标准化安全生产篇(1)

但在实施过程中，尤其是一些企业和企业的负责人，在开展标准化建设过程中仍然存在一些认识问题，“联系一下安全服务机构，花点费用快过了就行了”，“安排安全科专门干，管理科长是老安全了，没问题”等。这些认识无一例外都反映了一个问题，在这些负责人的头脑里，安全生产标准化仅仅是一个工作目标，一个上边要求必须完成的任务。

说实在的，这样的企业和企业负责人，不管采取多大的措施，也不论增加多大的安全生产投入，他企业的标准化就是达到一级的分数，也不合格。原因很简单，企业的标准化建设没有深入到头脑中，没有落实到企业的每一个车间、每一个班组和每一个工作岗位，没有落实到每一个从业人员的具体行为上。他们企业的安全标准化仅仅停留在口头上，仅仅局限在完成部门要求的任务指标上，却没有真正理解安全标准化建设的实质，没有把安全标准化作为一种现代的安全管理方法体现到企业的方方面面，企业的全员、全过程和全方位没有真正动起来。

安全生产标准化，就通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。按照《企业安全生产标准化基本规范》(AQ／T 9006―2010)中安全生产标准化的这一概念，我们知道，安全生产标准化其基础在于建章立制，层层落实安全生产责任制，健全安全生产管理制度和操作规程：重点是排查治理事故隐患，监控重大危险源，建立预防机制：核心是规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态；要求是采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，建立并保持安全生产标准化系统，并持续改进，通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。所以，标准化建设不仅仅是目标，更是一种现代安全管理方法，一种提升企业本质安全生产水平、全面落实企业安全生产主体责任、预防生产生产事故的治本之策。(来源：2011年12月19日安全文化网)(编辑／范朝文)

我国校车新标准要求比美国更高

陈伟

据中国之声报道，从今年1月11日开始，来自国家工信部、发改委、国标委的技术专家和汽车质量监督检验中心，以及各个校车制造企业技术负责人，聚集在北京对我国校车新标准进行审查。

‘

11日，各位技术专家主要是针对《校车安全技术条件》这项国家标准进行审查。多位参加审查会专家透露，就目前他们所看到的技术标准，我国校车质量将得到非常大的提升。与欧美等国的标准相比，更加细致、全面。国家标准委员会的一位部门负责人着重提到，我国制定的这套标准并不是生搬硬套国外标准，里面有很多专门为中国国情而设定的技术要求，更加符合我国目前的交通状况和使用习惯。

12日上午，审查委员会首先通过了校车座椅及其固件的强度等国家标准，当日下午开始，委员会代表们又再次对校车安全技术条件这项标准进行了讨论。

标准化安全生产篇(2)

自我国危化品行业实施安全生产标准化工作以来，企业安全生产管理水平不断得到了提高，企业经济效益也得到了提升。但由于危化品本身具有较高的危险性质，所以一直都是化工企业重视的问题。文章对危化品企业在实施安全生产标准化过程中常见的问题进行了分析，并提出了有效的措施，以便加强危化品企业安全生产标准化管理水平。

关键词：

危化品企业；安全生产；标准化；企业管理；管理水平危化品企业通过实施安全生产标准化，不仅是对危化品企业落实安全生产主体责任，还是建立规章制度与规范作业现场管理都起着主要的推动作用。但由于在实施安全生产标准化的过程中，危化品企业规章制度不完善、基础管理不规范、风险管理不到位、班组对安全生产标准化不够重视等问题因素，都严重地制约着危化品企业实施安全生产标准化体系。而通过实施标准化的安全管理、安全技术、安全装备、安全作业、安全环境措施，使其可有效地提高危化品企业安全生产标准化管理水平，进而推进危化品企业健康发展。

1危化品企业实施安全生产标准化的影响因素

由于不同行业与不同规模的危化品企业，在实施安全生产标准化的过程中存在的问题也有所不同。但一般规模较大与管理规范的危化品企业，其安全生产标准化体系运行还相对正常，且其中安全问题与隐患也相对较少。以下对危化品企业实施安全生产标准化的主要问题因素进行了探讨：

1.1安全生产规章制度不完善

在危化品企业实施安全生产标准化的过程中，由于安全生产规章制度不完善，欠缺符合企业本身特征的安全生产管理内容，所以还是需要相关危化品企业进一步的完善。部分危化品企业虽然具有充分的安全规章制度，但由于太多，使其造成相关内容矛盾的问题现象，这样不仅会影响到基层单位的执行，并且也容易引发不必要的矛盾与冲突，继而影响危化品企业安全生产标准化的开展。另外，由于危化品企业的安全生产规章制度不完善，导致安全管理并不能得到有效的落实，且也不能引起安全管理部门的重视，这样不仅无法落实安全生产责任制，而且也会降低危化品企业安全生产水平。

