创新人才工作计划篇(1)

2011年11月14日，中组部部长李源潮主持召开国家重大人才工程推进协调会，要求坚持高标准、高质量，创新机制、完善政策，形成全国推进重大人才工程实施的合力。在一个月后召开的全国人才工作座谈会上，李源潮再次强调，要精心组织实施国家重大人才工程，统筹抓好各类人才队伍建设。此前，根据《国家中长期人才发展规划纲要(2010―2020年)》的要求，由国家层面组织实施的12项重大人才工程实施方案陆续出炉，标志着国家重大人才工程全面启动实施，也意味着在向世界人才强国跨越的征途中，我们又迈出了具有实质性意义的一步。

作为人才发展规划的重大创新和突出亮点，启动实施重大人才工程在部级人才发展规划中还是第一次。这些工程也是落实国家人才发展规划、实施人才强国战略的重要抓手，其设计充分考虑了人才发展的全局，既突出人才发展的战略重点，又统筹人才发展的各个领域和不同层面，培养国内人才与引进海外人才并重，是一个较为完整的工程体系。12项重大人才工程涵盖了人才队伍建设的主要方面，涉及专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才、农村实用人才等各支人才队伍，内容覆盖培养、吸引、使用等各个环节。财政部为12项工程提供了强有力的支持，共核批了1000多亿元的新增经费。目前，各部门正把实施重大人才工程与落实人才队伍建设规划、加快经济社会发展重点领域人才开发结合起来，以实施重大人才工程为龙头，引领和带动各类人才队伍建设，形成点面结合、整体推进的人才队伍建设新格局。

在国家重大人才工程的示范引领下，各地各部门也组织实施了各具特色的人才工程或项目。据统计，截至2011年底，国家36个部委系统共计划实施人才工程150项，已启动83项；各省（区、市）和新疆生产建设兵团共计划实施人才工程449项，已启动307项；各市（地、州、盟）计划实施人才工程3570项，已启动2388项……各级各类人才工程的实施，有力推动了各领域各层次人才队伍建设。

创新人才推进计划

创新人才推进计划由科技部牵头，主要是在我国具有相对优势的科研领域设立科学家工作室，重点支持和培养一批具有发展潜力的中青年科技创新领军人才，重点扶持科技创新创业人才，建设若干重点领域创新团队，以及建设创新人才培养示范基地等，围绕提高自主创新能力、建设创新型国家，以高层次创新型科技人才为重点，努力造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队，注重培养一线创新人才和青年科技人才，建设宏大的创新型科技人才队伍。

值得注意的是，这一批科技人才培养计划并不仅仅关注科研院所和大学里的科研人员，而是把企业的研发人员、技术人员也列为重点培养对象。不少专家认为，目前我国的企业研发人员，特别是高级技术人员较少，企业对优秀人才的吸引力不足。例如在电信行业，高层次的专业技术人才所占比例只有0.3%，这对于我国加快经济发展方式转变、加快经济结构调整是一大瓶颈，应促进创新型人才向企业积聚。

青年英才开发计划

有关学者研究分析16世纪以来1200多位世界杰出自然科学家，以及1900多项重大科技成果后发现，自然科学发明的最佳年龄段是25～45岁，峰值是37岁。这表明，谁拥有充满创新创造活力的青年英才，谁就能占领未来发展的制高点。当前，欧美许多发达国家都在实施青年人才培养计划，把培育、争夺青年英才作为应对日益激烈的国际竞争的战略之举。目前我国两院院士中50岁以下的仅占2.5%，享受国务院政府特殊津贴人员平均年龄超过55岁。今后5年，我国将迎来高层次人才退休高峰。解决我国高层次人才队伍“青黄不接”问题，刻不容缓。

青年英才开发计划实着眼于人才基础性培养和战略性开发，提升我国未来人才竞争力，包含“青年拔尖人才支持计划”、“基础学科拔尖学生培养试验计划”、“未来管理英才培养计划”3个子计划。

为保障计划的实施，在中央人才工作协调小组领导下，成立由中组部牵头，、教育部、科技部、人力资源社会保障部、中科院、中国工程院参与的青年英才开发计划部际协调小组，负责建立工作协调机制，组织实施计划；由中央财政专项资金给予支持，建立青年英才开发计划经费保障机制；由各子计划牵头单位会同有关部门，共同研究制定计划实施所需政策，细化人才选拔、培养、使用和经费管理等有关规定。

在地方，吉林省委组织部、团省委2011年11月1日联合召开新闻会，宣布正式启动实施“吉林青年人才培养计划”。计划由团省委牵头实施，利用3年时间，培养一大批行业领军、社会影响广泛的创新型、创业型和技能型青年人才，打造一支素质优良、服务能力强的青年志愿者骨干队伍，吸引一批业绩突出、富有创新能力的海外高层次人才，初步形成各类青年人才竞相涌现的良好局面。具体包括5个子计划。

企业经营管理人员素质提升工程

由国务院国资委、工业和信息化部编制的《企业经营管理人才素质提升工程实施方案》，着眼于提高我国企业现代化管理和国际竞争力，以培养开发高层次经营管理人才为重点，统筹不同所有制企业、不同层次、不同专业领域经营管理人才的开发，坚持知识更新与实践锻炼相结合、境内培训与境外研修相结合、整合优化现有培训资源与开发利用新资源相结合，形成特色鲜明、优势互补的教育培训体系。该项工程包含企业领军人才、企业经营管理人才、中小企业经营管理人才等3个专项培养计划。

为保障工程实施，方案要求，各专项培养计划要整合培训资源，充分开发利用国际国内不同教育培训资源，加强与高水平教育培训机构的战略合作。推动培训创新，注重调查了解不同培养对象的培训需要，科学制订培训计划，创新设计培训内容，突出与企业经营管理紧密相关的专题性深度培训，满足差异化培训需求。强化岗位锻炼，积极推进培养对象跨企业、跨行业、跨地区的工作交流。落实经费保障，国家财政设立“企业经营管理人才素质提升工程”专项，主要用于支持企业经营管理领军人才的培养、培训工作；领军人才以外的人才培养、培训工作所需经费，由企业和培训对象个人分别承担。要加强组织领导，在中央人才工作协调小组的领导下，成立由国务院国资委牵头，中央组织部、中央统战部、工业和信息化部、全国工商联等部门和单位参加的企业经营管理人才素质提升工程领导小组，负责工程实施的组织领导和协调推进工作。

高素质教育人才培养工程

由教育部等部门牵头的“高素质教育人才培养工程”，旨在通过研修培训、学术交流、项目资助等方式，每年重点培训1.1万名中小学中青年骨干教师、5000名职业学校“双师型”教师、1500名高等学校拔尖创新人才以及2500名学校优秀校长，力争在中小学、职业学校、高等学校培养造就一批教育家、教学名师和学科领军人才。该项工程所有项目已于2011年全面启动，包括“中小学教师部级培训计划”、“职业学校教师素质提高计划”、“高等学校高层次创新人才计划”、“民族地区中小学和幼儿园双语教师培养培训项目”、“义务教育学校校长和农村幼儿园园长研修培训计划”、“校长和骨干教师海外研修培训计划”等。工程采取整体规划、分步实施、统一领导、分工负责、督促检查、动态调整的方式，按年度组织实施。

