社会保险管理工作篇(1)

近几年，随着人口老龄化高峰的到来，宁城县离退休人员及遗属已由原来的不足000人猛增到近5000人，已占参统人员总数的7.5%。针对这一新情况，我局在努力巩固养老、工伤、生育保险实现全覆盖成果的基础上，及时调整工作思路，本着“诚挚关怀，热情服务”的宗旨，积极与老干部局、老年体协、文体局天义镇政府、民政局等单位密切合作，共同开辟离退休人员社会化管理和服务的新领域，努力健全以社会保险机构管理为主、社区管理为辅的养老保险社会化管理服务体制，基本解决了离退休人员“老有所养、老有所乐、老有所教、老有所学”的问题，从而为建立独立于企业事业单位之外，资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系迈出了可喜的步伐。

一、解放思想，提高认识，更新观念是做好社会化管理服务工作的前提

宁城县的离退休人员较多，过去，由于责任不明确，保障体制不健全，制度不完善，离退休人员管理服务工作处于无序状态，服务不到位。特别是产业结构调整以来，多年沉积的问题就突出地显现出来，出现了“小企业管不了，大企业没人管”的局面，许多离退休人员不能及时足额领到养老金，不仅影响了他们的基本生活，也直接影响了在职职工的工作情绪和社会的稳定。针对这些情况，近年以来，我们在确保养老金按时足额发放的基础上，把工作重点及时转移到社会化管理服务上来，进一步解放思想，更新观念，统一认识。一是认识到广大离退休人员曾为社会主义事业的建设与发展做出了突出的贡献，让他们安度晚年，不仅关系到党和政府对离退休人员政策的落实，也是社会主义制度优越性的体现，它不仅是个经济问题，也是一个政治问题。二是认识到做好离退休人员的社会化管理服务工作，是解除职工后顾之忧，保障离退休人员的基本生活，维护社会稳定和促进经济发展以及建立社会主义市场经济体制的需要。三是认识到做好离退休人员社会化管理服务工作，是我们社会保险工作者义不容辞的责任。基于这种认识，我们主动与县老干部局、老年体协协调研究，经请示县政府，确定了离退休人员社会化管理服务工作的基本思路，即在管理形式上，以社会保险局直接管理为主，社区管理为辅；在组织方法上，实行专群结合，条块结合，分级管理的办法；在服务内容上，通过办理各种社会保险业务手续，加强社会保险关系和政治组织生活管理，及时发放各种社会保险待遇，兴建“活动中心”等公共福利设施，组织开展政治文化学习、文体娱乐活动和社会公益活动，提供全面优质服务，丰富老年人的晚年生活，从而使全县离退休人员管理服务工作逐步向实体化、规范化和社会化的方向迈进。

二、领导重视、齐抓共管是做好社会化管理服务工作的保证

实施离退休人员社会化管理服务工作是“十五”期间健全和完善社会保障体系的核心内容之一，这项工作涉及面广，任务重。要把离退休人员的“养、医、乐、学、教、为”等服务工作真正落到实处，领导重视、齐抓共管是保证。宁城县委、县政府始终把离退休人员的管理服务工作当做一件大事来抓，建立了由主管县长为组长，组织部、人事劳动和社会保障局、财政局、卫生局、老干部局、总工会、文体局、民政局及企业主管部门等单位领导参加的宁城县离退休人员社会化管理服务工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在社会保险局，具体负责全县离退休人员社会化管理服务工作的组织、协调和指导。领导小组经常听取社会化管理服务工作方面的汇报，不定期的召开各种层次的会议，请离退休老同志座谈，了解离退休人员生活待遇的落实情况，帮助解决社会化管理服务工作中的实际困难，部署新的工作任务。县委把离退休人员的社会化管理服务工作纳入了目标化管理，列入考核企业法人代表及其主管部门领导任期目标的一项重要内容，对不认真管理服务的单位不予评选先进，不予审批文明单位。总之，凡涉及落实离退休人员生活待遇等方面的问题，县委、县政府都非常重视，并责成有关部门及时提出具体处理意见。

为加强对老年体育工作的领导，社会保险局主要领导担任县体协副主席。凡涉及社会保险工作的问题，县委组织部、老干部局、文体局等单位都积极协调，密切配合，并给予大力的支持。自治区劳动和社会保障厅、社会保险局和赤峰市劳动和社会保障局、社会保险局对我县的离退休人员社会化管理服务工作也给予了高度重视和大力支持，把我县离退休人员社会化管理服务工作分别列入了自治区、赤峰市试点县，对“宁城县离退休人员活动中心”的建设给予了政策上的倾斜，并多次亲临现场检查指导，为“宁城县离退休人员活动中心”的顺利建成提供了保证。自治区劳动和社会保障厅原厅长王维山同志在6月8日视察宁城县社会保险工作时对宁城的社会化管理服务工作给予了“做的比说的好”的高度评价。三、搞好硬件建设是做好社会化管理服务工作的基础

离退休人员社会化管理服务的最终目标是实现离退休人员逐步脱离企业事业单位，实现以社区为主要依托的社会化管理和服务，让他们乐有场所，动有去处，从根本上减轻企业事业单位负担。根据这一目标，我们提出了“抓住机遇求发展，筹措资金搞建设”的工作思路，根据原有活动场所较小的实际情况，制定了筹建“宁城县离退休人员活动中心”的方案。在原有800平方米活动场所的基础上，新建一处独立、宽敞、高档次的560多平方米的离退休人员活动中心。此项工作得到了县委、县政府以及自治区、赤峰市业务主管部门的高度重视和大力支持。县委、县政府积极协调，让“中心”建设享受我县旧城改造的优惠政策，并多次亲临现场检查指导。在该项工程建设过程中，我们抓好两条线的工作，一是抓好本职业务工作，各项业务工作紧张地进行；二是多方筹措资金，精打细算，节约开支，使“中心”建设得以顺利进行。9月日，该“中心”已经正式揭牌启用。该“中心”内设健身活动大厅、球类活动大厅、娱乐活动大厅、文化活动大厅、退休党支部党员活动室、老年学校、舞厅、门球尝离退休人员档案室等，可同时供600人娱乐、健身、学习，是集娱乐、健身、学习为一体的离退休职工之家。

