低保档案管理论文篇(1)

低保档案是经过县、乡级人民政府和街道办事处对低保的受理、调查、审查等程序中所形成的文件资料，建立和完善低保档案、实施规范化管理，既是低保工作顺利进行的需要，也是以改善民生为重点的客观需求。低保档案管理原则上可分为分级管理和日常管理。分级管理主要包括：低保户向乡镇提出申请，填写城乡居民最低生活保障审批表，提交居民户口簿复印件、家庭成员证明以及赡养、抚养证明；居民身份证复印件；家庭收入证明；残疾证明等；经街道、镇政府民政部门进行审核，提出意见，最后报县民政局审查做出联审联批决定。若审核通过，县民政局根据低保对象花名册、低保对象分类统计表，低保金统计表划拨凭证等相关的低保资料进行低保金社会化发放操作，并定期对低保户进行检查、临时抽查。由此可见，低保户的审批过程经过民政部门三个层面：社区、镇、县级部门，由于每个部门针对管理低保档案资料不同，在进行管理工作的同时，应该对低保档案进行规范管理，这样才能更好地保障档案完整性，从而能保障低保工作顺利进行。而日常管理类档案是在分级管理工作中所形成的，是对各类档案进行日常管理，低保对象申报材料审批后，以户为单元建档，实行一户一号制度，在低保户存在期间，民政部门可根据实际情况对低保户的低保金进行停发、增发、减发等，实施动态监管。档案的管理人员必须对低保家庭经济状况变动表、收入证明、情况说明、审核材料、调查情况等资料进行归档，并装订成册，实行有效管理。低保档案管理涉及面较广，工作量大，必须对低保对象全部建档，实行审批分级管理、日常管理随时归档的原则；并且应规范管理流程，统一标准，确保低保工作进行的井然有序。

2加强低保档案基础性工作

低保档案真实地记录了低保政策的落实情况，反映了享受低保待遇家庭的状况，是决策低保资金发放的依据，是低保工作顺利进行的基础。因此加强低保档案基础性工作至关重要。低保档案工作的基本内容：档案的收集归档、整理编目、保管期限及移交、档案的利用。

2.1低保档案的收集及归档

乡镇指派专门人员，对申请低保人员填写的审批表及相关的证明收集整理，建立资料档案。县级民政部门对提交的申报材料进行审核，并进行全部归档，做到随办随归，开口管理。

2.2低保档案的整理编目

由于低保档案是以户为单元建档，为妥善管理大批量档案，应将低保档案按照申请审批过程中材料提交先后顺序或文件重要程度进行排列并编码，放到档案盒里，以便补充材料或增加新材料，低保档案应按照时间顺序对档案进行排列、编号。

2.3低保档案的保管期限及移交

因低保档案实行一户一号制度，实行开口管理，在低保存在期间，其保管期限应在停保后确定，一般再保存5年，须提交机关综合档案室，因为属于短期保存，不需向当地同级档案局移交。

2.4低保档案的利用

低保档案主要供有关的管理机关及单位使用，不对外开放，未经县级以上机关，不允许将相关的低保资料信息对外公开。低保档案一般仅限内部查阅，不得外借。如若想查询个人低保信息，可凭借身份证和低保证明经审批查阅，但仅可查阅本人不得查阅其他人员档案。

2.5完善低保对象个人申报材料

低保对象个人资料包括：个人申请书、低保对象申报（审批）表、低保对象家庭生活状况调查表、诚信承诺书、法定赡养人员签名认可证实表、居民户口薄、身份证复印件、申请人及家庭成员收入状况证明，以及低保管理机构要求提供的其他相关材料（如下岗证、社保证明、结婚证、离婚证或判决书、残疾证、学生证或入学通知书、就业状况证明、劳动能力状况证明、按有关政策领取一次性补助费的数额及用途证明、有关裁决判决材料等）。低保审批表仅有一份，由县民政局存档。凡低保申报材料不齐全的一律不予审批。

2.6加强低保档案资料的收集与整理

低保对象个人资料档案，实行一户一档，编号管理。城乡低保档案以乡镇（街道）为单位收集整理，做到一户一档；低保对象个人资料档案不齐全的，各地要以低保对象签到、年审为契机进行收集补齐存档。县民政局应配备低保档案柜和低保档案盒。除低保个人资料建档外，低保金领取存折发放表、低保对象花名册、调整（停止）低保待遇花名册等业务资料和公文材料也要一并建档。

3动态报表类的档案管理

城市低保：《城市低保对象综合统计表》、《城市低保对象保障金发放审批表》、《城市低保对象动态情况统计表》、《城市低保对象花名表》（电子版）、《城市低保对象分类施保情况统计表》、《城市低保特定救助对象统计表》、《城市低保特定救助对象统计表》按月上报，每月二十五日前报当月报表。农村低保：《农村低保对象综合统计表》、《农村低保对象保障金发放审批表》、《农村低保对象动态情况统计表》、《农村低保对象花名表》（电子版）。以上报表按季上报，每年三月、六月、九月、十二月三十日前报本季报表。当月（季）各报表间的户数、人数、金额等要相互对应吻合。其中，新审批、复核无变化、终止，复核有变化等对象填写《城市（农村）低保对象花名表》时，要按规定表样分开填写。