为保障工程实施工，将实行教育人才优先发展、吸引优秀人才从教、促进教师潜心教书育人、引导人才向农村学校和薄弱学校流动、鼓励青年英才脱颖而出、促进培养造就教育家、扩大人才工作对外开放、支持民办学校人才发展等政策措施。工程所需经费由财政安排资金予以支持，每年共计9.4亿元。民办教育教师的培训经费可采取举办者自筹和政府适当补助相结合的方式。

文化名家工程

文化名家工程实施方案由会同文化部、广电总局、新闻出版总署、中国社会科学院联合印发，目的在于培养造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的宣传思想文化领域的杰出人才，进一步提高国家文化软实力。该工程着眼于对成就突出的高层次人才的激励和资助，着力为他们创新创业创优提供良好条件，积极推动文化事业、文化产业繁荣发展。文化名家的遴选从2011年开始分期分批进行，到2020年完成工程目标，届时由国家资助的文化名家将达到2000名。文化名家工程实施方案还特别注意到与已经在宣传文化系统实施了8年的“四个一批”人才培养工程的衔接，提出“在同等条件下，获得过本领域公认的国内外重大奖项的，入选全国宣传文化系统‘四个一批’人才培养工程和国家其他重大工程的，在推荐中可优先考虑”。

该工程明确了对文化名家的资助扶持办法。一是资助扶持文化名家开展创作研究；二是资助扶持文化名家参与国际文化交流合作；三是资助扶持文化名家开展学习调研、考察采风；四是鼓励支持文化名家发挥智库作用；五是宣传推介文化名家优秀成果和先进事迹。

全民健康卫生人才保障计划

虽然我国卫生人员总量在2009年已达778万人，但面对我国医疗卫生事业发展的新形势，医药卫生人才总量仍然严重不足。为进一步加强医药卫生人才队伍建设，卫生部牵头启动实施全民健康卫生人才保障计划。

根据该项计划方案，各级政府要在全民健康卫生人才保障工程实施中发挥主导作用，相关部门按照职能分工开展工作，紧密配合；以区域卫生规划为基础，统筹配置区域内的卫生人力资源；充分发挥行业社会组织的作用，鼓励社会资源积极参与。要以全科医师培训为重点，实行短期人才培训与长期人才培养相结合；把医学杰出骨干人才引进与培养，同医药卫生重大科研计划实施以及重点科研基地建设相结合，应注重德才兼备，强化其创新发展、学术引领、攻克难关，带动团队的综合素质与能力。要推动建立健全住院医师规范化培训制度和全科医师制度。要把能力提高作为基层卫生人员培训的核心，加强基层培训基地和师资队伍建设。

方案明确，要探索建立医学杰出骨干人才荣誉制度；建设创新人才团队，发挥示范带动作用；建立住院医师规范化培训制度，逐步实现将住院医师规范化培训作为临床医师执业的必备条件；加强全科医师队伍建设，通过全科医师规范化培训、全科医师转岗培训、全科医师在岗培训等多种途径培养全科医师，积极开展全科医学继续教育。

海外高层次人才引进计划

海外高层次人才引进计划即“”。目前，“”已引进1653名海外高层次人才。根据海外各类人才的需求，“”进一步拓展为创新人才长期项目、创新人才短期项目、创业人才项目、青年“”项目、顶尖人才与创新团队项目、外国专家“”项目、人文社科项目7个子项目，基本形成了覆盖各领域、各年龄段的引才体系。“”的实施带动了全国各地引进海外人才工作的全力推进，各地纷纷推进各具特色的引才工程，形成了引进海外人才的新一轮热潮。

专业技术人才知识更新工程

根据人力资源和社会保障部会同财政部、科技部、教育部、中科院联合的《专业技术人才知识更新工程实施方案》，该项工程以提高专业水平和创新能力为核心，以高层次人才和紧缺人才为重点，旨在打造一支宏大的高素质专业技术人才队伍。到2015年，专业技术人才总量达到6800万人。到2020年，专业技术人才总量达到7500万人，占从业人员的10%左右，高级、中级、初级专业技术人才比例为10∶40∶50。

该项工程采取分阶段、分步骤、动态调整的方式组织实施。2011年，研究制定实施方案，启动工程实施工作；2011-2015年，逐步落实各项工作，大规模开展专业技术人才培养活动，推动制度改革和机制创新；2016-2020年，全面开展工程的各项工作，进行中期检查评估，适时调整重点方向，力争在制度建设、机制创新上有较大突破；2020年，对工程实施情况进行全面总结和评估。

为加快推进经济结构调整、高新技术产业发展和提高自主创新能力，专业技术人才知识更新工程将在装备制造、信息、生物技术、新材料、海洋、金融财会、生态环境保护、能源资源、防灾减灾、现代交通运输、农业科技、社会工作等12个重点领域，采取年度项目计划管理的方式，全面开展4项人才培养培训项目。

加强重大专项、重大工程、重大建设项目的衔接；加强对非公有制单位专技人才培养培训力度，拓宽和完善非公有制单位专技人才进入“工程”的通道；将重点推进金融会计、社会工作、能源资源、环境保护与管理、工业设计制造、信息技术、人力资源管理等专技人才管理制度改革，做到队伍建设和制度改革相结合。

国家高技能人才振兴计划

国家高技能人才振兴计划以技师、高级技师培训为重点，以提升职业素质和职业技能为核心，培养和造就一批具有精湛技艺、高超技能和较强创新能力的高技能领军人才，引领、带动高技能人才队伍建设和发展。将重点实施技师培训、高技能人才培训基地建设和技能大师工作室建设3个子项目。

计划实施方案提出，要为计划实施提供组织保障、经费保障和技术支持。要发挥各部门优势，发挥各级地方政府、行业、企业作用，共同做好组织实施工作。要建立计划实施情况的监督、评估、考核机制，加强督促检查，定期研究解决工作中存在的突出问题，总结和推广先进工作经验。建立健全国家高技能人才振兴计划的经费保障机制，进一步加大各级政府投入，并充分发挥财政资金的引导性作用，带动行业、企业和社会等多方面加大投入，为实施计划提供充足的经费支持。根据国家产业结构调整和经济发展实际，做好《中华人民共和国职业分类大典》修订工作，为高技能人才培养、评价等工作提供依据。加快技师、高级技师国家职业技能标准的编制、修订和职业技能鉴定题库的开发。进一步加大高技能人才师资培养力度，提高教师能力水平。加快开发适用于高技能人才的现代培训技术和特色教材。建立健全高技能人才调查统计制度。定期高技能人才岗位需求预测信息。建立完善分层次的高技能人才信息库和技能成果信息库。

现代农业人才支撑计划

由农业部会同教育部、科技部、人力资源社会保障部制定的《现代农业人才支撑计划实施方案》，目标是到2020年，重点扶持培养一批农业杰出科研人才，1万名有突出贡献的农业技术推广人才，3万名农业产业化龙头企业负责人和专业合作组织负责人，10万名生产能手和农村经纪人等优秀生产经营人才，为发展现代农业、推进社会主义新农村建设提供强有力的人才支撑。

