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大气污染的对策精品(七篇)

时间:2023-09-03 14:46:42

大气污染的对策

大气污染的对策篇(1)

关键词:大气污染 成因分析 治理对策

中图分类号:X51 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)07(b)-0106-01

1 大气污染的成因分析

1.1 大气污染的概念

所谓的大气污染就是指自然界或是人们的生产和生活活动向大气环境中排放了各类有毒有害物质和污染物,并且排放量也已经远远的超过了大气环境的承载能力,大大的降低了大气环境的质量,生态环境受到了严重的破坏,人们的工作、生活以及身心健康也都受到了影响。通常情况下,大气污染源可以分为两类,即天然污染源和人为污染源,前者就是指自然界向大气环境排放污染物的区域和地点,如发生地震、森林火灾等自然灾害的地点,向大气中排放硫化氢、二氧化硫以及灰尘等物质的活火山;而人为污染源则可以根据不同的方法进行分类,比如说根据人们的社会生活功能分为工业污染源、生活污染源和交通污染源,根据污染空间的分布形式分为区域性污染源、面污染源和点污染源,根据污染源存在的形式可分为移动污染源和固定污染源。

1.2 大气污染形成的原因

1.2.1 工业生产过程

对于我国重点发展的行业,如煤炭行业和化学行业,它们都是会对大气造成严重污染的行业,在这类企业进行生产的过程中,其会向大气中排放大量的有毒有害气体,从而污染我国的大气环境,因此,我国的工矿企业已成为了导致我国大气受到严重污染的主力军,在对大气环境污染物的排放量进行监测时,我们发现因工业生产而带来的大气污染物大于能占到大气污染排放总量的20%。

1.2.2 燃料的大量燃烧

在我国的绝大部分城市中,在城市居民的生活和工作中,虽然天然气已经得到了一定的应用,但是还远未达到普及的程度,所以,人们的首选燃料仍是煤。其中,高硫煤是我国燃煤市场的最主要物质,由于环保型的低硫煤具有高昂的价格,在经济条件的限制下,人们又不得不继续选择低价的高硫煤作为燃料,这样在高硫煤燃烧的过程中,就会向大气中排放大量的二氧化硫。

1.2.3 交通运输

随着我国国民经济水平的快速发展,我国的交通行业也得到了极大的发展,而人们的汽车保有量也得到了明显的增加,而这样带来了较为严重的环境问题。在汽车的行驶过程中,其所排放的尾气中含有大量的一氧化碳,众所周知,一氧化碳作为有毒气体对人体会产生严重的危害,而在一些大型柴油货车和冒牌车辆中,其排放的尾气中还含有有毒的颗粒物质,还会导致人类出现各类疾病。

1.2.4 市政建设

在我国的市政建设工作中,很多市政道路都存在着斜坡问题,也就是路面是要明显的低于道路两侧的人行板道的,这样道路上所存在的灰尘就无法被及时的清除,随着灰尘的不断积累,就会出现扬尘天气的现象。

2 大气污染问题的治理对策

2.1 依靠科技提高大气污染的治理水平

与欧美等发达国家相比,我国大气污染的治理技术还是相对落后的,而这也是导致大气污染越来越严重的根本原因。因此,在治理大气污染时应合理的采用快速发展的科学技术,在大气污染物还未从污染源中排放出来时就将其净化掉,从污染的源头上做好大气污染的防治工作。举例来说,我们可以借助现有的科学技术,大力的推行和发展脱硫脱氮技术以及洁净煤技术,从而最大限度的减少石油行业和煤炭行业排放出的一氧化碳和二氧化硫等气体,还应不断的改进和优化工业锅炉,减少工业废气和烟尘的排放量。做好对排污大户企业三废治理工程的建设工作,大力的推行洁净无污染的工业工艺,尽可能的减少大气污染源的排放。

2.2 从法律法规上严格的控制汽车尾气的排放

现阶段,随着我国人均消费能力的不断提升,我国也已经成为了世界上生产和销售汽车最多的国家,同样的我国汽车尾气的排放量也是越来越大,因此,国家应从相应的法律法规上严格的控制汽车尾气的排放,而要想做好这方面的工作,首先就应从源头上控制汽车的生产量和销售量,同时还应制定严格的汽车排污标准,控制我国的汽车排污。应逐步的加大对大气污染防治工作的研发力度,要想有效的控制汽车尾气的排放,我们可以从汽车尾气机内和机外的净化措施、提升汽车能源的品质以及能源多元化这三面进行研究。

2.3 调整工业布局,做好城市绿化工作

现阶段,导致我国大气环境容量使用不够科学合理的主要原因就是工业布局的不合理,在城市的繁华地区以及主导风向的区域存在着较多的大气污染源,过分的使用了城市小区、商业区以及学校上方的空气容量,出现了较为严重的大气污染问题。因此,应不断的调整和完善城市的工业布局,将排污大户企业设置在城郊等偏远地区,还应大力的发展无污染的新型支柱产业。而城市绿化也是大气污染防治工作中的一项重要的生物措施,在自然界中很多植物都能够吸收一些有毒要害气体和粉尘,同时还能够有效的调节二氧化碳和氧气的比例。进行城市绿化工作时,应依据大气环境中固体微粒和污染气体的种类,选择具有针对性的植物,在居民区和工业区之间营造防护林,将大气中的粉尘和有毒有害气体过滤干净,以起到净化空气保护大气环境的作用,降低大气污染对人们的危害。

2.4 提升各地政府相关部门的监管力度

我国各地政府负责环境保护监管工作的部门应认真研究相应的法律法规等文件,并且不断的加大对各行各业大气污染物的监督和管理的力度,提高每一名工作人员的环境保护意识,确保各行各业所排放的大气污染物都是符合国家相应的检测标准的。如果发现了污染物排放超标的企业,应严肃处理,提高超标排放大气污染物的成本,从技术、政治和经济等多个角度来遏制企业的违规行为,保证我国相关部门的执法质量,有效的控制大气污染物的排放量,切实的做好我国大气污染的防治工作。

3 结语

通过以上的论述,我们对大气污染的成因分析以及大气污染问题的治理对策两个方面的内容进行了详细的分析和探讨。我国大气污染的治理工作是一项复杂的系统工程,要想真正的做好大气污染的治理工作,是需要各个部门以及各个阶层密切配合的,随着世贸组织对我国工业废气的排放标准以及汽车尾气的排放标准的更加严格,我们应做好大气污染治理工程的建设工作。认真的分析大气污染的形成因素,制定出科学合理的大气污染的治理对策,对大气环境进行科学的管理,从而提高我国的空气质量,保证人们的身体健康。

参考文献

[1] 何静华.有关大气污染预防及防治工作的探讨[J].科技资讯,2013(29).