四、及时足额发放离退休养老金是做好社会化管理服务工作的关键

为了保证离退休人员的基本生活，维护社会稳定，我们严格按照中央“两个确保”的指示精神，及时足额把离退休养老金发放到离退休人员手中，并不断扩大离退休养老金社会化发放范围，目前已全部实行了社会化发放。自年以来，由于中小企业改制的进一步深化，许多企业被兼并、转制、拍卖或破产，一些离退休人员已经没有了依托单位。为了保证企业改革工作的顺利进行，使这些离退休人员的生活得到保障，我们提出了“企业改革到哪里，社会保险就跟踪服务到哪里”的口号，对一些特别困难企业、破产企业采取了“特事特办”的措施，优先将这部分离退休人员纳入社会化发放范围。首先做好离退休养老金社会化发放的基础工作，建立和完善养老金数据库，提高统计信息的及时性和准确性；其次制定目标，落实责任，完善计算机管理个人帐户。一方面，充分利用离退休养老金发放中心的有利条件，由我局直接发放，我们建立了养老金社会化发放工作制度和操作程序，印制了《离退休养老金领取证》，离退休人员凭证按规定时段领取，保证了养老金社会化发放安全、准确、一步到位，真正做到了不欠一分，不少一人，不拖一天。同时在发放大厅设置了茶座，配备了签字笔和不同度数的花镜，为离退休人员提供了方便。另一方面，针对许多离退休人员居住地较远，直接到离退休养老金发放中心领取养老金很方便这一实际问题，我们积极和金融、邮政部门协调，委托银行和邮局代为发放。本着“就近、安全、方便、快捷”的原则，按居住地划分区域，在离退休人员居住较为集中的乡镇营业所和邮政支局设立了9个养老金点，并全部悬挂了“宁城县社会保险局离退休养老金处”的牌子。其中，邮政局点6个，发放597人，中行点6个，发放5人，工行点6个，发放767人，农行点个，发放97人，社会保险局发放中心直接发放658人。每个离退休人员一个存折，他们可以随时凭折存兑，为广大离退休人员提供了方便。对7名孤寡病残等领取养老金不便的离退休人员及遗属，局领导和环节负责人分别把责任落实到人头，按月及时把.万元养老金及生活费送到他们炕头、床前。每逢重大节日，我们都将两个月的离退休养老金提前合并发放。自我县开展社会保险工作以来，始终全额发放离退休养老金，共发放养老金.亿元，保障了离退休人员的基本生活，对社会稳定起到了积极的作用。

五、完善体制、组织活动是做好离退休人员社会化管理服务工作的有效途径

宁城县6名离退休人员分布在全县6个乡镇，必须采取分级管理与社区管理相结合的办法，依靠全社会的力量，建设多渠道、多层次的服务体系，才能做好离退休人员社会化管理服务工作。

第一、在政治上关心离退休人员，完善自我管理、自我教育、自我服务的体制。多年来，我们始终坚持全心全意为离退休人员服务的宗旨，不但在生活上关心他们，而且在政治上、组织上关心他们。8月份，县委批准成立宁城县社会保险系统党委，党委本着“规范属地、就地就近、便于管理、逐步纳入”的原则，在摸清底数的前提下，将88名党员划分为个党支部，建立了党校和党员活动室，健全了组织机构，完善了党委项制度和党支部7项制度，购置了图书，订购了党报党刊，供离退休党员职工们阅览。党委还认真进行党建规划，及时组织各支部有计划、有组织、有目的的进行党日活动，真正使离退休职工党员的组织生活达到了经常化、制度化、规范化。在具体活动中，我们力求活动的有效性、趣味性多样化

。如：组织学习“三个代表”重要思想及党的十七大精神，观看党的十七大及“两会”召开实况，参观我县“五大亮点工程”和青少年法制教育基地，听取戴成钧先进事迹报告会和县委、县政府组织的形势报告会、座谈会，进行社会主义思想教育。同时，积极开展了“送温暖、献爱心、办实事、增感情”活动，实行了三个到位，即：一是国家为离退休人员提高待遇时，调标工作及时到位；二是企业改革时，社会保险积极配合，跟踪服务到位；三是为离退休人员发放待遇、组织活动，实行一条龙服务到位。第二、建立健全管理服务体系，逐步完善以县城为中心，辐射社区的管理服务网络。我县四龙煤矿是一个老企业，有离退休人员500多人。为了便于对他们的管理和服务，我们采取就近就地管理服务的办法，协助四龙煤矿改建了离退休人员活动室，得到了离退休人员和广大矿工们的好评。在离退休人员居住较为集中的铁西街道建立了离退休人员管理服务站，主要组织工作由街道居委会负责。同时，他们还成立了秧歌队，社会保险局为他们购置了服装，每逢重大节日或社会保险局有重要活动，他们都积极主动走上街头，扭起秧歌。我们还与电信局合作，在铁东邮电住宅小区设立了600多平方米的离退休人员活动室，解决了附近离退休人员的活动场所，得到了社会的普遍赞扬。同时，积极探索把部分职能逐步交给街道、社区管理的新途径、新方法，在全县范围内逐步建立起全方位、多层次的独立于企业事业单位之外的社会化管理服务体系。

社会保险管理工作篇(2)

关键词：国有企业；社会保险；管理；对策

一、加强国有企业社会保险工作的重要意义

《中华人民共和国社会保险法》于2010年10月28日由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，并自2011年7月1日起施行，这是最高国家立法机关首次就社保制度进行立法。它的颁布实施，是中国人力资源社会保障法制建设中的又一个里程碑，它是新中国成立以来第一部社会保险制度的综合性法律，是党和政府履行“让人人享有社会保障”承诺的法律保证。作为国家经济基石的国有企业在推进社会保险工作中具有极其重要的作用。只有做好企业社会保险工作，尤其是按时足额缴交各项社会保险金，加强社会保险费用申领的基础管理工作，才能有效保障社会保险基金安全、增强社会保险基金支付能力，更好地维护职工参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，使职工共享企业发展成果，促进企业和谐发展，具有十分重要的意义。