现代农业人才支撑计划的实施，将坚持服务发展、引领示范、突出重点的原则。在专业领域方面，突出培养造就现代农业发展急需紧缺的生物育种、动植物疫病防控、高效栽培养殖集成、农产品加工与质量安全等技术创新人才和农业资源开发保护骨干人才。在能力素质方面，突出培养造就具有国际竞争力的杰出科研人才，具有较高成果转化能力的农技推广人才和示范带动能力强的农业生产经营一线人才。

该计划将充分发挥中央和地方财政专项经费的主导作用，建立经费保障机制。农业科研杰出人才扶持培养子项，由中央财政专项资金保障；有突出贡献的农业技术推广人才培养、农业产业化龙头企业和农民专业合作组织负责人培养、农村生产能手培养、农村经纪人培养等4个子项，由农业部等相关部委结合已有项目并纳入地方人才发展规划组织实施。

边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划

中组部牵头、人社部等9个部委参加的边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划，将以提升边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区(以下简称“三区”)公共服务水平、改善民生为着力点，充分发挥政府主导作用，有计划地为这些地区输送和培养科教文卫等领域急需紧缺人才。

计划实施分为教师、医务工作者、科技人员、文化工作者、社会工作者5个专项，各专项实行行业主导、地方落实。利用各级扶贫协作、对口支援、结对帮扶等渠道，把计划实施与扶贫开发、经济开发、科技开发结合起来。以满足“三区”公共服务领域人才需求为出发点和落脚点，结合实际开展形式多样的人才选派和培养工作，促进长期工作与短期服务、个别选派与团队选派、内部调配与外部支援等相结合。

该计划以国家确定的连片特困地区覆盖的县和省级贫困县及新疆兵团困难团场为基本单元，针对、新疆和四川、云南、甘肃、青海四省藏区实际，各专项可制订专门计划，实行相对特殊的组织形式和政策措施；参与选派和培养的人员主要是具有中级以上专业技术职称或职业水平的科技、教育、文化、卫生、社会工作等公共服务领域专业技术人员；以就近就便、本省调配的形式为主，调动省会城市、中心城市的人才资源和培训资源支持省内受援地。对人才资源和培训资源相对薄弱的省区，可依托扶贫协作、对口支援、结对帮扶等渠道组织跨省支持；选派人员以全日制工作形式为受援地提供的服务，时间一般不少于一年，短期服务应设立必要的项目，并提出明确的目标任务；为“三区”培养人才要依托行业培训资源，安排到省会城市、中心城市有关单位参加脱产培训或岗位锻炼；将在“三区”领导创办社会事业的重点人才纳入培养范围，并给予政府购买服务、税收减免、简化登记程序等优惠扶持政策。

为保障计划实施，对选派到“三区”的人员，符合条件的将在职务安排、职称晋升、计算基层工作经历、研究生考试等方面，执行现有优惠政策。各专项牵头部门可根据行业人才特点，制定完善引导政策。对业绩突出、基层欢迎的优秀人员以及落实计划成绩突出的单位，按照国家有关规定予以表彰奖励，并享受相应政策。中央和各级财政为实施各专项提供经费支持。

高校毕业生基层培养计划

《高校毕业生基层培养计划实施方案》提出，将通过发放工作生活补贴、政府购买工作岗位、实施学费和助学贷款代偿、提供创业扶持等方式，每年组织一批高校毕业生到基层特别是农村基层任职、服务和自主创业。选拔重点是30岁以下的应届毕业和毕业1～2年的本科生、研究生。

根据《方案》，到2012年，中央财政补助的大学生村官名额达到30万名，以后根据实际情况调整选聘计划，逐步实现“一村一名大学生村官”的目标。选聘方式将坚持学生党员优先、优秀学生干部优先、回原籍任职的优先。引导优秀大学生村官留村担任村干部，注重从大学生村官中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部，逐步形成来自基层一线的党政干部培养链。

高校毕业生“三支一扶”计划由人力资源和社会保障部主要负责。从2011年开始，部署开展新一轮“三支一扶”计划。连续5年时间，每年招募2万名高校毕业生，选派到基层从事支教、支农、支医和扶贫工作，服务期限为2～3年。

创新人才工作计划篇(2)

一、目标和任务

创新人才推进计划（以下简称推进计划）旨在通过创新体制机制、优化政策环境、强化保障措施，培养和造就一批具有世界水平的科学家、高水平的科技领军人才和工程师、优秀创新团队和创业人才，打造一批创新人才培养示范基地，加强高层次创新型科技人才队伍建设，引领和带动各类科技人才的发展，为提高自主创新能力、建设创新型国家提供有力的人才支撑。

到2020年，推进计划的主要任务是：

设立科学家工作室。为积极应对国际科技竞争，提高自主创新能力，重点在我国具有相对优势的科研领域设立100个科学家工作室，支持其潜心开展探索性、原创性研究，努力造就世界级科技大师及创新团队。

造就中青年科技创新领军人才。瞄准世界科技前沿和战略性新兴产业，重点培养和支持3000名中青年科技创新人才，使其成为引领相关行业和领域科技创新发展方向、组织完成重大科技任务的领军人才。

扶持科技创新创业人才。着眼于推动企业成为技术创新主体，加快科技成果转移转化，面向科技型企业，每年重点扶持1000名运用自主知识产权或核心技术创新创业的优秀创业人才，培养造就一批具有创新精神的企业家。

建设重点领域创新团队。依托国家重大科研项目、国家重点工程和重大建设项目，建设500个重点领域创新团队，通过给予持续稳定支持，确保更好地完成国家重大科研和工程任务，保持和提升我国在若干重点领域的科技创新能力。

建设创新人才培养示范基地。以高等学校、科研院所和科技园区为依托，建设300个创新人才培养示范基地，营造培养科技创新人才的政策环境，突破人才培养体制机制难点，形成各具特色的人才培养模式，打造人才培养政策、体制机制“先行先试”的人才特区。

二、支持措施

落实和制定配套政策。加大现有人才政策落实力度，结合《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》的实施，研究制定《关于加强高层次创新型科技人才队伍建设的意见》等政策文件。根据推进计划各项任务的具体情况，在科研管理、人事制度、经费使用、考核评价、人员激励等方面制定相关配套措施，并先行先试、逐步完善。

加强人才与项目、基地的有机结合。在国家科技计划实施和重点创新基地建设中，进一步突出对人才和团队的培养。改革科技计划管理办法，简化立项程序，对推进计划入选对象中已承担科研项目的，完成项目任务后优先给予滚动持续支持；未承担科研项目的，可自主提出研究项目，符合国家科技计划要求的，按程序给予优先立项。具备条件的依托单位优先建设国家（重点）实验室、工程中心等创新基地。

进一步加大经费投入。统筹国家科技计划等相关经费的安排，调整投入结构，创新支持方式，加大对推进计划入选对象的支持力度。在充分利用现有资源的基础上，设立中央财政专项经费，对科学家工作室等重点任务给予支持。加强专项经费监督管理，提高经费使用效益。