大气污染的对策篇(2)

论文关键词 大气污染 现状 污染来源 防治对策

一、大气污染的现状

按照国际标准化组织(iso)的定义,“大气污染通常是指由于人类活动或自然过程引起某些物质进入大气中,呈现出足够的浓度,达到足够的时间,并因此危害了人体的舒适、健康和福利或环境污染的现象。”近期,我国各个城市的大气污染状况非常严重,主要呈现为悬浮颗粒物污染,全国一些大城市近期均有雾霾天气的出现,其中总悬浮颗粒物浓度普遍超标;且近年来,机动车数量的增加直接导致了机动车尾气污染物排放总量的增加,于此同时二氧化碳污染也保持在较高的水平;空气中氮氧化物的排放物也居高不下。生产和生活用煤是我国大气污染的主要来源之一,其形成的污染物主要有烟尘和二氧化硫。在一些城市中,除了来自燃煤的污染外,当地企业造成的工业污染和其本身的地理条件也会造成大气环境的恶化。大气环境是人类以及地球上其他生物赖以生存的可贵资源,大气环境资源破坏的整治是个相当漫长而且效果微乎其微的过程,在制定经济政策的过程中人们总是会忽略对大气环境的保护,我们为了经济的快速发展而牺牲环境的发展模式导致了环境的加速恶化,但实际上从经济代价的角度考虑,采取措施恢复良好的大气环境要比大气污染的防治付出的更多,所以我们万万不能只考虑近期的、局部的经济发展而破坏了我们赖以生存的家园。

二、大气污染的主要来源及其原因

(一)燃煤对大气的污染

煤炭燃烧后产生的各种废气进入大气环境从而导致了大气环境的恶化,我认为有以下原因:第一,煤炭的不完全燃烧。当今,在许多中小城市里,生活居民的取暖有相当一部分是直接燃煤,而且用来燃煤的自家锅炉、炉窑陈旧、燃煤率低,而且一些企业的炉窑缺少脱硫装置、除尘的效率低下,使粉尘逸散,这些都是冬季采暖期大气污染严重的重要原因;第二,不合理的经济结构和企业结构;我有固有的高能耗、低产出、资源导向型的基础经济结构以及我国重化工为主的工业企业的企业结构,使得排放进入自然环境的污染物危害很大,直接威胁着大气环境,还有一些诸如焦化、建材、金属冶炼、造纸厂的乡镇企业,其设备原始、排放污染物严重,也成为了污染环境的主要原因之一。

(二)机动车尾气对大气的污染

汽车随着我市经济建设的发展,人民生活水平的不断提高,机动车拥有量呈逐年递增趋势:2012年上半年全国机动车和驾驶人保持快速增长趋势,截至6月底,全国机动车总保有量达2.33亿辆,其中汽车1.14亿辆,摩托车1.03亿辆。 与2011年底相比,上半年全国机动车保有量增加826万辆,增长3.67%。机动车数量的迅速增长,但是在给人民生活、工作带来方便的同时,其排出的尾气治理工作实施不到位,致使其排出的co、碳氢化合物和氮氧化物的总量增加,加重了市区的大气环境污染。

(三)其他废弃、尘和恶臭污染

钢铁工业、水泥工业、炉窑工业所排放的颗粒以及废弃物都对大气具有很大的污染影响,近年来,从各个省市以及各个行业所指定的标准就可以看出,如上海市2008年颁布的《工业炉窑大气污染物排放标准》以及国家环境保护总局制定的《水泥工业大气污染物排放标准》。我国城市垃圾处理起步很晚,上世纪80年代才开始进行垃圾处理。之前垃圾都是露天堆放的,现如今虽然垃圾到处可见,但是大都分为两类:可回收与不可回收物,也有的分为三类:可回收物、有害垃圾以及其他垃圾。 不管怎样的分类,普遍存在一些问题,比如市民对于垃圾的分类不清,导致扔垃圾时不顾这些,导致资源的浪费,环境的污染,而且在垃圾处理的过程中,我国的一些技术又达不到先进国家的标准要求,会导致其产生的气体污染环境,从而造成废气和恶臭的大气污染。

(四)相关制度的不健全

首先是企业环保排污设备问题,对于企业来讲,一是因为企业成本的限制无法购买合格的排污设备,另一方面也有可能是企业虽然已经购买了排污设备,但由于节约排污设备运行中的投入而将其视为摆设。这些企业只把自己暂时的经济利于放在了首位,却把环境保护置之不理,使得企业派出的浓烟、飞尘到处可见。其次,相关法律规定不健全;虽然我国有《大气污染防治法》的存在,但是并没有赋予有关的环保部门一些执法权利,以及分管相应环保事宜的具体法条,使得在检查、治理一些一起肆意的排污行为过程中,分工不清,导致企业会打“擦边球”,这也是我国目前大气污染严重的原因之一。

三、大气污染的防治对策

(一)全面规划,合理布局

对于大气污染的防治,需要以经济发展和保护环境之间的协调关系作为出发点,这就需要从宏观上对排污企业的所排放污染物的种类、数量等各数据做具体的分析调差,并由此来制定控制大气污染物排放的罪合理的方案:首先,调整企业的工业布局,宏观上制定工业园区,各类企业按照排放污染物来确定需要搬迁的企业,应当尽量减少来自中心城市的上风向污染源,把工业园区尽量建立在市郊城市主导风向的下风向,同时合理利用并重点保护市区内的环境资源,只有这样才能减少大气污染对城市居民生活、健康的损害;其次,在工业园区与城市军民生活区之间,要保留数公里的距离,并在此间加大绿化项目以及对植树造林的投入,从而加快自然界的循环,减轻对大气污染的危害;最后,对于那些环境污染严重而且治理成本高的企业要可以依据具体的情况进行关闭、转型以及搬迁等措施,不能在为了经济利益而付出污染环境的沉重代价。

(二)改善能源结构,提高能源有效利用率

我国当前的能源结构,是以煤炭为主的。其燃烧的过程中会产生大量的二氧化硫、一氧化碳、悬浮颗粒物以及烟尘。所以我认为如果要解决大气污染问题,首先应该改善我国目前的能源结构,比如使用二次能源及天然气等,还应重视太阳能等清洁能源的利用;其次,毋庸置疑,在我国当前的国情下,以煤炭为主的能源结构在短时间内不会有所改变,所以当前应大力推广洗煤选煤工业,大力投入生产和使用,以降低对大气中排放的烟尘和废弃,减少对大气环境的污染。再次,我国能源的平均利用率仅仅为30%,提高能源利用率的潜力非常大。另外,对于一些基础设施的改进就显得尤为重要,比如,我国工业锅炉的质量很低,其对于能源的燃烧率不充分,污染物排放量仅仅次于电站锅炉而位居第二,我们应对低效率的锅炉加以改造,以及用充分利用科学技术提高锅炉自身的设备基础,从而提高对能源的利用以及减少大气污染物的排放。