参加社会保险可以在一定程度上有效的免除企业员工家庭的后顾之忧，尤其是企业根据国家社会保险规定建立的一些补充保险，更能激发企业员工的积极性、创造性，加强了企业员工的忠诚度、凝聚力，有效推进国有企业的平稳发展。社会保险有利于企业的安定、有利于企业经济的长远发展，具有“安全网”、“稳定器”、“平衡器”、“助推器”的作用。因此，笔者认为企业要从企业发展的大局、站在维护国家和员工利益的高度，充分认识做好企业社会保险工作的重要性，进一步提高认识，创新思路，不断提高企业社会保险管理工作规范性、科学性，推动企业社会保险管理工作的可持续发展。

二、国有企业在社会管理工作中存在的相关问题

1、企业缺乏专业社会保险管理人才。现代企业是盈利为主要目标的，所以导致企业往往在新进或招聘人员时都是以企业生产经营为主的，而忽视了其他管理工作人员的招聘。企业社保管理人员基本都是半路出家，缺乏系统的学习和培训，企业社会保险管理工作的现状是没有专门的部门，社保管理人员往往由财务部门或者综合办公室人员进行兼任。这些人员由于岗位不固定，社保管理的职能不确定，导致企业社保管理水平不高、基础工作不扎实，从而导致社保作用发挥不明显。

2.社会保险相关政策的宣传滞后，因社会保险工作在国有企业管理中于生产经营工作相比处于弱势，部分企业管理者对社会保险管理工作没有予以高度的重视，社会保险管理部门下发的相关通知、规定在企业中无法得到及时的落实，其次，企业社会保险工作人员因待遇、个人发展受限等原因，对社保工作存在排斥心理，工作积极性缺乏。第三、员工本身对社会保险工作认识不足，往往是等到退休时、工伤发生时、失业时才发现问题。导致问题因时间太久，原始资料缺失，无法处理。

3.企业社保管理人，他首先是企业人，然后是社保人，管理工作中在符合相关制度的情况优先考虑的是企业利益，在进行社会保险制度、政策的落实、推进时无法充分发挥企业社会保险管理者的作用，导致社会保险管理中基础数据的整理、收集工作质量不高，影响社会保险政策的制定、修改。

4.国有企业在执行社会保险相关制度时存在诸多实际情况的影响和制约，比如建筑施工企业在发生工伤死亡事故后，为了不影响施工进度、降低社会影响，往往会一次性支付工亡待遇，工亡待遇的标准也在工伤保险条例的基础上根据谈判情况做出浮动，供养亲属的抚恤待遇也只能一次性支付，导致本应由社保基金承担的费用转嫁为企业承担。

三、新形势下做好国有企业社会保险工作对策

1.明确企业内部的社会保险服务部门。将社会保险管理工作落实到人，并根据国家及地方政府社会保险管理的规定，结合企业实际建立企业社保管理工作制度和岗位职责，制定相应管理流程及考核标准，并以基金缴交作为考核企业内部项目的主要指标之一，切实提高企业社保服务水平和地位。

2.地方社会经办机构应加强对企业社会保险管理工作的指导，加强对企业社会保险经办人员的培训，业务工作办理流程发生变化也应及时告知企业经办人员。

3.国家应尽快提高社会保险的统筹层次，解决国有企业，尤其是流动施工企业多地区参保的现状。部分流动施工企业各项社会保险参保地区多达3、4个。企业收集的各项数据无法共享，增大了企业社会保险管理难度。且各地区因经济发展水平不同，往往导致其退休待遇、医疗待遇出现差别，也是造成企业不稳定的因素之一。

4.充分利用国家政策，积极推进企业年金的建立。企业年金又称之为企业补充养老保险，是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，依据国家政策和本企业经济状况建立的，是对国家基本养老保险进行重要补充的一种养老保险形式。企业建立企业年金，不仅可以提高退休之后的生活水平，增强对人才的吸引，加强人才对企业的忠诚度，也有利于企业的发展稳定。

社会保险管理工作篇(3)

【关键词】国有企业；社会保险；管理工作

所谓社会保险制度是有国家强制进行建立、组织实施的福利制度，这种制度需要劳资双方进行缴费，其目的是充分保障相关劳动者能够在年老、生育时候，或者遭遇疾病、工伤、失业等情况下，能够获得必要的生活保障的制度。国有企业在进行社会保险管理工作时候要充分发挥企业的主观能动性，立足于企业的实际状况，进而最大限度地减少企业员工的后顾之忧，从而有效地提高企业的凝聚力，同时要配合国家的相关政策实施有关的企业保险措施。目前，随着临时工用工紧张，以及人工成本上涨等现象的加剧，这些因素都使得企业保险管理工作具有普遍的现实意义。

一、国有企业加强社会保险管理工作的具有的意义

（一）实行社会保险工作能够促进社会公平正义

国有企业的社会保险工作是实现社会保障的一项十分重要的基础性工作，社会保险工作能够充分促使保障社会保险的安全，有效促进社会的和谐和政治的稳定，经济的利于均衡相关主体的权利义务，保障公民共享发展成果，促进社会和谐，政治经济的稳定发展、社会的公平正义。因此，国有企业要认真贯彻社会科学发展观以及构建社会主义和谐社会的相关要求，充分认识到社会保险工作的重要性、必要性和紧迫性，解放思路，采取措施有效提高社会保险管理工作的实效，进而有效推动国有企业的可持续发展。

（二）实行社会保险制度，能够有效完善相关的社会保障体系

为了完善我国市场经济体制的建设，需要进一步建立和健全相关的管理体系。社会保险体系是一个十分复杂的社会保障体系，政策性较强，管理面较广，涉及更多的人员，能够有效促进社会的稳定，必须高度重视和认真解决。尤其是对于国有企业退休人员，社会保险工作存在着众多的历史问题和现实问题，这都需要企业尽快建立起一个能够适应于企业快速生存与发展的管理服务体系。国有企业更是急需与政府之间建立相关的，政企分开，职责分明，责权对等的社会保险体系与管理机制，使政府和企业都能切实履行相关的责任。