1.2危化品企业安全生产基础管理欠缺规范

由于危化品企业在生产的过程中，安全生产标准化体系的建立无法与企业所有部门及员工进行有效连接，使其无法实现全员、全过程、全方位的管理模式，进而也就导致了企业安全生产基础管理欠缺规范性。在危化品企业生产中，一般都会建立安全管理台账与档案。但在实际操作中安全管理台账与档案并不规范，所以很容易出现一系列基础管理问题。另外，在实施安全生产标准化过程中，一些危化品企业存在走过场的现象，进而达到应付考评的目的，这样也会导致危化品企业安全生产基础管理企业欠缺规范性。

1.3安全生产标准中风险管理问题因素

在危化品企业实施安全生产标准化的过程中，风险管理不仅是安全生产标准的基础，更是企业安全生产标准化的核心。但由于大部分危化品企业对风险管理工作不知道如何实施，使其造成一系列安全事故的发生。由于危化品企业对风险管理培训不足，导致相关工作人员并不能很好地掌握风险评估与辨识的方法，且也不清楚风险评估与辨识的工作流程，进而也会降低风险管理效率。与此同时，在进行风险因素分析的过程中，其中的管理人员、工程技术人员、岗位作业人员并不能很好地协同合作，而是将风险分析任务落实到安全管理人员与部分人员身上，使其导致风险管理欠缺针对性与可操作性。另外，由于危化品企业对风险分析方法过于单一，且应对措施不准确、不具体，这样不仅会降低风险管理的效率与水平，并且也容易引发不必要安全事故的发生。

1.4班组对安全生产标准化认识不足

危化品企业的班组是实施安全生产标准化的重要组成部分，更是执行安全生产标准化体系的基础单位。但根据实际调查发现，由于班组对安全生产标准化认识不足，导致在开展安全生产活动计划、内容与检查时，并不能达到满意的要求与标准，进而对安全生产管理造成严重影响。

1.5危化品企业欠缺安全法律法规的及时掌握

由于危化品企业在获取国家相关安全法律、法规的渠道与方式上过于单一，再加上国家对相关安全法律法规的标准更新较快，所以很容易导致安全生产规章制度与安全法律法规相互矛盾的现象。而这一问题现象不仅容易导致变更管理制度执行不到位、变更程序不到位、变更风险辨识不到位的问题，而且也容易引发一系列违规的安全管理行为，这样不仅会为危化品企业带来严重的经济损失，而且也会影响危化品企业未来的发展。

1.6危化企业规章制度得不到执行

有的企业没有建立安全生产标准化制度，安全管理不健全，但还有很多企业的规章制度不仅不缺乏，而且十分繁杂，每个体系都有一套文件，这就导致了文件中的内容很多都是重复的，甚至内容之间相互矛盾，导致企业的基层人员无法实施。导致这一结果的原因：第一，安全生产责任不能够得到落实，安全管理的规章仅仅停留在管理部门，错误地把安全生产当作是管理部门的任务，没有将责任落实到基层人员；第二，因为企业对安全生产的重视程度不够，仅仅在外部评审前突击对标，在评审结束后就疏于管理，绩效考核制度松散；第三，没有对员工积极进行安全制度教育，企业员工对安全生产的制度不了解，对危化品企业作业安全规范的内容不熟悉；第四，企业没有把安全生产的目标和责任制、工资等与绩效考核挂钩。这四个因素导致了企业虽然有安全生产的相关制度，但是制度却得不到执行。

1.7基础管理不规范

危化企业在安全管理过程中常常出现企业安全管理自评不认真，存在走过场、应付考评的行为。另外，在安全标准化体系建设的过程中，容易出现体系内所涉及的部门、人员之间的衔接不畅，导致不能对企业进行全方位、全过程的安全管理。安全管理的重点和难点就是基础管理，只有将管理自上而下落实到基础上，才能保证企业生产经营过程中的安全。

2危化品企业安全生产标准化管理中存在问题及解决对策

在目前的安全生产标准化管理的过程中，主要是通过企业申请、考评机构评审、政府安监部门公示，然后颁发相应级别的安全标准化证书，这就标志这些企业的安全标准化达到要求。而针对危化品企业达到安全生产标准化的要求，企业必须将安全管理、安全技术、安全装备、安全作业与环境安全五方面作为标准化依据，这样才能推进危化品企业安全生产标准化的顺利实施。以下对这“五化”进行了详细分析，以便使危化品企业安全生产标准化管理中存在的问题得到解决：

2.1危化品企业安全管理标准化

危化品企业中的安全管理标准化是指在危化品企业安全管理的规章制度上得到健全与落实，比如落实企业安全生产责任制、完善安全生产规章制度、健全安全生产管理网络、规范安全生产操作流程与行为等多方面，这些都是实现危化品企业安全管理标准化的重要依据。通过实现危化品企业安全管理标准化，才能有效地建立合理的应急救援方案，并使事故问题因素得到有效的调查与处理，进而控制安全事故的进一步延伸。