(三)区域集中供热

上面已经叙述了,目前在中小型城市中居民的燃煤炉灶,小型化工企业的矮小烟囱是我国烟尘的主要污染源,必须在这些中小城市集中供热供暖,减少家庭个人的锅炉燃烧,比如可以发展比较集中的的供暖站,从而代替居民个人家中的锅炉、炉灶对煤的燃烧。由此一来不仅提高了北方中小城市家庭在冬季的室内温度,也极其有效地减少了对大气的污染。

(四)植树造林、绿化环境

植树造林对防止大气污染而言,是效果最明显的一种措施。植物有吸收各种有毒有害气体和净化空气的功能。树木通过光合作用,吸收二氧化碳,排出氧气,从而达到净化空气的作用,因此可见树林有调节空气成分的功能,一般1公顷的阔叶林,每天能够消耗约1t的二氧化碳,释放出0.75t的氧气。以成年人考虑,每天需吸入0.75kg的氧气,排出0.9kg的二氧化碳,这样,每人平均有10m2面积的森林,就能够得到充足的氧气,同时也能净化我们的大气。

(五)提高环保宣传,加大环境管理执法力度

大气污染的对策篇(3)

大气环境保护事关人民群众根本利益,事关经济持续健康发展,事关全面建成小康社会,事关实现中华民族伟大复兴梦。当前,我国大气污染形势严峻,以可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出,区域内空气重污染现象大范围同时出现的频次日益增多,严重制约着社会经济的可持续发展,威胁着人民群众的身体健康。①雾霾成了网上出现频率最高的词语,治理雾霾已成为改善民生和置于经济发展之上的当务之急。治理大气污染既与民生紧密相连,也是转方式、调结构的关键措施。随着我国工业化、城镇化的深入推进,能源资源消耗持续增加,大气污染防治压力不断加大。坚决向污染宣战、治污环保已成为我国政府的核心目标。2013年9月,国务院《大气污染防治行动计划》,提出了大气污染防治的总体要求、奋斗目标和政策举措。截至目前,已有25个省(区、市)制定了本地的落实方案。一场以雾霾治理为重点的大气污染防治攻坚战、持久战己在全国打响。

国家审计是国家治理体系的重要组成部分,应当为生态文明建设作出贡献。环境审计是国家审计的重要组成部分,应当在大气污染防治中发挥作用。大气污染防治审计是大气污染防治工作的重要组成部分,是审计机关的一项重要职责。各级审计机关要围绕中心,服务大局,迅速制定大气污染防治审计行动计划,积极组织专业提供论文写作和写作论文的服务,欢迎光临dylw.net实施大气污染防治审计项目,把大气污染防治审计作为当前最重要、最紧迫的环境审计任务抓实抓好,为实现国务院《大气污染防治行动计划》和各地落实方案提出的防治目标发挥审计的促进和保障作用。

大气污染防治审计的主要任务有:一是检查大气污染防治政策措施的执行情况,分析评价政策效用,促进落实和完善相关政策制度,规范大气污染防治工作行为;二是检查大气污染防治资金的投入、分配、使用和管理情况,分析评价资金使用效果,促进规范资金管理,提高资金使用效益;三是检查大气污染防治重点项目的建设和运营情况,分析评价项目的建设运行情况,促进加强项目管理,提高项目的运营效果;四是检查大气污染防治目标的实现情况,分析评价政府的履责绩效,促进落实大气污染的防治目标责任制,加快大气污染防治工作。

各级审计机关要以促进落实国务院《大气污染防治行动计划》和各地提出的落实方案为目标,按照“摸清基本情况、揭露发现问题、分析问题原因、促进政策落实、完善制度机制”的工作思路,以检查大气污染防治政策措施执行情况和大气污染防治专项资金分配、管理和使用情况为主线,以影响大气污染防治工作成效的重点部门、重点行业、重点企业、重点项目和重点资金为主要对象,组织开展审计和专项审计调查。大气污染防治审计的显著特征是绩效审计,要完善审计内容,加强审计组织,创新审计方式,提高审计成效。

一、加强对大气污染防治政策措施执行情况的审计监督

环境政策分为控制型手段和经济手段两种类型。控制型手段以环境成本内部化为原则,对各类市场主体进行基于环境资源利益的调整。相比控制型手段,经济手段具有促进环保技术创新、降低环境治理成本和行政监控成本等优点,主要运用财政、价格、税收等政策。信贷、金融等政策近年来在不断完善,在大气污染防治中也可以起到一定的作用。经济手段主要发挥两方面的作用:一是引导激励。如已经在推行的脱硫电价政策,有效地解决了电厂脱硫的资金运行问题。二是惩罚抑制。如排污收费政策对企业排污起到了一定的抑制作用,同时,还可以通过收费筹集资金,为污染治理提供支持。

国务院《大气污染防治行动计划》由35项措施组成,涉及减少污染物排放、推进产业结构优化升级、加快企业技术改造、调整能源结构、严格节能环保准入、完善环境经济政策、健全环境法律法规体系、建立区域协作机制、妥善应对重污染天气、明确政府企业和社会责任等诸多方面。国家环境保护部和全国31个省(区、市专业提供论文写作和写作论文的服务,欢迎光临dylw.net)签订了目标责任书,细化、分解和梳理了近期需要完成的22项政策措施,其中包括6项能源结构调整政策,涉及气代煤和洁净煤的扩大使用等;10项环境经济政策,涉及价格政策、税收政策、投资政策等;6个方面的管理政策,主要是考核办法、节能环保标准等。

为了加快大气污染防治工作,2014年2月12日召开的国务院常务会议要求在抓紧完善现有政策的基础上,进一步推出以下措施:一是加快调整能源结构。实施跨区送电项目,合理控制煤炭消费总量,推广使用洁净煤。促进车用成品油质量升级,2014年年底前全面供应国四车用柴油。推行供热计量改革,开展建筑节能,促进城镇污染减排。加快淘汰老旧低效锅炉,提升燃煤锅炉节能环保水平。提前一年全面完成“十二五”落后产能淘汰任务。二是发挥价格、税收、补贴等的激励和导向作用。对煤层气发电等给予税收政策支持。中央财政设立专项资金,2014年安排100亿元,对重点区域大气污染防治实行“以奖代补”。制定重点行业能效、排污强度“领跑者”标准,对达标企业予以激励。完善购买新能源汽车的补贴政策,加大力度淘汰黄标车和老旧汽车。大力支持节能环保核心技术攻关和相关产业发展。三是落实各方责任。实施大气污染防治责任考核。健全国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制。完善水泥、锅炉、有色等行业大气污染物排放标准。规范环境信息。①

