精益生产合理化建议篇(1)

在国务院国资委改革局的大力支持下，《现代国企研究》本期开始推出中央企业管理提升活动优秀案例栏目。本栏目旨在配合今年国资委启动的为期两年的中央企业管理提升活动，精心选取国资委在活动不同阶段推出的优秀案例，并配以专家点评，以供读者借鉴。

在多年持续健康发展的背景下，兵器工业集团主动寻找短板，通过开展提升基础管理水平的活动，稳扎稳打，积极解决基础管理相对薄弱的问题，今年前四个月，集团主营业务收入达到1204.2亿元、同比增长30.6％，时序进度创近年来最好水平自1999年中国兵器工业集团(下称“兵器工业”)组建以来，主营业务收入、利润等主要经营指标一直保持在年均增长20％以上，并且连续7年获A级中央企业。但是，这些成绩并没有令兵器工业感到高枕无忧——在多年快速发展的过程中，基础管理工作并没有和经营规模保持同步跟进，规模与效益、速度与质量之间的矛盾日渐突出，基础管理相对薄弱的问题凸现出来，已经成为制约兵器工业持续、健康发展的一块短板。为此，提升基础管理水平成为兵器工业“管理提升年”的重要突破点。

金融危机以来，全球经济增速放缓进一步放大产能过剩矛盾、加剧市场竞争，依靠政策刺激和规模扩张所带来的红利正在逐步淡出，企业之间的竞争将转化为管理素质和内功的深刻较量，基础管理成为企业决胜市场的基本力量。

兵器工业提升基础管理水平的核心是要建立“持续改善”的管理机制，培育“持续改善”的管理文化(持续改善是指“对企业不同领域或工作位置上所做的不断的改进和完善”)。

成本竞争力——消除一切不必要的浪费

企业的成本竞争优势，很大程度上来自于生产组织环节的持续改善、消除一切不必要的浪费。为此，兵器工业将精益化生产作为持续改善的首要任务，坚持“总体规划、分步实施，企业主导、试点先行，专业辅导、系统推进”，确立了“五年建立覆盖全集团的精益管理系统”的总体目标，明确了从精益班组到精益车间，到精工厂、精益子集团，再到精益集团的推进路径，先后在石化、特化、弹箭、光电、车辆、汽车零部件等领域启动了两批共16个子集团和直管单位的精益生产试点，并逐步推广到全部44家子集团和直管单位。

通过5S、JIT、TPM等精益生产工具的运用，特别是通过生产流程和加工工艺的创新与优化，极大地提高了生产效率，降低了制造成本。从各单位试点工作取得的成效看，示范区生产线精益改造率达到100％，现场5S管理达标率和项目改善完成率达到85％，生产效率平均提升10％以上，在制品存量、人员作业效率、设备故障率、研发设计和产品制造周期、生产能力、产品一次交验合格率等方面指标都有了明显改善。

全集团科研系统通过推进精益研发，不仅高质量完成了重点型号研制任务，而且大幅缩短了研制周期，降低了研发和设计成本。2011年，通过精益化生产的持续改善，全集团累计增加经济效益8.3亿元。其中，凌云集团通过开展TPM管理使设备故障率平均降低了44.5％，铁马集团通过物流优化使在制品存量下降50％以上，北化集团通过废酸处理工艺改造提升产能20％以上，晋西集团通过工艺优化提升生产能力42％。

管理科学化水平——推进个性化、精细化的管理变革

兵器工业专业门类比较多，涉及机械、化工、光电、石化、矿产、金融、流通等诸多行业，不同行业之间管理事项和标准不具可比性.用集团平均指标去评价各个子集团也很不科学，用一套办法去治理和激励所有的企事业单位.必然顾此失彼。

兵器工业过去虽然也采取了分类考核的方法，但仍然没有摆脱“多个单位一套办法”的模式。

为此，兵器工业着力推进以个性化、精细化为重点的管理变革，成立了绩效与薪酬管理部、权益与风险管理部等部门，其主要职责是研究“个性”，实施个性化管理、个性化考核评价。

兵器工业对44家子集团和直管单位采取“一个单位一套力法”的个性化考核方式。譬如，同为化工企业，华锦集团侧重考核现金流以及装置运行效率等指标，北化集团则侧重考核经济运行质量、精细化工产业园建设以及节能减排等指标；同为科研事业单位，兵科院侧重考核重大项目的策划、推进以及新技术开发、新市场开拓等指标，五洲设计院则重点考核在市场中的地位以及对集团公司重大项目的支撑能力等指标。

与此同时，突出了激励和鞭策相结合，强调协商沟通，通过设定不同档次的绩效目标，鼓励各单位自我加压选择更有挑战性的绩效目标，把不同的绩效目标与薪酬激励挂钩，变压力指标为合理选择指标，激励各单位挑战高难度目标、赶超同行业先进水平。兵器工业对管理方法的创新不仅体现在宏观层面，也体现在微观层面。比如，北化集团805厂立足成本管理，划小核算单元，推行“班组指标考核体系”，将每个班组的产量、质量、成本等指标与员工收入挂钩，利用经济杠杆提升了员工的工作效率和质量，PVC生产成本当年降低5.6％。

全员参与——尊重员工的首创精神

管理提升的生命力在于全员参与，建立即时奖励的机制，激励和保障员工参与合理化建议活动的积极性，对员工的改善和创新活动随时随地给予奖励，让员工提出有“切身感”的成功经验。

精益生产合理化建议篇(2)

关于开展职工提合理化建议活动的思考

 

按照省、市总工会的安排部署，我会于2014年6月12日至6月17日组织职工深入煤炭、建设、运输行业和经开区所属企业，通过发放调查问卷、召开座谈会、个别走访等形式，深入开展了企业职工提合理化建议活动的专题调研，并针对存在的问题提出了相应的建议。现报告如下：

一、基本情况

自2011年来，我们在全县认真开展了以“立足本职、建功十二五、和谐奔小康”、“金点子”、节能减排为主要内容的竞赛活动，动员和组织广大职工提合理化建议，为经济社会发展作贡献。全县713家企业，参与提合理化建议活动的职工达16753人次，累计提合理化建议23756条，已采纳实施14712条，节约和创造经济价值8346.5万元。其中，职工提节能减排合理化建议5276条，采纳实施3720条，节约和创造经济价值986.7万元；取得职工创新成果106项，创造经济价值6157.3万元。

二、主要做法

在组织职工提合理化建议工作中，县委政府高度重视，县级各部门大力支持配合，企业职工积极参与，取得了一定成效。主要做法是：

（一）建立组织机构，加强对职工提合理化建议工作的领导

县委和县政府历来重视职工提合理化建议工作。1992年由县总工会等10个单位成立了县劳动竞赛委员会和县职工合理化建议工作和技术改进活动领导小组。随着形势的发展，2013年又调整健全了由县总工会、县发改局、县经信局、县国资办、县教育局、县科技局、县人社局、县住建局、县财政局、县地税局、团县委和县科协等12家单位组成的县合理化建议和技术改进活动工作委员会，委员会下设办公室在县总工会，加强对全县合理化建议工作的领导。同时，为加强对全县合理化建议工作的推进力度，制定了《关于进一步加强县职工合理化建议工作的意见》，对全县职工合理化建议活动的指导思想、总体要求、活动重点、工作机制、工作职责等提出了明确要求。