（三）实行社会保险制度，能够有效减轻国有企业相关的负担

长时间以来，国有企业在我国市场经济社会之中扮演着十分重要的角色，仅以中铁六局集团北京铁路建设有限公司，目前仍然承担着2500多名退休职工的日常管理服务、养老金发放、政策解释、福利待遇、老年活动等社会事务性工作。这种管理模式具有的下面的相关特点，一是相关职工在退休后居住较为分散，这在一定程度上影响了企业的整体管理工作，同时增加了相关的管理难度；二是地方政府为了能够增强社会维稳的力度，不断出台相关的政策，将相关的费用支出转让给企业，这在一定程度上增加了国有企业的国力消耗；三是在同样的市场竞争条件下，国有企业还需要额外承担相关的退休职工管理工作，这无疑在一定程度上降低了国有企业的竞争活力以及市场竞争力。因此实行社会保险管理制度能够促使国有企业脱离相关的沉重的社会事务，从而有效激发企业的竞争活力。

（四）改革国有企业社会保险制度是建立现代企业制度的必要条件

为了建立产权清晰，权责分明，科学管理的现代企业现。国有企业就要严格按照现代企业制度的要求，成为独立自主的经济实体，进而能够平等的进行市场的竞争，这样国有企业才有可能摆脱自身发展的枷锁。而保险制度能够实现对员工的生活保障，这样能够减轻企业的负担，能够给企业减负，使企业能够更快的进行现代企业制度的建设过程中去。

二、国有企业在社会管理工作中存在的相关问题

国有企业员工实行社会化保险管理已经成为了企业管理工作的一种大势所趋，已经成为了企业进行改革发展的重要方向。然而，国有企业中还存在着例如相关制度的缺失，有关人员认识的不到位、相关条件的不配套等诸多的管理问题，问题总结起来有下面几点：

（一）企业的实际情况较为复杂，没有建立完善的管理制度

上世纪，政府根据我国社会经济的发展现状，提出了我国的第十个五年计划，旨在建立一个独立于企业事业单位，资金来源多元化，相关保障制度较为完善，管理服务工作社会化的社会保障体系。经过近十年的发展和探索，政府已经出台了众多的政策文件，促进这一社会保障体系的建立和健全，尽管如此还是没有完善相关的实施办法与实施细则，对社会保险的征收、审查进行严格的控制和管理，加之尤国有企业面临各种不同的复杂情况。这些因素都对国有企业的保险管理工作带来了众多的困难。

（二）相关的宣传较为滞后，有关人员没有认识到工作的重要

一方面是企业领导没有认识到相关问题的重要性。计划经济思想在相关企业管理者的头脑中根深蒂固，进而不重视相关的企业社会保险工作。第二方面，员工没有认识到社会保险工作的优势，思想上依附严重，对社会保险制度考虑重重。第三方面，相关的社会保险核对审计人员由于自身素质的限制，没有认识到自身工作的重要性，工作散漫，效率低下，甚至出现挪用费用等诸多现象。这这些因素都对社会化管理工作的推进带来了众多的难度。

（三）是新制度的有效性不高，没有对公平和效率进行协调和统一

社会保险制度的一个最主要的弊端就是不能很好的处理公平和效率之间的关系，过多的重视公平，而对效率没有给予更多的重视，这在一定程度上削减了效率的作用，具体表现在两个方面：一是社会保险制度本身特点导致的低效率，包括具体有浪费和流失两个方面。二是不能充分调动人们的工作积极性，进而在一定程度上对社会经济的发展产生影响。而设计新的社会保险制度过程时候，应该将公平和效率摆在重要的位置，做到公平与效率的统一。

（四）相关资金配置短缺，没有配套的相关服务条件

区域分布不对称，结构类型方面，缺少大量一方面能够提供生活照料，另一方面护理的相关服务机构，远远不能满足社会化管理的相关要求。同时社会保险属于微利的产业，在前期基础建设过程中需要大量的投入，因此如果没有配套的相关优惠政策，很难解决众多建设资金缺口大，相关服务质量不达标，以及设施结构不合理的众多问题。

三、国有企业保险管理的相关措施

随着我国社会保险制度改革的不断深入，国有企业的众多社会保险，例如养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险以及工伤保险等都实现了社会化的统筹管理。同时企业为了加强对于保障体系的管理和服务工作，有效增强企业以及员工的合法利益，建立了相关的社会保险工作机构。同时面对新的工作，新的工作内容，同时为了适应内容庞杂，涉及面广泛的专业化管理要求，国有企业需要做好以下的几个方面工作。

1、加强对于社会保险的宣传工作

社会保制度由国家立法强制实行的，相应的保险基金由劳动者、企业与国家三方共同筹资，对由于某些劳动者由于一系列原因丧失相应的劳动能力时，能够给予的物质帮助。这种社会保障制度的作用旨在实现老有所养、生有所保、病有所医、伤有所疗、失有所得，充分有效保障劳动者的基本生活质量，有效地分散风险。我国社会保险事业的发展能够对我国社会保障体系的建设与完善起到良好的促进作用，能够有效提高国民地生活质量，提高我国的社会福利整体水平。社会保险制度的水平能够有效体现我国社会和经济的综合实力以及发展水平。同时反映我国政治文明和社会的进步的水平。社会保险工作关系到国计民生，能够促进现代社会的安全与稳定，有效地构建和谐社会。企业要加强相关的宣传教育工作。积极开展形式多样的保险政策以及实例的宣讲活动，同时形成相关的制度，积极促进有关的企业领导和职工理解社会保险具有的作用和意义。

2、加强社会保险管理人员队伍的建设

国有企业的社会保险管理工作可以三个不同的层面，这三个不同的层面分别为操作层面、管理层面和领导层面。这三个层面的工作会对企业的社会保险管理工作产生直接的影响作用。因此国有企业在进行保险管理人员队伍的建设过程中，应该着重抓好以下的几个环节。

A设置较为合理的工作岗位

在进行社会保险管理过程中，首先要设置较为合理的工作岗位和工作机构，这样社会保险部门有关的负责人能够参与直接参与到企业的决策中来，进而更好地贯彻相关的国家社会保险政策制度，对企业有关的保险费的缴纳以及相关待遇的落实进行统筹和管理。

