电视台财务工作计划篇(1)

关键词：内部控制 财务 建议

内部控制评价是对一个单位或单位内部控制系统的完整性、合理性和有效性进行的分析和评价，根据评价结果，出具评价报告。内部控制评价是单位内部控制系统本身的组成部分，是单位内部控制系统的反馈机制。内部控制评价是推动单位内控顺利进行的机制保障，有利于单位战略目标的实现，提高单位运作效率，对单位的经营发展发挥重要的作用。

一、单位内部财务控制评价的意义

（一）有助于提高单位财务信息的透明度，增强外部人对财务信息可靠性的信心

随着全球化趋势的加强，中国企业要想顺应时代潮流，在国际市场上占有一席之地，就必须与发达国家的公司接轨。企业想在激烈的竞争中生存下去，就要采取科学的管理方法加强企业内部控制，实现企业资源的合理分配，提高经营效率，扩大利润空间。作为企业内部控制的重要一部分，财务会计信息评价是衡量企业经营效率和盈利最直接的手段。企业外的投资者、债权人或其他利益相关者都需要依靠企业公布的内部会计信息进行决策。企业的利益相关者更希望独立的专业审计机构和人士对企业内部控制系统进行评价鉴定并出具评价报告，从而判断企业内控系统的健全性和合理性，根据评价报告进行投资决定。

为了保证企业内部控制评价工作的有效实施，一些国家政府部门要求企业管理当局必须对企业自身内部控制系统的完整性和有效性进行自我评价，还必须通过独立的专业机构对其内部控制进行鉴定并出具书面评价报告。

（二）有利于单位加强内部财务控制，提高经营效率，降低经营风险

内部控制评价可以对单位财务计划的执行进行有效地监控，内部控制评价的针对对象是单位整个的经营活动，包括内部环境、风险评估、控制活动、财务活动等，进行全面的监督和管理。单位内部控制评价的主要依据就是单位指定的本期财务计划，通过定期或不定期的对财务计划进行审查，及时调整偏离财务计划事项，降低偏离财务计划带来的风险和损失，确保财务计划按照预期进行下去。

（三）有利于单位财务资源的合理配置，提高单位经营效率

单位可以通过内部控制评价，对单位内部资金、材料、其他资源的使用进行科学的控制和管理，对单位收入和支出设立严格的审批制度，从而降低资源浪费，优化单位内部资源配置，提高财务资源使用效率，防止出现单位内部挤占挪用财务资源的现象，提高单位财务工作效率，确保单位整体经营目标的实现。

二、广播电视台当前内部控制评价工作取得的成果

（一）对单位内部财务控制评价的重要性形成了正确和广泛的认识

在目前市场经济的深入发展和现代企业产权制度逐步完善的背景下，更为了适应电视台未来的发展要求，电视台财务核算模式早已由传统核算型转向现代财务管理模式。我国基于财务视角的内部控制评价工作虽然处于不断发展的过程中，执行和监督制度也正处于不断完善的过程中，但有许多单位内部财务控制评价的重要性还远没有得到重视。相比于有些单位来说，广播电视台早已形成了财务内部控制评价的正确认识，意识到了财务内部控制评价的意义，财务内控评价是对财务活动有效性的监督。在国家大力推行企业内部控制评价的前提下，广播电视台的管理者从思想上和工作中严格执行财务内控制度，提高财务内控评价工作的效率。

（二）内部财务控制评价对单位内部控制工作的开展发挥了重要作用

一些事业单位的财务活动存在一些人为的干扰因素，导致单位内部财务控制评价存在偏差，与单位内控工作的实际情况不符。财务预算编制存在明显的形式主义，编制中大的目的计划较多，详细的工作步骤较少。还有一些单位的内部财务评价工作只是应付领导检查，内控评价工作带有很大的“走形式”色彩。广播电视台内控评价工作管理者不仅在内部成立独立审计部门，还从单位外找具有专业水准，内控评价工作经验丰富的会计事务所进行财务内控评价，从而保证单位财务内控评价报告准确性和专业性，对本单位真实财务状况如实反映。这样的做法确保了广播电视台真实财务工作与财务评价一致，避免单位财务信息的漏洞，提高财务管理人员工作效率。目前，广播电视台把财务工作摆到中心位置，而且财务工作从认真核算、记账、编制报表等方面出发，形成科学全面的评价报告，电视台财务工作重核算、重管理的工作形式与财务内控评价工作的关键性、重要性形成正相关关系。

（三）单位财务内部控制评价工作的监督机制比较完善

单位财务内控控制评价效果的实现和作用的发挥，除了要正视内控评价工作的重要性和提高内控评价工作的效率以外，还必须发挥单位对财务内控评价的监督作用，防范财务内控评价工作漏洞，全面监察财务内控评价工作，从而促进整个单位内部控制评价工作的顺利开展。但许多单位都没有形成财务内控评价的监督防线，这就直接降低了财务内控评价工作的效率。广播电视台的财务内部控制评价工作从根本上出发，从最初的计划阶段到最后的评价报告编制阶段，都严格按照《企业内部控制基本规范》进行，形成了完善的监督体制，保证电视台财务评价报告的可靠性，提高经营效率。