  各基层工会参照建立相应的合理化建议工作机构，并由相关部门和专人负责，认真贯彻落实《关于进一步加强县职工合理化建议工作的意见》，精心组织本单位的群众性合理化建议活动。建立和健全“党组织领导、行政支持、企业推动、工会运作、职工参与、各方协同”的合理化建议工作格局，形成全方位、多层次、宽领域、立体化的合理化建议工作体系。加强合理化建议工作的舆论引导、平台搭建、荣誉激励、政策支持和法律保障，全面推进职工合理化建议工作不断向广度和深度发展。

（二）建立激励机制，充分调动职工献计献策的积极性

在县总工会的组织领导下，各基层工会积极配合行政，建立和健全合理化建议活动的引导、参与机制，评估、转化机制和奖励、激励机制；健全合理化建议工作分工负责制度、分级处理制度、信息反馈制度、评审奖励制度和成果推广制度；加强中途管理，完善合理化建议的提出、评审、管理和奖励等工作流程，努力实现合理化建议活动流程化运作、网络化管理、程序化控制和项目化实施。同时将合理化建议工作与职工评优、晋级工作紧密结合起来，将合理化建议活动作为考核评比的重要内容，充分调动职工开展合理化建议活动的积极性。

各级工会配合行政，对在合理化建议活动中做出突出成绩的职工予以表彰；对经实际应用，并在生产或工作中取得成效的合理化建议，要给予精神奖励和物质奖励；对未被采纳实施的合理化建议，只要具有一定的进步性，也可给予一定的精神鼓励和物质奖励；对已形成技术秘密和知识产权的合理化建议成果，要积极探索实现劳动、资本、技术等生产要素按贡献参与分配的激励方式，保护和鼓励职工积极参加合理化建议活动。

（三）依靠科技手段，提高合理化建议工作的管理水平

合理化建议工作作为企业管理的一个系列，同其他系列一样，必须实现规范化和程序化。近年来，由于职工参与率、建议条数和实施率的提高，原来的管理方法遇到了报表填表数量多、工作量大，信息掌握不及时、不准确，统计、综合、分类、反馈不便于处理等问题。现在全县普遍采用计算机系统管理合理化建议，做到数据准确齐全，查找方便，避免重复造表，提高了工作效率；分类明确，便于考核，统计工作快速、及时、准确，存档内容安全齐备，可供查询、考核、验收和评比，提高了全县合理化建议工作效率和管理水平。

三、存在问题

县开展的群众性合理化建议活动已形成一种态势，逐步形成了一条适合企业特点的合理化建议活动新路子。但是，我们也要清楚地认识到，我县的合理化建议工作还存在一些问题，主要表现在：

（一）认识上还不够深。如一些单位的领导对合理化建议工作认识还不足，重视还不够，忽视了群众性合理化建议活动的潜在效益，因而对合理化建议活动的组织和资金投入力度都不够大。

（二）机制上还不够强。不少单位还没有形成一整套推进合理化建议活动工作发展的有效管理机制，有的单位管理组织机构还形同虚设，管理不到位，运作不顺畅。有的奖励力度不够，合理化建议活动还未能同职工的晋级、评优挂起钩来，有的对已实施的合理化建议奖励不到位，影响了职工提合理化建议的积极性。

（三）推进力度上还不够大。表现在有些单位的发动面还不广，合理化建议活动成为了少数人的活动，缺乏真正意义上的群众性。有些单位还存在着重数量、轻质量，重形式、轻效益的“广种薄收”现象：“提出建议上百条，效益却难找得到”。

（四）县总工会对基层开展活动的分类指导力度不大。合理化建议活动怎样适应多种所有制发展的需要，怎样在非公企业，特别是在民营企业中大力推进合理化建议活动，这方面的指导工作还有待于进一步加强。

四、工作建议

今后，我们要把开展群众性合理化建议活动作为激发职工创造热情和创新活力的重要载体和途径，坚持以人为本、以职工为主体的理念，以深化职工素质工程为主线，以“当好主力军、建功‘十二五’、和谐奔小康”活动为主题，广泛发动科技人员、管理人员和一线职工深入开展提合理化建议活动，形成企业人人提建议、个个为企业发展献计献策的良好局面。

（一）抓住“一个重点”

要把解决企事业生产经营管理上的难点作为开展合理化建议活动的重点，着力在推动技术创新、产品创新、管理创新、服务创新上下功夫。要紧紧围绕新产品、新技术和新工艺的开发；围绕引进设备和技术的消化、吸收和改造；围绕实现服务标准、服务项目、服务功能的创新；围绕解决疑难课题攻关、优化工程方案，在各行各业广泛深入开展合理化建议活动，激发职工的积极性和创造热情。

当前，要重点围绕“节能减排、资源节约，降本增效，环境保护”组织职工开展合理化建议活动。特别是在一些高能耗企业中，当前要结合“查跑冒滴漏、比节能创新、看节约贡献”活动，广泛发动职工献计献策，为节能减排、节约资源作贡献。

（二）注重“两个提高”

1.注重提高合理化建议活动广泛性。一是各行各业、各个方面参加的广泛性，即领域的广泛性。不仅要在国有及控股企业和非公企业中深入开展，而且要在事业单位中广泛开展。国有及控股企业要进一步调动职工的积极性，成为合理化建议工作的“领头羊”； 非公有制企业要把开展合理化建议活动作为实现企业和员工和谐共建、互利共赢的工作切入点，作为增强工会活力、推动企业发展、建立劳资和谐关系的重要抓手，积极探索适应自己特点的合理化建议活动机制和方式，通过动员和组织职工围绕解决企业生产管理上的薄弱环节开展合理化建议活动，促进企业和员工共同发展;科教文卫系统以及行使管理职能的事业单位，要重点围绕深化改革、加强管理、改进工作、提高效率、强化服务功能等方面，推进职工合理化建议活动，提升本单位的服务、管理水平。二是参与对象的广泛性。各单位要最大限度地动员和组织广大职工积极参与合理化建议活动，充分发挥每一个技术工人、科技人员和管理人员的聪明才智，合理化建议活动不能成为少数人的活动。各基层工会要积极配合行政，每年提出合理化建议活动的主题和重点，确定主攻目标，同时积极创造条件，通过召开职工（代表）大会，设立“合理化建议箱”，建立“合理化建议日”，举办“合理化建议金点子竞赛和优秀成果发布会”等多种形式、多种途径引导、组织和鼓励广大职工广泛参与提合理化建议活动。

2.要注重提高合理化建议活动实效性。合理化建议活动要坚持从本单位的实际出发，从切实解决企业的实际问题出发，讲究针对性和实效性，着力提高合理化建议的参与率、采纳率、实施率和贡献率。合理化建议活动不能只讲形式，不讲内容和效果，不能为了活动而活动。同时，要重视对职工新技术、新知识培训，普及创造知识，推广创造技法，增强职工的创新意识和创新能力，提升职工科学文化素质和科技创新水平，以提高合理化建议的质量，促进合理化建议的进步性、可行性和效益性。

（三）抓好“三个结合”

1.要与推进职工实践岗位学习、岗位创新、岗位成才和岗位奉献相结合。合理化建议的提出，首先要有主人翁精神，只有在主人翁精神的驱使下，才会去关心本单位的生产经营状况，才会通过观察及时发现问题。主人翁精神是责任感、使命感，是敬业精神、职业意识；发现问题的能力是要不断学习、掌握新知识，学会对事物的观察，不断提高学习能力和创新能力；创新构想是解决问题的能力。只有不断推进职工实践岗位学习、岗位创新，才能经科学论证创造性地提出改进意见和建议。