4注重低保信息化管理

低保档案管理论文篇(2)

【关键词】保障性安居工程；档案；管理现状；强化对策

新时期下，国内社会公共福利事业获得较大的发展空间，保障性住业发展前景也是极为光明的。保障性住房为我国保障性住房中的一种类型，其是在政府机关导向下借助应用实物配租、租赁补贴等方式为城镇困难家庭供应住所。获得廉租住房待遇的个体务必满足相关规范，所以保障性住房档案为政府以及相关部门使保障性住房工作质量有所保障的依托，做好保障性安居住房档案管理是极为必要的。本出如下论述内容。

1.保障性住房档案的概念与类别

保障性住房档案为保障性住房管理机构在推行住房保障进程中直接性产生的、带有一定实用价值的各类文字、图形、声像等多样化形式的历史记录，档案可以被细化为纸质、电子两种类型[1]。通常涵盖以户为单位的住房保障对象档案与以工作部门为单位的宏观管理工作档案两种模式。当下以户为单位的保障性住房档案又被细化为廉租房档案、经济适用房档案和限价房档案三类。后两种档案通常由申请、审核、执行保障及年度复审等相关材料组成。宏观管理工作档案为住房保障机构在工作中形成产出的文件资料，包括文书档案、会计档案、基建档案、声像档案等几类。

2.保障性住房档案管理实况

一是适用对象的审查过程中存在漏洞。保障性住房政策的实施是对低收入贫困家庭居住权利的维护。但是在现实中，存在部分低收入贫困家庭申请保障性住房困难的现象，但是却存在一些高收入家庭享受保障性住房待遇，继而其转让出租或挪为他用获得一定利益，上述现象若长期得不到根治，将会对社会运转的和谐性造成负面影响。二是管理体制规范性缺乏的问题长期滞后，最终导致保障性住房档案管理工作质量被削弱。具体体现在保障性住房档案管理体制构建迟缓方面上，这样档案类型分类工作的时效性就得不到切实保障；相关档案资料梳理工作全面性也无法得到保障，档案资料囤积现象日益严重化。此外管理体制规范性缺乏也使重要档案资料无法储存在优质化环境中，相关人员职业素质长期得不到提升。三是管理体系完善性缺乏，实用型衔接制度尚未建设。具体体现在区域与部门尚未建设相关的保障性住房档案管理机构方面上，此时其工作由他类部门，一旦有问题出现之时责任无法落实，工作效率得不到切实保障。实用型衔接体制尚未建设，导致有关证件屡次审核，工作效率低下，住房用户的幸福指数显著降低。

3.对保障性住房（工程）档案规范化管理的思考

在国内有关与保障性住房（工程）档案相关的建设还存在较大的缺陷尚未弥补，应重点强调的内容为有必要加强对保障性住房（工程）档案管理力度。无论是在资金投入量环节还是在有关退出体制与监督机制调整与完善方面上，单一化住房模式以及规划科学性特征缺乏等问题的出现，根本原因都是档案信息利用率没有得到保障导致的。对于保障性住房建设而言，体制的合理性、住房普查统计工作的全面性以及信息资料的精确性均是极为重要的，强化对档案材料管理力度也是尤为重要的。

3.1有关档案资料的完整性务必得到保障

对于住房档案而言，申请者的收支状况以及一些基本个人信息务必囊括其中，同时也要确保与申请人有关人员信息、收入实况统计的全面性，为对于申请人而言需重点阐述的内容为务必上交上级部门的审批文件，这些文件可能是相关政策性的去帮扶中低收人家庭，还可能是房屋买卖以及关于房屋租赁的有关指示。由此可见，该类档案的完整性若得到切实的保障，那么其内涵盖的信息也必然是详实性的，在这样的情景中，相关项目建设健全目标的达成就拥有很多参照凭据。

3.2对相关档案采用动态化管理模式

档案管理进程中都需要个体主观行为的参与，所以动态化管理模式在保障性住房档案管理合理性发挥的作用是极为显著的。我国领导人曾做出如下指示内容，即在改革开发的几十年中，个体生活质量显著提升，物质条件愈发充裕，存款数量处于逐年增长的态势中，在过去长期租房的个体开始考虑买下住房，那么在这样的局势中住房的租金问题应该得到格外的重视，从而确保个体能承担得起公租房以及廉租房的费用，使他们的利益得到切实维护[2]。综合以上论述的内容，可见对现存和住房档案信息有关的工作项目施以删减措施也是极为可行的，在上述进程中退出有关住房工作也是一种有效对策。在多样化因素的作用下，以往需要被照顾的中低收入的家庭与住房者，当下已不在需要被照顾的范畴中了，那么对相关档案翻新工作的时效性就应该有所保障，这样机遇与政策才会使那些切实需要帮助的个体受益。