探索建立适应不同任务特点的具体支持措施。对科学家工作室采取“一事一议、按需支持”的方式，给予充分的经费保障，不参与竞争申请科研项目；首席科学家实行聘期制，赋予其充分的科研管理自，建立国际同行评议制度。对中青年科技创新领军人才、创新团队加大培养和支持力度，扩大科研经费使用自。落实期权、股权和企业年金等中长期激励措施，加强科技与金融结合，加大对科技创新创业人才的支持力度。鼓励创新人才培养示范基地加强体制机制改革与政策创新，大胆探索，先行先试。

营造良好社会氛围。推进计划入选对象所在单位、园区、地方和部门要集成各方资源，加大政策和资金支持力度；及时总结推广在推进计划实施过程中创造的典型经验和成功做法，加强对优秀科技人才和创新团队的宣传报道，为加强创新人才队伍建设营造良好的社会氛围。

三、组织实施

在中央人才工作协调小组的指导下，科技部会同有关部门共同做好推进计划的组织实施工作。

建立工作协调机制。成立由科技部牵头，人力资源社会保障部、财政部、教育部、中国科学院、中国工程院、国家自然科学基金委员会和中国科学技术协会参加的推进计划实施工作部际协调小组，研究协商重大问题。协调小组办公室设在科技部。

建立专家咨询机制。择优遴选一批国内外科技、经济、管理等方面的高水平专家作为推进计划咨询专家，完善咨询机制，充分发挥专家在推进计划组织实施中的决策咨询作用。

创新人才工作计划篇(3)

(一)以培育高新技术企业与产业基地为重点，深入推进高新技术产业发展和对外科技交流合作

抓好国家玻璃纤维及复合材料高新技术产业化基地等科技创新基地建设，会同庐山区玻纤基地参加科技部对基地建设整改工作答辩，与庐山区有关部门商榷拟在庐山生态工业园挂牌**国家玻璃纤维及复合材料高新技术产业化基地。修改完善恒盛科技发展有限公司申报国家科技孵化器材料，并与省科技厅、科技部进行工作沟通汇报。向省、市人民政府申请共青城市为国家高新技术产业园区，积极为园区打造科技创新平台，指导共青城市园区4家企业申报高新技术企业，组织推荐金淞电器公司申报了省工业支撑科技计划项目。筹划向省科技厅申报武宁节能灯产业基地，对武宁节能灯产业基地进行了调研。

推荐江西制氧机有限公司等7家企业申报省年度第一批高新技术企业认定，其中：制氧机有限公司、诺贝尔陶瓷有限公司、恒通自动控制器有限公司、白莲钢质制品有限公司等4家企业通过了公示，发展高新技术企业工作取得进展。

(二)以申报科技项目为重点，深入开展综合计划工作

一是培育创新型企业工作取得进展。*雷迪、巨石公司、同方电子、朝阳机械、山水光电等5家科技型企业经过市科技局的积极培育，已通过省工信委、省科技厅、省国资委、省总工会四家认定的省级创新型试点企业，使我市省级创新型试点企业达到12家。

三是积极进行部级项目实施监理。会同市发改委、市财政局印发关于印发《市国家科技重大专项、科技计划项目实施及其经费管理使用情况监督检查方案》的通知完成山水光电、奥盛、绿野食品等三家企业分别承担的多业务接入平台MSAP、高性能预应力镀锌钢丝的研发以及野生坚果剥壳机的研制与产业化三个部级科技人员服务企业行动计划的验收工作;完成山水光电、仙客来、泛美亚、富通化工4家企业承担的的20xx年度部级创新基金项目监理验收工作。

四是服务领导工作调研。积极做好省科技厅副巡视员黄烈之一行来浔调研科技创新六个一工程服务工作，认真编印市科技创新六个一工程工作简报2期，及时报道九江市实施科技创新六个一工程工作动态。

创新人才工作计划篇(4)

全方位落实创新驱动相关政策，打造“机遇之地”

“十二五”期间，南京市聚焦“人才第一资源、教育第一基础、科技第一生产力、创新第一驱动力”，重点打造“中国人才与创业创新名城”，浦口是最重要载体之一，聚集了诸多创新发展的要素平台。浦口现有大学12所，在校师生超过12万人，有国家和省部级重点实验室23个，各类研究院所160个，为区域发展提供了丰富的人力资源和雄厚的智力支持。

浦口区抢抓南京发展的第三次重大机遇，紧紧围绕建设“高新浦口”、打造江北高科技发展中心的目标，凝聚思想共识，明确工作路径，将“人才引领、科技创业”、“制度先试、园区先行”作为转型发展的工作导向和关键抓手，促使创新驱动战略落到实处。

自2011年南京市委聚焦“四个第一”、实施创新驱动战略以来，浦口区委在全市率先组建“四个第一”办公室，常态化、系统化推进全区科技创业创新工作。围绕人才引进、教育培训、创业创新、载体建设等重点工作，结合“十二五”时期全区经济社会发展的主要目标，根据创新驱动战略的要素特征，最大限度地全面整合市、区“四个第一”政策资源，将市1+8系列文件、软件名城政策和区里前期出台的实施意见、实施细则进行了全面梳理，并结合浦口实际进行了相应调整和创新，归纳整理出台了42条政策，分为创业创新建设平台、人才引进、公共服务平台、入驻企业、科技成果产业化、科技金融、企业上市、推进保障八个方面的扶持政策。同时，结合工作实际，制定出台了11个聚焦“四个第一”政策配套实施细则，目前正加快研究扶持创业创新建设平台实施细则、科技九条政策配套实施细则和浦口区“653”人才计划。

高品质搭建创新创业一流平台，建设高端“特区”

浦口区创新创业载体众多，拥有国家首批高新技术开发区南京高新区、部级园区南京海峡两岸科技工业园、部级南京软件园、全市重点创新平台紫金（浦口、高新）科技创业特别社区等创新创业载体。

2011年7月15日，浦口区委率先在南京市组建紫金（浦口）科技创业特别社区建设领导小组和建设指挥部。特别社区位于纬七路南京长江隧道出口附近，规划面积3.2平方公里，紧邻浦口新城核心区和江浦老城区。依托江北新城开发建设成果，特别社区内目前已建成东华路、外江路、西华路等10条道路，干线路网已基本形成，交通十分便捷，与河西新城隔江相望，与江心洲智慧岛比邻而居。距南京主城10分钟车程，距高铁南京南站20分钟车程，距南京禄口国际机场30分钟车程。再加上生活及商业配套便利，区域环境优良、空气清新、水系发达，地块可用空间及升值潜力巨大，是浦口最佳的创新创业沃土。浦口区委书记成玉祥说，“实施创新驱动战略，支持科技创新创业，我们就是要有‘舍得’的眼光和决心，为高层次人才提供创新创业最优质的环境”。

特区已注册资金2亿元成立了“南京紫金（浦口）科技创业特别社区建设发展有限公司”。“通过5到10年时间，特区将通过活组织、活功能、活空间的布局思路和高强度、高效率、高保障支撑措施，最终把特区共同打造为‘宜业、宜资、宜居’之城。”浦口区委常委、政法委书记、特区指挥长赵德本如是说。