精益生产合理化建议篇(3)

关键词：服务运营；精确化管理；精益六西格玛

精确化管理是对精细化管理的量化和改进，主要通过运用信息技术和数理方法等工具，实现组织管理及运营过程的规范化、专业化和体系化，精确管理的思想最初来自于制造业，它与精益生产、六西格玛管理、全面质量管理等一脉相承，并相互融合，随着服务业的快速发展，以及社会对服务质量问题的普遍关注，有关服务运营的精确管理也日益引起企业界的重视，例如，2005年，中国电信提出了“通过实施精确管理和精确化经营，促进中国电信全面协调可持续发展”的企业发展战略，以精确化管理作为实现企业战略转型的指导思想和手段，不仅在财务、人力资源、市场营销等方面加以实施，还延伸到加强服务运营、提升顾客满意等领域。

本文通过对比分析精确化管理与精益生产、六西格玛管理的内涵、特征与适用范围，提出以精益六西格玛融合精益生产和六西格玛的优势，弥补各自不足，作为实施精确化管理的重要工具，并提出了明确的实施步骤和过程方法，将精细分析、明确界定、量化管理、规范操作等精确化管理的要求落到实处。

1 以精益六西格玛实现精确化管理

精确化管理的主要特征可以概括为四个字：精、准、细、严，其中，“精”是工作要做精，抓住问题的关键；“准”要找准需求，明确标准，设定清晰的指标，并准确执行；“细”则做深、做透、做到位；“严”指目标严格，执行严格，管理严格，如果把“精”视为经营管理的关键环节，“准”是关键环节的主要控制点，“细”是可操作的控制措施，精确化管理就是通过系统解决关键环节的主要控制点来实现过程运行的平稳、高效和低成本。

为了将精确化管理“精、准、细、严”的特征落到实处，需要从组织实施、项目管理、评审与监控、方法工具等角度作好准备，融合精益生产和六西格玛管理两者优点的精益六西格玛可为顺利推进精确化管理提供有效的途径和手段。

1．1 精益六西格玛是推行精确管理的有效工具

精益生产主要通过及时制造、消灭故障、消除生产过程中的一切浪费，来提高生产效率，实现零缺陷和零库存的目标，但是，精益生产对顾客感知的关键质量特性关注不够，缺乏有效的组织结构，尤其是在过程能力及过程波动性方面，缺少有效的分析和控制手段，六西格玛管理主要通过持续地改进企业业务流程，减少过程波动，实现无缺陷的过程设计与运行，使过程缺陷逐步逼近百万分之三点四的水平，但是，与精益相比，六西格玛更多地关注过程波动性分析，而没有明确定义浪费所在及区分增值与非增值流程，缺乏对质量与速度之间关系的分析，没有提出减少wip是提高流程速度的有效途径等，因此，精益与六西格玛具有很强的优势互补性，通过将精益和六西格玛进行有机整合，建立精益六西格玛的管理思想和方法体系，协调运用精益与六西格玛两套工具，将有助于在消除过程浪费、减少过程波动的同时，加快过程速度，提高质量水平，真正实现利润最大化和顾客满意的双赢目的。

精益六西格玛不仅融合了精益生产关注速度、消除浪费的特点，以及六西格玛管理关注过程、减少波动等特征，同时也与精确化管理的“精、准、细、严”的理念相吻合，是实现精确化管理的有效模式和途径，以精益六西格玛实现精确管理的特点和优势主要表现如下。

1)职责分明的组织结构，为保证顺利实施，精益六西格需要从管理和技术角度设置专职资源，如倡导者、倡导执行者、黑带大师、黑带、绿带等，以从上到下的推动方式，首先实现管理工作的精确化，而不是下属执行的精确化，充分抓住了精确化管理的前提。

2)层层推进的项目管理机制，主要从顾客需求与企业运营的薄弱环节人手，以具体项目为突破口，抓住关键问题、关键原因，区分轻重缓急，由点及面，带动全局，符合精确化管理决策要“精”、问题要“准”的要求。

3)结构化、系统化的流程方法，实施过程具有明确的阶段划分，每一阶段都有具体的步骤和可选工具箱，既包含六西格玛工具如doe、msa、anova、regression，也包含精益工具如价值流、拉动系统、单件流、看板、快速切换等，这种极高的可操作性满足了精确化管理做“精”做“细”的要求．

4)严格的阶段性评审，对各阶段都设定明确而具体的要求，各阶段结束时都要按要求进行评价和审核，合格后才能进行下一阶段的评审，从而保证了各阶段执行的质量和项目的进度，充分体现精确化管理的“准”和“严”的特征。

5)整合与标准化，为建立长效机制以项目为单位的改进结束后，为保持改进成果，必须将改进成果标准化，并融合到企业的管理规范和标准中，并对关键指标进行统计数据监控，在改进和控制的不断循环中，企业朝精益求精的方向转变，同时也改变着企业员工的习惯和文化，精确化管理的严体现在执行和控制上，没有严格的执行和控制，一切结果都会落空，精益六西格玛为防止执行打折扣，特别注重严格控制。

1．2通过精益六西格推进精确化管理的过程与步骤

如果将实施精确化管理的对象，或者说待解决的问题视为因变量y，将影响该问题的有关因素视为自变量x，精益六西格玛方法及其实施过程就是一种揭示y=f(x)之间作用机制的函数映射，根据“二八定律”，抓住了关键问题，找准了重要原因，就可以事半功倍地实现管理的目标，因此，对问题进行清晰界定，并细化、量化问题，同时，对影响因素进行归类、排序，就构成了实施精确管理的核心内容，此外，对改进措施的设计、措施有效性地判断，以及对关键影响因素的监控和调整等，都是精益六西格方法不可缺少的部分，体现出系统化解决问题的特色。

基于上述分析，提出利用精益六西格玛思想和方法推进精确化管理的路线与步骤(参见图1)，具体实施步骤如下。

4)制定措施，针对具体问题具体原因，在与管理、操作人员深入沟通基础上，制定对策，落实责任部门，分解任务指标，指定人员和期限，以实现持续改进，本阶段工作相当于求解函数y=f(x)的过程，通过调整、改变x以实现改进y的目的。

5)监控结果，监控阶段的主要任务包括：对关键影响因素的波动进行监控以便及时预警问题的再次发生；将改进措施文件化、制度化、程序化，以便于执行和控制等。

2 上海电信降低话费异议率的实证分析

话费异议率是电信企业用于衡量用户感知电信服务质量的一个重要指标，降低话费异议率对于提高用户满意度、降低内部成本、避免无效的投资改进决策等具有非常积极的意义。

2．1 问题界定与细分　话费异议率是指：在一定数量的投递帐单中所出现的异议帐单次数，这是本例中待解决问题y，这里的“异议帐单”是指进入电信部门帐务中心投诉处理流程中的帐单。