3.3建立健全相关的档案管理系统

对于国内多数档案管理机构而言，其工作内容带有批量性与繁杂性特征，检索相关信息的时间是极为短暂的，那么在这样的情景下，构建并完善相关的档案管理系统是极为必要的，这样个体在相关平台上查阅所需信息环节上就体现出快捷性特征，工作效率得到显著提升，行政资金投入量得到大幅度压缩，同时社会救助活动全面贯彻落实，和谐社会构建目标的达成就不会存在较大难度。另外，在互联网时代中，如果能够把相关的平台与电子信息整合在一起，从而确保了中低家庭收入状况监管的实时性，保障性住房档案管理工作若能够处于上述情景中，住房纠纷事件发生概率也得到有效压缩。

结束语：

综合全文论述的内容，对影响保障性安居住房档案管理工作的因素有更为全面的了解，同时认识到强化档案资料的完整性、采用动态化管理模式以及建立健全档案管理系统等措施的实施，在维护与提升保障性安居住房档案管理工作运转规范性方面发挥的作用是极为显著的。强化保障性安居住房档案管理规范性措施的探究工作应该是无休止性的。

参考文献：

[1]刘宁,刘呈呈,张崴.基于理想解关联分析的保障性安居工程绩效评价[J].沈阳建筑大学学报(社会科学版),2014,01:66-69.

低保档案管理论文篇(3)

一、中职学校档案管理工作存在的问题及成因

1.领导重视不够，思想认识不到位。

档案管理是学校管理的基础性工作，是制定决策的依据。很多同志认识不到档案工作在学校建设中的重要性和必要性，存在“重教学、轻档案”的思想认识，一部分同志对档案管理的认识较为肤浅，总认为学校档案管理没必要要求得那么严格，甚至有人认为档案工作可有可无。有的学校领导对档案工作不重视，表现为对档案工作不理不问，或对加强档案管理的重要性认识不足。上述对档案管理不够重视的思想认识，导致了工作中档案人员归档意识不强、收集档案证据不足，造成了许多资料丢失或者找不到。

2.档案管理人员缺乏，素质较低。

档案管理的专业人员缺乏、业务水平低下是中等专业学校普遍存在的问题。有的中职学校无专职档案管理人员，有的是临时配备的，因此，既有理论知识又有丰富实践经验的档案技术人员实在是凤毛麟角。另外，一些档案管理人员不是档案专业出身或者不经过培训就上岗，不具备最基本的档案管理业务素质，业务水平不高，缺乏系统培训。以上问题的存在，明显制约了档案管理的专业性。

3.档案资料不够完整，档案管理方法陈旧落后。

思想上的不重视，人员素质的低下，导致档案资料收集不够完整。科室工作人员的档案意识淡薄，除个别重要文件归档外，很多基础性文件却随意处理。目前，中等职业学校档案工作的管理方法陈旧落后，文件立卷归档后不能够及时对其进行加工、调整与编目。这样的管理模式，致使档案管理人员无暇顾及对某些有价值的档案资料进行开发利用，而且因管理方式落后，导致在查阅档案时速度慢、准确率低。同时，本文由论文联盟收集整理很多中等职业学校的档案管理多是进行基本的材料收集、整理与保管，没有形成主动对档案资料进行分析、编研以便有效地提供利用服务的意识，操作上也都是传统的、低效率的手工方式，极少运用计算机及网络技术进行管理，工作上也只是“你查我调”，还处于一种被动的、消极的状态，这些都不能充分发挥档案的作用及利用价值。中等职业学校档案不仅是一种历史资料，更是一种信息资源，因此，如何更为有效地利用这种资源成为中等职业学校工作发展的关键。

4.档案立卷工作不规范，档案载体结构单一。

目前，档案立卷工作不规范主要表现在：领导机构、档案管理制度、档案收集范围及保管期限表等相关内容不齐，没有形成完整的档案利用和管理体系，比如教学档案管理制度、基础数据汇编、专题概要等。对档案资料的收集、整理、录入不规范。对本单位自制档案资料的收集不齐，整理不规范，电子文档的衔接不全，特别是对教学档案的收集、整理、录入，有些学校还未进行这些问题的存在，极大地影响了档案工作的质量和利用效果。

二、加强中等职业学校档案管理工作的对策

1.提高认识，加强领导，强化档案管理意识，建立和完善科学的档案管理机制。

提高和增强学校全体员工对档案工作重要性的认识，是搞好学校档案工作的先决条件。这就要求我们要认真学习《档案法》，深入进行档案法律知识的学习和宣传，使领导干部和全体师生员工都认识到学校档案工作的重要意义，树立和增强全民的档案意识，坚决杜绝档案工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的实用主义短期行为，树立“档案就是资源”的理念，扎扎实实地搞好学校档案工作，建立起严密并切实可行的档案管理制度，按《档案法》要求，规范各类档案的分类、归档要求和管理办法，使档案工作做到有章可循，有法可依。其次，要加强对档案工作的领导。主要领导应亲自过问档案工作，解决档案工作中存在的各种实际问题，促使学校档案工作跟上当前新形势下教育教学改革的步伐。再次，要按上级档案管理部门的要求，建立综合档案管理机构，集中统一管理全校的文书、教育教学、设备、基建、会计、学籍、团队等各种门类和载体的档案。各职能部门均应确定一名兼职档案工作人员，负责管理本处室的档案资料，形成档案工作齐抓共管的局面，以保证学校的各种资料齐全完整。