然后要制定较为科学合理的保险管理岗位。在进行岗位划分时候要根据具体的工作内容来进行划分，可以划分为业务人员、财务人员和相关的规划监管人员三种类。其中业务人员的职责为认真执行有关的保险政策，办理相关的保险业务、进行工作计划的组织和落实，建立以及维相关的保险信息系统；财务人员的主要职责是充分保障基金的运行，很好的处理有关的业务；规划监管人员的主要职责是对企业各项社会保险的工作进行计划、运行、决策以及监管。这些职员在工作中承担不同的角色，工作内容也不同。

B严格遵循相关的国家有关从业资质的有关要求进行岗位人员的选拔和任用

国企在选拔相关的社会保险从业人员时候，需要对职工的专业知识与管理能力进行衡量，工作人员要具备相关的 知识，诸如，人力资源管理、劳动经济学、财务会计、社会保障理论和计算机应用等，同时职工还要掌握有关的政策法规以及运行模式，此外职工还需要具有良好的责任心，表达能力、沟通能力以及协调能力。

根据国家对于相关的资质要求，国企社会保险管理人员需要通过相关的资格考核。这样做的目的一是为了保证在相关的管理岗位上具有一批高素质，懂得相关政策同时管理能力优秀的人员，这样能够有效维护企业以及员工的利益；二是实行管理人员的资格考核制度能够充分实现整个管理系统人员任用过程中的科学性、严肃性以及公平性。

C注重国有企业的社会保险的管理人员以及经办人员的培训工作

为了促进国有企业社会保险工作的改革和发展，在执行相关的社会保险政策和规定时，要根据社会保险的具体情况，对相关的分析培训需求、进而制定相应的培训计划、培训方案，同时还要计算相应的培训成本以及培训收益，将社会保险专业的培训增加到企业的常规培训项目中来。国有企业在进行社会保险管理人员的培训工作时候，要将有关的流程进行制度化和规范化，这样能够保证有关的社会保险从业人员，能够及时更新和提高有关的知识和素质，充分保障国企社会保险工作的顺利进行。

3、加强对在职员工的社会保险基金的征缴以及核对工作

为了能够充分保证企业能够足额进行社会保险的支付，企业需要按时足额进行社会保险费用的缴纳，因此对于对社会保险基金的征缴以及管理工作应该采取相关的措施，具体方法有：（1）将社会保险的缴纳情况作为考核单位的责任目标，作为相关人员工作绩效的考核项目对于不能按时进行社会保险缴纳的员工可以及时进行提醒，告知，并且申明利害关系，切实加强对社会保险的管理。（2）相关人员要定期做好社会保险征缴情况的核对，审查，定期进行总结，同时上交有关的监察部门进行审核，切实保证核对工作的有效公开进行。（3）加强对相关在职员工的管理，严禁相关人员进行社会保险的挪用，切实加强相关的管理和检查工作，相关人员要定期向企业报告社保的收缴。管理以及核对情况。（4）压缩相应的服务环节，前移相应的社会保险服务。在相关条件成熟的情况下，可以设置相应的服务大厅，用来开展相应的联合服务，为国有企业员工提供集中、规范、方便的服务。设置相应的服务大厅，能够随时进行相关社会保险的政策和制度的宣传，同时进行相关制度和政策的解释答疑，另一方面还可以接受职工人员的的监督。只有充分听取员工的意见，才可以积极有效对相关的社会保险服务形式进行完善，进而扩大相应的覆盖面。

四、总结

现在全党全国的首要政治任务是，充分贯彻科学发展观，进而实现社会经济的发展。为此，相关的国有企业要进一步加强相关的社会保险管理工作，进而建立一个具有准确定位、合理分工、运作较为高效的社会保险管理休系，这样才能真正实现和落实中央制定的相关政策，真正实现保增长、保民生、保稳定、促发展。总之，国有企业只有有效解决在改革发展中相关的社会保险问题，进而使国有企业承担相关的政治责任和社会责任。

参考文献

[1]白维新.对国有大型企业社会保险基金管理的思考.《经济师》，2003-03-15

[2]陈涛.XY公司企业补充医疗保险实施现状与对策研究.2010-12-01 1 116

[3]杨振宇.国有大型企业组织结构变革中的利益冲突及协调对策研究，人力资源管理，2006-04-01

社会保险管理工作篇(4)

【关键词】社会保险；档案管理；工作

所谓社会保险档案，就是从事社会保险工作的职能部门在开展社会保险工作的实践活动中，直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等历史纪录。社会档案的建立无疑有助于社会保险工作及时有效地开展，使社会保险工作的实践活动有据可考。

一、社会保险工作建档现状

随着保险种类不断转变和参保人数的不断增多，多年的保险业务档案资料管理工作量也日渐增大，由最初的几万人到现在的几十万人。社保业务档案管理作为社保经办管理工作之一，保险业务部门要定期做好对参保人员的档案资料进行归纳、总结、分类、归档、装订、保管、利用、移交以及摧毁等等一系列工作。它既是增强社保经办过程中质量与科学管理社会保险事业的必要手段，至此一个以养老保险和医疗保险工作为主的社保工作体系逐步建立、完善起来。

二、现阶段社会保险档案的特点

从形成的范围看，社会保险档案涉及面广，产生和保存由各自的承办部门负责；从动态角度看，社会保险档案中有相当内容信息是不断变化的，应实行一定程序的动态管理；从现有载体看，社会保险档案基本以纸制材料和电子系统为主；从管理角度看，社会保险档案管理还处于分散、无序的状态，有待加强规范管理；从利用角度看，社会保险档案无论是宏观方面的材料还是微观方面的材料，一直处于利用的高峰期。由于社会保险初期的建档工作不够理想，其信息共享机制与系统也尚未健全与开通，因而给利用工作造成一定的困难。