2.2危化品企业安全技术标准化对策

在危化品企业生产过程中，企业员工的安全技术是保障安全生产的前提，更是控制安全事故发的重要依据。因此，危化品企业通过对各种技术进行安全标准化管理，使其可有效地保障相关技术人员的生命安全。而在实施安全技术标准化时，通过结合国家现行标准，对相关工艺、技术、设备、原材料等多方面进行管理，使其可有效地提高危化品企业技术人员的安全技术水平，实现安全技术标准化目标。

2.3实现安全装备标准化目标

危化品企业中的安全装备主要是指生产过程中的安全监测、监控、防护等装备符合国家安全标准，进而满足危化品企业安全生产要求。而为了实现安全装备标准化，危化品企业除了投入大量的资金成本，进行及时有效的更新与改进外，并且需要注重相关装备的日常保养，这样才能实现安全准备标准化目标。

2.4危化品生产环境的安全标准化

在危化品企业生产过程中，生产环境也是影响安全生产标准化的重要因素。因此，为了防止生产环境存在安全隐患，引发安全事故，危化品企业在布局的过程中就应将安全问题进行考虑，并做好一系列的安全标志、现场应急通道、文明生产标准等措施，使其可以有效地控制安全隐患的发生，实现生产环境的安全标准化。

2.5做到安全作业标准化要求

危化品企业生产运行中的安全作业标准化，主要是指员工在生产作业的过程中，相关操作行为符合企业安全管理制度与操作规程要求。而针对于安全管理制度主要表现在作业人员岗证一致、岗位作业标准方面，操作规程主要表现在作业人员是否配备安全设备与个人防护用具方面。

3结语

综上所述，危化品企业实施安全生产标准化，是控制安全事故的关键，更是提高安全生产标准与水平的重要措施。因此，危化品企业应加强安全生产标准化的应用，并采取科学合理的方式进行安全生产标准化管理，使其可实现危化品企业可持续发展目标。

参考文献：

[1]程玉河．危化品企业实施安全生产标准化过程中常见问题及对策[J]．安全、健康和环境，2011，（3）.

[2]孙青松，任佃忠．危化品企业安全生产标准化实施现状及对策[J]．安全、健康和环境，2013，（11）.

标准化安全生产篇(3)

关键词：水路运输企业 安全生产标准化 知识 进课堂

安全生产标准化概述

1、安全生产标准化的含义

水路运输企业安全生产标准化是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。它涵盖了企业安全胜场的全过程，是企业开展安全生产的基本要求和衡量尺度，也是企业加强安全管理的重要方法和手段。其内涵体现了"安全第一、预防为主、综合治理"的方针和"以人为本"的科学发展观，代表了现代安全管理的发展方向。

2、安全生产标准化工作特点

安全生产标准化建设有强制性要求，国家规定交通运输企业必须在2015年完成达标创建，实现本质安全；有长期性要求，新申报的交通企业必须达标才能办理许可证，已达标企业每三年还要换证考评，有问题企业需要附加考评；有全面性要求，安全生产标准化活动要求企业实现全员、全过程、全方位安全生产；有动态性要求，企业开展安全生产标准化活动不是一成不变的，其形式和具体内容会随着企业的变化自行调整，创新发展。

安全生产标准化工作存在的问题

水路运输行业开展安全生产标准化工作，需要一批掌握安全生产标准化相关知识的人员参与，但现状是工作人员相关知识缺乏制约了工作的开展。

1、水运运输企业需要标准化创建领军人物

虽然交通主管部门都为达标创建举办了培训班，但在短短的几天培训中，水运企业派出的学习人员只能是了解安全生产标准化工作的皮毛，无法深入了解16个指标的真实含义，培训成效有限；参与培训人员的专业背景五花八门，工作岗位不一，要承担起企业标准化文件编制和整理的重担，在水路运输专业知识和管理理念上存在先天不足；尤其是中、小水路运输企业，达标创建基础差，规章制度不健全，任务更加繁重，对开展达标创建的核心工作人员要求更高，所以，水路运输企业安全生产标准化建设缺乏领军人物是一个突出的问题。

虽然有些水运企业请咨询机构帮忙，建立了文件化的安全生产标准化体系，由于咨询机构对企业自身情况难以深入了解，体系文件与企业的实际状况结合不紧，也达不到应有的效果。

2、水运运输企业需要标准化实践的助推人员

水运企业有了文件化的制度、措施以后，关键就是运行体系。员工对安全达标工作的要求有一个适应过程，创建初期对安全生产标准化意识的淡薄和中、后期的麻木，会导致工作中出现“写的和做的不一样，做了又没有记录”的现象，“一岗双责”落实不到位。同时，在体系运行中，基层管理人员要将发现的安全问题和管理问题上报，以利于体系的不断优化。所以，水路运输企业需要一批具备安全生产标准化知识的基层管理人员，承担安全生产标准化工作的助推重任，使该工作步入良性循环的轨道。

