重点;规范组织网络,增强工作力量;规范硬件配备,夯实工作基础;规范制度体系,构建工作机制;规范工作程序,统一操作流程。通过规范化建设,理顺、明晰工作机制和责任,调动积极性,充分发挥乡镇街道和部门纪检组织战斗力。

三、认真抓好岁末年初各项工作

今年剩下的时间不多了。岁末年初往往是工作比较忙的时候。现在是一年的冲刺阶段、收获季节,我们要毫不松劲,讲究章法,抓住重点,提高效率,善作善成,力争今年工作取得丰收。当前要重点抓好以下几方面工作:

一是深入抓好全区纪检监察系统十七大精神的学习宣传、贯彻落实工作。全区各级纪检监察组织要认真按照这次十七大精神学习会的要求,联系实际,采取多种形式,组织广大纪检监察干部深入学习领会十七大精神,在真学、真懂、真信、真用上下功夫,把纪检监察系统学习十七大精神的热潮引向深入。

二是继续保持查办案件工作力度。最近,市委张鸿铭书记在全市纪检监察机关案件通报材料上批示,要求加大惩治和教育力度,筑牢领导干部的“两道防线”。市纪委王文娟书记在市纪委中心组读书会上要求全市各级纪检监察机关保持办案力度,争取再办一批案件。全区各级纪检监察组织决不能因为年关将至而刀枪入库、马放南山,而是要始终保持严惩腐败的高压态势。各级纪检监察组织要充分利用查处的身边典型案例,在元旦春节前夕,扎实开展一次警示教育,在全区上下倡导廉洁过节的浓厚氛围。

三是抓好“作风建设年”活动的总结。各级作风办要认真按照《全区“作风建设年”活动的实施方案》,认真督促落实各项工作安排,加强对各地、各单位整改方案的检查落实,推动加强领导干部作风长效机制建设。尤其在年内要对“作风建设”、“治庸提效”等规定落实情况开展一次“回头看”。年底,各地各部门要认真总结作风建设方面的好做法、好经验,不能因为年底工作忙而经验总结不及时、不到位而影响了工作效果,把工作成效充分反映出来。

四是抓好全年工作任务的“回头看”。全区各级纪检监察组织要抓紧对照年初工作目标和年度考核办法,认真盘点各项工作,做好查漏补缺。哪些工作还没有完成的,要加大进度;哪些工作已经完成的,要及时总结经验。本月中旬,区纪委将对乡镇街道和部门纪检组织的工作进行年度考核,大家要认真做好准备。同时要做好党政班子成员责任分工落实汇报、领导干部述职述廉等工作。

社区纪检工作经验总结篇(2)

监察部党支部 黎邦满

随着重庆市构建“一圈两翼”统筹城乡发展新格局的提出,重庆市电力公司于2007年4月按照国家“城乡统筹发展、共建和谐社会”的总体部署,继续坚持“构建和谐渝电、服务重庆发展”的主题,全力实施“新农村、新电力、新服务”的农电发展战略。笔者认为,电力企业的纪检监察工作更要实践科学发展观,注重实际,围绕重庆市电力公司的中心工作,进一步加强纪检监察工作的实效性,为重庆市电力公司的中心工作提供坚实的保障。

一、国有电力企业围绕“建设统筹城乡综合配套改革试验区”的中心工作。

众所周知,重庆是一个大城市带动大农村的特殊直辖市,是国务院批准的全国唯一以省为单位的统筹城乡综合配套改革试验区。2007年,胡锦涛总书记为重庆发展作出了“314”总体部署,重庆市决定构建“一圈两翼”统筹城乡发展的新格局,确定了在西部地区率先全面建成小康社会的战略目标。国家的这一总体部署,是对缩小城市农村差距、构建“和谐社会”发展目标的落实。毫无疑问,要实现重庆市社会经济“加快”和“率先”发展,可靠的电力支撑必不可少。作为关系民生、具有公益性质的国有电力企业,除了担负着使国有资产保值增值任务的同时,更承担着服务于广大人民群众、促进地方经济发展的社会职能。因此,国家系列战略目标提出后,如何建设一个与城乡统筹发展直辖市相适应的坚强电网就摆在重庆市电力公司面前。

基于此,张春城总经理在学习十七大精神时提出:我们必须立足重庆特殊市情,始终坚持电网发展与重庆经济社会发展相结合,走出一条既符合国家电网科学发展要求、又体现重庆城乡统筹发展特点的发展之路。重庆公司在服务城乡统筹发展,建设和谐重庆中,全面落实“314”总体部署,抓住城乡总体规划实施和“试验区”建设的机遇,以“一圈两翼”城乡统筹发展战略为主线,确立了“加快建设一个与重庆城乡统筹发展定位相匹配、与经济社会发展相协调的坚强电网,为建设统筹城乡发展的直辖市提供电网配套和电力保障”的“三步走”战略思路:第一步,到2007底提前三年建成500千伏“日”字型环网;第二步,到2008年建成500千伏“日”字型双环网;第三步,2017年建成特高压电网“三条通道、两个落点”和500千伏“目”字型环网。

与此同时,针对重庆40个区市县中有农村电网占39个,全市农业人口2550万占全市总人口80%的现状,重庆市电力公司提出了大力实施“三新”农电发展战略,加快农村电网发展,基本建成全市统一电网,城乡用电实现同网同价,全力推进“户户通电”工程。“十一五”期间,重庆市电力公司将建成10个电气化县、100个电气化乡镇、1000个电气化村,促进城乡统筹发展。

二、纪检监察工作与电力企业统筹城乡电网建设之关系

纪检监察工作作为一项“对管理施行再管理”的工作,与企业的中心工作是紧密联系的:纪检监察工作既要以企业的中心工作为主线,为企业的中心工作服务;另一方面,纪检监察部门又以独立的监察者身份对企业各个环节围绕企业中心任务开展工作的情况实行监督。因此,纪检监察工作与企业的中心工作是辨证的服务与监督关系。

首先,城乡统筹电网建设是电力企业纪检监察工作的主线与目标。

从一定意义上说,实施“三新”农电发展战略、建设“一强三优”的现代公司的本质就是创新,是在现有发展基础上的新突破、新跨越,这需要公司各方面的共同努力,才能全面完成重庆市电力公司的各项工作目标。电力企业的纪检监察工作作为公司工作不可分割的一部分,更应围绕企业的主要任务开展工作,通过发挥纪检监察部门的组织作用,在企业各职能部门的密切配合下,全面执行国家的法律法规、落实企业的各项管理制度,使企业各个环节在合法合规的前提下,全面有效地完成企业的各项工作。因此,纪检监察工作要以“三新”农电发展战略、建设“一强三优”现代公司的工作思路为主线,以此为目标,惟有如此,才能使工作不偏离主线,才能发挥纪检监察工作的真正价值。

其次,电力企业纪检监察工作是城乡统筹电网建设的保障。

诚然,“三新”农电发展战略、建设“一强三优”的现代公司的确需要大量的优秀人才,需要强化经营管理,提升经济效益,需要增强服务观念、学习观念,需要以人为本,但是这一切工作的开展都离不开以纪检监察作为各项工作的保障。对于一个企业来说,纪检监察最根本的作用不在于查处了多少违法违纪行为,而在于通过对企业各项工作的监督检查保障企业的各项工作能够卓有成效地完成。例如,重庆市电力公司在“十一五”期间将投资321亿元建设电网,投资总额比公司前十年投资总额的总和还多,资金的正确有效使用直接关系到电网建设的质量与数量,进而会影响整个电网的安全、效益和电网的坚强。因此,纪检监察部门在监察工作中通过有效实施监察职能,促使资金流向正常的使用范围,保障坚强电网的形成,防隐患于未然,从而为企业的中心工作提供保障。

三、电力企业纪检监察如何服务于建设统筹城乡综合配套改革试验区之思考

如前所述,纪检监察工作与重庆市电力公司的中心工作是辨证的服务与监督关系。那么,纪检监察工作如何更好地为重庆市电力公司服务于建设全国统筹城乡综合配套改革试验区保驾护航?笔者认为:纪检监察工作要紧密结合企业中心任务,积极主动地发挥监察工作的主观能动性,在重庆市电力公司服务于建设全国统筹城乡综合配套改革试验区工作中着重应做好以下几个方面的工作:

(一)加强反腐倡廉建设,为电力企业城乡统筹电网建设提供廉洁的工作环境。

如前所述,重庆市电力公司为围绕建设“全国统筹城乡综合配套改革试验区”的中心工作投资了大量资金,随着电网建设与改造资金的密集投入,发生商业贿赂和不正当交易行为的风险也可能会同时出现。因此,为防微杜渐,在新时期,我们党风建设和反腐败工作要继续巩固发展“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其则、纪委组织协调、群众积极支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,在建立以思想、道德、纪律、法制为主要内容的基础上,继续推行以典型示范与案例警示、日常教育与主题教育、常规培训与文化渗透为主要形式的反腐倡廉机制,实现反腐倡廉关口前移。以此不断增强各级党组织的凝聚力和战斗力,为重庆市电力公司围绕服务城乡统筹的中心工作营造良好的廉洁文化氛围,确保中心工作的顺利推进。

(二)加大电力企业纪检监察的监督力度,发挥纪检监察的预防作用

重庆市电力公司明确了“十一五”规划,明确提出要用三年左右的时间,推动公司发展再上新台阶,初步建成“一强三优”现代公司,目标虽已明确,但能否实现,关键在于执行。纪检监察作为企业管理活动中的重要组成部分,是保证公司决策部署得到落实的关键。因此,纪检监察部门一定要紧扣重庆市电力公司工作中心,积极发挥组织作用,整合各类监督资源,继续充分发挥财务监督、审计监督、法律监督、新闻舆论监督、职工民主监督的作用,使之与纪检监察监督相互补充,构建大监督格局。一要贯彻科学发展观,对重庆市电力公司中心工作的各个环节进行监督检查,确保公司决策落实到位;二要加强制度执行情况的监督,严肃财经纪律,进一步加强内控制度建设和经济合同管理,强化对大额资金、重点单位(部门)重点工程、招投标、废旧物资回收和城农网改造项目组织等环节的监督检查。从而保证资金的安全、有效使用,确保“三新”农电建设、城乡坚强电网等工作能够按时、按质、按量完成。

同时,监察部门要在有效发挥纪检监察工作监督作用的基础上,重点突出纪检监察在监督过程中的预防作用。如监察部门通过对关键部门、岗位人员履行职责的情况进行监督,力争既要找出其在企业管理上存在的问题,又要解决其在指导思想和工作责任心上存在的问题;既要注意从思想上、制度上解决问题,又要注意从组织上、体制上解决问题。在对重点工作、资金进行监督的同时,运用监察法规和监察手段,对可能发生的问题采取防范性措施,特别是通过效能监察活动加强对重点工程、关键过程的控制,使企业避免或减少工作失误以及失职渎职等行为的发生,从而防患于未然,使纪检监察工作收到事半功倍的效果。

(三)加强行风建设,促进“和谐渝电”构建。

“构建和谐渝电,服务重庆发展”是重庆市电力公司的发展主题,重庆市电力公司围绕这一主题,一直重视行风建设。在公司的高度重视下,公司的行风建设和优质服务呈稳步提升状态。但在某些方面,行业作风仍然存在一定问题,如电力企业的服务还面临诸如滥收费用、指定交易等方面的诸多投诉,这与重庆市电力公司服务统筹城乡改革实验区以及“构建和谐渝电,服务重庆发展”的主题是格格不入的。因此,纪检监察工作一定要紧密结合重庆市电力公司的中心工作,进一步加强行风建设,在企业实施“三新”农电工程,建设坚强电网过程中,严格监督有关部门贯彻执行国家法律法规以及国家电网公司、重庆市电力公司的相关规定,践行“三个十条”、“八项服务承诺”,进一步提高优质服务水平。在统筹城乡电网建设中,防止出现坑害人民、增加人民负担的现象。

(四)加大案件查办力度,促使城乡统筹电网建设顺利实施。

虽然纪检监察最大的价值在于工作中的监督与预防作用,但作为“事后补救”地对案件进行查处却是纪检监察工作的另一个重要方面。从公司现阶段的情况来看,一些管理和监督的薄弱环节仍然是消极腐败现象易发和多发的领域,尤其是统筹城乡电网建设的快速发展,腐败现象更易滋生。因此,纪检检察部门一定要始终保持惩治腐败的强劲势头,严厉查办在城乡统筹电网建设中利用职务之便侵害国家和群众利益的案件。一要严肃查办监守自盗、内外姑息、贪污贿赂、权钱交易案件,坚决查处失职渎职、妨碍和谐企业建设、损害企业和群众利益的行为,坚决查处违反领导干部“十条禁令”的问题,继续深入开展治理商业贿赂专项工作。二要正确把握政策,保护好干部创业干事的积极性。对腐败分子和严重阻碍公司发展的行为要严肃惩处;对勇于改革锐意创新,严格管理的各级人员要敢于支持和保护;对由于观念滞后或不知情造成的不实信访,要做好解释和疏导工作,化解矛盾;对恶意诬告陷害他人的行为要坚决打击。三要运用正确的政策和策略,加强典型案件查办工作,以取得良好的政治、经济和社会效果,最大限度地减少影响和谐稳定的因素,保证员工政治安全,保证城乡统筹电网建设工作顺利实施,保证企业合法权益,保证公司健康发展。

(五)发挥电力企业纪检监察的调节反馈作用,促进企业良性循环健康发展。

社区纪检工作经验总结篇(3)

一、严明党的纪律,坚决维护的权威性和严肃性

始终把维护作为执行政治纪律的首要任务,通过严明责任、严格监督,督促各级党组织认真落实党要管党、从严治党各项要求,自觉学习、严格遵守、认真贯彻,坚决维护的权威性和严肃性。

坚持把政治纪律作为最重要、最根本、最关键的纪律要求,纳入各级党员干部教育整体规划,作为党课教育、党校培训重要内容。加强对政治纪律执行情况的监督检查,决不允许公开发表同中央决定相违背的言论,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止。健全维护政治纪律责任落实机制,把遵守政治纪律的情况纳入各级党政领导班子党风廉政建设责任制考核,强化对违反政治纪律情况的责任追究,对发生违反政治纪律行为的地区和部门实行“一票否决”。严肃查处违反政治纪律的行为,及时通报典型案例和问题,确保广大党员干部始终在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致。

全力保障重大决策部署贯彻落实,围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,加强对环境保护、扶贫资金项目管理、十大民生工程等重大决策部署落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止行为。督促政府职能部门履行政策执行和监督管理双重责任,探索建立监督检查分片、分级责任机制,规范监察机关联合监督检查工作。深入推进行政审批制度改革,深化行政审批电子监察工作,建设乡镇便民服务中心电子监察视频监控系统。深化效能监察联系点和重要岗位效能监察工作,严格落实效能建设各项制度,提升工作效率,营造推动跨越发展良好环境。

二、狠抓作风建设,认真解决党风政风方面存在突出问题

深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,认真学习领会、深入贯彻落实中央关于改进作风、密切联系群众的“八项规定”,省委、省政府“十项规定”和市委、市政府“十项规定”,下大力气解决党风政风方面存在的突出问题,始终保持党同人民群众的血肉联系。

(一)坚决纠正领导干部特权行为。加强以人为本、执政为民理念教育,深入贯彻落实《廉政准则》,督促各级领导干部带头执行中央和省委、市委有关规定,以身作则、率先垂范,引领作风转变。坚决反对特权思想、特权意识,切实整治少数领导干部漠视党纪国法、以权压法、与民争利等行为,坚决纠正利用职权和职务影响为配偶、子女、亲友谋取特殊利益的行为,决不允许任何人利用职权搞特殊,更不允许任何人凌驾于党纪国法之上。进一步规范行政执法自由裁量权,努力提高依法行政水平,着力推动政风行风进一步好转。

(二)加大作风问题整顿力度。坚决反对形式主义、、弄虚作假行为,切实改进党政机关文风、会风和工作作风。坚持开短会、讲短话、写短文,能够以文电等形式部署或以新闻媒体通告的,不再召开会议;没有实质内容、可发可不发的文件简报,一律不发。严格落实厉行节约有关规定,简化接待工作,严禁违规提高接待标准及以任何名义发放纪念品,严禁用公款搞走访、送礼、宴请、旅游等活动;从严控制党政机关楼堂馆所建设,切实规范党政机关公务用车管理,坚决制止公款出国(境)旅游,严肃查处违纪违规问题。坚持分类指导、宽严适度,分行业分领域细化制定配套制度,建立健全责任追究机制,形成厉行勤俭节约、反对铺张浪费的长效机制。

(三)深化作风建设实效。会同相关部门,采取明察暗访、随机抽查、重点巡视、专项检查等形式,对各地各部门贯彻执行中央“八项规定”、省委省政府和市委、市政府“十项规定”的情况开展监督检查。督促各地各部门将执行情况纳入作风巡察、领导干部民主生活会和述职述德述廉内容,纳入党风廉政建设责任制考核范围。定期将监督检查情况在一定范围内通报,监督检查结果作为领导班子和领导干部考察考核、选拔任用、表彰奖励的重要依据。严肃查处顶风违纪行为,选择公众关注的典型案件进行公开曝光,维护制度的严肃性。