根据精确化管理的要求，从用户投诉内容及上海电信对投诉帐单的处理方式两方面，对“话费异议率y”进行了细分，首先，从投诉类型看，用户产生话费异议的重点集中在：区间区内通话费、声讯费、对投诉处理结果不满意等9项收费项目，在对投诉帐单的处理方面，根据同一张帐单的投诉次数和处理结果，可以划分为一次投诉正常收费、一次投诉调整收费、二次及以上投诉正常收费、二次及以上调整收费，分别简称为：一次(正常)、一次(调整)、二次(正常)、二次(调整)，其中，一次(正常)是指由于用户误解所造成的投诉，经查证后线路正常，并非电信业务流程差错导致，故可称为疑似异议；一次(调整)和二次(调整)则是由于电信方面工作失误或流程缺陷等原因，对用户收费进行了调整，故统称为真实异议，此外，二次(正常)主要是由于电信服务人员解释、宣传工作不到位而造成的同一帐单多次投诉，故将其也归入真实异议类别，由此，将话费异议率具体细分为两类四方面问题yj(j＝1，2，3，4)，参见表1。即每百万张帐单中出现的异议总量(ppm)。

由于电信业务的增长量并不限于账单数(用户数)的增长，而是直接反映为业务项目量的增长，根据2004－2005年的数据统计，账单数的增长率平均每月不到1％，而业务项目量的增长率每月达到5％，随着收费项目越来越多，帐单出错的机会也会随之增加，单纯根据异议总量或ppm来衡量话费异议率，都将无法真实反映电信服务的质量水平，因此，引入dpmo(百万机会缺陷率)来重新定义话费异议率指标，以便正确评价电信业务量与话费异议的比例关系：

根据2005年3—5月的数据，利用dpmo表示的总话费异议率水平为213，其中，疑似异议水平为142，真实异议为71。

2．2确定原因

在所有话费异议中，疑似异议的产生主要来自电信部门与用户之间沟通有误，宣传不到位，并非业务流程存在缺陷；而真实异议则是因为流程设计欠妥、服务工作不细致等原因造成，是电信部门进行业务改进的重点，其中，真实异议的重点是一次投诉调整收费所产生的异议，而二次(调整)及二次(正常)异议相对较少，故可将一次(调整)异议界定为关键问题yk2，

根据第二节以及文献[3]所述确定影响因素的思路和方法，首先对一次(调整)异议账单进行归纳汇总，确定主要投诉内容和类型；然后针对具体类型的异议，确定主要的相关方，并进行流程遍历分析，以确定真实原因所在，根据2004年12月至2005年3月的统计数据，一次(调整)异议的投诉类型主要包括宽带月租费、月租费、违约金、和区间区内通话费等。

从图2可见，宽带月租费、市话月租费和违约金等三项所产生的异议总量占所有一次(调整)异议的60％左右，是最主要的投诉内容，在看似不可能产生投诉的月租费方面，为何有如此高的一次(调整)异议?下面重点以宽带月租和市话月租这两类月相费异议为例，具体剖析其影响因素，并对主导原因进行筛选，其他类型异议的分析思路与之类似。

从影响主体看，造成月租费异议的主要相关方包括：用户(包括合同用户和家庭用户)、电信服务的前台人员(包括“10000号”接听人员和其他受理前台)，以及电信服务运营的后台(包括帐务中心、信息处理中心等，可统称为后台支持人员)，从月租费异议的内容构成看，主要异议来自业务查询与咨询、收费项目的有无以及收费准确性等三方面。

根据表2，对月租费异议进行统计分析和现场调查后，可总结出产生异议并进行调整的三类主要原因，①由于当前服务处理流程设计不当，对于“资费调整”的计数不能区分“正常业务”与“异议处理”，统统归入了“真实异议”类别，如根据管理规定，在用户更换套餐、移机拆机时所涉及到的正常退费都归入了异议调整；同时，在异议处理系统操作界面上，市话月租费代码排在首位(01)，在服务接听时许多难以归类的异议也都被点入“月租费”异议类别，这些流程设计上的不当往往造成大量正常资费变更被划入异议调整中，②由于电信部门在合同用户信息管理方面存在漏洞，导致用户合同到期信息未能及时反映给帐务中心，从而有可能发生相同时间相同地址出现成百上千条内容相同的异议，此类问题发生的频率较小，但往往会造成当月异议量的陡升，③在涉及费用减免、退还等账务处理时，由于服务人员录入差错、前后台衔接不够紧密等工作失误所造成的异议调整。

基于过程和数据的分析，对于识别疑似异议的原因，同样也发挥了很大作用，例如，针对前台人员解释宣传过程所造成的疑似异议，管理部门此前认为是由于服务专线“10000”号新进员工经验不足造成，但通过对新老员工投诉记录数据进行列联表分析后发现，异议量多少与是否为新员工之间没有明显的统计相关关系，从而澄清了误解，剔除了此类貌似而非的原因，避免了无效决策。

2．3制定改进措施并进行效果监控

对各类异议产生原因进行潜在失效模式及其效应分析(fmea)，从严重度、频度和探测度三方面进行综合评价，可以得到各类原因的风险顺序指数(rpn)，然后根据rpn大小确定关键原因，以便对症下药，制定改进措施，例如，针对月租费异议，改进措施包括：细分用户话费异议的处理流程，区分正常资费调整和话费异议；完善区局话费异议处理流程，杜绝填写不规范的话费异议单据；加强对合同用户到期信息管理，做到帐务中心与受理前台信息联动；对营销活动到期之前，以及申办新业务开通之前，提前告知资费变动情况，变事后被动解释为事前主动告知，等等，

通过实施相应的改进措施，上海电信在降低话费异议率方面取得显著成效，话费异议率下降幅度同比达到20％。

3 结论

上海电信成功地降低话费异议率的实践，验证了精益六西格玛在实施精确化管理创新中的有效性，为进一步推进精确化管理的实践提供了有益的素材和经验，通过理论分析与实证案例，可总结出如下一些结论。

(1)管理决策精确化是实施精确化管理的前提，对问题和标准的准确界定是管理决策精确化的直接体现，将对资源投入的方向和效果产生重大影响，例如，关于话费异议率的衡量标准，从原有的异议量占账单总量的比修正为百万机会缺陷率之后，可以更细致地反映具体业务内容的服务水平，符合电信业务多元化发展的趋势。

精益生产合理化建议篇(4)

进入第二季度以来，设备公司继续坚持贯彻供电公司职代会和党群工作会议精神，以保持共产党员先进性教育为契机，广泛动员广大党员群众积极参与到企业文化建设中来，使广大职工保持了良好的精神状态，营造了稳固向上的生产经营氛围，主要体现在以下几点：

1、广大职工思想稳定，人心思进。职工加强对管理制度、生产技能、安全规程的学习，着力提高自身素质和工作水平，积极投身到工作当中去。

2、职工密切关注电力体制改革、主副分离、主多分开等问题，支持公司体制与机制改革，使个人利益和个人发展与公司整体利益相协调。

3、在公司内部市场基本饱和，公司及时转变经营策略，大力拓展外部市场，使公司第二季度生产经营正常发展，同比稳固增长。

4、同时，由于公司正处于滕厂改制和搬迁工作的关键磨合时期，部分职工对打破原有管理体制不能适应，归属感不明确，造成了一定的思想波动，这也是下一步公司思想工作建设的重点。

二、公司加强思想工作的措施

1、根据上级部署，公司继续深入开展保持共产党员先进性教育活动。教育活动密切联系群众，倾听群众对党支部、党员个人、公司班子以及公司下一步工作情况的意见和建议，使先进性教育真正紧扣主题,围绕中心,结合实际，实现“党员素质提高、基层组织加强、服务水平提升、企业加快发展”的目标。