3、水路运输考评机构需要高水平的考评人员

考评员有资格受聘参与水路运输企业标准化达标考评活动，参与水路运输企业创建达标咨询、辅导等服务活动，有义务积极宣传和推动水路运输企业安全达标创建工作。虽然考评员都是持证上岗，但由于交通运输企业数量庞大，完成任务的时间紧迫，考评员和考评机构的门槛设置较低，考评员队伍难尽人意。尤其是在二、三级资质的水路考评机构中，难免有考评员指标体系不熟，安全生产法规制度不熟，考评裁量标准不熟，考评经验缺乏等现象，这些都会影响考评结果的客观公正性，也直接关系到水路运输企业安全达标等级结论。所以，考评员的素质直接关系到水路运输企业安全生产标准化建设质量，建设一支高水平的考评员考评员队伍是做好安全生产标准化工作的基础。

4、水路运输主管部门需要懂行的管理人员

厅直业务局和各市州水路运输主管部门既是达标评审组织单位，更是水路运输安全监督管理部门，对达标考评工作共同负有组织协调、监督管理和对考评结果评审把关的责任。具备水路运输安全生产标准化的相关知识，才能统筹规划、合理安排该项工作，实现行业管理部门对企业安全生产分类指导、分级监管，实现企业安全生产的优胜劣汰，促进水路安全健康发展。

安全生产标准化知识进课堂的构想

鉴于水路运输企业将要长期实行安全生产标准化的管理，也鉴于这个管理模式下需要大批掌握安全生产标准化知识的人才，在交通职业院校水上专业开设《水路运输企业安全生产标准化》课程就有了它的合理性和必要性。以下是对这门课程的基本构想：

1、适用对象

水上专业学历教育层次的学生。

2、课程性质

定位于水上专业的限选课程，通过学习，使学生具备水路运输企业安全生产标准化的有关知识和相关技能，达到企业自评员的水平。

3、课程目标

通过任务引领的项目活动，培养水路运输企业交通安全生产的骨干，使学生熟悉安全生产方面的国家标准、规范及规则；会编制安全生产的标准化文件；能熟练使用安全生产标准化平台；参与水路运输企业安全生产标准化的自评和考评活动。

4、课程设计思路

以水路运输安全生产标准化工作任务模块为中心构建课程体系，紧紧围绕任务完成的需要来选择和组织课程内容，突出工作任务与知识的联系，让学生在实践活动的基础上掌握安全生产标准化知识，提高学生的就业竞争力。

以水路运输企业安全生产标准化的工作引领课程任务，以课程技能模块确定课程知识内容。将安全生产标准化的的基本知识、基本技能循序渐进融入各模块之中，并通过工作任务的分析与完成，全面而合理地覆盖水路运输企业安全生产标准化领域所涉及的理论知识与实践技能。

5、教学内容和课时分配

结束语

水路运输企业安全生产标准化是国家安全生产的重大决策，《水路运输企业安全生产标准化》知识进课堂，有利于将安全生产的意识根植于未来职业交通人的心田，为水路运输企业标准化队伍培养后备人才；有利于发挥交通院校的资源优势，所学的专业优势，让学习对象系统深入地掌握考评知识；有利于交通职业教育与社会需求对接，课程与岗位对接，提升学院的社会服务能力。水路运输企业依托院校培养安全生产标准化人才，是安全生产系统工程中不可或缺的部分，也是安全生产标准化工作可持续健康发展的重要保证。

参考文献：

[1]《关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知 交安监发[2011]322号》

[2]《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见 安委〔2011〕4号》

标准化安全生产篇(4)

关键词：安全生产；标准化；规范管理

安全生产标准化建设是安全管理工作的基础，要搞好安全生产标准化建设，首先要抓领导、抓部门安全生产责任制的落实，真正做到安全生产人人有责、人人负责；其次，要制定和完善各种安全生产管理制度、操作程序和动作标准，使其更加规范化、科学化；再次，要进一步强化职工安全意识，提高职工标准化操作水平，巩固安全标准化建设成果。企业开展安全生产标准化建设，不仅是企业实现全员、全部门和全过程的安全生产管理活动，也是促进综合管理水平不断提高，促进企业生产安全再上新台阶的有效途径，是企业生产持续健康发展的必由之路。

一、安全生产标准化建设的意义

随着企业的不断发展和科技进步，安全生产管理工作必须适应生产发展的需要，客观要求企业向科学技术要安全，要运用现代管理科学来提高企业安全管理水平。安全生产标准化建设工作是一项系统工程，安全生产是企业管理的综合反映，加强对安全生产的领导和管理，实行党政工团齐抓共管的安全管理体系，落实行政一把手安全生产责任制，一级抓一级，一级保一级，层层负责是搞好安全生产的保证。在实施管理过程中，各级职能部门要紧密配合，共同协作，建立必要的考核制度，在各自的职责范围内做好安全生产工作，同时要建立横向到边、纵向到底的安全管理网络，进一步提高专业安全管理部门管理水平及管理工作的权威性，才能使企业的安全管理水平不断提高。安全生产标准化建设是为了提高企业经济效益和管理水平，控制生产过程中人的不安全行为和物的不安全状态，减少违章，降低事故，同时也使企业安全生产有序化，做到作业有程序，操作有标准，行为有规范，实施科学的安全生产目标管理，实现安全生产的科学管理，进而提高企业本质安全程度。