2.加强人员配备，搞好档案设施建设。

为了不使那些奠基性材料缺失，学校教学档案要实行统一保存和科学管理。首先要配备一名思想好、责任心强、熟悉学校工作、懂得职教办学规律、有较好的政治素质和较强的业务能力的同志来负责，健全工作人员岗位责任制、档案室管理制度、查阅制度、资料保

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管保密制度，严格按规章办事。其次，硬件建设是提高档案工作水平的基础，同时也是保证档案管理质量的最佳手段。要专门设立档案室，教学档案按文书类、教学类、学籍类、声像类分别设橱，配备六防设施，确保档案材料保管安全、利用方便、管理规范。

3.加强档案化建设，提高现代化管理水平。

档案化建设是社会化发展不可缺少的组成部分，也是现代档案工作的基础，是档案工作现代化的必由之路。首先是观念现代化，即要正确确立中等专业学校档案是重要的资源这一重要观念。其次，在具体管理上要与时俱进，正确确立中等专业学校档案管理的理念，制订一整套科学严密的与现代化管理相适应的管理体系和运行机制。第三，档案管理中实现技术现代化，即采用计算机、传真机和检索终端等现代化办公设施，处理、传递档案资料，对档案进行数字化管理，提高档案的服务质量。

低保档案管理论文篇(4)

论水利声像档案的管理路径 论水利声像档案的管理路径 论水利声像档案的管理路径 划 水利声像档案的记录载体主要是录音录像带等磁性材料和光盘等感光材料,这些载体一方面具有体积小、存储量大,便于携带保存和利用的功能,另一方面也因为其特殊材质,对保管提出了更为苛刻的要求。但是目前很多档案保管不科学,主要表现为:1.保管条件不合格。受记录载体特殊材质所限,声像档案保管条件要求比传统文字档案更严格。但是目前基层水利单位档案保管条件普遍不合格,大多是将声像档案同其他文件档案一同混存在文书柜中,没有任何防磁防光等声像档案所必须的保存条件。这种简陋保管条件下,一些声像档案寿命受损,如照片褪色变黄、底片曝光变质和光盘受潮无法读取,重要记录丢失。2.定期复检频率低声像档案材质的特殊性决定其损耗率超过纸质档案,如光盘每读取一次就磨损一次,录音带每查看一次就消一点儿磁,为了满足人们查阅,管理者需要定期对声像档案进行复检。但多数基层声像档案管理部门对定期复检声像资料没概念,采取放任自流的态度,不检查也不维护。

加强水利声像档案管理的几点思考:

(一)大力宣传,增强声像档案管理意识加强声像档案管理首先要积极争取各级领导支持,加大声像档案宣传力度,改变水利单位重建设轻档案,重文字轻声像的传统思想,为声像档案管理营造出良好的工作氛围。在此基础上,通过多种激励手段促使各部门工作人员积极参与到素材收集、归档、整理和利用的具体管理工作中,让他们切实意识到声像档案方便、快捷、直观等好处,从而增强声像档案管理意识。

(二)严格管理,制作标准化管理流程为解决归档不及时完整、文字说明混乱、定期复检频率低这些问题,有关部门要制定标准化管理流程,严格管理声像档案各个步骤。根据工作需要,对水利声像档案的收集范围、技术标准、归档时限和移交程序作出量化规定;明确声像档案日常管理、借阅程序;永久保存的声像档案定期复检,移交上级档案管理部门。完善管理和检查机制,确保声像档案管理工作落到实处。 (四)妥善保管,加大声像档案利用率声像档案载体多是由磁性材料和光学材料制成,为保障声像档案正常使用寿命,其存放环境必须防日光和紫外线、防磁、防震,温度需控制在十四至二十四摄氏度,24小时内温度变化不超过百分之三,湿度变化不超过百分之五。声像档案管理的最终目的是为了使用,档案管理部门要抓住时机,利用声像档案制作专题画册、主题宣传片等多种宣传材料,更生动直观地宣传水利事业建设发展的成就,使全社会更深入了解水利工程,支持水利工程。

实际操作中,水利声像档案管理目前还存在着种种问题,如因档案意识淡薄错过记录重大历史时间;因技术不达标影响档案制作;因保管不科学造成档案损坏等。但随着现代化水利工程的发展,声像档案一定会越来越广泛地应用于水利部门的各个领域,为水利研究和宣传工作立下汗马功劳。面向未来,我们必须要加大声像档案宣传力度,提高水利声像档案意识,掌握对声像档案特殊材质的管理方法,大大提高水利声像档案的利用率,为我国水利事业可持续发展提供更多动力。(本文作者:邓天梅、苏蓉、孟谊 单位:湖北省漳河工程管理局)