三、强化干部监督,着力规范权力运行

认真执行党内监督条例等各项制度,加强对领导干部特别是党政主要领导干部的监督,规范权力运行。

(一)加强对党政“一把手”履职情况的监督。加强对领导干部特别是党政主要领导干部遵守政治纪律、执行民主集中制、选拔任用干部、工作作风以及廉洁自律等方面情况的监督,健全和落实党委(党组)会议事规则和决策程序,严格规范党政“一把手”权力行使。认真总结县委权力公开透明运行试点的有益经验,探索建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。加强对领导干部特别是主要领导干部以及资金资源密集领域等重要岗位、重点领域和关键环节权力运行情况的监督,深入推进领导干部经济责任审计、“三重一大”集体决策等制度,完善责任追究机制,不断提高监督的针对性和实效性。

(二)加强对干部选拔任用的监督。深入推进《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等4项监督制度落实,加强对领导干部选拔任用工作的监督,加强纪检监察派驻机构对驻在部门领导班子及其成员的监督,继续做好纪委派员参加干部考察、出具党风廉政意见等工作,不断总结完善制度机制,严把党风廉政关,防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。

(三)加强对制度执行情况的督查。继续抓好党内监督条例各项规定落实,强化对领导干部的日常教育监督,切实提高民主生活会质量。严格落实领导干部苗头性问题“早发现、早提醒、早纠正”机制,严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、问责等制度,加强对制度执行情况的督查,确保制度落实。

四、完善制度机制,不断加强党的基层组织党务公开工作

不断加强党的基层组织党务公开规范化建设,积极推进党的地方组织党务公开工作,加大县委权力公开透明运行探索力度,坚持和完善党委统一领导、有关部门齐抓共管、党员群众广泛参与的领导体制和工作机制,形成点面结合、上下联动的良好态势。

(一)不断加强党的基层组织党务公开规范化建设。重点抓好农村、街道社区、国有企业、学校等党的基层组织党务公开工作,加大非公有制经济组织、社会组织基层党务公开工作力度。分类建立党的基层组织党务公开规范化建设示范点,不断提高工作规范化、制度化水平。继续深化党务公开工作,使之更加符合基层党组织实际和党员、群众需求。及时公开党员、群众关心的热点、难点问题和涉及切身利益的事项,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。进一步整合各类资源,提高公开实效。畅通互动渠道,鼓励党员、群众广泛参与、积极监督。健全党的基层组织党务公开督查评议机制,及时发现和纠正问题。

(二)积极推进党的地方组织党务公开工作。拓展市级、县(区)党务公开联系点工作,适当增加党务公开联系点,扩大工作覆盖面。畅通党内信息渠道,区分公开层次,拓展公开深度,扩大县(区)党委决策和选人用人工作信息公开。加强总结提升,及时把公开内容、形式、程序等方面行之有效的做法上升为制度规定。

(三)加大县(区)委权力公开透明运行探索力度。深化试点工作,继续抓巩固、抓提高、抓完善。扎实开展“县(区)委权力公开透明运行制度执行年”活动,进一步扩大县(区)委权力公开透明运行试点范围,落实和完善县(区)委职权目录、权力运行流程图,以及权力运行监督制约制度,推动试点工作与行政权力公开透明运行、规范乡镇权力运行等相结合,实现良性互动、共同发展。

五、不断夯实基层基础,统筹推进基层党风廉政建设

坚持系统谋划、整体推进的原则,进一步加强农村、城市社区、国有企业、学校党风廉政建设,不断夯实基层基础,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

(一)加强农村党风廉政建设。认真贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,深入开展农村基层党组织“三分类三升级”活动,大力推广“春风经验”、“挂包帮”等先进经验,深化市纪委联系乡镇(街道)纪委工作,探索构建基层党风廉政建设新模式,促进农村基层党员干部作风转变、服务群众能力提升。认真贯彻落实《省农村集体资金资产资源规范化管理办法(暂行)》,进一步深化信息化监管平台建设,广泛开展示范点创建活动,不断完善民主评议制度和议事规则,深化农村基层党务、乡镇政务、村务和基层站所办事公开,加大对农村基层干部经济责任审计力度,强化农村基层民主监督。认真贯彻落实《关于进一步加强村级民主监督工作的意见》,推进村务监督委员会规范化建设,加强监督检查,严肃查办农村基层干部违纪违法案件,切实解决发生在人民群众身边的腐败问题。

(二)加强城市社区党风廉政建设。规范城市社区公共资源营业性收入、公共建设投入等资金使用管理,加强监督检查,及时发现并纠正存在的突出问题。继续深化“勤廉之星”创评活动,适时出台指导意见,总结推广前期工作经验,促进社区党组织和党员干部进一步转变作风。建立健全以改革社区治理机制为基础、发挥社区群众主体作用为根本、创新社会管理为动力的城市社区党风廉政建设工作机制,强化社区民主管理和民主监督,保障社区群众民主选举、民主决策、民主管理、民主监督权利。健全完善调查研究、工作信息报送、重要情况报告、年度总结报告等制度机制,及时掌握工作动态,加强工作指导。

(三)加强国企党风建设和反腐倡廉工作。会同国资监管部门,继续抓好《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及其配套制度在国有企业的贯彻落实,严格执行“三重一大”决策制度,加强国有企业领导人员经济责任审计,促进国有企业领导人员廉洁从业和国有企业科学健康发展,保障职工群众合法权益。结合关于社会领域收入分配制度改革方面的决策部署,进一步规范并严格执行国有企业领导人员职务消费、薪酬管理等制度,加强监督检查,及时纠正违纪违规行为。加强部门协作,健全完善国企党风建设和反腐倡廉工作沟通协调、总结报告、信息报送等制度。

(四)加强学校党风廉政建设。会同教育主管部门切实加强监督检查,着力解决学术诚信、招生录取、基建工程等方面存在的突出问题,推进师德师风校风建设,营造清风正气的治学治校环境。

(五)积极探索加强公用事业单位、非公企业、“两新组织”党风廉政建设的有效途径。

社区纪检工作经验总结篇(4)

县市区党风廉政建设和反腐败工作目标管理年度考核实施办法

为推进我市党风廉政建设和反腐败工作不断深入发展,根据中共&&省委、&&省人民政府《关于进一步加强党风廉政建设责任制工作的意见》(湘发[20xx]6号),中共&&省纪委、&&省监察厅《市州党风廉政建设和反腐败工作目标管理年度考核实施办法》(湘纪发[20xx]23号)和中共**市委、**市人民政府《**市领导班子和领导干部政绩考核办法》(*发[20xx]6号)、《〈**市县市区及党委、政府领导班子成员政绩考核实施细则〉和〈**市市直工作部门及领导班子成员政绩考核实施细则〉》(*办发[20xx]12号),以及纪检监察工作目标年度考核的有关规定,制定本实施办法。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求,把党风廉政建设和反腐败工作融入**的经济、政治、文化、社会和党的建设之中,服务“保二争一”的工作目标和创建文明城市的工作大局,努力开创我市反腐倡廉建设新局面,为推动全市社会经济又好又快发展提供有力的纪律保证。

二、考核对象和内容

(一)考核对象:各县市区党委、政府,纪检监察机关。

(二)考核内容:党风廉政建设和反腐败工作目标管理任务。包括两个方面内容:一是党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作情况;二是纪检监察工作情况。(详见附表)

三、考核组织实施

(一)考核工作在市委、市政府的统一领导下进行,市纪委、市监察局负责组织,与全市的政绩考核一并实施。

(二)市纪委、市监察局成立考核委员会,负责考核结果评定工作。明确1名市纪委副书记担任考核委员会主任,市纪委分管考核工作的常委任副主任,市纪委办公室、监察综合室、监督检查室、党风廉政建设室的主要负责人和各考核组组长任委员。监督检查室负责考核的日常工作。

四、考核原则

(一)坚持围绕中心、服务大局的原则;

(二)坚持谁主管,谁负责的原则;

(三)坚持实事求是,公开、公平、公正的原则;

(四)坚持突出重点,鼓励创新的原则;

(五)坚持删繁就简,注重实效,奖罚分明的原则。

五、考核计分

(一)分值设置

1、党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作与纪检监察工作各100分。

2、对具有特色或创新意义的党风廉政建设和反腐败工作(党风廉政建设和反腐败工作的某一方面在内容、方法、机制、制度等方面别具一格,有创造性发展;创新性举措当年度普遍实行;成效明显),予以加分。