各级审计机关要以促进政策作用有效发挥为目标,加大对大气污染防治各项政策措施执行情况的跟踪审计力度,促进政令畅通。要密切关注财政、能源、产业、价格、投资、税收、信贷、金融等大气污染防治政策措施的执行情况,及时发现和纠正有令不行、有禁不止等行为,深入分析政策实施效果和政策目标实现状况,及时揭示和反映政策措施不完善、不配套、不衔接、不适应以及政策目标未实现等问题,为政策措施的及时调整和完善提供参考和依据,促进提高政 策效用,促进各项政策措施更加符合实际、更加合理和有效。要以《大气污染防治法》、《大气污染防治行动计划》、《重点区域大气污染防治“十二五”规划》等为依据,密切关注大气污染防治法律法规、规划计划、政策标准的约束和引导作用,揭露和查处防治规划政策措施不落实、违规排放污染物、防治设施运营不正常、严重污染环境等问题,促进落实和完善大气污染防治相关法律、政策、制度。

二、加强对大气污染防治资金投入使用管理及绩效情况的审计监督

根据科学论证及评估,大气污染防治行动计划共需投入资金1.75万亿元。按照“谁污染谁负责”的原则,污染治理资金以企业自筹为主。政府投入资金优先支持列入规划的污染治理项目。中央财政设立专项资金,加大对重点区域大气污染防治的支持力度,重点用于工业污染治理、交通污染治理、面源污染治理,以及区域大气污染防治能力建设。采取“以奖代补”、“以奖促防”、“以奖促治”等方式,加快地方各级政府与企业大气污染防治的进程。地方政府根据规划计划确定的大气污染控制任务,将治污经费列入财政预算,加大资金投入力度。②各级财政加大涉及民生的“煤改气”项目、黄标车和老旧车辆淘汰、轻型载货车替代低速货车、环保能力建设等政策支持力度,将空气质量监测站点建设、运行和监管经费纳入各级财政预算,对重点行业清洁生产示范工程给予引导性资金支持。省级财政统筹整合主要污染物减排等专项,设立大气污染防治专项资金,加大省级基本建设投资对大气污染防治的投入。此外,国家实行按照向大气排放污染物的种类和数量征收排污费的制度,征收的排污费一律上缴财政,按照国务院的规定用于大气污染防治,不得挪作他用,并由审计机关依法实施审计监督。

随着各级政府大气污染防治投入的加大,加强资金监管已成为当务之急。各级审计机关要以促进资金合规有效使用为目标,加强对大气污染防治专项资金投入、分配、使用和管理情况的审计监督,监督资金合规使用,专业提供论文写作和写作论文的服务,欢迎光临dylw.net揭露资金虚报冒领、违规申请、挤占挪用、滞留沉淀和监管弱化、损失浪费等问题,促进建立有效的监管机制,防止资金“跑、冒、滴、漏”。要分析评价资金的使用效果,促进提高资金的使用效率和效益,确保资金投入的有效性。要注重发挥财政资金的引导作用,撬动企业和社会资本投入大气污染防治领域。要加强对排污费征收、使用和管理情况的审计监督,揭露偷漏拖欠、挤占挪用、违规使用等问题,促进管好、用好排污费。对排污费被挪用的,审计机关要责令退回挪用款项或者采取其他措施予以追回,并追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。要通过审计,筑牢大气污染防治资金管理使用的“高压线”,对侵占挪用等违法违规行为严惩不贷,确保大气污染防治资金得到合规有效的使用。

三、加强对大气污染防治重点项目建设运营情况的审计监督

2014年地方“两会”纷纷把环保治理列为关注焦点,不少省份和地区拟投入巨资加快大气污染防治基础设施建设。大气污染防治重点项目分为二氧化硫治理、氮氧化物治理、工业烟粉尘治理、工业挥发性有机物治理、油气回收、黄标车淘汰、扬尘综合整治、能力建设八类。其中能力建设重点包括区域空气质量监测能力建设、企业污染排放监控能力建设、机动车排污监控能力建设、污染排放与环境质量调查等项目。大气污染防治重点项目投资总需求约3500亿元,其中二氧化硫治理项目投资需求约730亿元,氮氧化物治理项目投资需求约530亿元,工业烟粉尘治理项目投资需求约470亿元,工业挥发性有机物治理项目投资需求约400亿元,油气回收项目投资需求约215亿元,黄标车淘汰项目投资需求约940亿元,扬尘综合整治项目投资需求约100亿元,能力建设项目投资需求约115亿元。①

各级审计机关要以促进项目顺利建设和有效运营为目标,对大气污染防治重点项目开展全过程跟踪审计。揭露项目管理不善,违规使用建设资金,项目达不到预期的节能减排效果,造成资金损失浪费等问题,促进加强项目管理,确保资金安全和高效使用,保障项目建设顺利实施和建成运行,提高项目运营效果。要重点关注建设项目对大气环境的影响,对新建、改建、扩建向大气排放污染物的建设项目,要检查其环境影响评价审批情况。建设项目未通过环境影响评价的,不得开工建设。要监督建设单位保证建设项目配套建设的大气污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。监督建设项目配套建设的大气污染防治设施经环境保护行政主管部门验收合格后,主体工程方可正式投入生产或者使用。

四、加强对大气污染防治目标实现情况的审计监督

国务院《大气污染防治行动计划》提出,到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年提高;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右。②为实现这一具体目标,必须加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设,加快淘汰黄标车和老旧车辆,推广新能源汽车,加快提升燃油品质;到2017年,煤炭占能源消费总量比重降到65%以下;鼓励民间和社会资本进入大气污染防治领域;国务院与各省级政府签订目标责任书,进行年度考核,严格责任追究。

实施《大气污染防治行动计划》,关键在于狠抓落实。地方各级政府对本行政区域内的大气环境质量负总责,要认真执行行动计划提出的各项任务,特别是在重点污染源治理、产业转型升级、加快调整能源结构、严格节能环保准入、建立区域协作机制等方面,不搞地方保护,不搞临时突击,不搞数字游戏。要以壮士断腕的勇气,坚决淘汰落后产能,坚决卡住违规项目,坚决惩治违法排污,切实处理好当前利益与长远利益的关系,在保护中发展,在发展中保护,让人民群众看到大气污染防治的决心和诚意,享受到实实在在的环境质量改善成果。