三、加强社会保障档案的规范化管理

一是必须用科学发展指导档案工作，按照建设社会主义和谐社会的要求做好新时期的社会保险档案工作。目前，传统的社会保险档案管理工作模式已经不能适应时代对档案信息的需求，信息网络化要求档案工作尽快实现数字化。电子文件归档与电子档案管理等日益走上档案的前台，因此，必须寻求与其他信息及其他传媒的沟通和连结。学会利用科学技术、科学方法和高科技手段发展自己，使科学技术真正成为促进社会保险档案工作快速发展的动力。二是有为才能有位。必须明白，作为和地位是辩证的关系，有作为才会有地位，社会保险档案工作的成效只有通过档案工作人员的辛勤努力，不断提高业务素质、业务水平才能得到体现，面对挑战与机遇并存，与希望同在的形势，练好内功，强化自身的同时，以令人称羡的作为，赢得社会保险档案工作在社会应有的地位。

社会保障体系的建设与完善离不开社会保险档案，当前应关注以下几个方面的工作：首先要会同社会保险经办机构的主管部门，尽快研究制订有关社会保险档案管理的规章，明确社会保险档案工作的原则。管理体制、机构人员、职责任务等项内容，同时确定社会保险文件材料利用、移交等项具体事宜，以便在建档管理时有所遵循。其次要加强对社会保险建档工作的宣传，营造良好的建档舆论氛围。再次要提高社会保险档案工作人员的素质，组织从事社会保险工作专、兼职档案人员参加培训，培训学习应该以“三个代表”思想为指导，重点学习档案法规知识以及相关的政策法规按档案业务知识技能，使其以较高的素质，适应不断发展的社会保险档案工作需要。最后要配合上级社会保险部门，加快建立覆盖全国的社会保险档案信息服务网络和步伐，同时社会保险档案信息网的建设与管理应全国统筹规划，统筹安排并全力做到软件统一，硬件设备配置要求统一，网络之间接口标准统一，数据传递方式统一，以避免重复工作。

作为一名档案工作者，必须加强理论学习，深刻领会党在新时期的历史任务和奋斗目标，实行两个转变；即由被动应付向主动服务转变，由自我封闭向对外开放（保密案卷除外）转变，加大开发档案的力度，搞好规章制度建设和思想作风建设，在工作中，既要发扬埋头苦干、任劳任怨的“老黄牛精神”，又要发挥开拓创新、灵活主动的精神，为社会保险档案管理作出贡献。

四、加快信息传递，挖掘资源潜力

开展档案信息服务，就是以最大限度地满足利用者的需要为目的，以最大程度地开发档案信息所蕴藏的潜能为宗旨，不断开拓新的服务领域和方式，及时、准确、系统地提供档案信息。为加强传递档案信息，必须建立科学的档案信息系统，确立有效的，科学的输出途径，采取多种多样的服务形式，使档案信息充分发挥指导和促进经济发展的作用，创造更高的社会效益和经济效益，更好地为企业服务。

社会保险管理工作篇(5)

关键词：人力资源管理；社会保险集中管理

一、实现社会保险集中管理目的和意义

实施社会保险职工集中管理，对提高企业的经济效益具有十分重要的意义和作用。它包括节约和降低了人工成本、资源的消耗等企业成本，从而可以提高企业在其他方面的投入，加强了企业的核心竞争能力；在充分利用好现有人力资源的基础上，通过社会保险职工集中管理的实施，从原来各单位分设专门管理人员管理，所造成各项工作管理不统一、各项社会保险政策掌握不统一、人员配备资源浪费等缺点，转变成为服务团队中政策统一、人员管理统一、工作内容统一的现代化企业管理机构。具体如下：

1．在管理模式上实现扁平化管理，提高了人力资源管理工作效率。实现社会保险集中管理后，取消了二级单位办理业务环节，职工办理社会保险业务等可直接到职工服务大厅，进一步减少管理层次和中间环节，提高了管理效率和管理水平。

2．优化了人力资源配置。通过成立社会保险集中管理，整合相关保险业务，取消各二级单位的专业保险员，将保险办理职能上收至社会保险集中管理，并按区域设置业务服务人员，业务人员数量大幅减少，以前由各二级单位机关部室40余人承担的社保业务，现在可以简化为8个窗口12个业务人员完成。同时，工作人员的业务能力得到很大提升，以前各单位养老、医疗、退休等业务分别由多个专人负责，业务能力专而不全，现在1名业务专管员可以完成涵盖养老、医疗、公积金、工伤、死亡、转移、调动等多种工作，每一个专管员都是多功能型业务员，不仅熟悉自己的管理范围，在特殊情况下还能随时补充到所需窗口，保证服务中心业务不断档，确保对职工服务不打折，人力资源得到了合理高效的配置。

3．充分体现以人为本的理念，极大方便了普通职工，提高了服务水平。人是一切管理的核心，以职工为本，满足职工的需求，提升自身的服务，一切为职工考虑，减少他们来回奔波的时间，激发员工的工作积极性和归属感，使得企业人员流失进一步减少，保留工作经验丰富的职工，进而提高企业的经济效益。通过成立社会保险集中管理，整合相关业务，实现了对职工的服务，改进了服务质量，真正体现了“面向职工、服务职工、方便职工”的宗旨。社会保险集中管理设在公司主厂区外，交通便利，可以集中办理各项业务，且毗邻工商银行、中国银行和公司财务结算中心，职工前来办理业务无需办理进厂审核手续，各个窗口职能明确、标示明晰，节省了职工往来各处的时间，大大方便了职工，充分体现了公司以人为本的服务理念。

二、社会保险集中管理的特点

社会保险集中管理属于现代化人力资源管理体系建设，它是解决当前人力资源管理存在诸多问题的系统性解决方案，同时也是一项庞大的系统性工程。我们的整体思路是从理念提升入手，以培养现代化人力资源管理人才为中心，以制度体系建设为保障。社会保险集中管理体系是以“整合资源、优化流程、完善管理、加强统计、提升服务、支持决策”为主线，以集中管理为核心，构建统一高效的公共服务体系和科学有效的决策支持系统。建立社会保险集中管理体系的主体思路是“突出一个重点，加强两个融合，推动三个转变，实现四个覆盖”。即突出集中管理这一重点；加强各业务领域信息化工作之间、信息化工作与业务工作之间的有机融合；推动信息化工作从以各二级单位为主，向区域统筹、全面发展转变，从以本单位专属业务为主，向支持多单位多业务经办转变；从支持管理经办为主，向经办、服务、监管、决策支持转变；实现对各项业务工作、服务人群、系统功能、管理服务机构网络的“全覆盖”。具体特点如下：