特区的控制性详细规划及城市设计已委托深圳蕾奥城市规划设计院和南京市城市规划设计研究院制订，将孵化办公、中试基地、金融服务、培训教育、商业娱乐、酒店公寓等功能集中，充分发挥规划设计对科技创新以及人才引进培养的推动作用。今年将开工建设两幢总投资5个亿、10万平方米的创业大厦、科技孵化器大楼和人才公寓，力争2012年开工建设面积达20万平方米。

与此同时，招商引资和招才引智工作紧锣密鼓地展开。2011年，与深圳富满电子、中国安防投资、美国日出科技等3家企业签订了战略合作协议，签单达50多亿元。今年上半年，天津大学昕天卫光电科技已与特区签订正式协议，共建光电产学研基地，4家企业签订正式协议。目前，由中科院院士、国家“973”计划项目首席科学家黄维和天津大学教授、国家“973”计划项目首席科学家刘铁根牵头的光纤传感研发团队，上海建桥学院信息技术学院院长刘锦高带领的三维立体成像研发团队等，都与紫金（浦口）科技创业特别社区建立了合作关系。

大规模实施人才创业工程，抢抓“第一资源”

“要把浦口打造成创业者的乐土、创新者的乐园”。今年浦口区人大、政协两会明确提出，要以创业创新为主线，聚合资源要素，增强科学发展动力，把浦口打造成勤劳者能致富、创业者能发家、创新者能圆梦的“机遇之地”。未来几年，浦口将大规模实施人才创业工程，加大高层次人才引进力度，以科技创新成果转化应用为目标，强化对创业各环节的服务，为各类人才创业提供条件，充分调动人才创业积极性。

浦口区把人才工作作为“一号工程”，专门成立了浦口·高新人才工作领导小组，深入整合浦口区、高新区人才资源，完善浦口板块人才工作的体制机制。成立浦口区人才工作办公室和人才服务中心，负责创业人才集聚工作。编制实施“浦口653人才引进计划”，力争“十二五”时期，引进领军型科技创业人才600名，培养科技创业家50名，集聚创业人才30名，区内创业、就业大学生超过15万人。建立人才优先投入的长效机制，每年设立1亿元人才专项资金。通过专项引才计划，浦口区将进一步形成“政策洼地”，以有力的投入加大对高端人才的吸引，促进高层次创业创新人才的集聚。

截至目前，浦口区成功申报并入选“”特聘专家2名，位列全市前列（全市共11名），共集聚“”、“双创计划”和“321计划”等高层次人才68名。目前开工建设人才公寓24万平方米，已封顶近10万平方米；“十二五”期间，全区人才公寓建设面积将达80万平方米以上。

创新人才工作计划篇(5)

[关键词]科研能力 本科生 地质工程 研究型大学

[中图分类号] G640 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2014）18-0007-03

一、引言

地质工程学是地质学与工程学相互渗透、交叉的边缘学科。地质工程学是研究如何获取地质环境条件，并分析研究人类工程活动与地质环境相互制约的形式，进而研究认识、评价、改造和保护地质环境的一门科学。地质工程专业充分体现了多学科交叉的特点，其学科基础涉及地质学、力学、工程力学、土质学、土力学等。

目前，我国地质工程专业人才的服务对象包括工业与民用建筑、铁道、交通、水电、防灾减灾等众多行业领域。为了兼顾不同服务领域的特殊需要，地质工程专业课程的设置不断宽泛，囊括的专业内容日益增多。有些学校为了确保本科生就业，教学计划修改频繁，人才培养模式趋于“急功近利”。地质工程专业研究地质体在工程应用过程中遇到的物理力学问题，这些问题具有空间尺度大、非线性、材料非均匀性等特点。无论是工程实践还是科学研究，要解决这些问题，都需要基础理论扎实、动手能力强、富有创新精神的复合型人才。本科生是科学研究的生力军。[1] [2]各类型的科研人才都要经历这一重要阶段。然而目前国内针对本科生的教学计划却过多放在基础理论知识的培养和储备方面，对本科生实际动手能力和科研创新能力的培养明显不足，导致现在很多本科生科研能力很差，甚至不了解基本的科学研究方法。[3]鉴于此，本文以兰州大学地质工程专业为例，探讨当前研究型大学地质工程专业本科生科研能力的培养途径。

二、科研能力培养的主要途径

（一）调整教学培养计划

兰州大学地质工程专业创建于1976年，前身为水文地质与工程地质专业（隶属于地质系），于1977年开始招收本科生。1998年根据教育部专业调整政策将原来的水文地质与工程地质专业调整为地质工程和水文与水资源工程两个专业。2002年地质工程专业独立组建地质工程与岩土工程系。2005年6月，地质工程与岩土工程系与力学系共同组建土木工程与力学学院，同时更名为地质工程系，下设地质工程专业。

兰州大学地质工程专业起初是以培养应用型工程技术人才作为专业培养定位的，教学计划中涉及的课程涵盖范围较为广泛。1999年《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确指出，“高等教育要重视培养大学生的创新能力、实践能力和创业精神”，并且实施素质教育“以培养学生的创新精神和实践能力为重点”。[4]2005年教育部颁布的《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》中，再次强调高等学校本科教学工作的主要任务和要求是着力提高大学生的学习能力、实践能力和创新能力，全面推进素质教育。[5]

随着国家对教育改革的不断深化，兰州大学地质工程专业教学计划也随之进行了调整。教学计划由原来的偏重于培养工程实践应用型人才不断向培养复合型人才转变，力求使得通过本科阶段良好的基础理论学习、工程实践训练和科研能力培训，使毕业生具备扎实的基础理论知识、较强的工程实践能力和科研创新能力。在新的教学计划中，增加了实践教学的比重，并增设了科研创新环节，鼓励本科生参与科研训练、专业大赛、学术论文与发明专利的撰写等活动，并与本科生学分制相挂钩。在课程体系中增加了一些科学精神与创新能力培养的课程，用以扩大学生的视野，增强学生的学习热情，提高学生对从事科研创新工作的兴趣。与之相配套，通过课程考试方法的改革，即在课程结束后通过组织学生撰写小论文和做学术报告等形式的训练来对学生进行创新能力的培养。[6]同时设立地质工程专题讲座，定期邀请国内外知名学者专家为本科生举行专题讲座，介绍本专业相关研究领域的现状及最新研究动态和进展。这对学生科研探索兴趣和能力的培养起到了推动作用。为了使地质工程专业本科生更好地从事工程科学研究，在课程结构与学时学分分配中，我们适度增大了工程数学（线性代数、概率论与数理统计）、工程化学和工程力学（理论力学、材料力学、岩土弹塑性力学）等基础理论课程的权重；在硬件配套设施方面，建设完成了包括工程力学、建筑材料、岩土力学等实验室的教学实验中心，并定期召集本科生参观本学院的西部灾害与环境力学教育部重点实验室，邀请重点实验室相关教师与研究生现场讲述实验操作及研究内容。通过上述一系列措施和手段，从教学计划和培养模式上促进本科生教学质量的提高和创新能力的培养。