3、在省纪委、中纪委刊物(不含网络)上发表的1000字数以上的经验材料,或者在省、中央纪检监察机关召开的工作会议上典型发言的经验材料,予以加分。

4、纪检监察工作获得省、中央有关部门以文件形式表彰的,予以加分。

(二)分值折算(具体计分见附表)

1、党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作(100分)计入党风廉政建设和反腐败工作考核总分时,按40%折算;纪检监察工作(100分)计入党风廉政建设和反腐败工作考核总分时,按60%折算。

2、对取得成效的特色创新工作,经考核评定,每项进行加分:在全市范围内推介的工作,每项加2分;在全省范围内推介的工作,每项加3分;在全国范围内推介的工作,每项加5分。发表的经验材料和受到的表彰,经考核评定,省级加3分,中央级加5分。所加分数直接计入党风廉政建设和反腐败工作考核总分。

六、考核时间和方式

(一)考核时间:考核工作年底进行,考核时间为全市政绩考核确定的时间。

(二)考核方式:

1、对县市区党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作部分的考核,由市纪委派出考核组(与市政绩考核组同步),市纪委领导带队,到县市区实地考核。一是听取县市区委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作的情况汇报(提供书面汇报材料);二是召开座谈会(召集县市区有关单位人员座谈,听取意见);三是开展民主测评。考核结束后,考核组分别形成考核材料,集中向考核委员会汇报。

2、对纪检监察工作部分的考核。由市纪委、市监察局相关业务室对口考核打分,采取平时考核和年终考核相结合的办法,以平时考核为主,一般不实地考核。

3、对特色创新工作的认定。实行自主申报和实地考核相结合。由各县市区纪委形成专门文字材料于11月20日前报市纪委监督检查室。由考核组在对县市区党风廉政建设和反腐败工作考核的 同时,进行实地考核(听汇报、查资料、座谈了解等)。考核结束后由考核组集中汇报,考核委员会集体评议认定。

被中央纪委、监察部、国家预防腐败局和省纪委、省监察厅以及市纪委、市监察局以文件或通报形式予以推介的,只需申报,不实地考核,直接报考核委员会审议,予以认定。

七、考核结果评定

(一)按照被考核单位所得分值情况依次排名。由考核委员会召集全体成员,根据党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作考核分数,纪检监察工作考核分数和特色创新工作认定的分数,进行综合评定,按40%左右的比例提名相关县市区为优秀等次,报市纪委常委会议审核确定。

(二)有下列情况之一者,取消当年评选反腐倡廉建设先进单位资格:

1、党风廉政建设和反腐败工作受到上级党委、政府或上级纪检监察机关通报批评的;

2、因党风廉政建设和反腐败工作不力导致引发重大事件或出现重大事故的;

3、在办案工作中出现重大违纪违规事件,有案不查、瞒案不报,被市纪委、市监察局查处的。

(三)有下列情况之一者,评为反腐倡廉建设不合格单位:

1、党风廉政建设和反腐败工作考核总成绩未达到60分;

2、民主测评中不合格票达到40%以上。

八、考核成果运用

(一)市纪委常委会审定后,由市纪委、市监察局对考核结果进行通报。

(二)对被评为优秀等次的县市区,通过适当形式予以通报表彰。

(三)对存在突出问题的县市区,按照“谁考核,谁反馈”和“考核谁,向谁反馈”的原则,由考核组组长向被考核县市区党政主要负责人、纪检监察机关主要负责人当面反馈,指出问题,督促整改。

(四)对排名较后的县市区,对党委、政府和纪检监察机关的主要负责人进行诫勉谈话;连续两年排名较后的县市区党委、政府以及纪检机关主要负责人,建议市委进行必要的组织调整。

九、考核工作纪律

(一)各考核组和市纪委、市监察局机关各室要客观公正、实事求是评价各被考核单位的工作成效,以高度的政治责任感和严格的工作纪律确保考核工作的顺利完成。

社区纪检工作经验总结篇(5)

这次全区党建会议召开的一次重要会议。会议的主要任务是:贯彻上级纪检、组织、宣传、统战会议精神,总结年党建工作,安排部署今年的党建工作。开好这次会议,对全面推进党的建设新的伟大工程,更好地带领全区各族人民打造发展核心区、建设“大”具有重要意义。刚才,书记,三位部长分别做了工作报告,对纪检、组织、宣传、统战工作进行了全面回顾总结和安排部署,我完全赞同。

下面,我代表区委讲三个方面的问题。

一、对年党建工作的总体评价

全区实现了地区经济快速发展,社会事业不断进步,人民生活更加殷实,生态环境更加优美,城市特色更加鲜明,政治生活更加民主的工作目标。这些成绩的取得,是党的执政能力不断提高,党的自身建设不断加强的直接反映,是全区各级党组织充分发挥领导核心作用,广大党员发挥先锋模范作用的重要成果。为此,全区近8000名共产党员、各级党组织和区纪检、组织、宣传、统战机关做出了不懈地努力。

一年来,在领导经济社会快速发展的同时,党建工作得到了全面加强。全区各级党组织领导经济、政治、文化和社会建设的能力不断提高,各级党组织和领导干部科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力不断提高。成功召开了第十三次党代会,顺利完成了区、镇、村三级党组织换届工作。纪检工作成效突出,严格落实党风廉政建设责任制,从教育、制度、监督和惩治等环节入手,加强反腐倡廉教育,加大查办案件力度,反腐倡廉争取得新进展、新成效。组织工作亮点纷呈,领导班子和干部队伍建设进一步加强,领导班子的年龄结构、知识结构和能力结构得到改善。高质量完成了第三批保持共产党员先进性教育活动,建立起一套科学系统的先进性建设工作机制和服务人民群众的长效机制,党的各级组织建设得到加强,全面落实老干部政策,“两费”及时足额发放。宣传工作硕果累累,创新思路,突破了缺少本级宣传载体的制约,有效利用市级三大媒体。理论教育在统一思想、指导实践、推动工作中发挥了重要作用。统战工作又上新水平,统一战线在全区经济发展、社会稳定和民主政治建设中做出了积极的贡献,大团结、大联合的优势得到进一步的发挥。坚持以党风带政风促民风,从调查研究、关注民生入手,党群干群关系更加和谐。

总结一年来的工作,我们感到,全区的党建工作取得了可喜的成绩,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一些领导班子和领导干部思想不够解放,工作能力不强,缺少突破复杂问题的思路和办法;一些党员干部作风散漫,存在等、靠、要的思想,先锋模范作用发挥得不够好;一些部门和单位、形式主义、部门主义仍然存在,不从全局大局考虑问题;一些党员领导干部,高高在上,对群众的安危冷暖漠不关心,等等。这些问题的存在,一定程度上影响了党在群众中的威信,削弱了党的战斗力,影响了事业的发展,任其存在下去,后果会很严重。我们要深刻认识,理性分析,找准根源,在今后的工作中,有针对性地加以解决。

二、今年党建工作的总体要求和工作重点

年将迎来自治区成立周年、创建自治区八星级文明城和全市两个文明建设经验交流在我区召开“三件大事”。以此为契机,我区将在打造呼伦贝尔发展核心区、构建“大”的征程中迈出跨越性的步伐。前不久召开的区委十三届二次全委(扩大)会议提出发挥首府优势,做强优势特色产业,建设大商贸、大金融、大文化、大旅游、大信息、大教育、大医疗、大服务发展格局,实现打造“大”的宏伟目标,明确了年全区工作总体思路和主要任务,对全区各项进行了全面部署,也对党建工作提出了明确要求。按照全委会的部署,今年全区党建工作的总体要求是:以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻区委十三届二次全委(扩大)会议精神,紧紧围绕打造呼伦贝尔发展核心区、构建“大”这个大局,进一步强化“关键在党、关键在人”的理念,全面推进党的思想建设、组织建设和作风建设,始终贯穿制度建设,努力实现“六个好”的目标,充分发挥党在全区经济、政治、文化和社会建设中的领导核心作用,不断提高领导能力和领导水平,团结和带领全区各族人民全面建设文明、富庶、和谐的“大”。

按照这一总体要求,今年的党建工作要把握好以下三个重点:

(一)重点做好区人大、政府、政协换届工作。按照有关法律和章程的规定,今年我区要完成人大、政府、政协换届工作,这是全区人民政治生活中的大事,也是今年党建工作的重中之重,必须千方百计确保换届工作取得圆满成功。这次换届涉及人大、政府、政协三个班子,涉及的干部多,法律和章程对代表的选举、委员的产生、领导人员的选举以及时间和程序都有严格的规定,需要多个部门协调配合。因此,一定要按照要求早谋划、早部署,统筹安排好换届工作和日常工作,做到“两不误、两促进”。要加强对换届工作的组织领导,认真做好人代会和政协会的各项筹备工作,抓住推荐、考察、选举等关键环节,扩大民主,进一步落实干部群众的选举权、知情权、参与权和监督权。同时,要严肃组织人事纪律,严厉查处违反组织人事纪律的案件,加强舆论宣传和引导,努力形成和谐稳定、风清气正的换届环境。要针对换届开展有针对性的思想政治工作,确保整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断。

(二)重点抓好领导干部作风建设。前不久,总书记在中纪委七次全会上,针对当前领导干部作风建设中存在的突出问题提出了“八项要求”,是新时期加强领导干部作风建设的重要指导思想。段书记在区委十三届二次全委(扩大)会议上也从建设“大”的大局出发,对领导干部作风建设提出了具体的要求,我们要认认真真地抓好落实。全区各级党组织和领导干部要以“八项要求”作为自重的准则、自省的镜子、自励的标杆。各单位部门要把领导干部作风建设列入重要议事日程,建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制,要把作风建设列为民主生活会的主要内容,对照同志提出的“八项要求”,认真查找本单位本部门领导干部队伍在作风方面存在的突出问题,深入剖析原因,研究制定进一步加强和改进的具体措施。纪律检查机关和部门要根据社会环境、工作条件和干部思想状况的变化,把握反腐倡廉教育时机,改进教育的内容和方法,不断完善反腐倡廉“大宣教”格局,教育领导干部正确对待和使用权力,堂堂正正做人,干干净净做事,切实做到不做庸官,不做昏官,不做贪官。

(三)重点完善有利于加快发展的工作机制。要把的事情办好,把全区人民的利益维护好、实现好、发展好,最根本的问题在于探索出一条适合发展的路子,形成一套有利于加快发展的工作机制,坚持用制度保证决策目标的科学性、执行落实的有效性和政绩考核的公正性,把方方面面的积极性引导到打造呼伦贝尔发展核心区、建设“大”上来。要不断完善科学决策的工作机制。全区各级党组织要认真贯彻党的民主集中制原则,健全集体领导和个人分工负责相结合的制度,完善领导班子决策程序和决策机制,推进决策的民主化、制度化。要不断提高各级党组织的执行力。对区委的各项决策部署,各级各部门要采取有力措施,不折不扣地贯彻落实,确保令行禁止、政令畅通。主要领导同志要带头做好表率,坚持“一把手”抓、抓“一把手”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。不断完善对区属领导班子和领导干部的政绩考核评价机制。按照科学发展观的要求,积极探索更加科学、完善的实绩考核评价体系。不断完善对常规性工作的监控性考核,适当增加对阶段性中心工作的评价性考核,逐步建立对部门创造性工作的鼓励性考核,发挥实绩考核“指挥棒”作用。在实绩考核指标设置上要有新突破,要符合区情,做到符合政策性、遵循规律性、体现实用性,要强化考核评议结果的运用,对实绩突出、考核优秀的,政治上给地位,经济上给重奖,对工作被动应付、落实不力的,该通报的通报,该调整的坚决予以调整,努力在全区营造埋头苦干、狠抓落实,加快发展的浓厚氛围。

三、切实做好各项党建工作

(一)做好纪检工作。今年的党风廉政建设和反腐败工作要紧紧围绕区委、政府的工作大局,为实现的科学发展、和谐发展提供纪律作风保证。必须努力形成党政齐抓共管的合力,形成纪检监察机关和职能部门分工协作的合力,形成教育、制度、监督、惩治等多种措施的合力。一要充分发挥纪检监察机关对反腐倡廉工作的组织协调职能。要依靠党风廉政建设责任制这个抓手,把各个方面、各个层面的力量都调动起来,特别要注重调动和发挥领导层的力量推动反腐倡廉工作。要明确相关职能部门在构建惩治和预防腐败体系中承担的责任以及在体制改革、制度建设中的具体责任,明确各个基层单位在宣传教育、纠风治理、优化环境、依法行政等方面的具体任务。要通过纪检监察机关卓有成效地组织协调工作,充分发挥各级各方的优势和作用,实现全区党风廉政建设和反腐败工作的全局联动、整体推动。二是围绕全区的中心工作开展监督检查。要围绕贯彻落实科学发展观、构建和谐社会加强监督检查。围绕区委、政府在发展经济、关注民生、保护生态等方面做出的决策部署,针对项目推进、资金使用、政策落实、完善制度等重点内容和环节,加大监督检查的力度,确保区委、政府的重大决策和重点任务落到实处。要围绕领导干部作风建设加强监督检查。对民主集中制、《党内监督条例》和领导干部廉洁从政各项规定的执行情况,有计划、有重点地进行监督检查,促使领导干部廉洁自律,转变作风,正确行使权力,促进各项监督制度的完善和执行,确保权力在制度的约束下公开、透明运行。要针对政风行风建设开展监督检查。认真抓好教育、医疗、环保、农村等重点领域的纠风专项治理工作,把群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好。要针对优化经济发展环境进行监督检查。对损害区经济发展环境、干扰招商引资,影响项目推进的人和事,要严肃查处,切实纠正不作为、乱作为、慢作为等影响发展、影响环境的行为,进一步改善行政服务环境和执法服务环境。三是深入开展反腐倡廉教育。要以领导干部为重点对象,以纪律和作风教育为重点,创新教育形式,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。要认真开展领导干部作风建设主题教育活动,切实在领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设方面取得新成效。要通过反腐倡廉教育,让广大党员干部清楚明白地掌握,我们党弘扬什么、提倡什么、反对什么、禁止什么,引导和帮助干部不越制度这条“红线”,不碰及纪律这条“警戒线”,不触犯法律这条“高压线”,自觉做到政治上防渗透、思想上防蜕变、纪律上防松弛、经济上防贪占、工作上防失职。各级党员干部也要清醒地认识到,反腐倡廉的工作方针之一就是预防为主,搞好反腐倡廉教育就是对党员干部的关心和爱护。四是严明纪律、严厉查处腐败行为。要通过有力有效的纪律检查和行政监察工作,严明党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和社会主义道德纪律。当前要重点查办领导干部、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件以及商业贿赂案件。对于腐败案件,要毫不留情,决不手软,发现一个,坚决查处一个。同时,纪检监察机关要准确把握政策界限,既要严格维护纪律,又要注意保护干部改革创新的热情和勇于探索实践的积极性。

(二)做好组织工作。一是以人大、政府、政协换届为契机,全面加强领导班子和干部队伍建设。给舞台、给任务、给权力,就是不给退路,这是区委关于建设高素质的领导班子和干部队伍的鲜明态度。锻造一支更能担当重任、更能打胜硬仗的干部队伍,在区委的领导下,勇敢地承担起打造呼伦贝尔发展核心区、构建“大”的时代重任,是我区当前党建工作的重要任务之一。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,大力培养选拔政治上靠得住、发展上有本领、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀中青年干部进入各级班子,不断优化领导班子的专业结构、知识结构和能力结构,提高整体素质,增强整体功能。进一步深化干部人事制度改革,坚持正确的用人导向,不断推进干部管理的科学化、民主化和制度化进程。大力培养和选拔优秀年轻干部、少数民族干部、妇女干部和非中共党员干部,继续抓好老干部工作,加强后备干部队伍建设。二是加强基层组织建设。机关和事业单位的党建工作要“走在前头”,为全区发展创造良好的软环境。要认真落实机关党建工作责任制,统筹安排好业务工作和党建工作,树立机关为基层服务、人人为发展服务观念。农村党建工作要围绕建设社会主义新农村,以“三级联创”、“双链双推双提”、无职党员设岗定责活动为载体,建立干部长期受教育、农民长期得实惠的有效机制。社区党建工作要以迎接全市两个文明建设经验交流会为契机,大力推进和谐社区建设步伐,完善社区服务功能,努力构建社区党建工作的新格局。非公企业和“两新”组织党建工作要以“双扩双创”、“非公先锋”创建等活动为载体,探索发挥党组织政治核心作用的有效机制,不断拓宽党的工作覆盖面,增强党的社会影响力。三是加强党员队伍和人才队伍建设。要坚持标准,保证质量,把符合条件的各方优秀分子及时吸收到党的队伍中来,通过加强教育,不断提高全体党员的思想道德素质、科学文化素质和业务工作能力。要坚持党管人才原则,统筹推进人才工作,抓好培养、吸引、使用等关键环节,增加人才总量,优化人才结构,完善人才机制,切实加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、社会工作人才队伍建设,营造有利于各类优秀人才脱颖而出、各得其所、各尽所能的人才环境。