二、安全生产标准化的内涵解析

安全生产标准化的定义是：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。从上面的定义我们可以分析出，安全生产标准化基本内涵包括以下内容：落实安全生产责任制；完善安全管理制度和操作规程；做好隐患排查和危险源管理；提高员工意识，规范作业行为。企业在生产经营和全部活动中应全面贯彻执行国家、地区、行业颁发的各项安全生产管理规程、规章、标准，按安全生产标准组织生产经营活动。同时要依据安全生产标准结合企业实际建立起科学严格的企业内部安全生产技术标准、工作标准、管理标准、作业标准及其他各项安全生产基础管理制度等。企业安全生产标准的完善，使企业的各项活动，每项工作和作业工序、环节、岗位及每个员工的工作都有标准可供遵循，都在标准的指导和约束下进行，从而提高企业的本质安全水平，依法规范人们的安全行椋通过安全生产标准化建设工作实现岗位达标、专业达标、企业达标。事实证明，正确理解掌握安全生产标准化建设工作的内涵对企业规范安全生产管理，夯实企业的安全生产基础，预防事故发生具有重要的作用。

三、安全生产事故发生的主要因素分析

鉴于我国安全生产管理理论的发展和企业安全生产标准化建设与管理的现状，需要建立一套全面覆盖、长期有效的安全生产标准化管理模式，以保证企业生产经营过程的安全和可持续，安全生产标准化管理模式应满足如下要求：安全生产管理要实现横向到边、纵向到底、持续有效。覆盖企业安全生产的全过程、所有对象、并实现周期性动态管理。管理模式符合安全生产标准化具体要求，还对具体的工作方式、文档内容等做出统一的规定。管理模式应具有自适应性，能够随时根据不断完善更新的法律法规标准要求进行调整，而不是进行大量内容的重建。从源头做好企业的“三同时”管理工作。建设项目安全生产“三同时”是法律要求，建设项目应确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，是从源头做好企业安全生产工作的基础，是提高本质安全的重要举措。安全生产标准化在考核时对“三同时”提出了重要的考核要求，并且给予了很重的分值。因此，我们在进行安全生产标准化建设时一定把握“三同时”法律要件的完善，如国家法律法规、技术标准要求进行的安全生产、职业卫生、环境保护强制性检测报告，专业机构提供的特种设备检测报告、作业现场职业危害因素监测报告、个人剂量检测报告、安全附件监测报告，以上专业机构的专业报告是对企业某一专业领域安全管理的综合性评价，具有法定效力，也是安全生产标准化评审机构所评审的关键要件。隐患排查与治理是安全生产标准化建设的精髓。安全生产标准化建设工作是否取得成效的关键，就是看企业在完成安全生产标准化取证工作之后事故是否有效的控制。安全生产标准化建设的关键点就是通过制度完善、体系完善、机构完善最终的落脚点是使事故的排查与治理真正的落实到实处。

四、结束语

安全生产标准化建设工作是国家从法律层次上对企业提出了要求，是企业生产经营活动中的“必修课”。此外，安全生产标准化建设工作对企业夯实安全生产基础，控制安全生产事故发生具有重要的积极作用。但安全生产标准化建设工作是一个涉及内容广泛，正在逐步完善的工作，特别是对于一些由于资金、历史原因等方面的原因，需要逐步提高的企业如何避免安全生产标准化取证工作轰轰烈烈，“运动”过后，事故依然不断发生。这就需要正确理解把握安全生产标准化建设工作的关键要点，夯实企业的安全生产基础，控制企业安全生产事故的发生，使企业的安全生产标准化建设工作取得实效，为企业的生产经营活动提供有力的保障。

参考文献：

标准化安全生产篇(5)

比较分析了安全生产标准化与HSE管理体系的关系，从企业角度分析安全生产标准化管理的要点，以及分析了在执行过程中应避免的理解误区，为企业进行安全生产标准化建设提供指南。

【关键词】

安全生产标准化；HSE管理体系；石油企业

2010年4月15日，国家安全生产监督管理总局了《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010），自2010年6月1日起实施，提出了安全生产标准化的新概念。石油行业安全生产标准化规范以SY/T6276-2009《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》为基础，融合AQ/T9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》的技术要求而形成的。

1安全生产标准化与HSE管理体系的关系

（1）共同点。石油行业安全生产标准化规范的框架是以HSE管理体系的框架为基础，因此，有一下共同点：现代安全生产管理模式；PDCA动态循环；要素化管理；第三方审核；颁发证书。（2）区别，见下表。