各级审计机关要以促进实现本地区大气污染防治目标为目标,通过资源环境审计、领导干部经济责任审计、专项审计调查等途径,对本地区大气污染防治目标实现情况进行审计监督。重点检查本级政府及其部门、重点行业、重点项目 单位贯彻执行大气污染防治政策措施、完成大气污染防治目标、管理使用大气污染防治资金、重点大气污染防治项目建设运行、重点企业节能减排等情况,注意揭露大气污染防治政策措施执行不到位,乱上不符合国家大气污染防治政策的项目,淘汰落后产能进展滞后,大气污染防治目标未实现,以及资金分配不合理、管理不严格、制度不完善等问题。通过对有关地方和单位大气污染防治工作开展情况及实施效果的审计监督和评价,促进强化重点污染源治理,优化产业结构,调整能源结构,加快火电、钢铁、水泥等落后产能及小锅炉、挥发性有机物排放类行业落后工艺的淘汰步伐,加快实现二氧化硫(是造成雾霾的因素之一)和化学需氧量等主要污染物减排,以及可吸入颗粒物和细颗粒物浓度下降的目标。

五、创新审计方式,加强统筹协调,形成大气污染防治审计合力

大气污染防治是一项长期、艰巨、复杂的任务。各级审计机关要围绕大气污染防治审计工作重点,构建大气污染防治审计与其他专业审计相结合的整体工作格局。财政审计要关注各级政府制定、执行大气污染防治政策制度,以及筹集、分配、管理和使用大气污染防治财政资金的情况,揭露大气污染防治政策制度执行不到专业提供论文写作和写作论文的服务,欢迎光临dylw.net位,以及大气污染防治财政资金分配、使用与管理中存在的不合规、不真实等问题。固定资产投资审计要关注大气污染防治重点建设项目在规划布局、立项审批、设计施工、生产运营等环节是否严格执行国家大气污染防治产业政策,以及对环境的影响及其防治措施的合法性、效益性,揭露违反国家大气污染防治产业政策、环境保护措施不到位、浪费资源、污染环境和破坏生态等问题。金融审计要关注金融机构对国家重点支持的大气污染防治项目的信贷、保险支持情况,关注“绿色信贷”政策执行情况,揭露违规向国家限制类、淘汰类行业和企业发放贷款,造成资源浪费和环境污染等问题。企业审计要关注企业执行国家大气污染防治政策法规情况,大气污染防治资金投入与使用效果,以及大气污染防治设施建设与运行效果,揭露挪用节能减排专项资金、治污设施运行不正常、在生产经营过程中违法排放废气、造成高污染和破坏生态环境等问题。外资运用审计要加强对国外贷援款节能减排促进项目、环境保护公约项目和生态环境改善项目的审计监督力度,关注项目执行环境政策和项目环境目标的实现情况,促进加强资金和项目管理,提高项目绩效。经济责任审计要关注领导干部(人员)履行大气污染防治职责、完成大气污染防治责任目标的情况,揭露责任制度不完善,考核目标不明确,以及由于决策失误、履责不当、行政不作为和管理不力造成的大气污染等问题。

大气污染的对策篇(4)

关键词 武汉市 大气污染 治理对策

一、武汉市大气污染概况

武汉市环保局公布的数据显示,按照新的环境空气质量标准评价,2013年武汉空气质量优良天数为160天,优良率仅为43.8%。其中,重度以上污染天数有63天,占17.3%。6项评价指标中,PM2.5、PM10和二氧化氮等3项不达标。武汉市环保局的《2013年武汉市空气环境质量通报》称,2013年武汉PM2.5超标天数为177天,超标率48.5%。武汉已是我国大气污染最严重的城市之一,如何改善城市空气质量,已经成为了武汉市政府亟需解决的主要问题。2013年12月2日,武汉市政府常务会原则通过了《武汉市改善空气质量行动计划》。该计划明确提出了改善武汉市空气质量的阶段性目标和工作任务:经过5年努力,全市空气质量总体改善,到2017年,PM2.5年均浓度比2013年下降20%,重污染天气大幅度减少;力争再用5年时间,基本消除重污染天气。

二、武汉市发展面临的大气污染问题探讨

武汉市的大气污染主要是人为造成的,是人们在生产和生活中的不合理行为引起的,主要污染有以下三类:工业污染、汽车尾气、生活污染。

1、工业污染

武汉市是一个长期以基础重化工业为主导的老工业基地,钢铁、化工、建材等高耗能产业比重较大,随着经济的不断发展,武汉市的工业规模不断扩大,高耗能产业以及低环保企业汇聚江城,工厂在消耗能源的同时也排放了大量污染物质。例如颗粒物质,硫氧化物,氮氧化物,烃类和CO,CO2均有排放。武汉市环保局环境监测中心站自动化室的一名负责人称,武汉市空气质量不佳,内源污染物中,工业源对PM2.5贡献率约占40%, 工业污染首当其冲是武汉市大气污染的罪魁祸首。

2、机动车尾气

武汉市机动车总量已经突破一百量,数量惊人的机动车在拥堵交通的同时,也排放了大量汽车尾气。不仅如此,武汉市作为一个内陆港口城市,每天港口轮渡通行量今年来也激增,同样制造了大量空气污染尾气。武汉市交通发展战略研究院介绍,2012年,武汉市机动车排放量为4.84万吨,较上年增加了4.31%,如果继续任其发展下去,到2020年,武汉机动车保有量将达到330万辆,超出武汉市的承受能力。目前,武汉小汽车保有量以年均23%的高速增长,远大于交通基础设施的供给速度。遇节假日和交通突发事故时,极有可能全城大面积交通拥堵,据测算,怠速是正常行驶排放污染物的6倍,分析可见,武汉市机动车的尾气治理不容乐观,仍有待加强。

3、生活污染

武汉市作为一个人口大市,人们在日常生活中的某些行为也会进一步加剧空气污染,比如餐饮油烟、燃烧秸秆、放鞭等。随着武汉市经济的发展和第三产业的兴起 ,饮食业也迅速得到发展。但食物烹调所产生的油烟对人体健康和环境的危害也日趋严重,据初步统计,仅武汉市城区内就有大大小小数千余家餐饮店,其中大部分店夹杂在住宅群中, 一到中午或傍晚,餐饮烹调不断散发出来大量的油烟气,不仅严重影响了居民的正常生活秩序,更是产生PM2.5与PM10的主要来源,因此控制餐饮油烟刻不容缓。同时,由于农业作业方式的改变和农民生活水平的提高,一些农村地区不再将植物秸秆作为主要的生活燃料,而是将其付之一炬,一烧了之。大量的秸秆,使得空气中烟尘、颗粒物和其他污染物的浓度急剧增加,空气质量迅速下降。再次由于中国传统的习俗,过年过节时都要燃放鞭炮,然而燃放鞭炮时会释放出大量的有害气体,这些有害气体不仅会对人体造成一定的危害,同时二氧化氮还形成城市烟雾,进一步加剧雾霾的危害程度。