低保档案管理论文篇(5)

【关键字】高校，人事档案，构建，管理方式

随着现代教育的高速发展，高校建设的步伐也同步迅猛，对人才的需要及利用的日益扩大，高校人员的流动也不断增加，档案材料的数量及内容也逐渐增加。在高校特殊性质下，高校人事档案应该具有更明确的管理模式。通过基于高校特殊性质下的人事档案构建以及管理方式进行探索，能够有效提高高校人事管理效能，实现更好的管理方式和利用方式，对高校人事管理工作产生积极影响。下文主要以高校特殊性质下的人事管理现状作为切入点，探讨如何构建高校人事档案以及其管理方式。

一、当下高校的人事管理现状

（一）人事档案管理制度分散 责任不清楚

我国高校当前的人事档案管理模式大多是采用文书档案、人事档案以及科技档案的分散管理制度。其中，每个部门对档案的管理要求和管理方式都不一样。其特征主要表现如下：

1、当下排除除人事档案以外的记录教师工作进度完成情况的资料均存放在教师业务档案以及部分文书档案的教学类当中。

2、科研成果档案存放在文书档案的科研类当中。

3、个人出版的论文、专著等刊物则存放在教师业务档案、文书档案以及科研档案的出版物类别中。

4、各类档案存放之间缺乏联系性，形成了混乱的状况，一个教师的综合情况必须根据多个部门的资料才能统计出来。

因此，当下高校的人事档案管理制度无法体现人事档案内容的完整性，更别谈基于高校特殊性质之下的人事档案管理。既不能使人事档案真实反映出教师员工的全面情况，也浪费了人力、物力和财力。分散管理的档案制度，责任也混淆不清，很难在高校特殊性质下保障人事档案资料的准确、完整和真实。

（二）人事档案内容陈旧。当下我国高校人事档案普遍存在内容陈旧、片面以及单一的现象，反应教职工政治性的材料大于反应教职工教学业绩类的材料，展现教职工从前的历史材料多余展现教职工现在状况的材料。尤为突出表现在大龄教职工的人事档案当中，其思想汇报以及个人工作总结的政治性材料篇幅较多。而刚刚参加工作的教职工仅有毕业证、健康证、履历以及比较简单的政审资料。陈旧的人事档案不仅不能反映高校教职工的目前状况，还出现反映失真的问题。部分人事档案中教职工参加工作时间、学历内容不真实，出生年月不一致。这就导致了人事调离、工龄计算、调薪以及办理退休等工作出现麻烦。

（三）人事档案管理方式滞后。随着高校教育的发展，高校人事档案管理逐渐复杂起来，教职工增加、教职工工作方式不同、教职工工作性质差异、教职工工作内容差异等都是高校人事档案管理的特殊性质。因此，滞后的人事档案管理制度已不能满足当下高校的人事档案管理。人事档案管理手段落后，管理水平低下，其主要表现为以下两点：

1、当下高校人事档案管理过程对于人事档案的征集、整理、保存以及检索方式相对传统单一。

2、人事档案管理人员的业务素质低下，文化水平不高，缺乏针对高校当下的特殊性质进行创新管理方式的精神。

（四）管理思想落后。在当下高校人事档案管理过程中还沿用了传统“保密保险，利用危险”的思想。导致了当下高校人事档案归档的资料成为秘密。与投入的人力、财力以及物力不成正比，人事档案信息的利用率低下。

（五）人事档案资料保存方式滞后。人事档案资料的保存工作是重中之重，但是当下高校人事资料的保存还是采用了传统档案管理工作中稿纸装订，效率低下，而且不规范。手工操作管理率低下，而且大量浪费纸张资源。

二、人事档案构建以及管理方式的建议

高校人事档案的构建以及管理方式一定要结合高校自身的特殊性质下进行，保证人事档案内容的全面、内容真实，规范、科学，能够起到构建完整高校教职工人事档案的效果。本文给出以下建议便于高校特殊性质下的人事档案构建以及管理方式。

（一）集中构建人事档案。高校的人事档案构建必须以高校特殊性质为基础，根据教职工的各种工种特点、工作模式、工作内容，从科学管理的原则出发，摒弃以往分散管理的局面，集中全面地构建高校人事档案，成立独立的为构建人事档案的工作部门，进行全校各类档案的集中构建和集中管理制度。集中构建人事档案不仅有利于高校人事档案工作的发展，也使得人事档案的收集、整理、保存一体化实现，展现出人事档案的集中性。也减少了人力、物力和财力的浪费，使利用率和投入率成正比。

（二）建立档案材料报送方式。高校基于特殊性质的人事档案必须要保证其全面完整性以及准确性。在同一构建人事档案的基础上建立高校人事档案管理的报送方式能够使人事档案材料及时更新，进行人事材料的查漏补缺，使人事档案保证真实性、准确性以及及时性。