2、公司真正将供电公司职代会精神和党群工作会议精神贯彻到公司实际工作中，紧密围绕年初制定的年度工作要求和生产经营部署，开展了“质量月”、“安全生产月”、安规和生产技能考试等各项促进公司生产经营的活动，取得了良好的效果。小陈老师工作室原创

精益生产合理化建议篇(5)

会议深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实总理等国务院领导有关重要指示精神，积极践行五大发展理念，全面落实国资委战略，以“精益管理文化”为抓手，主动融入中心，服务大局，打好国有企业提质增效攻坚战。国资委宣传工作局局长卢卫东出席会议并讲话，中国国电集团公司党组书记、董事长乔保平出席会议，党组副书记、副总经理张国厚出席会议并致辞，国资委宣传工作局副巡视员金思宇主持会议。

卢卫东局长在大会讲话中指出：综合分析研判，未来两年中央企业在改革发展上所面临的形势更加艰巨、更加严峻。要做强做优做大、培育具有国际竞争力的世界一流企业，中央企业必须主动适应、把握和引领经济发展新常态，以提高发展质量和效益为中心，大力推进精益管理文化建设，不断提升企业管理水平和核心竞争力。具体来说，要在以下几个方面下工夫：

一是要提高思想认识。要转变传统的思维模式，充分认识精益管理文化在推动企业生产经营过程中的价值作用。企业各级领导要发挥以上率下的引领作用，推动精益管理文化落地生根、逐步深化。

二是要形成价值理念。要把精益管理理念融入企业战略、目标、愿景和使命中去，更加贴近市场、贴近客户、贴近员工，抓好理念宣贯落地，并在实践中不断丰富完善。

三是要坚持全员参与。要坚持“全员参与、持续改善”，建立有效的绩效激励机制，营造良好氛围，强化全员的认知认同，鼓励广大员工积极在工作实践中去探索应用。

四是要用好管理工具。要在深入理解基础上，根据企业实际情况创新运用、灵活运用精益管理工具，放大精益管理工具价值，不能片面理解或机械照搬。

五是要做到全面融入。要把精益管理理念和方法全面融入企业生产经营全过程，不断优化管理流程，创新经营机制，激发企业内在经营活力。

六是要加强研究实践。要多开展课题研究，通过开展比较研究和管理对标，深度挖掘有价值的鲜活实例，总结推广成功经验，加大精益管理文化的推进力度。

企业管理水平高低直接关系和影响企业发展质量和效益。持续培育精益管理文化，全面推进企业精益管理，是促进企业管理创新、向管理要方法、要进步、要效益的重要举措，对转变企业发展方式、提高企业发展质量和效益具有十分重要的现实意义。精益管理最根本的落脚点是降本增效、减少浪费、持续改进、提升效率、提高质量，以最小的资源投入，包括人力、设备、资金、材料、时间和空间，创造出尽可能多的价值，不断提高顾客满意度，实现企业利润最大化。近年来，不少中央企业在精益管理文化方面努力探索实践，积极引进精益管理理念与方法，从战略和文化的高度审视精益管理，通过构建以精益思维为导向的精益文化，提升精益管理执行力，引领企业不断创新，为企业实现可持续科学发展提供了动力和支持，取得了明显成效。

中国国电集团公司坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，坚持树立科学的发展观和正确的业绩观，坚持先进理念引领，坚持优秀文化强企，发挥党的政治优势和精益管理文化在提质增效中的积极作用，在国资委经营业绩考核中，国电集团连获11个“A”级殊荣。国电河北衡丰公司积极探索管理和效益提升的有效路径，引入实施精益管理，并且上升到文化管理的高度，形成了以“提升质量和效益”为目标、以“规范化、精准化”为要求、以精益管理工具为手段、以考核抓落实、以绩效促成效的精益管理文化体系，为企业的提质增效提供了有力的文化支撑。从量变到质变，衡丰公司最大限度地挖潜降本、提质增效，走内涵式增长的道路，企业综合竞争实力不断增强。尽管衡丰公司规模不大，却在10多年间创造了不俗的经济效益，即使在全行业不景气的2008―2011年，依然保持了较强的盈利能力，彰显出精益管理文化的显著价值；2014―2015年，衡丰公司利润总额连续两年突破4亿元，有效地实现了国有资产保值增值的目标。

与会代表参观了国电衡丰公司精益管理文化现场，听取了公司主要负责同志的情况汇报。与会代表对衡丰公司将精益管理文化分类化、制度化、规范化、具体化的做法给予了充分的肯定与赞赏。

作为现代企业的一种管理方法和国际认同度较高的管理工具，精益管理经过30多年的研究与实践，不断融合经验管理、传统管理、数据管理、现代管理、人文管理的诸多特点，已经由最初的生产系统的管理实践成功，逐步延伸到企业的各项管理业务，由最初的具体业务管理方法，上升为一种战略管理理念和管理哲学，其理念、思想、方法和要求，与企业管理不同阶段的要求是一脉相承、互为支撑、相互促进的关系，也适应现阶段我国企业瘦身健体、提质增效的现实需要，因而精益管理在煤炭、石化、电力、建筑、制造等很多行业和企业广泛应用。在本次现场会上，除了中国国电河北衡丰发电有限责任公司作了大会交流以外，中国石油华北油田、国投电力靖远第二发电有限公司、中国石化镇海炼化分公司、中国中车戚墅堰机车有限公司等企业也分别介绍了践行精益管理的做法与体会，他们生动具体的讲解展示出精益管理文化丰富的内涵，传递出在导向、凝聚、约束、激励方面的巨大功能。

中国石油华北油田面对近两年低油价的“生存大考”，不断拓展延伸精益管理的内涵和外延，锤炼形成具有自身特色的精益管理文化，构建了“精细化管理=体制机制+内控体系+三基工作+信息化支撑”的实践路径，并将精细管理文化内化于心、外化于行、固化于制，引领精细管理在各项工作、各个岗位深入践行，充分释放出了提质增效的潜能，走出了一条低成本稳健发展之路，连续6年创造了综合评价指标在中国石油排名前五的好成绩。

中国石化镇海炼化分公司着眼于精细文化在生产上的深耕细作、经营上的精打细算，以“三分机构”（机关、机构、基层）明晰基层定位，以“三化理念”明确强基层方向，并建立党建与生产经营深度融合的“四个一”、文本化和标准化的“三项制度”，有效实施“一三八”工程，真正做到“事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查、考核有依据”，有效提升了企业效益和核心竞争能力。

国投电力靖远第二发电有限公司以持续改进、不断创新为追求，积极运用现代管理理论和方法，建设扎实的精益管理文化，提炼形成了“每天进步1%”、以“坚守责任、精益求精、持续创新、追求卓越”为内涵的“日新”文化，创造了内涵丰富、特色鲜明的“靖远管理模式”，企业成功实现了由刚性管理向文化管理的过渡，有效提高了企业管理水平、运营效率和经济效益，实现了“精益”文化的落地。

中国中车戚墅堰机车有限公司结合行业特点，建立了以“工位”行为文化为重要组成部分的精益文化体系，通过“要素分解――建立行为识别架构”“动作写实――形成行为规范标准”“五步助推――促进行为习惯养成”，催生了精益车间、精益示范线、标准工位、精益改善项目等精益载体的有效运行，促进了企业效益明显改善。2015年，公司固定费用较上年降低18.97%、采购费用下降3.6%、制造费用下降26.7%、委外加工费用下降20%，质量损失大幅下降，有力地提升了企业的产品竞争力。