三、解决武汉市大气污染问题的治理对策

大气污染治理是一项庞大的系统工程 ,影响因素很多,必须进行全面环境规划, 通过合理布局,把大气污染的危害降至最低。

(一)加快调整产业结构和布局,征收环境税

作为一个老工业基地,武汉产业结构不够合理,城市空间布局有待优化,同时,随着城市的发展,部分工业企业已不适应现有城区功能定位,但搬迁缓慢,工业园区内的循环产业链聚集度低,三废综合利用水平有待进一步提高。因此武汉要实现可持续发展,武汉市想拥有一片蓝天,必须加快调整产业结构和布局,实施城市总体规划,推进我市山水园林城市建设,主要有以下措施:加快市区内污染工业企业关停或搬迁改造步伐,加强和规范对市区内污染工业企业整改工作的管理,重点整改武钢、武石化等重污染企业;积极发展循环经济和节约经济,推进清洁生产,培育环保节能型产业,淘汰落后工艺、设备和产品;充分发挥武汉高校群集的科研优势,推进经济增长方式从粗放型向集约型转变转变,使武汉从老工业基地、传统商贸重镇向高新技术产业、现代服务业中心转变。

除了调整产业结构,优化城市空间布局外,适当的征收环境税也是有必要的,如美国自70年代实施环境税以来,二氧化碳的排放量减少了20%,一氧化碳排放减少了39%,二氧化硫排放减少了42%,颗粒物质减少了70%。征收环境税不仅可以为武汉市大气污染治理筹措资金,而且能够刺激企业不断加强经营管理,改进生产工艺,减少排污量。总的来说,环境税将会对城市污染的控制起到良好的作用,同时也会对产业结构的优化产生积极的作用, 但是必须注意的是,由于环境税有其特定的适用范围,在开征环境税时,要与大气污染物排污收费制度想结合。目前具体的形式有:收排污费、赔偿损失和罚款、追究行政责任或法律责任。

(二)大力发展公共交通,推动新能源汽车发展

随着武汉市机动车辆的不断增加,高峰期主城道路将严重拥堵,严重拥堵将常态化。为了避免以上现象的发生,武汉市应尽快采取措施控制机动车增长,一方面对机动车采取限行、限购措施;另一方面大力发展城市公共交通,以减少城市机动车的拥有量,这里可以借鉴拉美国家圣保罗的有用经验,据巴西官方数据表明,1987-1994年间圣保罗空气中的悬浮颗粒物质和一氧化碳每日、每年均超过空气质量标准。面对严重的空气污染问题,拉美国家优先发展城市公共交通,实践证明,快速的公交系统具有多方面的优势,在保护城市环境方面发挥着重要作用。武汉市作为一个快速发展的大城市,应大力发展轨道交通,同时加大推广清洁燃料汽车、新能源汽车的使用,目前,中央政府已针对新能源汽车未来十年的发展出台了《节能与新能源汽车产业发展规(2012-2020)》,规划对十年内我国新能源汽车的发展目标以及政府的扶持政策做出了明确的要求,同年底,武汉市政府常务会原则通过了《武汉市改善空气质量行动计划》,该计划明确提出政府部门新增或更新公务有车中新能源汽车比例将不低于50%。由此可见,新能源汽车的发展是我国目前的发展趋势所在。

(三)新建住宅安装油烟净化装置

为减少餐饮油烟污染排放,武汉市新建住宅小区住户应安装油烟净化装置,同时必须对老旧社区家用油烟直排设施进行环保改造;要进一步加大武汉市城区的禁鞭力度,放鞭作为霾源之一,不仅会对人体健康造成危害,同时也会造成大气污染,武汉市中心城区已经通过市人大立法通过禁鞭令,汉南禁鞭也要纳入今后的禁鞭计划中。据悉,2013年除夕夜武汉市主要空气污染物浓度较去年同期大幅下降,空气质量好于周边城市。主要原因是今年武汉市城区禁止燃放烟花爆竹,广大市民自觉响应,除夕夜空气质量才没有出现急剧。武汉市环保专家说,今年春节,武汉空气质量整体好于往年,禁鞭起到了关键作用。总的来说,如果不禁鞭,空气质量想创优仍无可能。除了以上解决生活污染的举措外,2014年武汉市将推出秸杆综合利用鼓励政策,推进秸杆还田、秸杆代木、生物质燃料和秸杆气化等综合利用,严禁焚烧秸杆,减少烟雾的产生。

(四)大力推进城区绿化建设

绿色植物是城市生态环境中不可缺少的重要组成部分,绿化造林不仅能美化城市,而且具有截留粉尘,吸收大气中的有害气体,减低噪声等多种功能。因此,在城市和工业区有计划、有选择地扩大绿地面积是大气污染综合防治具有长效性和多功能性的措施。在绿化建设中坚持以生态学原理为依据,平面绿化和空间绿化相结合,形成多层次全方位的绿化系统。

1、城市公园建设

城市公园作为城市的绿肺,由于具有大面积的绿化,在净化空气 、杀菌、滞尘、防尘、 缓解城市热岛效应等方面都具有良好的生态功能。前不久,武汉市2014年绿化工作会议中召开,会议明确提出,今明两年,武汉市13个区和开发区、东湖风景区将新建20个新公园,同时对18个老公园进行改建。城市公园数量的增加将在很大程度上有利于武汉市目前空气质量的改善。

2、山水景观建设

武汉市应充分保护并科学利用现有城市山水资源,按照“保护与开发并重”的原则,营造“显山透绿”、“一山一园”的城市绿化特色景观带,重点打造龟山、洪山、伏虎山等山体公园。

3、城市绿道建设

绿道在城市发展进程中具有重要的作用。其兼具生态、景观、休憩等使用功能,可以使较为零碎道德绿地系统化,从而发挥其更大的生态效益。 武汉市应制订城市绿道网络建设规划,以绿道串联山体、江河湖港、公园景区、名胜古迹、居民集聚区和大型公共设施,加强与公共交通衔接,供市民健身、休闲、休憩、观光。同时,建设各具特色的滨江风情绿道、环湖风景绿道、山体风光绿道。

4、立体绿化

在大力推进城市平面绿化的同时,城市立体绿化工作也不能忽视。利用多种边角土地和空间建设立体绿化,弥补局部地区平面绿化的不足,目前武汉市应开展的立体绿化工作有屋顶绿化、墙体绿化、高架道路悬挂绿化,以及武汉市地下空间的复合利用。重点开展中心城区、新技术开发区、东湖生态旅游风景区的立体绿化建设。努力打造立体多维的城市绿化景观。同时,推进绿地地下空间的复合利用,建设游乐场所地下停车场。