（三）构建业绩材料为重点的人事档案内容。高校的特殊性质导向让其人事档案工作的侧重点在于反映每个教职工的教学工作业绩。教师在教学过程中以及教研任务中形成的教务档案是反应教师教学水平以及科研水平的最佳档案。因此，构建教职工业绩材料是高校人事档案管理的重要内容，不仅补充了人事档案内容，也大大增加了高校人事档案的信息含量。

（四）人事档案管理的开发利用，电子人事档案的革新。人事档案的最终价值是开发和利用。因此高校的人事档案管理工作中应该加强对于人事档案信息资源的利用和开发，为教职工队伍建设和管理工作提供参考，加快教职工自身素质的提升。其次，人事档案必须要进行电子人事档案的革新，改变以往记录载体为稿纸的传统方式，以电子人事档案替代传统人事档案。提高了人事档案管理水平，加强了档案保存的规范性。

参考文献：

低保档案管理论文篇(6)

【关键词】社保档案；管理制度；建立；完善

社会保障是国家的福利制度，是从政策的角度整合社会闲散资金，经过合理配置之后用于扶持社会中的弱势群体，包括低收入水平的公民或者是缺乏劳动能力的公民经过审核批准后都可以享受这一福利待遇。生存于社会中的弱势群体，往往会由于经济收入低于社会平均收入水平而被推向社会的边缘。随着中国社会经济的发展，社会弱势群体的生活状况也要相应地改善，以维护社会稳定。建立并完善社保档案管理制度，有助于更好地维护社会稳定。

一、建立并完善社保档案管理制度的必要性

（一）随着企业的改革不断深入，需要建立并完善社保档案管理制度。企业以创造更高的经济效益为主。为了降低人力资源成本，将传统的终身聘用模式打破，而采用了签订合同的方式，使得企业的工作人员的流动性增加，企业也更具有生机和活力。但是，企业在人力资源管理上实施了这一系列改革，失业人员的生活保障问题就由政府来承担，以保证社会的和谐稳定。这就需要国家有关部门将社会保障体系建立起来，以对失业人员的基本生活问题予以解决。

（二）建立并完善社保档案管理制度是国家性质所决定的。在中国的社会保障体系中，主要包括4个方面的内容，即社会保险、社会福利、社会优抚和社会救济，其中社会保险是最为重要的组成部分。目前的失业问题已经成为了社会性问题，如果失业的人越来越多，就会给社会造成一定的负担，同时社会的稳定性也会受到影响。除此之外，医疗问题和养老问题已经得到了社会的高度关注，特别是中国正逐步迈进老龄化社会运行轨道，养老问题就倍显突出。与这些社会保障内容相关的单位要提高服务质量，以达到人民满意，就要秉承“为人民服务”的宗旨，做好社保档案管理工作。建立并完善社保档案管理制度可以确保社会保障工作有序展开。

二、社保档案管理制度的运行现状

（一）社保档案管理工作缺乏系统化。中国的社会保障档案管理部门比较多，由于管理工作缺乏系统性，就会导致档案管理工作难以过于繁琐而导致工作责任分散，难以提高档案管理效率。将社会保障档案管理制度建立起来，就是要构建相应的组织机构，将有关的法律制度融入其中，以使得社会保障工作无法统一性管理。社会保障档案关乎到公民基本保障是否能够稳定运行，做好档案资料管理工作，有助于更好地落实社会保障工作，提高工作效率。比如，在医疗保险管理中，不同的管理内容需要相应的管理部门管理，民政部门管理最低生活保障金，其中并不含有社会保险等方面的内容。这就必然会影响到社会保障工作。办理社会保障业务的公民就需要到不同的部门办理相关的工作内容，公民在办理社会保障工作中，不仅费时，而且也费力。如果有公民办理社会保障业务而有部门工作人员推脱的现象，就会导致工作人员与公民之间的矛盾产生。

（二）社保档案管理工作的透明度不够。中国的社保档案管理工作受到传统管理模式的影响而存在管理制度保密的问题。公民没有权力查阅文件的原件，就难以获得有效的工作证据。即便是公民可以看到文件，也要遵循规定的各种限制条件。这就存在着“有保不能查”的问题。社保档案管理工作的透明度不够，不利于社会保障体系的可持续发展。

三、建立并完善社保档案管理制度的策略

（一）将统一的社会保障档案管理机构建立起来。要确保社会保障档案得到科学和规范的管理，就要将相应的管理机构建立起来，以使得目前众多管理部门针对社会保障时管理更为规范化，而且能够切实保障相关的管理责任落实到位。只有根据工作实际需要实施合理化的管理，才能够确保社会保障体系能够发挥稳定社会的作用。随着社会保障档案管理机构的建立，并实施制度化管理，才能够使得社会保障的工作效率有所提高，以获得真正意义上的方便民众，给民众带来利益的效果。

（二）社会保障档案管理按照法制化轨道运行。随着中国的发展步入法制化运行轨道，社会保障体系也要法制化运行，以使得公民的权益得到保障。将“以人为本”的观念作为支撑，将社会保障档案管理的相关法律制定出来，并落实到具体工作中，还要针对制度进行不断地修改和完善，按照法律法规而展开，使得社会保障档案管理在法律的保障下展开，不仅流程规范，而且还提高了有关管理部门的约束力，使得社会保障管理机构更为重视档案管理工作，以使得档案管理工作人员的工作效率有所提高。

四、总结

综上所述，在国家的社会福利制度中，社会保障制度是重要的组成部分。建立社保档案管理制度，在于对社会保障工作有效管理，并根据社会发展的需要对相关工作不断完善，以推进社会保障良性化发展。

【参考文献】

[1]马晓华.百年社保档案管理存在的问题及应对措施[C].第七次华北地区档案学会学术讨论会论文集，2012.