2安全生产标准化管理要点

（1）完善管理制度，注重过程控制。安全生产标准化建设，重点突出“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针与“以人为本”的现代安全管理理念，突出科学合理性、标准规范性与系统性，并通过危害辨识、风险评估和安全隐患治理有效地预防了事故的发生；现代安全管理过程中，人们发现，人是安全的决定性因素，由于人员缺乏安全意识、安全技能不满足要求、安全行为不规范，可能导致事故的发生，因此，需要加强对人员的管理和约束，首先需要建立完善的安全生产的规章制度、安全生产责任制、安全教育、安全奖惩、绩效考核体系、应急响应体系、职业健康体系、隐患管理系统等等，只有建立好了系统性的、层次分明的、互相协调的管理系统，才能将企业的安全管理理念通过制度的形式贯彻于生产经营的全过程，运用过程控制的原理，各个环节指导人员的行为，只有过程得到了有效控制才能减少和避免安全生产事故的发生。（2）PDCA模型的充分运用。安全生产标准化体系由多个要素组成，分为一级要素、二级要素、标准要求；安全生产标准化体系以HSE管理体系为基础而形成的，引用了管理学中的PDCA通用模型来进行动态循环管理，如何使管理工作能够不断创新发展，最关键的是铺好轨道，理顺管理者与被管理者的思路，管理的过程，重在辅导及反馈，以达到共识，共同进步。PDCA循环作为质量管理的基本方法，不仅适用于整个工程项目，也适应于整个企业和企业内的科室、工段、班组以至个人。各级部门根据企业的方针目标，都有自己的PDCA循环，各级部门的小环都围绕着企业的总目标朝着同一方向转动。通过循环把企业上下或工程项目的各项工作有机地联系起来，彼此协同，互相促进。（3）全员参与。安全生产标准化工作不是安全管理部门的工作，正如安全管理工作不仅是安全管理部门的工作，而是需要全员的参与，员工既是企业危险源辨识的参与者和风险控制的执行者，更是安全生产标准化建设的最终受益者。从建章立制，需要充分征求每一位员工的意见，在执行的过程中，每位员工都能充分的理解并遵守，使风险和隐患可以得到及时合理的解决，安全管理和现场作业符合国家法律法规和标准规范的要求，从根本上消除或降低风险，实现安全绩效最大化。（4）把安全生产标准化管理常态化。企业安全生产标准化工作是一个长期工作。企业应树立常态化意识，健全安全生产标准化工作的长效机制，使安全生产标准化工作常态化；企业应把安全生产标准化工作与日常安全生产工作有机结合，实现安全生产标准化工作常抓不懈；企业应建立完善的考核体系，组织开展经常性的检查工作；企业应安全生产标准化的要素进行分解，形成一套适用于企业自身的检查细则，并进行常态化的检查模式，找出问题和差距，不断完善管理工作。

3石油企业安全生产标准化存在的误区

（1）安全生产标准化法规解读误区。条款要求并不是有了就得分，需要做到满足要求才能得满分，还是为了督促企业严格执行法规要求，并不是单纯的为了标准化评分。建立管理制度和程序工作的完成只是安全生产标准化管理的一个开端，建章立制做好了，还要看过程执行情况，比如制度的落实力度，日常安全管理流程的合理性，各岗位作业人员执行的规范性，人员素质是否达标，安全费用提取和使用是否符合要求，风险管理是否符合要求，设备维护是否符合要求等等。（2）针对安全生产标准化要素要求整理一套文件的误区。企业并不需要针对标准化法规要求，做一套对应的执行文件，或是运行记录文档，这样会带来一些问题，第一，企业自身的管理程序和要求与为了安全生产标准化准备的文件相脱节，现场人员执行存在困难，大量增加无用的工作量；第二，增加了企业文档的管理工作量，做到同步的可能性不大，且会存在不符合管理体系的要求。安全生产标准化不约束企业的管理形式，评审针对的是管理和执行的内容是否符合要求，强调现场管理，注重实际效果；企业可以针对标准化的要求，按照要素要求整理出一个索引文件，清楚企业内部管理文件和要求对应标准化的条款即可。（3）安全生产标准化以评审时间为节点的误区。安全生产标准化有别于安全现状评价，安全生产标准化是考核企业三年期内的一个安全管理水平和状态，而不是评审时间节点的安全管理状态，更加突出安全管理的持续性、维持性，也就是要求企业安全生产标准化管理常态化。

4结束语

安全生产标准化工作是目前国家安监总局的一项重要工作，也是国家安全管理模式的一种转变，其目的是高效推进企业的安全管理工作，同时，也是企业进行安全管理的重要措施；石油企业安全生产标准化工作也是一项长期而艰巨的任务，只有科学、合理、规范、长效机制的安全管理，才能消除和减少安全事故的发生，保护员工的生命财产安全，提高安全管理水平，实现石油企业的健康安全、可持续的发展。