（二）加强教师队伍建设

教育部的《关于新时期加强高等学校教师队伍建设的意见》[7]中指出，高等教育担负着培养高级专门人才和知识创新、技术创新的重要历史使命，而高等教育的发展水平在很大程度上取决于教师队伍的整体素质。该意见同时提出了高等学校教师队伍建设的指导思想和总体目标：即以全面提高教师队伍素质为中心，以实施高层次创造性人才工程、培养中青年学科带头人和骨干教师为重点，建设一支结构优化、素质良好、富有活力的高水平的教师队伍。教育部在随后颁布的《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》中再次提到了教师在高等教育，尤其是本科生教学工作中的重要作用，指出高等学校广大教师应积极探索教学规律，研究和改革教学内容与教学方法，不断提高业务水平。[8]

自2006年以来，兰州大学地质工程学科点充分利用学校“萃英人才建设计划”所提供的各项政策，加强高水平人才队伍建设，以特聘教授和博士学位获得者为主，大力引进高层次人才。有计划地选派青年教师到国内外开展博士后研究或合作研究，选拔具有硕士学位的教师在职攻读博士学位，选送青年骨干教师到国内外高水平大学或重点实验室进修、访问。同时，聘请国内外知名学者前来从事科学研究、学术交流和共同指导研究生工作。通过培养现有梯队和人才引进，优化人员知识结构，培育创新团队。

学科点现有教授5人，副教授或具有相当职称者6人，讲师10人。其中具有博士学位的18人，另有3人在读博士。教师士生导师3人，硕士生导师9人，特聘教授1人，甘肃省“555人才”1人，甘肃省学科带头人1人。同时，结合本学科特色，学校聘请了国内知名专家作为兼职博导，如谢礼立院士、汤中立院士、韩文峰教授、朱元林研究员、张鲁新教授、王兰民研究员、李最雄研究员等。另外，学校还聘请了多位兼职教授和兼职硕士生导师。

学校在引进人才和培养青年教师队伍时严格把关，定期对教师的教学工作进行考核，在本科生创新能力培养方面不断探索实践，在培养一批优秀年轻教师的同时，也使得兰州大学地质工程学科得到长足发展。2009年地质资源与地质工程一级学科博士后科研流动站获批；2009年“工程实验教学中心”入选第四批甘肃省高等学校实验教学示范中心。在学科建设与科学研究取得显著成效的同时，以本学科为主要依托的科学研究平台基地也获得长足进展：2007年，协同甘肃省地震局和中国地震局兰州地震研究所申报的“兰州地球物理国家野外科学观测研究站”获国家科技部批准建设；2007年，协同敦煌研究院联合申报的“甘肃省古代壁画和土遗址保护工程技术研究中心”获甘肃省科技厅批准建设；2008年以力学和地质工程学科为主要依托的“西部灾害与环境力学”教育部重点实验室顺利通过验收正式挂牌；2009年，协同敦煌研究院联合申报的“国家古代壁画保护工程技术研究中心”获国家科技部批准建设。

在课堂教学方面，学科点始终坚持全体教授、副教授为本科生主讲专业基础课的原则，并要求年轻教师在主讲本科生课程的同时参与相关教授或副教授的科研项目研究工作，不定期组织经验丰富的教师对年轻教师进行课堂听课和指导交流，从而有效保证教学质量。

（三）充分利用大学生科技创新平台

兰州大学地质工程专业学科点积极鼓励本科生参加兰州大学学生创新创业行动计划。该计划以强化学生的创新精神和实践能力为出发点，通过开展各种形式的科技创新活动等，创造和形成有利于学生创新精神培养的良好机制与氛围，大力培养具有创新意识、创造精神和创业能力的高素质人才。自学校实施该计划以来，在学科点的积极鼓励和推动下，我们从众多本科生中筛选并培养了一批优秀的，并初步具备科研创新能力和协作精神的人才。这些成绩优秀的本科生，在指导教师的带领下，经过项目课题的选题立项、评审答辩、项目实施、撰写论文、项目结题与验收等一系列流程，他们的科研能力得到了锻炼，创新意识和创造精神得到了提升。同时在本科生创新创业行动计划实施过程中，我们对指导教师也提出严格的要求，这对教师科研能力的提高也起到很大的推动作用。该行动计划在实施初期，学生报名积极性不高。学科点负责人通过专门讲座介绍、引导，并制定一系列鼓励措施，提高了学生参与创新创业行动计划的热情与积极性，保证了学科点择优筛选优秀科研人才的储备队伍。

2012年教育部了关于做好“本科教学工程”部级大学生创新创业训练计划实施工作的通知，并于2012年和2013年分别实施了第一批和第二批部级大学生创新创业训练计划项目。由于学科点本科生有前期参加科研课题的经验，因此学生们积极申报，踊跃参与。本学科点在两个批次的部级大学生创新创业训练计划项目中共计获批10项，共有29位学生参与其中。参加部级大学生创新创业训练计划，与国内其他兄弟院校的优秀学生互相学习和交流，这对培养本科生科研创新能力起到至关重要的作用。

除了部级和校级创新创业计划之外，为了让更多的本科生参与到科学研究基本训练中，了解和掌握科学研究的基本思路、方法和手段，培养创新精神和实践能力，兰州大学土木工程与力学学院配套实施了院级“大学生科研训练与创新计划”。该计划主体为本学院本科生，同时学院积极倡导教师和学生进行科研合作，充分调动学生进行科学研究的积极性。该计划还能使有一部分参与部级或校级项目申报但落选的项目组纳入到院内评审，鼓励更多学生参与到科研训练中来。除此之外，学科点还积极鼓励本科生申报参加其他部级计划项目，参与部级或省级各类大学生专业大赛，鼓励本科生在不影响正常课程学习的前提下积极撰写并发表学术论文、发明专利，并且规定取得不同名次和奖项、发表不同级别论文或专利后，给予学生相应的学分或奖励。

上述各类计划的实施，使众多本科生获得参与科研培训的机会，很大程度上增大了学院科研人才的储备量。近几年本学科点学生考研率明显升高，达到40%左右。2008年，有2名博士生到英国和美国联合攻读博士学位；2009年，有2名博士研究生到加拿大多伦多大学和日本东京大学联合攻读博士学位；2010年有1名硕士研究生到加拿大阿尔伯塔大学攻读博士学位；2012年有1名直博生到新加坡南洋理工大学联合攻读博士学位。学生积极参加国内大赛并获得优异成绩，先后获得各类奖项10余项。2008年和2009年，分别有2人和3人获得由中国敦煌石窟保护研究基金会颁发的“敦煌奖学金”一、二等奖。

三、结论

创新型国家需要创新型人才，培养创新型人才是高等教育的重要任务之一。培养本科生科研创新能力是培养创新型人才的关键环节。不同高校在本科生科研创新能力培养方面均进行着不懈探索和尝试，制定出了一系列举措。国家也相继出台各类文件和政策，积极引导和鼓励本科生科研能力的培养。本文通过对兰州大学地质工程专业本科生科研能力培养的一些途径进行了总结和归纳，得出以下几点经验，供教育领域相关学者进行交流和探讨，以期为国家创新型人才的培养提供有益的参考。