低保档案管理论文篇(7)

关键词：低碳化基层食药监档案管理重要意义措施

实现“低碳化”的基层食药监档案管理工作，可以推进基层食药监档案建设，提高档案管理效率。当然，想要实现“低碳化”档案管理就必须充分利用现代化信息技术，转换传统档案管理方式，利用计算机等先进技术设备进一步优化档案管理工作，在提高档案管理效率的基础上实现“低碳化”档案管理。同时，还要加强基层食药监档案管理部门的制度建设，建立完善的食药监档案管理系统，实现食药监档案管理的长效化。

一、基层食药监档案管理实现“低碳化”的重要意义

1.必要性

传统工作条件下，很多档案管理工作是采用传统的手工方式，管理者依靠手工进行信息记录、汇总和查找，这样不仅工作量比较大，而且效率极其低下。在信息技术极其发达的今天，通过计算机进行汇总、统计，不仅节省了大量的人工成本，而且节约了大量时间，把档案信息查询的时间缩短很多，大大提高了工作效率。在基层食药监档案管理工作中，同样需要引进信息化设备，促进药监管理的“低碳化”。

就目前状况来看，很多基层食药监档案管理工作中依然采用手工管理方式，很大程度上不利于档案的查询和利用。随着目前社会的日益增长，对档案的需求量日益明显，基层档案管理人员需要做好档案的分类，整合和统计工作，为各位档案信息需求者快速提供信息，保证档案资源能够得到有效的利用。从这方面来说，就在一定程度上要求了基层食药监档案管理的“低碳化”和“信息化”发展。另一方面，现代化时期，信息技术快速发展，传统档案主要以纸质为主，要找到某一个档案信息需要消耗较多的时间，严重浪费人力、物力和财力，这就在很大程度上限制了档案服务领域，造成资源浪费，实现信息化档案管理迫在眉睫。

2.重要意义

提高基层食药监档案管理部门工作效率和工作质量的重要条件。加强基层档案管理“低碳化”发展是促进食药监部门工作效率和工作质量提升的重要条件，合理科学的管理档案是衡量单位管理水平的重要标准，加强基层食药监档案“低碳化”管理对于不断完善食药监部门档案管理制度，提高档案管理部门工作效率和质量具有重要意义。

顺应社会发展的需求。随着经济的快速发展，科技技术日新月异，档案管理部门只有紧跟时展的步伐才能不被淘汰。在基层食药监档案管理中实现“低碳化”是顺应时展的需求，有助于促进档案信息的完整，更好地服务于广大人民群众，同时也可以把高科技信息带入基层，促进公民对信息技术的了解，促进现代化社会的发展。另外，在基层食药监档案管理中实施“低碳化”管理，是提升档案管理文化的一个条件，有助于提升档案管理者的形象，深化档案管理文化。

二、基层食药监档案管理中实现“低碳化”的措施分析

1.要加强基层档案管理人员的培训，树立“低碳”意识

在基层食药监档案管理中实现“低碳化”需要对基层档案管理人员进行”低碳化“知识的培训，不仅要加强现代化信息的学习和运用，而且还要从生活中降低有害物质的使用，做好环保工作。同时，单位领导还要定期对员工进行“低碳化”相关知识的培训，只有从生活中养成良好的环保习惯，才能减少浪费。另外，因为基层档案管理部门工作量大、档案信息相对繁杂其资料也比较分散，不容易整理，所以档案管理人员必须从小事做起，对自己的工作方式进行优化，对“低碳细节”进行深度挖掘，这样才能真正实现档案管理的“低碳化”。

2.充分利用现代化信息技术推进“低碳化”管理

首先，可以建立专题数字化的档案信息库。利用现代信息化工具建立档案数据库，对于实现档案管理“低碳化”具有十分重要的意义，实现这些需要对数字化信息库进行充分的运用，对档案信息进行合理的加工和组织，促进档案管理的便捷，提高档案信息的安全性、完整性、有序性和可读性。另外，网络技术和数据库技术的相互融合在很大程度上方便了基层食药监部门档案管理的开发和利用，这也在一定程度上促进了档案信息“低碳化”实践的发展。所以说，基层食药监档案管理工作要充分运用网络化时代的契机，立足于资源共享的原则，进行合理有序的分工，着重建设基层档案信息库，满足众多人们对档案信息使用的需求。同时，在进行基层食药监档案数字库建立的时候，要处理好特色和大众、深度和广度之间的关系，避免矛盾和冲突，避免资源浪费。