精益生产合理化建议篇(6)

一、会议召开及时

这次会议是公司在集团公司年度工作会暨党委扩大会、公司“三会”之后召开的第一个大型专题会议，是在集团2008年度宣传工作会议刚刚召开之际召开的。会议时间虽然很短，但整个会议紧凑、务实、富有成效，是一次统一思想，鼓舞士气的会议，也是一次总结部署，狠抓落实的会议，会议为我们公司今年的工作指明了方向，也为完成我们公司今年的目标任务打下了良好的基础。

二、领导高度重视

公司主要领导对这次会议非常重视，为了确保会议如期召开、圆满完成，公司党委专门召开会议进行研究，对会议的筹备工作进行了认真地布置和安排。公司党委书记陈鸣对办好党支部书记培训班作了专门指示并亲自作培训动员讲话。公司党委会议对今年的宣传思想工作作了整体安排，为宣传思想工作如何紧密结合公司生产经营与改革发展等核心工作指明了方向；对主题形势任务教育的内容、方式方法也作了重要指导。公司党办在培训班的内容安排、培训形式选择等方面也动了不少脑筋，各支部书记妥善安排好手头工作，积极参加，认真学习思考。

三、会议内容丰富

宣传工作会议认真总结了2008年公司宣传工作所取得的经验与存在的问题，表彰了为公司宣传报道和文化建设作出成绩的先进个人，还认真学习了兄弟单位在宣传工作上的先进经验，对2009年公司宣传思想工作进行安排部署，落实了具体任务。主题形势任务教育暨学习实践科学发展观动员大会使我们大家明确了主题形势任务和在新时期学习实践科学发展观的重要意义，熟知了科学发展观的精髓，做到在今后的工作中能自觉落实科学发展观。公司党支部培训班结合当前党建工作实际，针对党支部工作中普遍存在的一些问题，精心选题，合理安排，培训内容既学习了党建工作的有关规定，模拟了党建工作标准，又有基层党支部工作的经验交流及新形势下如何做好党建工作的探讨。党支部培训班上表彰了2008年“五好党支部”，签订了党员“四无”责任状。

四、会议针对性可操作性强

会议进一步明确了2009年公司宣传思想工作的指导思想、方针原则、工作任务和主题形势任务教育的侧重点、关键点和阶段目标。陈粤汉同志所作的宣传工作报告，紧扣公司当前的形势和任务，围绕如何落实年度生产任务目标，明确了今年宣传思想工作的指导思想、方针原则和工作任务；陈粤汉同志还对主题形势任务教育的开展提出了要求，对我们下一步开展的具体工作具有很强的针对性和可操作性。邢亮同志着重针对项目文化建设，介绍了广州公司亚运城项目部项目文化建设的经验材料，并深入浅出地对如何抓好项目文化建设提出了建议和措施，这对促进公司项目基础管理，展示企业形象有着非常重要的借鉴意义和实用价值。

五、议效果明显

在宣传工作会议上，与会人员就陈鸣书记、陈粤汉书记的讲话和今后公司宣传思想工作、企业文化建设、党建思想政治研究工作等展开热烈讨论，积极献计献策，提出了许多宝贵意见和建议。大家普遍反映，通过这期党支部培训班的学习，达到“三贴近、两促进”的效果。第一是贴近形势，大家进一步认清了新形势，加深了做好基层党建工作重要性的认识。第二是贴近思想，通过学习，大家触动了思想，理清了思路，提高了认识，促进了思想理论水平的提高。第三是贴近工作实际，促进了基层党支部工作的规范化和标准化建设。还有是形式活泼，这期培训班采取互动的方式，一方面听讲解、听经验介绍、听领导指示，另一方面以模拟会的形式，对党员发展和党支部选举等工作流程进行现场学习，并加以即席点评。灵活的培训方式使大家在短时间内学有所得，学有所获。

现在，公司2009年的思想政治工作大政方针已定，思路已经清晰，任务也已明确，关键是认真抓好落实。这里，我就贯彻会议精神和抓好全年工作任务的落实问题，再补充几点意见。

一、宣传思想工作方面

（一）宣传思想工作要把握工作重点

抓好这次会议精神的落实，要特别注重把握工作重点和关键环节，以此带动全面工作的突破。宣传思想工作千头万绪，但只有一个方向和目标，那就是服从、服务于公司的生产经营大局。各分公司（项目部）要切实加强对宣传思想工作的领导，根据公司今年的总体任务目标，部署好工作，制定好措施，解决好问题，通过不断强化我们的宣传思想工作，帮助公司走出困境，实现持续健康发展。在深入开展主题形势任务教育阶段，我们要以公司的中心工作为重点，紧紧围绕公司的发展大计，关注广大员工关心的热点难点问题，深入剖析认真整改，充分发挥宣传思想工作的积极作用。

（二）宣传思想工作是强化责任意识

宣传思想战线的同志，要站在公司发展的战略高度，进一步增强责任意识，结合实际，推进工作的发展。要深入调查研究，掌握公司生产经营情况和职工思想动态，提出工作思路，指导宣传思想工作的开展。要牢固树立“责任重于泰山”的思想，以对事业极端负责的精神，努力做好宣传思想、企业文化建设和主题教育工作。

（三）宣传思想工作是要贴近实际、贴近现场，贴近员工

我们的宣传思想工作，要落实到现场、落实到工地、落实到项目，要及时掌握一线的生产情况和员工的思想动态，把一线员工关心的问题，作为我们在实践工作中的切入点。宣传干部要花精力、下功夫去挖掘生产一线的职工群众中的感人事迹、鲜活形象，在公司乃至集团公司范围内树立典型、模范。要把宣传思想工作、企业文化建设、主题教育同生产经营工作紧密结合，要坚持积极向上的舆论导向和营造良好的企业文化氛围，激发职工群众的忠诚感、责任感、荣誉感和积极性、创造性，以良好的精神状态和饱满的工作热情投入到公司改革发展的实践中去。

（四）宣传思想工作要加强队伍建设

事业兴衰、以人为本。要切实加强宣传干部队伍的建设，宣传思想工作干部要从理论素养、知识结构、业务本领和工作能力等方面来不断充实和提升自我，树立终身学习的观念，学以致用，学以备用。要坚持利用委培、岗位代培等多种方式，培养一批优秀的宣传工作骨干。要为基层宣传员创造良好的工作环境，让他们工作更有激情、更有动力。求实、务实、落实，是党务工作者必须始终坚持的优良传统和工作作风。各党支部，尤其是宣传思想战线的广大同志，一定要深刻领会这次会议的精神，认真学习陈鸣书记、陈粤汉同志的报告，树立虚功实做的思想，大力发扬求真务实的精神，树立苦干实干的工作态度，认认真真地抓好各项工作的落实。

二、怎样把科学发展观落实到工作中

科学发展观是我国当前经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

我们学习实践科学发展观的目的就是要用科学发展观指导我们的工作，把科学发展观落实到我们工作中。那么，怎样把科学发展观落实到我们工作中去呢？我认为就是要按照科学发展观的基本要求去做，具体要做到四点：

（一）把发展落实到我们工作中去

科学发展观的第一要义是发展。因为发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。所以，我们在工作中落实科学发展观就要牢牢抓住“发展”两个字，做到“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”，抓住“发展”两个字，就等于抓住了牛鼻子，一切问题能够得到较好解决。