1．以应用为先，突出实效性。所有有效的新型体系的建设都要以实用性为前提条件，社会保险集中管理体系是以服务优先、业务优先、应用优先为核心，以为各二级单位、全体职工服务为重点，兼顾业务经办和宏观决策，同时保证全面提高一体化信息系统对人力资源和社会保障工作的整体支撑水平。

2．数据集中，服务具有延伸性。构建统一的数据中心，建立集中式数据库，分类整合多个单位的数据信息，实现信息的完全共享与畅通；通过信息网络将服务延伸到各二级单位和基层职工，为服务对象提供更加便捷、有效的服务支持。

3．统一规划，统一建设。依据社会保险各项业务的具体要求，进行整体规划设计和整体建设，支持我市医保中心业务软件的运行，为服务配备统一的设施，配合本单位自己的人力资源管理软件相对应的模块功能，规范了体系的建设。

4．具有统一标准，资源共享。针对社会保险业务操作流程及单位具体情况，制定社会保险管理体系建设的统一技术标准和指标体系要求，并严格执行，充分利用现有技术成果和设备资源，做到标准统一、网络互连、资源共享。

5．分类指导，有序推进。结合本单位工作实际及发展要求，制定一体化信息工作规划和信息系统建设方案，部署人力资源管理政策、方法、手段，并根据建设现状，对各业务分管窗口进行分类指导，有重点、分步骤地有序推进体系建设工作。为了切实保证成本利润动态控制体系的有效实施，制定了以下措施，保障生产经营工作的高效运行。

三、结论

企业建立社会保险集中管理体系向社会展现出了钢铁企业与时俱进的理念，传导了只有转变思想、开拓创新才能更好地在当前经济形势下稳定地发展。在追求利益最大化的同时，企业同时注意到了职工的需求，愿意为其提供优质的服务，让职工少跑路、多办事，体验和享受生活，更好地节约时间，为企业的发展贡献出自己的力量。伴随着人力资源的不断发展，我们也在不断摸索前进的方向，同时优化自身的管理模式和管理方法，让人力资源管理社会保险集中管理体系达到更高的水平，更好地为企业服务。对我国企业的影响。改变唐钢小社会，进而影响大社会，有利于填补钢铁企业社会保险管理方式上的空白，为广大企业做表率，推动社会保险管理新型改革在我国的健康发展，为企业人力资源管理做贡献。社会保险集中管理有利于培养更多的保险综合管理业务员，让“一人多才”，改变我国人才紧缺的局面，使我国成为人力资源管理强国。社会保险集中管理有利于提高社会稳定。用专业培训过的高素质人才为职工服务，大大提高了服务满意度，减少了聚众上访等不利于社会和谐的事情发生，在一定程度上维护了社会的稳定。社会保险集中管理有利于带动人力资源管理模式的扩展，比如招聘管理、培训管理、绩效管理、薪酬管理、劳动管理等，形成以优秀管理模式聚集的管理模式群，有利于提高中国人力资源管理的总水平。一个成熟的企业越应该重视人力资源的管理，人力资源是企业最宝贵的资源，是各项工作的基础。作为国内首家建立社会保险集中管理的钢铁企业，河钢唐钢实现了人力资源管理模式的有效转型，以扁平化、一体化等现代化管理方式来适时调整人力资源管理架构，形成了具有钢铁企业特色的人力资源管理的新型模式，实现了优化、合理配置人力资源的目标。最后，伴随着人力资源管理的不断发展，河钢唐钢公司人力资源部也在不断摸索前进的方向，将不断优化管理模式和管理方法，让人力资源社会保险集中管理不断提升管理水平，延伸到更多的管理领域，为企业和国家人力资源管理的发展发挥更大作用。

作者:付春龙 单位:河钢唐钢人力资源部

社会保险管理工作篇(6)

关键词：社保基金；管理

一、社保基金管理工作中存在的问题

（一）社保基金宣传力度有待加强

社保工作是提高职工福利的重要措施，但某些单位把缴纳社保基金当成了负担，对缴纳的项目心存怨怼或者没有自主缴纳的意识，而职工本人的参保意识也有待加强，加上对社保政策不够了解，无法自主地保护自己的基本权益。总之，人社宣传工作还存在许多不足和差距，宣传不深入，工作不系统，发展不平衡等问题依然存在，需要高度重视，认真加以解决。

（二）社保基金监督管理不力

社保基金管理基层制度建设不够完善。近些年，国家加大对社保基金的管理力度，陆续出台了不少相关法律法规，但各地实施过程中存在这样那样的差异，地域之间发展的不平衡，使顺利开展工作需要与环境相适应的更加详细具体的实施细则。社保基金管理在实际操作过程中，在参保人员缴费基数，工龄及缴费比率的计算及各项资格待遇的审核等方面缺乏制度上的制约、专业人员的监管。办事人员一人独断，容易造成计算失误，事业单位本身对内部审计工作不够重视，权利过度集中，无法实现对行政权力的制衡。这种长期以来对内审工作的漠视的态度也给徇私舞弊提供了可能，加强单位内部制衡机制和社保内审建设已经势在必行。另外，各地审计、财政部门对社保基金管理部门进行监管过程中，历行年度审计一直有条不紊，但是在社保基金收缴、管理、审核、使用方面的专项审计较少。

（三）社保基金管理人才缺失

只要是管理就必须有执行者，执行者的能力关系到管理过程的始终。社保基金管理人员的综合素质是保证社保基金政策运营的重要因素。行政事业单位作为政府职能部门，与企业单位相比缺乏必要的激励机制，也就缺失了部分动力。基金管理工作人员整体素质的参差不齐、专业知识的理解深度不够，都影响着基金管理信息的准确性和重要性。现阶段社保数据的日益庞大让传统的手工操作变得坎坷难行，信息技术随之不断应用于各项专业业务和基金管理，高端操作技术人才匮乏已经显露出来，专业知识、网络和计算机操作能力都影响了社保基金的管理进程。另外，随着社保基金规模不断扩大，基金管理中只限于定期存款和国债的存储模式已经出现弊端，这种低风险的固定收益模式虽确保了安全却使基金面临缩水贬值的风险，使资金使用效率降低，难以实现保值增值的目标，而解决这一困难就需要专业的理财手段支持，把专业理财人才的吸纳到社会保障这一公益事业中来显得尤为重要。