其次，可以建立网上档案阅览室和展厅。随着信息化时代的到来，计算机已经逐渐普及，家庭上网已经成为现实，这不仅方便了人民的生活，而且优化了工作方式，这对于基层食药监档案信息资源的开发来说也是有重大意义的。建立网上档案阅览室和展厅，人们可以随时随地通过网上档案阅览室和展厅进行档案查询，打破了时间和空间的限制，扩大了社会影响，拉近了档案、社会和人们之间的距离。

最后，可以设立网络档案咨询论坛。网络的出现在很多方面方便了人们的生活，其最大的好处之一便是增加了人与人之间的沟通，尤其是各种网上论坛的出新，促进了人与人、部门与部门、人与部门之间的联系。基层档案管理部门建立网络论坛，可以直接通过网络征询意见、信息等，对于用户来说，也可以变传统环境下被利用的状态为主动状态，最大限度地发挥用户的主体性作用，更好地表达自己的立场和要求，从整体上促进基层食药监档案管理的规范化。

3.提高基层食药监档案管理人员的整体素质以适应低碳化管理需求

实行继续教育培训，提高基层食药监档案管理人员的自身素养及专业技能。以适应档案管理低碳化要求。首先加强与档案局的沟通联系，邀请专家学者开展专题讲座，主动向兄弟单位取经，通过寻找差距、拓宽思路、开阔眼界、取长补短汲取各部门档案管理的“低碳化”发展的好经验好做法。其次充分发挥管理人员的主观能动性，营造学习氛围提高自学能力，鼓励基层档案管理人员积极考取档案系列专业技术资格进一步提高自身综合素养。

4.提高创新能力、增强服务意识

要围绕基层食药监档案管理的宗旨，紧贴中心，提高服务水平，促进基层档案管理工作迈上新的台阶。首先要提升部门领导的意识，对实际工作中存在的问题进行及时解决，明确具体档案管理人员的工作，将优质服务放在重要工作目标中，从经费、库房等方面入手，针对各种问题及时找取相对应的解决对策。同时，基层档案管理人员要从内心树立促进社会发展的大局意识，拓宽服务领域，不断增强服务意识，提高创新能力，要改变原来的“死档案”为“活档案”，积极探索符合现代化发展的档案管理方式，不断创新档案管理的新途径和新路子。另外， 基层食药监部门领导要逐步提高对档案管理人员的监管能力，优化监管模式，要从传统的命令模式向参与式、指导式、说服式过度，更加透明化、规范化管理，提高基层档案管理人员的工作积极性，同时也提高社会公众对基层食药监档案管理使用的信心。

三、基层食药监档案管理实现“低碳化”应注意的事项

随着目前社会经济的快速发展，在一定程度上提升了档案管理的效率，但是，在基层档案管理中仍然存在一些容易被忽视的问题，在加强“低碳化”发展的过程中需要高度重视：

首先，保持档案的准确性非常重要，在实际档案管理中往往有很多管理人员为了一时的方便而忽视对档案信息的及时更新，对此要加大力度监管。基层档案管理人员要做好本职工作，对档案信息的变化进行更新，随时发现档案资料的变更，保证档案信息的准确性。不仅要提高工作效率，实现“低碳化”，还要注重工作质量。

其次,实施信息化食药监档案管理虽然可以提高档案管理效率，方便档案信息的使用，但是也要注意网络的不利影响。建立网络档案信息数据库的过程中，要做好信息保护工作，严禁信息丢失和盗窃，网络阅览室和展厅的建立要注重对用户身份证认证的确认，严禁黑客或者网络不良分子的入侵。另外，网络具有共享性、便捷性和快捷性，在提升档案管理人员工作质量的时候，也不能忽视对其进行职业安全及职业道德教育，如工作期间不能利用计算机做个人事项，保证工作的准确性，提高工作效率，坚决杜绝工作时间心不在焉，迷恋与工作无关的事项，不以工作为重。

四、结束语

信息技术的快速发展，为基层食药监档案管理部门”低碳化“管理档案提供了方便，档案管理模式也发生了重大的变革，很多地区档案管理工作不再是纯手工操作，而是运用现代化计算机进行数据检索和信息录入，这不但极大地提高了工作效率，也是顺应现代化时展的必然需求。全面实现档案管理工作“低碳化”，首先要提高档案管理人员以及部门领导人员的现代化意识，进而再引进现代化设备，从基本知识入手，进行逐步深入推进，依据实际情况建立相应的信息化档案管理模块。另外，各基层食药监部门要根据本地区的实际情况选择恰当、合理、科学的模式，只有这样才能促进基层地区药监档案管理的“低碳化”和“环保化”发展。

参考文献：

[1]江玲玲．强化药监档案长效管理机制[J].档案与建设，2008，12

[2]贾桂兰.药监档案的收集与整理[J].北京档案，2009，5

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