1.根据学科知识结构体系和创新人才培养特点，不断优化和调整课程体系与教学计划，加强科学素质课程和实践教学环节，从教学计划和培养模式上促进本科生教学质量的提高和创新能力的培养。

2.本科生科研能力培养与教师专业理论水平和科研水平密切相关，通过培养现有梯队和人才引进，优化教师人员知识结构，培育创新团队，为本科生科研创新能力培养提供高素质的教师队伍。

3.充分利用现有的科研创新平台，积极鼓励本科生参与相关的创新创业计划及各类专业设计大赛，尽快引导优秀本科生参与到科研工作中，鼓励其在本科期间撰写并发表各类科技论文或发明专利。这一方面对培养本科生科研创新能力起到了至关重要的作用，另一方面也保证了学科点择优筛选优秀科研人才的储备队伍。

[ 注 释 ]

[1] 王化冰，翟子楠.高等工科应用型创新人才培养的研究和实践[J].大学教育，2013（9）：18-19.

[2] 于丽君.卓越航空工程师教育培养模式探索――以中国民航大学中欧航空工程师人才培养与管理为例[J].现代教育科学：高教研究，2013（6）：164-167.

[3] 蔡华健.地方院校开展本科生科研创新训练的实践与思考[J].教育探索，2012（8）：76-78.

[4] 中共中央、国务院.关于深化教育改革全面推进素质教育的决定[Z].1999.

[5] 教育部.关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见[Z].2005.

[6] 周又和，郑晓静.本科生创新能力培养与高水平教师团队建设的互动模式探讨[J].高等理科教育，2007（2）：21-25.

创新人才工作计划篇(6)

关键词：创新 计划生育 档案管理

计划生育档案工作管理更新是实现计划生育档案事业创新发展的重要因素之一。计划生育档案工作的技术手段和条件是提高计划生育档案工作效率，确保计划生育档案服务工作质量的重要条件，是计划生育档案工作创新的硬件基础。

1 增强计划生育档案工作整体创新意识

科技要创新，体制要创新，计划生育档案工作也要创新。

1.1思路的创新

日常计划生育档案工作只是满足于每年立卷归档多少案卷，提供利用服务多少卷、人、次，而对于市场需要哪方面的计划生育档案材料，最前沿学科发展情况如何，计划生育档案工作是否适应当前形势和社会发展需要等等，却一无所知或知之甚少，更谈不上计划生育档案工作如何主动、超前服务于市场，服务于社会。而服务的落伍，必将使计划生育档案工作失去生存的活力和市场。因此要改变计划生育档案工作既无动力，又无目标的状况，应努力使计划生育档案部门从“伸手派”变成先行官、创造者，形成计划生育档案工作由事后搜集材料变为事前介入、事中参与的新的计划生育档案管理工作理念。

1.2模式的创新

我国计划生育档案工作许多传统的做法和管理模式对做好不同时期的计划生育档案工作起到了积极作用，但也有一些传统做法已不再适应当前社会发展的需要，必须进行创新。目前许多计划生育档案部门都将计算机应用于计划生育档案管理，但多数仅限于各类计划生育档案目录的输入、输出或检索，而在计划生育档案管理其它方面的应用则较少。其实，我们只要肯观察，就不难发现在我们日常计划生育档案管理工作中，还有许多工作可以利用现代化技术来提高我们的工作效率，如采用条形码来代替档号，既安全可靠，又方便快捷，可大大提高借阅归还计划生育档案的速度。

1.3机制的创新

引进竞争激励机制，改变在计划生育档案部门实际存在的“铁饭碗”现象，从源头上解决创新的根本问题。积极推行全员聘任合同制，对现有人员实行公平竞争、择优上岗，真正做到优胜劣汰，能者上庸者下，从而使计划生育档案工作者清楚地认识到自己的工作成绩与其生存和发展息息相关，计划生育档案部门也无“皇粮”可吃，也会有下岗、失业，再也不能靠“铁板碗”混日子了，每个人都有随时被淘汰的危机感，从而激发每个人的工作活力，最大限度地发挥个人潜力，使计划生育档案工作出现充满竞争活力、开拓创新的新局面。

2计划生育档案管理工作的创新特色

2.1服务特色

日常的计划生育档案服务只局限在做好为本单位查阅利用本单位产生的计划生育档案方面，而对本单位计划生育档案如何主动为外单位、为社会服务，怎样利用外单位计划生育档案为本单位服务做得就很不够，考虑得也很少。计划生育档案部门要一改坐在家里等人上门查档的现状，变被动等待服务为积极主动上门服务，利用现代计算机技术提供远程服务。利用网上信息量大、传递速度快的优势，与其它计划生育档案机构联网，共享计划生育档案信息资源，使服务范围由“窄”变“宽”，服务层次由“浅”变“深”。计划生育档案部门还应拓展服务方式和服务领域，充分开发所看管的计划生育档案财宝，通过加工、处理，使其变成社会需要的优质“产品”。

2.2管理特色

在计划生育档案工作管理的形式上，为避免各计划生育档案馆大而全，小而全，可以把价值小、保管期限短的计划生育档案放到基层，实行分级保管，总馆只需在网上保留基层计划生育档案信息。这样既方便基层部门利用计划生育档案的需要，又可避免计划生育档案馆因馆藏数量庞大，造成库房紧张，同时还可保证计划生育档案馆人员有时间开发馆藏信息资源、更好地做好服务工作。

2.3工作特色

计划生育宣传是计划生育工作的先导。宣传工作做得如何直接关系到人们参与的积极性和重视程度，直接影响到下一步工作能否收到预期的效果。长期以来，计划生育档案工作的宣传往往着重于相关法规条例的宣传解释上，多强调重要意义、工作要求，这些说教式的宣传，既不直观形象，也缺少“艺术”性，很难引起人们的重视，也达不到预期的宣传效果。我们在进行计划生育档案的宣传工作时，要善于捕捉本单位计划生育档案工作的新亮点、新特点，使计划生育档案的宣传由“死”变“活”，具有个性化。

3发挥专职计划生育档案人员的创新主体作用

3.1重视观念更新

专职计划生育档案人员的创新意识、创新精神、创新能力是改变计划生育档案工作局面的关键所在。特别是在机构改革、人事制度改革的今天，随着各部门工作人员的减少，工作量的增加，计划生育档案工作将面临更大的压力。计划生育档案工作的清苦是人所皆知的，不怕清苦是计划生育档案工作者的优良传统。然而在当今社会，计划生育档案工作者一方面要耐得住清苦，继续踏踏实实工作；另一方面也要通过计划生育档案工作者的开拓与创新，使计划生育档案工作产生一定的经济效益，提高计划生育档案工作的自身价值，发展计划生育档案事业。