二、社保基金管理的有效对策

（一）加强社保业务监督管理力度

行政事业单位管理运行直接影响公共服务质量，更影响政府的公共形象。社保基金的管理部门必须利用相关配套措施，把信息网络元素融入基金管理中，提高管理透明度，让社保基金管理在阳光下进行。社保基金管理必须系统分析经济活动风险、把风险应对策略及权利制衡理念镶嵌到社保收缴支付业务系统平台中去，利用内部控制“使其不能腐”的作用机理，完善现有的业务系统，利用业务系统与财务账套的对接处理，实现数据完全共享和高度统一，在源头上堵塞漏洞、消除隐患，防止并及时发现、纠正错误及舞弊行为。同时搭建完善的信息联动管理体系，针对现有的网络安全体系，扩大联网检查范围，不定期开展技术上和地域范围内的漏洞检测，强化社保基金稽查工作，促进单位社保基金风险防控管理与廉政机制建设。现阶段，为促进企业积极足额缴纳社保资金，做到应收尽收，全国各地先后将地方税务机关纳入到社保基金征缴队伍中来，明确划分代收环节的职责和义务，取得初步成效。

（二）规范社保基金财务管理

社保基金是职工的“养老钱”、“救命钱”，社保基金管理是涉及到民生的重要内容。社保基金管理尤其是财务管理必须严格按照相关政策法规进行。基金财务管理分险种单独建账，独立核算，严格执行“收支两条线”管理制度。社保基金收缴后全部纳入财政专户，支出时由财政专户据实转入，实现月末社保基金账户全部清零，除部分市级统筹的资金外，全部由当地财政部门统一存储管理。在管理过程中，基金管理者严格贯彻执行不相容岗位相分离，严格执行岗位之间的权责制约制度，严格执行资金审批授权制度，严格执行预算审批制度。在社保数据不断增长的情况下，财务管理者必须强化信息技术操作，运用好电子化数据处理系统。计算机技术的运用不仅能降低员工的工作量，还能防范人工核算时出现失误造成不良后果的可能，这样大大提高了社保基金的财务管理水平，降低了社保基金运营风险，维护了广大职工的合法权益。

（三）提高设备基金管理人员专业性

社保基金管理既要各项经济活动行为合法合规，也要保证财务会计信息真实、准确、完整。这需要非常专业的管理人才来操作。时代在进步，科学在发展，各类人才的重要性逐渐凸显。社保基金管理人员的综合素质是保证社保基金政策运营的重要因素。培养和储备专业人才是实现社保基金管理科学化的必要手段。首先是业务能力培训。利用系统的职工培训制度，定期聘请专业人员对相关工作人员进行系统全面的政策和业务知识培训，提高社保管理工作人员整体专业技能。紧跟信息化发展潮流，提高整体信息化操作水平。组织专业技术人员去外地进行专业的高端先进技术培训，以保证系统软件日常运行维护的需求，提高工作办事效率。其次是加强思想道德教育。充分利用网络学习平台和集中学习方式，正面宣讲职业道德模范的先进事迹，反面通报违法乱纪的典型案例，从时政要闻到历史典故，从科学理论到社会实践，全方位的汲取养料，在理论灌输和正面引导中，让社保工作者明辨是非，避恶扬善，树立起正确的世界观和人生观，塑造追求荣誉、积极向上的理想人格，建立起高素质的社会保障管理团队。

社会保险管理工作篇(7)

同志们：

今天，我们在这里召开全区社会保险业务档案管理工作会议。会议的主要任务是：贯彻落实《社会保险业务档案管理规定（试行）》（人力资源和社会保障部令第3号）和人力资源和社会保障部办公厅《关于开展社会保险业务档案管理达标验收工作的通知》（人社厅发[2010]55号），深刻认识社会保险业务档案的重要性，力争我区社会保险业务档案管理工作取得突破。下面，结合我区社会保险业务档案管理工作实际，我讲三点意见：

一、提高认识，深刻理解社会保险业务档案管理的重要性

社会保险业务档案是社会保险经办机构对参保对象“记录一生”、“管理一生”、“保障一生”和“服务一生”的重要资料，社会保险业务档案管理工作是社会保险工作不可缺少的一个重要环节，是社会保险内部控制的重要组成部分。日本养老金案由于丢失养老权益记录而导致首相下台，政党更替，至今社会余震不断，就充分证明了历史档案资料的重要性。试想，如果计算机信息系统数据出现意外，原始的各种档案又残缺丢失，我们如何向参保人员交待？如何向组织交待？如何向党和人民交待？我们能够说自己是安全的吗？我们作为社保经办机构负责人一定要有清醒认识，要把业务档案管理与基金安全、信息数据安全同等对待。

二、增强紧迫感，加快社会保险业务档案管理规范化进程

1、社会保险业务档案的重要性大家都已经知道，日本养老金案已经充分证明了这一点。我们的社保经办机构从开始经办至今还没有彻底清理过业务档案，不排除已经出现丢失档案情况，再不及时处理，就会出大问题，我们一定要防患于未然。

2、直面现实，XX地区的社会保险经办工作比较落后，与地委行署提出的“强区升位、跨越发展”的要求格格不入，省社保局看不到XX社保机构的成绩和优点。我们的社保工作一定要全面发展，重点突破。近期，我们金保工程建设、档案管理、信息报送作为XX地区重点工作，短期内有大的突破。金保工程就是一个突破口，计划筹集4000余万元进行XX地区金保工程一、二期建设，行署分管领导积极支持，待研究确定后实施，社保信息报送已开始启动，年内要编发几期。社保业务档案管理工作一定要取得突破，要争取在全省领先。

3、由于社会保险新政的不断实施，将会产生更多的业务档案。新农保工作在短期内必然会在全区范围内实施，老档案不清理归档，新档案又会堆积如山。因此，加强社会保险业务档案工作已经迫在眉睫。

三、克服困难，确保我区社会保险业务档案工作达标验收