（二）把以人为本落实到我们工作中去

因为坚持以人为本，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。我们坚持以人为本，就是要做到把人民的利益放在首位，在我们公司，就是把职工群众的利益利益放在首位，我们要时刻关心职工群众的冷暖，想职工群众之所想，急职工群众之所急，做到全心全意为职工群众服务。

（三）把全面协调可持续落实到我们工作中去

因为坚持全面协调可持续发展是要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。所以全面协调可持续，就是要求我们在工作中会打算，会谋划，在决定重大方针和政策时，一定要把当前和长远结合起来，做到切实有效果，能持续发展。

（四）把统筹兼顾落实到我们工作中去

因为坚持统筹兼顾是要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系和重大事项。所以统筹兼顾实际上是认识问题和解决问题。这里，我们需要从实际出发，不要空谈理论，是什么就是什么，对存在的问题不要掩盖，不要怕露丑，这样的认识才会正确。同样解决问题也要实事求是，要有针对性，一不要好高骛远，空口说白话，实际办不到。二不是隔靴搔痒，不着边际，看似解决了，实际等于不解决。所以把统筹兼顾落实到我们工作中去，关键要实事求是。做到实事求是，也就把工作做好了，符合统筹兼顾的要求，也符合了人民群众的根本利益。

三、加强党支部建设问题

（一）强化五种意识

一是强化学习意识。可以这么说，支部工作做得好的单位，都与支部书记勤于学习、善于思考有很大关系，而工作平平的支部，必定是“以不变应万变”、“用旧瓶装新酒”的支部。我们举办这次培训班的目的之一就是要使大家“学而知不足”，敢于正视自身的差距，敢于面对存在的问题。我们要清醒地认识到，实现公司持续健康发展的实践需要我们学习，现实中遇到的新情况、新问题需要我们学习，提高整体素质的新要求需要我们学习。因此，我们一定要增强学习的主动性和自觉性，做到在政治上加强修养，在管理上苦练内功，在业务上精益求精，以更好地面对新形势、应对新挑战。

二是强化责任意识。支部书记是基层党组织的负责人，是支部一班人的“班长”，不仅要在抓班子、带队伍、维护企业稳定、做好思想政治工作等方面担当重任，还要在促进生产经营、提高经济效益、确保安全生产等诸多方面体现作为，因此，我们要牢固树立责任意识，切实履行支部书记的职责，真正做到勇于负现，敢于担当，全力以赴投入到企业改革发展的实践中去。

三是强化服务意识。强化服务意识是党的宗旨的体现，也是构建和谐企业的必然要求。要强化为生产经营服务的意识，围绕生产经营这个中心开展党支部工作，为实现生产经营目标提供组织保障；要强化为党员服务的意识，积极开展各种党内活动，维护和发展好党员的权益；要强化为群众服务的意识，通过党员责任岗、结对帮扶等途径，积极为群众排忧解难，营造和谐安康的氛围。

四是强化创新意识。要在继承和弘扬党支部工作优良传统的基础上，自觉顺应国情、党情和企业实际情况的新变化，积极稳妥地推进基层党支部工作的创新，改变党支部工作思路不宽、办法不多和形式单一、方式落后等现象，更新观念，大胆探索，努力使党支部工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。

五是强化大局意识。强化大局意识关键要处理好三个关系：处理好党支部工作与生产经营中心工作的关系，围绕生产经营中心来谋划和部署基层党支部工作，加强工作的针对性和实效性；处理好个人与集体、局部利益与整体利益之间的关系，树立一盘棋、资源共享、和优势互补大党建观念；处理好党支部书记和行政一把手的关系，明确自身职责，工作到位而不越位，帮忙而不添乱，互相支持，互相理解，形成合力。

（二）抓好四项建设

一是抓好班子建设。要坚持党支部的集体领导，重大问题经支委会讨论决定；要坚持理想信念教育，使班子成员政治坚定、牢记宗旨；要加强班子作风建设，落实党风廉政建设责任制，使班子勤政廉洁、员工拥护；要注重理论学习教育，提高班子驾驭复杂局面的能力和水平。

二是抓好组织建设。要大力开展以“支部班子好、完成任务好、党员队伍好、思想工作好、基础建设好”为目标的“五好”党支部创建活动，强化组织管理和党员管理，切实解决党支部上级精神贯彻不到位、组织管理不规范、组织生活不坚持的问题。

三是抓好制度建设。要根据公司下发的《党建工作“五个一”制度汇编》的要求，建立健全组织生活、民主评议、督促检查、表彰奖励等支部建设的基本制度，确保基层党支部工作的标准化和规范化。

四是抓好党员队伍建设。要加强对党员的日常管理和教育，尤其要强化宗旨意识和责任意识的教育，保持共产党员的先进性；要注重培养树立先进典型，充分发挥共产党员的先锋模范作用；要注重对政治坚定、作风过硬、实绩突出和群众公认的党员进行及时选拔和培养，使其有充分展示的舞台；要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好新形势下发展党员的工作。

（三）起好两个作用

一是组织协调作用。支部书记要做好支委一班人之间、支部班子和员工之间、党员和群众之间组织协调工作，对在工作中出现的问题和矛盾，要认真调查了解，掌握情况，并做好谈心工作，交换看法，从而达到消除隔阂，统一思想，增进团结的目的。

二是起好带头作用。支部书记作为支部班子的“班长”，在日常工作中要严于律已，处处以身作则，认真履行党员义务，廉洁奉公，正确行使自己的职权，在生产经营中打头阵、当骨干，做好支部委员会一班人和广大员工的表率。

精益生产合理化建议篇(7)

2.要全面推行厂务公开，提高企业的管理水平。当前抓好厂务公开工作，应注重以下几个环节：第一，领导重视是前提。要把厂务公开作为加强企业管理的一个重要措施认真抓好抓实。第二，围绕生产经营是中心。第三，依靠职工群众是基础。第四，内容真实是关键。厂务公开的要害是公开，实质是监督，关键是真实。要抓好预审、监督、评议三个环节。第五，规范化、制度化是保证。只有规范化、制度化了，才能更好地坚持下去，不放弃。

3.要维护好社会稳定，为改革发展创造良好的社会和企业环境。从一定意义上讲，改革是利益格局的调整，而国有企业的改革是从机制创新入手，将计划经济时期的国有企业中的国家利益、企业利益、职工利益的格局调整为社会主义市场经济的利益格局，从而改变企业吃国家的大锅饭、职工吃企业大锅饭的现象。这就要求教育广大职工正确对待利益格局的调整，增强民主和法制观念，遵纪守法，依法办事，同危害人民利益和社会稳定的现象作斗争，发挥工人阶级在维护社会稳定中的中流砥柱作用。教育职工处理好维护稳定与维护职工利益的关系，维护人民的整体利益与维护职工利益的关系，维护企业利益与维护职工利益的关系，维护眼前利益与维护长远利益的关系。现在下岗职工生活确实很困难，有的基本生活费得不到保障，他们是改革“阵痛”的承受者。党和政府、各级工会对他们要有深厚的思想感情，切实为他们排忧解难。

二、要做先进文化前进方向的代表，就必须加强企业文化和职工队伍建设

建设有中国特色社会主义，不仅要求企业加强社会主义精神文明和企业文化建设，而且对职工队伍的思想道德和科学文化素质也提出了更高的要求。随着知识经济的发展，信息社会的到来，没有高素质的职工队伍，没有企业文化，要发展社会生产力是不可能的。为此，工会要引导广大职工发挥工人阶级作为先进文化的创造者、倡导者和传播者的作用，推动社会全面进步。