(三)做好宣传工作。今年的宣传思想工作要以庆祝自治区年、创建自治区八星级文明城和迎接全市两个文明建设经验交流会为主线,以宣传“大”为核心,全面加强对宣传思想工作的领导,不断给宣传思想工作注入新的动力和活力。一是团结协作,着力推进大宣传格局的形成。宣传思想工作是全区的工作,需要全区各部门共同来做。特别是在新形势下,经济基础、体制环境和社会条件有着深刻的变化,这就要求宣传思想工作更多地同部门管理、行业管理、社会管理联系在一起。尤其是对外宣传工作任务更是要大家来共同完成,年,我们的对外宣传面向全国开展,要在国家级媒体上有声、有影、有字,不断树立对外知名度和美誉度,新闻外宣任务要量化,并建立相应的奖惩措施,使宣传思想工作在全区形成党委统一领导、党政各部门、社会各方面齐抓共管的大宣传格局。二是坚定立场,着力把握好正确的政治方向。宣传思想工作担负着巩固和发展社会主义意识形态的重要任务,政治性、政策性都很强。各基层党委和宣传思想部门,要切实抓好队伍建设,教育广大宣传思想战线上的同志绷紧政治弦,始终坚持正确的政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在重大原则问题上旗帜鲜明、立场坚定。对社会上出现的一些问题,一些突发性事件,要善于从政治上鉴别、全局上观察,善于冷静思考,明辨是非,及时应对处理,进行正确引导。三是解放思想,着力推动宣传思想工作的不断创新。宣传思想工作,既要为建设创新型社会提供思想保证、精神动力和良好的舆论氛围,也要进一步推动自身创新。要进一步解放思想、与时俱进,加大创新力度,坚持“三贴近”原则,努力形成适应社会主义市场经济要求的思想观念、体制机制和方式方法,使宣传思想工作进一步适应社会主义精神文明建设的要求,进一步适应社会主义市场经济体制的要求,进一步体现时代性、把握规律性、富于创造性。四是加强领导,着力落实工作责任。年是宣传思想工作任务较重的一年,担负着营造自治区年大庆氛围、自治区八星级文明城验收和全市两个文明建设经验交流会等三件大事,各相关部门要与宣传部团结协作,实行“一把手”负责制,要切实落实各项工作任务,抓住迎庆、迎检、迎会的有利契机,充分展现我区干部风采、群众风貌、城市亮点。同时,要管好我们的思想文化阵地、传播渠道和从业人员,确保舆论阵地正确的舆论导向,文化单位提供健康向上的文化产品,确保互联网站和各种媒体成为传播有益信息的渠道,决不给错误的东西提供传播渠道。宣传思想工作要坚持科学管理、依法管理,综合运用法律、行政、经济等手段,推进宣传思想文化领域管理工作的法制化、规范化、制度化。

社区纪检工作经验总结篇(6)

述职部分

__年,龙泉街道以科学发展观为指导,按照省委“‘两化’互动、统筹城乡”,市委“五大兴市战略”战略部署,紧紧围绕区委“三最”龙泉驿建设目标,坚持“一主两重三抓四为”工作思路,突出抓好重大项目保障服务、统筹城乡深入改革、“五民”服务改善民生、创新管理促进和谐、加强党建提升效能等工作,“三最”龙泉驿、幸福新街道建设全面推进。街道今年先后被评为全国妇联基层组织建设示范街道、成都市妇女儿童工作先进集体。

预计到年底将完成地区生产总值138亿元,完成目标任务的103.76%;完成工商税收32亿元,完成目标任务的134.74%;完成地方实得12亿元,完成目标任务的__.28%;完成农民人均纯收入13944元,完成目标任务的100.86%;完成城镇居民人均可支配收入26663元,占目标任务的110.55%。

(一)着力助推两化互动发展,幸福基础实现新夯实

1、突出征地拆迁,服务发展项目。完成区廉租房二期、南北干道东半幅等9个项目500余亩新征地拆迁;兑付人员安置费7368.23万元,办理地铁2号线东延段等重点项目征地农转非269人;彻底解决书房村7组等征地拆迁的问题,保障项目建设的同时实现社会稳定和谐。

2、突出城乡环治,优化发展环境。翻新更换环卫设施1200余个,重点整治了11个市场,完成芦溪河、双溪河清淤工程。卫片执法7宗土地27.1亩,完善手续2件、拆除2件、3宗地复耕,完成率100%。广泛开展文明创建宣传,开展文明劝导活动1016人次,城市文明指数有所提升。

3、突出企业服务,助推发展提升。坚持“重点企业定期走访联系制度”,协调解决企业困难。强化企业安全宣传教育,加强生产规范化建设,深入开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动,辖区企业安全运行。

(二)着力深化统筹城乡改革,幸福成果实现新巩固

1、公共服务管理改革更加深入。27个社区(村)匹配到位专项资金共计829.5万元,208个__年度公共服务和社会管理项目基本完成,群众知晓率、参与率、测评满意度均达95%以上。

2、产权制度改革全面完成。完成怡和新城B区、书南社区、怡和新居一期共2513户的房屋产权证办理、发放。完成__年度耕保基金数据调整更新,配合劳动保障部门做好耕保基金购买养老保险及符合条件的取现工作。

3、农村生产生活条件明显改善。争取区级资金164.2万元,街道自筹资金189.14万元,完成农村水利交通等20余个基础项目建设。基本完成36户D级危房排危过渡工作。

(三)着力落实民生五有措施,幸福指数实现新提升

1、城乡居民就业更加充分。完成城乡就业培训2228人,新增转移就业2470人,其中农村富余劳动力转移就业1078人。

2、社会保障救助更加到位。城乡居民养老保险新增参保1468人,城乡居民医疗保险参保28154。按时足额发放526名各类优抚、救助、激励等各类政策资金共430万余元,发放城镇低保保障金168.5万余元、农村低保保障金40.7万余元。

3、文教卫生服务更加细化。街道25支常态文艺队伍,开展各类文化活动逾千次。街道百姓讲师团开展宣讲活动40余场,参与群众达5万余人次。街道各项计生服务指标均超目标完成。建立和完善了公共卫生事故和食品安全监管网络,全年无公共卫生事故发生。

4、组团结对帮扶更加贴切。深入开展干部职工“三进”活动,收集梳理突出疑难问题186项,实行定期研究、联动解决,已解决147个问题。整合资源,举办怡和新城首届“新市民邻居节”等大型系列活动,参与群众达5000人次。党员干部“1+1”结对帮扶443户,落实30余项帮扶项目和65.5万元帮扶资金,开展各种慰问活动50余次。

(四)着力创新社会建设管理,幸福保障实现新加强

1 、崇德社区 “三平稳”工作更加细致深入。崇德社区总户数6861户,已领取钥匙5796户,入住3096户,就业率达72%。投入新市民素教育活动资金30万元,打造了4支特色文艺队伍,开展各类活动40余场。

2、公共服务管理更加人性规范。完成保平、万源路等3个社区便民服务室建设。街道便民服务大厅共完成办证办件46825件,完成基层公共服务平台信息量6670条。街道物业服务热线共接居民求助1129次,100%出勤处理。

3、维稳机制更加完善健全。建立健全群众接访矛盾排查机制,今年接受来信来访122件,已化解104件。建立维稳定期研判机制,每周四定期梳理研究判解决疑难问题,已研判件53件,着力解决了长柏综合楼24户业主分户办理双证、界牌九组400余人土地征用补偿等积案,化解了一大批难题。

4、综合治安防控更加切实到位。警民联防,盘查挡获并向公安机关移交犯罪嫌疑人515人,巡逻队协助出警3500人次。加强活动人口管理,采集录入流管用工单位信息780家、住宅小区394个。疏堵结合监控重点人员,落实了帮教措施,辖区社会稳定和谐。

5、群团组织工作更加主动有为。街道工会全年新增基层工会组织共408个,街道团委、关工委等群团组织青年志愿者共开展社会公益活动3000余人次,街道投入30万元资金,新建关工委活动室。群团工作保障有力,活动有效。

(五)着力加强组织队伍建设,幸福街道增添新活力

1、致力区域化党建,加强基层组织。完成38个党组织“分类定级”及晋位升级,书南社区等11个社区(村)党组织先后被评为省市区先进基层党组织。率先探索推进区域化党建并全面推广。芦溪河、崇德等20个社区与170个区级部门、企事业单位建立互助共建关系,协议共建项目110个,开展互助共建活动68次,有力地推动了党建工作创新和社区服务管理,受到省委党校、市区组织部肯定,并受到媒体报道。