四、结语

随着经济的不断发展,武汉市的空气质量问题已经成为了武汉市民普遍关注的一个重要问题,建设一个环境舒适、空气清新的大武汉,是所有武汉市居民个人的共同愿望,然而解决大气污染问题不能一蹴而就,困难和问题很多,因此,需要政府、社会、个人的共同努力,只要我们努力,城市与自然共存,人与环境和谐发展将不再仅仅是遥不可及,这样的目标一定会实现。

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大气污染的对策篇(5)

关键词 环境监测;锅炉;窑炉;大气污染物;问题;应对措施

中图分类号 X511;X831 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2013)07-0233-01

随着工业废气治理工作的逐步推进和先进治理技术的应用,有效地提高气态污染物和烟(粉)尘的去除效率,减少排入大气环境的绝对量,取得了实质性的效果,随之而生的便是废气排放系统的结构复杂和废气污染物存在状态的变化,为废气排放的监测工作增添了新的课题和增加了新的难度[1-5]。在当前锅炉和窑炉及其他固定废气排放源监测工作中,亟需解决的是:如何在废气排放系统的高湿度、高负压、烟尘颗粒带点等情况下有效的实施监测,如何解决手工监测和在线监测结果的准确性问题等。

1 大气污染物监测中存在的主要问题

1.1 烟气湿度对测试的影响

火力发电厂是城市环境监控中最重要的排放点源。国家对火力发电厂排放的大气污染物有严格的要求,1997年之后建立的电厂烟尘排放小于50 mg/Nm3,2010年之后SO2排放小于400 mg/Nm3。电力行业本身的规定要比国标严格,其脱硫装置2011年开始效率不能低于96%,出口排放的SO2实际浓度一般只在50 mg/Nm3左右。在这种情况下我国电厂脱硫装置不但全部采用了脱硫塔技术,而且脱硫塔效率也得到了提高,但这样的脱硫技术带来了高湿度的排放烟气。

高湿烟气给监测工作带来了2个方面的问题,就采尘方面,在一定的条件下,湿烟气会造成玻璃纤维滤筒潮湿,从而使采样系统阻力增大,阻力增加到一定程度可能出现烟尘不能在等速情况下进行采集,采集仪器负荷过高采样过程中断,滤筒无法承受压力破裂,采样滤筒湿烂无法正常取出等一系列的问题。另一方面,SO2易溶于水,在SO2测试过程中,烟气从温度相对高的烟道中抽出,在常温或低温环境下水蒸气凝结成水,SO2溶于水中形成不易挥发的硫酸从烟气中分离出去,因此测试的数据普遍偏低。

1.2 高负压对测试的影响

锅炉烟气在管道内的流动是由锅炉炉膛、除尘器、鼓风引风、管道组成的系统运行,是在一定的外在动力下流动,流体力学参数由多项因素形成,因此高负压不单单是由于测试点位区域烟气流速过快造成。

高负压对于烟尘测试没有直接的影响,但对于烟气的测试有直接的影响。现在的定电位电解法测试烟气中SO2、NOx等成分的浓度会受到流过传感器的烟气流量的大小的影响,而负压大小会直接影响吸入传感器的烟气流速的大小,从而影响浓度测定的大小。

1.3 烟尘颗粒带电对测试仪器的影响

静电除尘器是工业污染源普遍采用的除尘设备之一。静电除尘的原理是使内部颗粒带上高压静电,通过正负电极相吸的规律去除烟尘。但没有去除的颗粒有可能带有静电,通过测量烟温的信号线传导到主机上并对电子器件放电,造成仪器工作不正常甚至损坏。

2 对策

2.1 高湿度烟气的处理

在锅窑炉监测中,采样枪是监测环节的前端核心技术。通过改进采样枪内部结构和工作方式,克服高湿度气体对固态及气态污染物监测结果准确性的影响。

为了解决在低温高湿的环境下采集烟尘,首先采用刚玉滤筒代替玻璃纤维滤筒,实践证明刚玉滤筒很好地解决了滤筒潮湿带来的诸多问题,但刚玉滤筒前期残留物处理困难,循环利用过程中会因滤筒堵塞而报废,使用过程中滤筒和采样枪经常密封不好,价格又比较昂贵,这些都限制了刚玉滤筒的使用。

采用滤筒位置恒温加热的取样管,将滤筒位置温度恒定在120 ℃以上,保证了滤筒的相对干燥。此种取样管在现场测试中效果比较理想,不足之处在于取样管的重量和体积要相应增加。

在高湿度烟气条件下测量易溶于水的气态污染物,一般采取制冷脱水或高温加热这2种方式对烟气进行预处理,制冷脱水法由于传统的半导体制冷效率不高,致使水、气分离速度慢和脱水不完全,水气分离过程和残留的水蒸气都会带走一部分气态污染物,因此烟气测量过程会给这样污染物的测量带来很大偏差,造成测量结果不准确。高温加热法对测量前的烟气进行高温处理,但这样的方法要求导气管有很好的保温效果,这必然加大导气管的体积和重量的加大,对于经常进行高空测试的环保行业来说,这样的要求是无法实现的。因此,对传统的以空气作为介质的制冷装置进行了改进,以防冻液作为介质进行制冷,基于防冻液优异的热稳定性,当高温烟气通入置于防冻液中的烟气管路时防冻液的温度变化不大,从而大大提高了制冷效率,烟气冷凝脱水完全,而且防冻液的冰点在-40 ℃以下,因此半导体制冷装置将冷却温度设置在0 ℃左右时也不会产生结冰现象。

2.2 正压、负压的减小

为了减少高负压烟道对测试的影响,一种方案是利用烟尘采样系统的大泵来克服烟道的负压阻力,在气体的通道中设计一种多通路装置,可使采尘泵连接到烟气采样枪上,再用烟气采样的小泵连接到多通路装置上采集进入装置中的气体。

2.3 气体颗粒静电的消除

一般仪器采用取样管接地、抗静电雷击的电子防护器件等措施,但都不能很好地解决静电对仪器的干扰问题。对此,在原有EMC设计工艺,综合应用光电隔离、瞬态干扰抑制、EMI滤波、屏蔽接地等综合技术基础上,对静电的泄放途径进行了改变,传统的泄放方法是将静电导入电源,静电的累积影响了电源的正常工作,致使仪器的电路板甚至CPU损坏而使仪器无法正常工作,经过试验,将静电导入仪器外壳,通过仪器内大体积泵的金属外壳以及仪器外壳接地的方式将静电泄放,针对此方案已经做了大量的试验,并取得了初步的成功;此外,采用取样管与主机间的工业级ZigBee无线通信模式,该技术的应用减少了主机和取样管之间的连接,进一步从根本上杜绝了烟道静电对采样仪器的影响。