参考文献

[1]邓玮曦.企业安全生产标准化建设项目管理研究[D].广西:广西大学,2012

[2]宫万祥,唐骏.安全生产标准化浅析[J].河北企业,2011,1(8):17-17

标准化安全生产篇(6)

我国自改革开发以来，经济得到了快速的发展。随着时间的推移，我国的经济发展呈现出了多样化的发展趋势，不仅经济利益出现了多种形式，而且劳动用工的形式也呈现出了多样化的状态，这样的情况使得安全生产有了新的特点和问题。在近十几年来，我国发生的安全事故屡见不鲜，这些事故中有部分属于重大安全事故，这些重大事故的发生给人们的生命财产安全造成了重大的损失，因此，人们要对安全生产有足够的认识，具有较强的安全生产意识，以保障人们自身生命财产的安全。就我国目前社会中存在的企业来说，其中有大部分的企业在生产上没有达到国家要求的安全水准，企业基层队伍安全生产做的不到位，在生产过程中没有严格按照国家安全标准进行生产工作，之所以会出现这样的现象，主要在于法律不够严格，企业不手法，对于安全生产的认识不够全面和深刻。很多的企业在安全生产上投入力度不够，企业的相关生产设备具有相对比较落后，生产设备的安全性能下降，对于灾祸的抵抗能力相对较差，这样造成了安全事故的频发。针对这些情况，如何利用先进、科学的管理方法来对企业的生产安全进行有效保障，防止重大安全事故的出现，是目前我国企业发展中着重应该考虑的重点。而要想有效保障生产的安全性以及保障人们生命财产的安全，最有效的办法就是采用标准化。

2标准化在基层队伍安全生产中的支撑作用

我国近年来对生产的安全防护问题越来越重视，并在此问题上投入了大量的人力、物力和财力，不断的在法律上予以完善，以期使得我国的安全生产法规与世界的相接轨。人的社会实践和系统运行都可能遇到自然环境和诱发环境产生的各种有害影响，受到各种危险的威胁，如热危险、毒性危险、噪声危险、振动危险、辐射危险、化学反应产生的危险、污染产生的危险、材料变质产生的危险、火灾产生的危险、爆炸产生的危险、电气危险、加速度危险、机械危险等。为了消除和控制危险因素，防止事故发生，以确保人体健康而不受到伤害，设备和财产不受损失，国家了一系列安全标准。安全标准是以保护人和物的安全而制定的标准。从标准的形式分安全标准有两种：一种是独立制定的安全标准；另一种是在产品标准或其他标准中列出有关安全的要求和指标。要目的是对人们在劳动中可能遇到的危险和伤害进行防护，并使劳动造成的危害降至最低限度。此外，国家还制定了锅炉和压力容器安全标准、电气安全标准、消费安全标准等。安全标准一般都是强制性标准，由政府通过法律或法令形式规定强制执行。

3加强在基层队伍安全生产标准化的措施

标准化安全生产篇(7)

关键词：水电厂；安全生产；标准化

引言：

安全生产标准化是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，保持人员、机械、材料、工法、环境、测处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。对于水电厂的安全生产标准化建设来说，其主要目的也是为了推动水电厂安全生产工作的有效开展。对此，本文提出了以下几点内容。

一、 水电厂安全生产标准化建设的重要作用

1、 有利于推进企业的法制建设

水电厂开展安全生产标准化建设是提高水力发电企业安全素质的基本建设工程。其主要目的是未来落实企业安全生产主体责任和实现水力发电企业安全长效生产。通过对责任主体的落实，有利于规范企业的法制行为，对推动水力发电企业的法制建设具有重要的作用。

2、 保障水电厂安全生产的基础工作

水电厂的安全生产标准化建设是为了保障水电厂安全生产的基础生产工作。实现水电厂的安全生产标准化，有利于保证水电厂安全生产工作的规范化、制度化、标准化和科学化。对于提高水电厂工作人员的安全生产水平和保障工作人员的人身安全具有重要的作用。因此，水电厂安全生产标准化的落实是保证企业稳定持续发展的重要前提。

3、 避免水电厂安全生产过程中的安全事故问题

对于水电厂安全生产标准化建设来说，其作用建设内容是为了实现对水电厂的分级管理、分类指导，保证水电厂安全生产处于一个稳定、和谐的状态。有助于规范水电厂工作人员的安全行为，促进现场工作的安全隐患排查治理，保持水电厂安全生产形势相对稳定，实现企业的长治久安。

二、水电厂安全生产标准化建设步骤

1、成立水电厂安全生a标准化建设小组

对于水电厂安全生产标准化的建设来说，必学设立相应的安全生产标准化建设机构和评级工作部门。将安全生产标准化建设进行明确的分工。同时还需要建立健全的安全生产标准化检查验收、评分评级、考核奖惩等工作制度。规范工作人员的操作行为。同时还要成立相应的水电厂安全生产标准化建设小组，组织开展安全生产标准化建设和达标评级培训，以及相应的宣传工作。充分提高工作人员对安全生产标准化建设的认识。