2、创新作教活动,增强队伍活力。以干部“作风教育实践活动”为契机,举办“五新”论坛7期、书记党课6次、专家讲座3次,培训干部1500余人次,强化学习,提高素能;完善定期“会商、通报、交流”三项制度,强化落实分管、直管、联系三大责任;出台《关于加强督查督办改进作风纪律的意见》,强化督查,干部作风进一步转变;通过竞争上岗一批、轮岗交流一批、明确任命一批、选拔任用一批,调整充实28名干部,干部队伍结构进一步优化。作风教育活动受到市区肯定。

__年,龙泉街道虽然取得了一定成绩,但离上级要求和群众期盼还有一定差距。一是管理服务对象量大面广,加强社会建设创新社会管理的思路办法还不够多。二是历史遗留问题与发展中的矛盾交织,和谐发展压力持续存在。三是服务发展、改善民生的具体措施还不够有力。

述廉部分

1、党风廉政组织体系建设更加优化

一是在街道党工委的领导下,将原纪检审计办与目标督查办资源整合,成立由街道党工委副书记雍峰同志为组长,街道纪工委副书记鄢敏同志、街道机关支部书记林丰祥同志,街道中干郑代千、张继红等同志为成员的龙泉街道纪检督查领导小组,建立纪工委书记牵头抓,分管领导具体抓,各办公室中干、各社区(村)“一把手”具体负责的纪检督查格局,切实加强纪检督查工作的领导。

二是班子成员在落实党风廉政建设工作中,认真落实直管责任、分管责任和联系责任,各负其责,责任到人,形成了各司其职,各负其责的工作格局。

三是强化纪检工作机构,整合力量成立纪检督查办(审计办),加强纪检工作对中心工作的介入,加强纪检工作力量。纪检干部列席党政办公会,加强对中心工作全程了解和把握。

2、廉政法规学习教育形式更加多样

一是通过党工委扩大会、支部书记会、机关职工周会和村(社区)两委干部会等会议,学习传达《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,让各级干部熟悉了解“规定”的各项要求。

二是深入开展“三项建设活动”。 按照省、市纪委监察厅(局)的统一部署和《龙泉驿区纪检监察系统开展“三项建设活动”实施方案》文件要求,并紧密结合市、全区正在开展的保持党的先进行纯洁性为主题的干部作风教育实践活动,龙泉街道纪检监察系统开展了 “能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设” (三项建设)主题活动,并将此项工作列入年度工作要点和目标管理重点,加强检查督促,全方位进行推进。

三是深入开展“党风廉政建设”讲座(培训)、利用干部讲堂、“五新”论坛加强对干部的“党风廉政建设教育”、组织党政领导、中层干部、社区书记、主任参观金堂 监狱、通过远程平台播放《警钟长鸣》警示教育片等形式多样的宣传教育活动,加强正面引导和反面警示,做到警钟长鸣。

四是开展党风廉政文化“进社区”试点(滨河花园社区),广泛宣传党风廉政建设相关规定和内容,扩大党纪教育影响面,进一步增强了党员干部廉洁自律和拒腐防变的自觉性。

3、廉政监督管理制度建设更加完善

一是加强财务及“三重一大”监督。建立了每月调看财政收入、支出凭证和会计报表制度,坚持每月对财政收支情况进行审查,并定期在党政办公会上进行通报,自觉接受干部群众监督。进一步完善《印章管理制度》、《财务管理制度》、《票据管理制度》、《村级预决算制度》、“三重一大”管理制度,从制度要求上重大事项和重大项目建设以及重大资金安排等方面进行规范,从源头上预防腐败。

二是加强工程监管制度。成立了纪检审计办公室,制定《村组工程建设管理制度》、对工程招标进行监督。工程启动由党政办公会集体研究决定,并按程序进行招标。在工程质量上进行监督,组织专业人员对政府实施或招标(委托)实施的工程质量不定期地抽查,确保工程质量;对工程验收过程进行监督,使工程验收过程按程序依法进行。

三是建立督查督办制度。健全重大决策立项督查制度、巡视制度、落实报告制度、定期通报制度。街道纪检督查办将街道党工委、办事处重大决策的落实情况、领导批、交办件的落实情况等向各部门、各社区(村)进行通报,通报情况将作为年底目标考核的基本依据之一。

四是坚持定期述廉制度。每半年街道组织社区(村)党支(总)部书记和部门负责人作党风廉政建设和反腐败工作汇报。召开村(社区)党支部书记、部门负责人参加的党风廉政专题批评与自我批评会议,时时敲警钟,防微杜渐,确保不出问题。

五是落实廉政责任。将党风廉政防控机制建设工作纳入街道中心工作,通盘考虑,统一部署,并进行责任分解,做到主体、分工、要求、重点四个明确。按照风险点排查情况,将责任目标细化到各办(站、所),具体到人头,签订《个人廉政风险防控承诺书》,做到定人、定岗、定责,切实把反腐倡廉建设落到实处。

尊敬的各位领导,各位同志,我们取得的成绩,得益于区委、区政府的正确领导,得益于区级部门的大力支持,得益于广大干部群众的不懈努力,在此,请允许我代表街道班子向大家表示感谢。

社区纪检工作经验总结篇(7)

一、领导高度重视,组织机构健全,精心安排部署推行村务监督委员会工作

市委、市政府高度重视推行村务监督委员会制度工作,市委、市纪委主要领导多次听取工作汇报,安排部署此项工作。市委书记刘长春同志在3月31日召开的全市农村工作会议中对“深入拓展‘四议两公开’工作法,推进建立村务监督委员会工作”提出了明确要求。市委常委、纪委书记阎红心同志多次带领工作人员深入基层进行调研,了解基层实际情况,多次在文件中对推行村务监督委员会工作进行批示,提出具体要求。为切实保障推行村务监督委员会制度工作有效落实,我市成立了以市纪委副书记为组长,市委农办、市纪委、市委组织部、市财政局、市民政局、市农林局等单位和部门主要领导为副组长的领导小组,领导小组下设办公室,负责综合协调,处理日常事务。并结合本市实际,研究制定了《市全面推行村务监督委员会制度,建立健全“四议两公开一监督”工作机制方案》。同时,市纪委农村党风室编发工作动态60余期,及时通报各县区工作中存在问题、总结推广好的做法,加强县区之间的交流学习,推动全市整体工作的开展。县区明确了各级党委书记、村党支部书记为推行村务监督委员会工作的第一责任人,并按要求成立了领导机构,制定《实施方案》,实行“每周例会、定期通报、不定期督导”等工作制度,全市形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局,为推动建立村务监督委员会工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。

年初,我们在通许县选定两个乡20个行政村作为推行村务监督委员会工作先行试点。3月19日,市委、市政府在通许县召开了全市农村基层党风廉政建设暨全面推行村务监督委员会制度现场会,市农村基层党风廉政建设联席会议总召集人,市直成员单位的主要负责人以及各县区委、纪委领导同志90余人参加了会议。会议总结推广了通许县推行村务监督委员会工作取得经验,安排部署在全市全面推行村务监督委员会制度、建立便民服务站的工作任务。4月1日,我们召开了市联席会议成员单位领导、县区纪委分管领导和农村党风室主任参加的会议,传达贯彻了全省农村基层党风廉政建设暨全面推行村务监督委员会制度动员会和市委农村工作会议精神,进一步统一思想认识,明确工作目标,在全市农村基层党风廉政建设暨全面推行村务监督委员会制度现场会的基础上,对工作提出了更高的要求。

二、创新工作思路,狠抓工作落实,推行村务监督委员会工作取得实效

(一)广泛宣传发动,营造舆论氛围

全市农村基层党风廉政建设暨全面推行村务监督委员会制度现场会后,各县区迅速行动起来,认真贯彻会议精神,利用广播、电视、网络、公告、横幅、标语、宣传栏等宣传媒介,广泛宣传推行村务监督委员会工作的意义和方法步骤。通许县、县、金明区等县区编印《村务监督委员会手册》下发给基层,用于指导工作;鼓楼区、龙亭区将村(居)务监督委员会选举办法、村(居)务监督委员会工作职责及权利义务等内容印成宣传单,制成宣传版面在鼓楼广场、午朝门广场进行宣传,扩大宣传面。市县电台、电视台播放推行村务监督委员会工作专题新闻523次,出动宣传车80余辆,制作宣传版面3000余块,在农村基层营造了浓厚的舆论氛围,调动了群众参与的积极性。