1.工会必须坚持用马克思主义、思想和邓小平理论教育职工，武装职工头脑。一是要组织职工学习邓小平理论，特别是改革开放理论，提高广大职工对改革开放的认识，积极投身和支持改革。二是大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神，深入进行形势任务和民主法制教育，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，提高职工的思想道德水平，使广大职工成为发展先进生产力和先进文化的主力军，始终保持共产党阶级基础的先进性。三是要加强职工思想政治工作，用建设有中国特色社会主义的共同理想凝聚群众，使广大职工增强对马列主义、思想、邓小平理论的信仰，增强社会主义信念，增强建设有中国特色的社会主义的信心。

2.组织职工群众努力学习新技术，提高自身素质。在建立社会主义市场经济体制中，要进行资源优化配置和市场配置，工会要履行好教育职能，加强职工业务技术和劳动技能培训，提高职工科技文化素质，以增强竞争岗位和自身择业的能力。在现代化生产的高科技企业必须有高素质的人才。因此，要通过学习科学文化知识的途径，使广大职工由过去的体力型转向智力型，或者由体力型转向体力智力兼有型。只有这样，我们才能适应竞争的需要。

3.弘扬劳模精神，用工人阶级先进 思想来教育职工。学习先进模范人物的活动，是先进文化或社会主义精神文明建设的重要组成部分。弘扬他们的先进思想和模范事迹，对于发挥先进模范人物的骨干、带头、桥梁作用和他们的影响力、感召力，激发和调动广大人民群众的积极性，进一步推动先进生产力发展，具有重要意义。我们过去要弘扬劳模精神，现在和将来仍然要弘扬劳模精神。要教育广大职工以先进模范人物为榜样，树立乐于牺牲的奉献精神、改革开放的创新精神、任劳任怨的无私精神、崇高理想的时代精神，使广大职工的思想得到陶冶。

4.加强企业精神文明和企业文化的建设。一是要树立以人为本的思想，充分调动广大职工群众的积极性、主动性和创造性，依靠职工办好企业。同时，要教育广大职工树立改革意识、创新意识、进取意识、竞争意识、效率意识和质量意识，把自己的利益与企业的利益紧密地联系在一起。二是要广泛开展创建文明行业、文明企业、文明班组和争当文明职工的活动，真正做到“两手抓，两手都要硬”。引导职工树立爱岗敬业、诚实守信、奉献社会的良好职业道德和职业风尚；要大力提倡科学精神，反对封建迷信，用工人阶级的先进思想和良好的精神风貌影响和带动全社会。三是要教育职工成为有理想、有道德、有文化、有纪律的新型劳动者，为提高全民族的素质奠定良好基础，为建立文明社会作出贡献。

三、要做最广大人民群众根本利益的代表，就必须尊重职工主人翁地位，维护职工合法权益

工会贯彻“三个代表”的重要思想，就是要做最广大职工群众利益的代表。为此，要努力推动党的全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实，尊重职工群众的主人翁地位，突出和履行维护职能，切实维护职工的合法权益。

1.必须尊重职工的主人翁地位。尊重职工主人翁地位，必须维护职工的政治权利。要创造条件，使广大职工有更多的学习、受教育的机会；要注重从优秀工人中发展党员，选拔干部；注重从一线工人中评选先进工作者和劳动模范；要保证基层职工代表在各级人大和政协中占有一定的名额；要保障职工参与国家和社会事务管理，参加企业民主管理和民主监督的权利。同时，要按照十五届四中全会《决定》中有关国有独资和国有控股公司中董事会、监事会都要有职工代表参加的要求，建立健全职工董事和职工监事制度。

尊重职工主人翁地位，必须维护职工民利。因此，必须要坚持和完善职工代表大会制度，落实职代会职权，发挥职代会作用。落实职代会职权，关键是落实职工民主监督权。要通过落实审议建议权，防止企业重大决策失误；要运用审查同意或否决权，对企业的分配方案、劳动条件、规章制度和日常经营管理实行监督；要运用对职工生活福利问题的审议决定权，防止侵权行为的发生；要通过实行评议监督权，对企业领导干部的行为进行制约，使企业领导干部置于职代会的监督之下，其行为受到职工群众制约；要运用推荐选举权，保证企业干部素质和各项监督权力的有效性。

尊重职工的主人翁地位，必须维护职工的各项经济权益。要继续做好建立健全平等协商和集体合同制度的工作。我们面临着企业改制以及新建企业发展等新情况，同时有的企业原已签定的集体合同已到期，这些都必须按照巩固、发展、规划、提高的方针，把这一工作抓好。要努力做到坚持劳动标准与企业实际情况相统一，维护职工合法权益与推动企业依法经营、健全科学管理制度相结合，平等协商机制与签订集体合同制度相协调。还要考虑企业和职工两个方面，找到两者的最佳结合点。一方面要通过平等协商和签订集体合同来维护职工的合法权益，但不能脱离企业的实际搞一刀切，另一方面企业也要尽最大的努力来履行集体合同，最大限度地维护职工的合法权益。只有这样，才能互相理解，互相支持。要不断健全集体合同制度，结合企业改革和发展形势对有关条款作出必要的补充和调整，使平等协商和集体合同既符合实际，又切实可行。同时，要建立由劳动部门、工会代表和用工单位组成的三方协调机制，共同解决好有关劳动方面的重要问题。

维护职工经济利益还必须建立职工互助合作保障体系。这是履行第一责任人职责的集中体现。随着我国经济结构的战略性调整、改革的深化和市场资源的优化配置，必然带来劳动力结构的调整，带来职工队伍的变化和调整，这就给下岗职工带来一个再就业和生活安排的问题，有就业能力的下岗职工能否再就业，生活能否得到妥善安排，是改革的一个重大问题。工会要维护好职工的经济利益，就要协助党和政府妥善做好下岗职工生活安排和再就业。通过推动互助合作社会保障体系的建立和管理规范化，使企业职工的经济利益在改革中得到保障。

2.要积极探索维护的有效形式。第一，要通过源头参与实现维护。通过参政议政，把关系广大职工利益和改革中的问题，从源头落实好，参与到位。要建立工会与政府的联席会议制度，每次联席会议解决一两个问题。要参与涉及职工切身利益的法律法规政策的研究制定，从法律和政策上来维护职工的经济利益。还要建立和完善调整劳动关系的有效机制，协调社会利益和劳动关系的矛盾，实行对职工经济利益的维护。要参与企业改革，从管理体制、运行机制和分配制度等方面的调整中来维护职工的经济利益。参与平等协商和集体合同制度的建设，从制度上保证维护职工的经济利益，参与职工生活互助保障机制的建设，在为职工办实事中来维护职工的经济利益，特别是下岗职工的利益。第二，要依法维护，通过改革发展实现维护。依法维护，就是依照《劳动法》、《工会法》赋予职工的职权来维护职工的利益。还要通过改革和发展来实现维护。第三，要服务维护。工会必须密切联系广大职工群众，全心全意为企业为职工服务，要时刻把职工放在心上，想职工之所想，急职工之所急，帮职工之所需。对侵犯职工权益和违反集体合同的行为，工会要敢于依法来维护。