2、 规范水电厂安全生产的风险管理和风险控制工作

对于水电厂的安全生产标准化建设，必须利用NOSA风险评估和风险分析方法，对生产现场、设备、生产流程进行全面的风险评估。同时分析风险可能发生的工作事件和工作地点，并采取一定的计划和控制措施，通过基于闭环反馈控制原理的风险管理方法有效控制风险事故的发生。其次，通过细化生产现场文明生产管理，对检修作业现场实现全方位定位管理，检修零部件、检修工器具、检修材料备品等按照定制图摆放。总的来说，是要组织工作人员对照《安全生产标准化规范及达标评级标准》进行规范操作，其中标准项为139项。因此，对于水电厂安全生产的风险管理和风险控制工作必须要严格按照相关规范，确保安全生产标准化工作的持续开展。

3、 专家评审，持续改进

在水电厂安全生产标准化建设过程中，需要通过专家的评审，保持水电厂安全生产表转化建设的持续改进。只有通过持续改进，水电厂的安全生产标准化建设才能有一个良好的质量保证。因此，在水电厂的安全生产标注化建设过程中，必须要严格追求评审标准，做到水电厂安全生产标准化建设的质量最优化。

三、 水电厂安全生产标准化建设的实践

1、制定全面的安全政策和管理体系

按照NOSA五星体系建设的要求，对于水电厂的安全生产表转化建设，必须结合实际的水力发电企业的安全管理框架，并制定相应的遵从法律、；风险预控、持续改进的安健环政策；组织各部门工作人员对环境因素和风险隐患进行重复识别和评价；同时制定相应的应急预案、实施细则及降低危险的控制措施；梳理和补充完善水电厂原有的管理体系，并结合NOSA五星体系，建立一个新的综合性的管理体系。可以有效的避免多头管理造成的混乱局面，有利于修订和完善企业的各类管理规定和企业标准。对于水电厂的安全生产标准来说这是必不可少的条件。

2、建立安全生产责任、明确安全生产目标

在实践过程中，企业必须要按照国家法律法规以及对水力发电企业的相关要求，将公司的安全生产作为公司生产经营的重要组成部分。对发电企业的各个部门和各个岗位的安全责任进行细化和明确。加大对岗位职责的考核和追究力度。保证安全生产主体责任和监督责任能够贯彻落实。

3、完善应急管理体系

为了控制水力发电企业的风险，结合水力发电企业的自身特点，有必要建立一套完整的应急管理系统。同时，为了保证工作人员能够充分了解应急管理体系的应用，必须让工作人员对每一项应急预案都进行充分的演练。按照相关的法律规定，以及行业标准的修改变动情况，必须制定相应的应急预案演练计划。

4、保证员工的安全和健康

在水电厂的安全生产标准化建设过程中，保证员工的安全和健康是非常中要的，因此对于水电厂的安全生产标准化建设，必须遵循NOSA五星管理体系理念。按照NOSA的相关要求，水电厂必须严格落实职业安全健康管理的各方面措施，首先要对员工进行职业安全健康知识讲座，并要求员工定期参与职业安全健康的培训，其主要的宣传内容一般包括危险作业场所安全事故讲座、风险因素预防措施讲座、个人劳动防护永平配置标准讲座。由于水力发电企业在生产过程中容易造成较大的噪音，水电厂必须顶起对生产区域的噪音进行监测，组织生产岗位人员进行职业健康监护检，根据不同情况采取消声、减振和悬挂警示标识等措施； 对所有转动设备或有防护但有缺陷的部位加装防护罩、防护网； 对生产区域走道、仓储、坑洞盖板周围、通行区域、有可能造成人员绊跌的突出地面物体周围以及可能造成人员头部或身体碰撞受伤的立柱、构架、门槛等部位用统一的色标进行了划线警示和标示。

5、贯彻和落实持续改进理念

在NOSA五星管理体系中，必须从人员安健环意识和安全健康防护及生产设备设施、环境保护等多方面的因素进行持续的改善。通过，全员的参与，不断地从细节过程加强对水电厂安全生产标准化的建设的生产规范监督，保证安全生产表转化建设的进程不断提高。加强设备设施整治，定期检查了设备设施运行状况，对缺陷和存在安全隐患及时整改，尤其对设备的跑、冒、滴、漏现象及时高效治理，提高设备设施安全健康水平。

结束语：

综上所述，水电厂的安全生产标准化建设必须要提高安全管理水平，从根本上出发，建立健全的安全生产管理制度；同时建立应急管理体系，加强应急预案演练；其次，做到以人为本的管理理念，保证员工的身体健康安全；最后，贯彻落实持续改进理念，保证安全生产标准化建设的不断发展，为我国的水电厂安全生产标准化建设建立良好的制度基础和技术基础。

参考文献：

[1]阳新峰，王锋辉. 特大型水电厂安全生产标准化建设探讨[J]. 中国安全生产科学技术，2012，05：207-209.