3.2练就过硬本领

计划生育档案工作既是一项业务性工作，又是一项管理服务性工作。这就要求从事计划生育档案工作的专职计划生育档案人员，既要有扎扎实实的业务功底，又要有较强的管理能力和服务意识。知识经济的挑战和网络信息时代的冲击，以及出现的许多新型载体的计划生育档案和全新的管理手段方式，给专职计划生育档案人T提出了更高的要求。专职计划生育档案人员不仅要熟悉计划生育档案业务工作的各个环节、步骤，而且还应掌握各门类计划生育档案、各种载体计划生育档案的管理方法，在务实基础上促进创新，努力使专职计划生育档案人员成为一名掌握科学的、先进的工作方法，一专多能的计划生育档案工作人才。

3.3拓宽视野、丰富知识

创新人才工作计划篇(7)

关键词：卓越工程师 产学研模式 人才培养

中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）10（b）-0204-01

卓越工程师教育培养计划（简称“卓越计划”）的目的是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，促进我国由工程教育大国迈向工程教育强国，培养和造就一大批创新能力和工程实践能力强的高质量各类型工程技术人才并使之能够适应经济社会和经济发展需要；能够为国家走上新型工业化发展道路、建设创新型国家做出贡献。所以，“卓越计划”对促进高等教育，面向社会需求培养人才，全面提高工程教育人才的质量具有十分重要的示范和引导作用。

1 “卓越工程师教育培养计划”的核心

卓越工程师教育培养计划就是高校和企业联合培养人才，共同制定教学计划，高校聘请有实践经验的工程师作为学生的企业导师。具体而言，企业可以深度参与人才培养，培养方案要求学生在企业进行工程实践不少于1年并且毕业设计也是做企业实际课题，企业导师作为学生的毕业设计指导教师。这是我国的一个新的人才培养模式，通过此模式，可以培养学生的工程实践能力和创新能力，上海理工大学依托行业背景，与上海电气集团、上海机床厂等企业有长期的科研合作，这些企业也是上海理工大学学生的实习实践基地。上海理工大学第一届卓越班学生已全部到相关企业实习。但就目前的发展状况来看，这种模式还需要在实践中不断探索、完善和提高。卓越工程师教育培养计划还可以进一步根据我国高校自身特点并借鉴世界先进国家高等工程教育的成功经验，创建具有中国特色的工程教育新模式。总之，“卓越工程师教育培养计划”的核心应该以实际工程为背景，以工程技术为主线，着力提高学生的工程意识、工程素质和工程实践能力，致力于培养出一大批创新型工程师。高校的任务就是要促进工程教育的改革和创新，全面提高我国工程教育人才培养质量，努力建设具有特色的高等工程教育体系，促进我国从工程教育大国走向工程教育强国。

2 高校教学中的不足

目前高校培养出来的学生存在诸多不足，如实践技能和解决实际问题能力普遍薄弱，缺乏实际工作能力素质，工作适应期偏长。中国社会意识使得高校长期偏重学历教育，造成了不良的循环模式。其原因是多面的，其一是高等教育内容和教学方法的创新性进展较为迟缓，传授知识与培养学生的实践创新能力不能较好地结合。其二是我国的高等院校与企业联系不紧密，实践环境以及实践教学条件主要靠高等院校自己来创造和承担，制约人才教育水平和培养质量的提高。

对学生来说，终生受用的是培养他们具有思考问题、分析问题和解决问题的能力。而卓越工程师人才的培养要求以培养创新意识和创新能力为重点，要求高等教育重视知识背景、生产实践、实践创新。参与企业实际项目，锻炼动手动脑的能力。尤为重要的是企业大量的专业领域人才强化了实践环节，在实践中培养发现问题、思考问题、解决问题的能力，克服高等教育重理论与分析、轻实践与综合的偏向。

3 产学研合作教育新模式

产学研合作教育新模式是现代社会的新型教育模式，是当今世界各国教育发展的共同趋势。产学研，顾名思义，就是产、学、研三方的合作教育。“产”指生产企业，“学”指学校，“研”指研究机构。这种新模式充分利用学校和企业、科研单位不同渠道，发挥三方在人才培养方面的各自优势，取长补短。学生可以把书本知识和实践能力及科研实践结合起来，在头脑中形成内在强大的研究、开发、生产一体化的先进系统。产学研合作教育新模式的实质是促进创新所需各种生产要素的最佳组合，以培养学生的全面素质、综合能力和就业竞争力为重点，采取课堂教学与学生参加实际工作有机结合的手段，来培养适合不同用人单位需要的应用型人才。通过产学研合作，可以开发潜在生产力，促进经济发展，是发达国家促进实现应用型创新和培养应用型创新人才的一条成功经验。开展产学研合作正是培养应用型卓越人才的有效途径，培养高素质技术应用型创新人才的必由之路。

国内外产学研结合的实践充分证明，产学研合作对于促进企业的技术进步与创新，推动科技成果转化为现实生产力，提高国家整体竞争能力，都有重大的战略意义。美国作为最早实现产学研合作的国家，它的工业化和现代化的成长举世瞩目，可以说恰是产学研合作的兴起带来国家的昌隆。其中，最具代表性的便是美国的“硅谷模式”。在硅谷，人才资源密集，大学是硅谷人才培养基地。当地大学为硅谷提供了大量的技术人才支持。硅谷所在地拥有包括世界著名的斯坦福大学、加州大学伯克利分校、圣克拉拉大学和圣何塞大学在内的8所大学、9所专科学院和33所技工学校。这些高水平的大学和研发中心为硅谷高技术企业发展提供充足的人力资源。这些教育机构源源不断地向硅谷输送高水平的毕业生，鼓励学生创业，为硅谷高科技创新活动准备了强大的人力资源。同时，硅谷企业也为在校生提供实习机会，双方形成了良好的互动。此外，硅谷人才还来源于麻省理工大学、加州大学伯克利分校等美国知名高校。

4 坚持产学研模式，建设创新型国家

科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系是国家实现“十二五”规划目标、中长期科技规划目标任务的一个重要组成部分。在国家创新体系里面，按照产业创新链，上游阶段是科学研究，要以大学和研究机构为主，要建立以企业为主体，市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

结合实际培养卓越工程师人才的产学研模式，是国家创新体系的核心环节，更是赋予发展以持续性的必由之路。只有拥有创新思维、创新积极性和创新行动力等一系列“创新”要义的高素质人才，才能成为真正的卓越工程师人才。要重视各种积极因素在培养人才过程中的作用，尽最大可能创造良好的条件，以使高素质人才能够进一步转变、发展为创新型人才。

“卓越工程师”人才的培养是高校面临新的重要课题和长期任务。高校在培养计划中应将“卓越工程师人才”的培养贯穿于学校教育的全过程。教师应该有这样的意识：在注重知识传授的同时应更加注重能力的培养，融知识传授、能力培养与创新教育为一体；研究有效培养“卓越工程师”能力的机制，建立培养“卓越工程师”的教育体系，结合中国实际具体国情并发展好、实践好、丰富好产学研这一人才培养模式，为国家培养更多优秀人才。

参考文献

[1] 陈跃东，陈孟元.以科学发展观为指导，以产学研为依托的工科院校研究生创新型人才培养[J].长春理工大学学报，2011（2）.

[2] 李晓玉.创新创业人才的产学研结合问题研究[J].商业会计，2012（9）.