3 结语

在目前环境监测工作中,尤其是手工现场监测时经常出现目前所使用的监测技术无法解决的问题。随着废气治理方式的改进和治理技术的进步,引起了废气排放状态的复杂变化。由于在废气治理过程中为同步处理废气中含有不同污染物质,经常采用不同的处理工艺集合的方式处理多数污染物质,导致了废气存在状态的复杂性。在工作中经常出现排污系统高正(负)压、高湿度,污染物浓度低等现象,造成监测结果的不准确甚至与客观值相反的结论。相对废气排放监测的复杂性而言,监测技术规范更新速度缓慢、监测仪器开发严重滞后,监测手段明显落后。因此,建议开展监测技术研究和专用监测仪器的开发工作,不断提高锅炉、窑炉及固定装置的排放废气的监测水平。

在实际的测试工作中发现,新建企业排污设施监测点位不符合国家关于排污口规范化的要求,尤其存在于大型企业中;老企业和改扩建单位由于工厂的占地面积所限,老设备的改造受限于原有格局的束缚,找不到相对平直管道的现象越来越多,烟气在管道喘流、散射等不规则运动和烟气在管道中不规则分布的情况下测试的现象普遍起来。这样会造成测试的巨大误差,即使采用加密测点和加密滤筒的方法,测试结果的准确度还是变的难以把握。建议在新建的企业设计、安装锅炉、窑炉和排放装置废气处理设备时,必须充分考虑运营期环境管理的需要,排放管路安装布设的时候,应符合环境监测的技术要求,并纳入环保验收内容。老企业在技术改造中要将排污设施规范化纳入改造内容中。

仪器的发展要符合监测工作的需要,除自身准确性、稳定性能外,充分考虑广泛的适用性,尤其对特殊环境的适应。锅(窑)炉和排放装置经常安装在连续的生产环节当中,不是一个独立的单元,因此经常处在易燃易爆、强腐蚀的环境中,因此监测仪器应具备防爆、耐腐蚀等特点;对同一排放源所含的不同因子在监测过程中应做到同步监测、量化体现,不应该存在较大时间跨度,才符合监测数据同一性的要求,因此监测仪器要向多参数、轻便快捷方向发展,以满足未来监测工作发展的需要。

4 参考文献

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大气污染的对策篇(6)

关键词:大气污染;政府行为;交通道路;产业结构;竞争机制

中图分类号:X51 文献标识码:A

一、大气污染的原因分析

近年来,受大气污染的影响,我国城市环境不断恶化,对城市人民的生活带来了极大的不便。防治大气污染已经成为一个刻不容缓的课题。如何有效的防治大气污染,政府应该为此做更多的努力,通过出台各种有利于控制大气污染的政策来防治。研究大气污染的成因以及政府防治大气污染的措施是目前面临的一个重要的课题。作者通过多年来对大气污染治理的研究,结合防治大气污染的相关资料和对策,总结出目前大气污染的主要原因包括:城市建设规模逐步扩大;道路施工尘土污染;保洁工作水平低;沙尘暴影响;油烟污染影响。因此,本文从防治大气污染的重要性出发,探讨了造成大气污染的各种原因,在此基础上重点探讨了防治大气污染的政府行为对策。最后得出:只有不断的出台有利于控制大气污染,优化城市环境的有效策略,才能有效控制空气质量,为人民的生活和出行带来极大的方便。

二、防治大气污染的政府行为对策

针对以上大气污染的原因,总结了如下防治大气污染的政府行为对策:改善采暖模式,强化集中供暖;有效规划城市交通,减少尾气排放;合理化产业结构;强化环境治理力度;做好城市污染预警工作;强力推荐绿化工程的实施;加强环境保护宣传工作。

(一)改善采暖模式,强化集中供暖

传统取暖能源消耗大,二氧化硫和氮氧化物排放高,对城市环境造成极大的污染。为此,政府必须加大力度改善采暖模式,强化集中供暖。具体做法为:第一,对于旧楼房,采用外墙保温层和塑钢窗户等办法减少热量损失;第二,进行分户供暖改造,避免不必要的热量损耗;第三,使用天然气为燃料的取暖,污染小,费用低;第四,统一对集中的供热单位和普通居民住户附近建供热公司进行集中供暖,这样既可减少能源的消耗,又减少了二氧化硫和氮氧化物的排放。

(二)有效规划城市交通,减少尾气排放

城市大量机动车的尾气排放,对于大气带来极大的污染,为此城府必须重点整治。具体做法为:第一,针对交通拥挤的主干道,采取限制政策,比如限制摩托车或者货车等;第二,规定大型货车只能走城市,不能进入市区内部;第三,严格执行新车挂牌程序,对于尾气排放不合格的车辆,坚决不办理车牌证;第四,加强机动车的监督管理工作,尾气排放不达标的车辆坚决查处;第五,开展绿色公交、绿色出租创建活动,加强公交行业管理,逐步淘汰化油器公交车。

(三)合理化产业结构

对于那些对生态环境破坏严重的企业要严格查处,责令停业整顿,支持污染小,资源利用率高的企业。同时,要合理安排企业生产模式,发展循环经济,积极推进节能、节水、循环利用。以此有效的控制大气污染。

(四)强化环境治理力度

加大大规模环境治理资金的投入,政府可以直接予以补贴,同时充分利用市场机制。另外,通过有效竞争的机制,提高不同行业和企业的环保标准,有效提高促进环境治理工作。

(五)做好城市污染预警工作

通过深化改革,完善内部管理机制,强化主动、全面为环境管理服务的意识,把监测站建设成一只技术过硬、作风严谨的队伍;规范了监测工作的管理程序,完善了质量管理体系;使监督检查程序化。

(六)强力推荐绿化工程的实施

绿化工程可以有效的保护生态环境,是控制大气污染的直接有效的措施。具体的绿色工程措施为:第一,市区内部加大绿色面积,比如加大公园,广场,植物园等,在沙化地区,种植以乔木、灌木、草皮为立体的防沙隔离带,阻挡浮尘对大气的污染。第二,对于建筑施工二次污染,要进行遮盖和洒水以此减少污染。第三,实行禁牧、草场轮替放牧和控制数量和结构来解决科尔沁草原的沙化问题。

(七)加强环境保护宣传工作

政府多组织环境保护的宣传讲座,让城市居民都养成环境保护的意识,从自身做起,加强环境保护。开展多种多样的舆论宣传和科普教育,把环境保护变成全体公民的自觉行为。

三、总结

总之,城市大气污染是世界性的环境问题,必须引起政府的高度重视,政府对于控制大气污染的行为对策直接影响着人们生活的水平和质量。所以,政府要加大监督力度,各单位积极配合,采取可行有效的防治措施。为此,只有不断的出台有利于控制大气污染,优化城市环境的有效策略,才能有效控制空气质量,为人民的生活和出行带来极大的方便。

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大气污染的对策篇(7)

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