三、广播电视台财务内部控制评价工作的进一步改进策略

（一）学习和借鉴国外电视台财务内部控制评价工作经验，增加创新意识

相比于其他单位，广播电视台已经转变传统观念，将财务内部控制评价工作作为经营管理的日常活动的一部分来进行，提高财务内控评价在单位发展目标中的地位。一方面，加强单位内部财务内控评价工作与国际接轨程度，组织单位内部控制部门管理者到国外实地考察工作，学习国外优秀电视台财务内部控制评价工作经验。另一方面，要想在财务内控评价工作上增加创新，就必须同时注意学习和借鉴国内其他单位财务内部控制评价的经验，认真总结财务内控评价工作理念，逐步具体化财务内控评价项目，在控制制度下增加具体的实施措施，提高内控评价制度的操作可行性。

（二）进一步完善财务内控评价工作流程，提高审计评价工作效率

单位要从整个组织体系和人员结构方面加强内控评价实施的基础，建立起科学规范的内部控制审计机构，形成包括计划、实施、编报等多个步骤的动态评价过程。单位内部财务部门同时要加强财务控制人员的培训和教育，注意引进高学历和专业型内部控制人才，促进单位内部控制水平的逐步提高。在加强财务内控评价工作时，更要确保财务预算工作的顺利实施，由单位财务部对各部门预算执行工作进行严格监督，加强内部审计人员对本部门预算执行的自我控制，从而保证财务内控评价工作的顺利进行。认真贯彻内部控制和职务分离规定，防止出现一人独立进行财务内控评价业务的现象，重要的财务内控评价活动要安排专人全程监督，确保评价工作按照规定进行，建立完整的财务内控评价体系，促进财务内控评价工作效率的提高。

（三）健全财务内部风险控制系统，进一步完善财务内部控制评价体系

财务内部控制评价工作需要建立财务内部风险控制系统。广播电视台要在内部健全内部风险控制系统，进一步强化风险意识，加强广播电视台的风险管理，确保单位整体内部控制目标的实现。根据单位财务预算的最终目的，单位可以通过财务信息失真率、财务成本变化率、财务利润市现率等指标来说明财务内部控制评价的效果。单位还要重视财务内部控制评价报告的分析，一些单位存在不认真研究内控评价报告的现象，将内控评价报告当做形式，单位可以通过内控评价指标的计算，对变动较大或偏离正常状态的事项进行分析、寻找原因，进而可以发现单位内部控制工作的不足，及时进行弥补工作，实现财务内控评价工作的持续改进。单位要加强财务内部控制评价的后续工作，将财务内部控制评价报告纳入有关工作人员的业绩考核系统，采取合理的方法综合考察工作人员的敬业程度，并通过公开奖惩的方式，提高内部人员对财务内部控制评价工作的重视。

我国广播电视台的内部控制工作具有双重性，除了社会性以外，还有经济性。电视台在传播新闻，弘扬文化，引导社会道德的宣传教育方面都发挥着重要作用。加强电视台的财务内部控制评价工作，有利于电视台以身作则，扮演好社会文化传播者和引领者的角色，更有利于电视台内部优化资源配置，规范内部控制，提高财务内部控制工作的准确性。

参考文献：

[1]庄国民.基才财务管理视角下事业单位内部控制实施的不足与对策[J].中国乡镇企业会计，2012；2

电视台财务工作计划篇(2)

内部审计的兴起是现代企业发展的客观要求，通过内部审计，不断发现企业(单位)运作中的问题和风险，从而解决问题、完善管理。因此，内审已经成为企业加强内部管理，提升运营水平，规避经营风险的基础手段。

一、风险导向审计的内涵

风险导向审计是在账项导向审计和制度基础审计上发展起来的一种审计模式，是审计人员在对被审计单位内部控制充分了解和评价的基础上，分析、判断被审单位的风险及其程度，把审计资源集中于高风险的审计领域，针对不同的风险因素状况、程度而采取的相应的审计策略，目的是加强对高风险的实质性测试，将风险降至最低。

在实际操作中，风险导向审计主要集中在重大项目的决策和运作上，越是重大项目和决策，风险导向审计就越应当贯穿于事前、事中甚至事后整个过程，为企业决策和管理提供科学合理的审计建议，从而尽可能地帮助企业降低决策和运营风险，防止和尽量避免后遗症。

二、风险导向审计的范围和方式

1 风险导向审计不是面面俱到，不是对一个企业(单位)的全面审计，而是抓住重要问题，尤其是事关全局的大问题，在操作形式上主要体现为重点项目审计。

笔者在广播电视行业工作，本单位是一个企业化管理的事业单位。以本单位为例，开展内审工作比较早(从2002年开始)，但最初的内窜工作仍然主要是传统的财务审计，主要是针对各下属单位和部门的财务收支，经济业务，建设工程项目竣工及年度财务报表进行事后审计，与大多数同类审计一样，其价值主要体现在“亡羊补牢”上。随着内审工作的开展，我们认识到，仅仅停留在事后性的财务审计上，是不能适应事业高速发展需要的。怎样才能最大限度地发挥有限资金的使用效率，尽快缩短与先进地区的差距，推动广播电视事业又快又好发展呢?在实践中逐渐认识到：必须将审计工作前置，同时提升内审工作地位，把内部审计当作加强单位内部控制和现代化管理的重要手段，尤其是在重大项目建设和设备集中采购时必须进行风险审计，防止决策失误。