(二)搞好业务培训,提高工作能力

为确保推行村务监督委员会工作有序开展,各县区、各乡镇办事处采取召开动员会、座谈会,举办培训班等形式,组织人员系统的学习中央领导关于推广“四议两公开”工作法的批示和讲话精神,省、市纪委《全面推进村务监督委员会制度,建立健全四议两公开一监督工作机制实施方案》,提高各级党员干部对推行村务监督委员会重要性和必要性的认识。活动开展以来,全市各级基层党委共举办培训班168期,培训组织推行村务监督委员会工作人员3000余名。同时,通许、尉氏等县区组织乡镇纪委书记和相关负责人员到安吉、临海、焦作市中站区等地实地考察学习,借鉴先进地区推行村务监督委员会工作好的经验和做法。通过学习培训,提高了各级工作人员的思想认识和组织协调能力,为推行村务监督委员会制度打下了坚实的基础。

(三)精心组织实施,规范工作程序

市推行村务监督委员会制度工作领导小组办公室联合市民政局、财政局、农林局多次对各县区村务监督委员会选举程序进行指导,确保村务监督委员会选举工作按照法定程序进行。各县区统一了选举办法、会议议程、会议主持词以及候选人资格审查表、选票、公告、乡镇党委批复报告等表格、文件式样。各乡镇办事处按照《意见》要求,抓好候选人的提名、资格审查、开会选举、结果公示等方面工作,确保选举工作公开、公正、透明、合法。通过严格的程序、及时的指导和规范的运作,选出了群众满意的监委会成员,充实了基层干部队伍。

目前,我市2523个行政村(社区)已全部选举产生村(居)务监督委员会,共选出村(居)务监督委员会成员10247人;党员5909名,占总人数的57.7%,党支部副书记担任监委会主任的有513人;35岁以下2403人,占总人数的23.5%;35岁至55岁5876人,占总人数的57.3%;高中以上学历3620人,占总人数的35.3%。有35个乡镇落实了村务监督委员会成员工资待遇。

(四)调动工作积极性,有效发挥作用

为保证村务监督委员会切实履行职责、发挥作用,各县区、乡镇办事处按照有人员、有牌子、有印章、有办公场地、有工作制度、有会议记录的“六有”要求,在落实各项软硬件设施的同时,采取举办培训班、召开座谈会等形式,就村务公开的内容、程序,支农惠农政策、农村财务管理的基础知识和开展监督工作的办法步骤等内容,对新当选的村(居)务监督委员会成员进行业务培训。全市共有2276个行政村达到了“六有”标准,各县区纪委、基层党委举办各类培训班207期,培训人员9278人次。通过培训,提高了监委会成员的业务水平和思想认识,促使监委会成员真正发挥作用。

禹王台区在推行村务监委会过程中,总结制定了在使用监委会印章时的“三不一慎重”制度,即:不符合党纪国法的坚决不盖章;不符合规章制度的坚决不盖章;不符合群众利益的坚决不盖章;群众有异议的慎重盖章。此方法在全市进行了推广,使监委会的权力和责任更加清晰,更加具有约束力。龙亭区为基层统一制作了“资金监督、资产资源监督、党务居务公开监督、‘四议两公开’民主决策监督”四个监督流程图,明确监委会工作任务,规范了监委会的工作程序。

目前,新选举产生的村务监督委员会已积极参与到村级事务的监督工作中。村务监督委员会监督体制通过对监督范围、监督方式、监督时限、监督方向的完善革新,克服了以往对村级事务监督的缺位、失位、错位等问题,从源头上堵塞了农村监督体制上的漏洞,有效地防止了村级干部权力失控,决策失误和行为失范,构建了村民和村干部的沟通桥梁,促进了农村经济社会的和谐稳定。通许县各行政村监委会积极参与到村容整治、道路维修等村级事务的监督中,配合核查农村集体资金500余万元;尉氏县蔡庄镇鹿村监委会对村道路修整工程进行了全程监督;县袁坊乡袁坊村的监委会对村内主干道工程及其财务开支进行详细核查,有效遏制了1.2万元工程款的损失。刘店乡张庄村村务监委会在全村土地流转工作中,积极在“两委”和群众间搭起沟通桥梁,上情下达、下请上传,使群众意见逐步达成一致,有效促进了工作开展。截至目前,全市2523个村(居)务监督委员会共参与监督村级重大事项4002件,参与监督村级招投标项目765件,审核农村集体资金6707万元,审核不合规定票据2460张,拒付不合理开支205.54万元,化解群众矛盾2028件,取得了良好的社会效果。

(五)强化督察检查,确保工作取得实效

为确保推行村务监督委员会工作扎实有序地开展,市领导小组办公室制定督查方案,成立督查组,加大督查力度,组织开展了两次全市性的督查工作。并针对督查中发现的问题,于5月20日,再次组织各区主管纪委副书记、县区农村党风室主任召开工作会议,统一思想,对监委会选举程序、落实工作设施、人员培训、检查验收等方面工作提出了明确要求。

为保证推行村务监督委员会工作取得实效,市推行村务监督委员会制度工作领导小组办公室制定了检查验收方案,成立了三个检查组,从6月21日至30日,对全市推行村务监督委员会制度及便民服务工作开展情况进行检查验收。为了统一检查验收的标准和程序,6月8日,我们召开了各县区农村党风室主任会议,听取了各县区工作汇报,安排部署了各县区自查工作,同时下发了《村务监督委员会检查表》等4项自查表格,并明确了各县区检查人员“谁检查、谁填表、谁签字”的工作要求,确保自查结果真实性。金明、禹王台等县区在自查过程中还制定了详细的评分细则;尉氏县抽调民政、农业等相关部门人员及各乡镇纪检监察干部组成了57个检查组对全县19个乡镇的518个行政村进行了推磨式检查,保证检查结果的全面、科学。

6月21日开始,各检查组按照任务分工对各县区推行村务监督委员会及便民服务工作进行检查验收。检查组采取听取县、乡工作汇报,查阅资格审批表、公示材料、党委批复及县区自查表等相关资料,深入乡、村实地调研,向各村村民代表及党员代表了解情况等方式,检查了解各县区村务监督委员会选举程序是否合法,成员成分是否符合要求,是否组织了培训,牌子、印章、记录等各项设施是否落实,监委会是否发挥作用以及工作中存在的问题等情况。检查组共检查了11个县区的21个乡镇和25个办事处,掌握全市推行村务监督委员会工作的基本情况。检查结束后,市推行村务监督委员会制度工作领导小组集体听取各检查组工作汇报。截止6月底,全市各行政村(社区)均按照市纪委的要求,选举产生了村(居)务监督委员会。

三、推行村务监督委员会工作存在的问题

目前,我市各行政村(社区)选举产生的村(居)务监督委员会已经开始逐步发挥作用,取得了一定的成绩。但村务监督委员会作为一个新生事物,在其建立和发挥职能的过程中还存在一些问题,主要表现在:

一是地区工作开展不平衡。个别村监委会成员成分不符合要求;部分行政村村室极为简陋,甚至没有村室,村务监督委员会场地设施难以落实;部分地区宣传覆盖面还不够广,群众知晓率比较低。

二是监委会成员综合素质不高。受劳务输出的影响,农村青壮年外出务工较多,选出的监委会成员参差不齐,人员结构老化。部分监委会成员思想上存在畏难情绪,工作中怕得罪街坊邻居,参政议政意识、能力不强。

三是个别村干部不支持监委会工作。有个别村主要干部对村务监督委员会工作存在抵触情绪,认为村里事务就是村“两委”说了算,不需要村务监督委员会来“说三道四”。

四村监委会组成人员报酬问题亟待解决。由于我市经济基础较弱,还有不少行政村(社区)监委会成员待遇没有解决,部分行政村靠村级经费暂时解决监委会成员的待遇问题。

四、下一步工作思路

下一阶段,我们将认真研究推行村务监督委员会工作中存在的问题,制定切实可行的办法,狠抓工作落实,确保村务监督委员会正确行使权利义务,切实发挥监督作用,促进农村基层党风廉政建设健康发展。

一要加强教育培训。积极组织对村务监督委员会成员进行培训。组织他们对监委会的职责、权利及义务,国家的各项强农惠农政策,村务公开的内容要求和基本程序,农村财务管理的基础知识以及开展监督工作的办法步骤等内容进行系统的学习,提高监委会成员素质,保证监委会成员正确履行职责。

二要健全各项制度。逐步建立健全村务监督委员会监督责任制度、监督报告制度、工作督导制度、人员培训制度、奖惩制度等各项规章制度,规范监委会运作。并健全监委会的管理考核制度,形成具有可操作性的管理考核机制。

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