为了保证风险审计的准确性，我们根据学科分工细，专业要求高，更新换代快的行业特点，从事业未来发展的高度，2004年邀请省政府发展研究中心。省社科院编制了《××区广播电视十一五规划》，根据规划，要求所有项目适度超前以符合未来方向，又不与发展现状和经济承受力脱节。在操作程序上先由项目单位根据规划提出年度预算和项目申请，交技术部门论证通过，然后交财务部门核算，内审人员审核通过后，再交台长办公会审核，最后由台长签字认可后再实施。

由于风险审计的开展，单位有效配置了资源，在2005-2007年的三年里，建成了全省领先，覆盖全区所有乡村的有线电视光纤网，覆盖所有乡镇的有线宽带网，连接区镇的广播电视内部音视频交换网和文稿网络系统，节目采编设备设施也完成了换代升级，在全省县级台中居于领先地位。同时，我台内审部门也对这些重要项目领域实行全过程跟踪审计，对工程项目执行过程中出现的问题及时纠正。

2　风险导向审计关键是为科学决策提供参考，所以重点是进行事前的项目审计，而审计也不是就事论事，而是通过审计发现类似的漏洞和问题，进而建立健全规章，实现用制度管人，管事。

为保证内审质量，2004年3月，我们建立健全了较为完备的内审和管理运作机制：一是在工程建设和项目管理上，制定了《工程项目建设及设备采购管理规定》，规定5万元以上的所有新建，改建、技改、基建项目和设备采购项目，都必须进行事先的风险审计。事后的财务及效能审计，这样，既防止了项目建设的盲目性和重复浪费，又避免了无计划采购，让有限的资金充分发挥效益，对廉政建设也有促进作用；二是在资金使用管理上，制定了《资金预算制度》，通过年初预算，既让资金运作有目的，有计划，又保证了建设重点：三是建立了《内部审计制度》，《会计档案管理制度》，《仓库管理》等等，构成了较为完备的内部制度体系。

有了完备的制度，我们的内审开始向效能审计延伸，内审人员每隔一段时间，都要对各单位的经营管理进行内部审计，发现问题苗头，立即处理。如在2004年初的内审中，发现台下属一单位由于前几年大面积网络改造，负债率高达78％，而各商业银行的评估负债率是56％左右，内审组提出风险警报和审计建议，台领导迅速采取措施，统一协调，组织财务部合理调度资金，做好资金快速回笼和及时归还到期贷款，使其负债控制在合理范围，同时也巩固我台的良好资信形象，保证了我台这几年各项工作的正常运转。在内审中，我们还发现该单位材料采购计划性不强，通过清查账目和盘点库存，发现其材料库存偏多，可以使用的材料长期积压和浪费，其仓库管理也不规范，于是要求加强材料的计划性采购和规范仓库管理，台里迅速出台了材料采购和仓库管理规定，并投入1.5万元购置仓库管理财务软件，使仓库所有的进出业务都与财务部门联网，实行财务监管，仓库材料每超过一个月未使用的，财务软件就自动报警。这样既防止了采购的无计划，又杜绝了材料浪费和管理的不规范。

2006年4月，本台对11个镇广播电视站实行垂直管理，接收前，台审计部门针对各站分散的实际，为防止财务监管脱节，首先建议增设台财务结算中心来统一核算各站会计账目，撤销各站会计，只设报账员(出纳)，利用本台的网络优势，上下联网，对各站发生的每笔费用，结算中心通过财务网进行网上监管；其次，实行资金预算制度，各镇站根据自己的收支情况编制全年的财务预算，经台长扩大会议审议通过后执行，并在每月的月初预报本月的开支数，在年底进行财务决算，同时进行内审；最后，加强财务的审批制度，每个镇站每个月只保留1万元的现金流动，其余所有的支出须通过银行划转，银行须留台财务总监及各镇法人代表及报账员的印鉴，也就是说各镇的每笔业务通过台结算中心审核后方可支付。另外，各镇站须在全年预算及本月预算范围内进行开支(特殊情况另行报告)，经办人签名，会计人员审核，镇站法人代表签名，单笔超过3万元的费用须经过财务总监及台主管领导签名通过。在镇站的财务管理上，我台做到了内审和监管同步进行，保证了镇广播站各项事业的发展，用镇站有限的资金大力发展农村有线电视网及农村宽带网业务，绝大部分行政村已开通农村信息直通车，为新农村建设和农民生产生活带来了便利。该工程多次受到省，市、区领导的高度重视和表扬，也吸引了同行们前来学习。

坚决执行财务预算和决算制度。每年初的财务预算和年底的财务决算，是我台已坚持数年的管理方式，各单位的建设项目都要在规划范围内提早规划，经台预算会议审查通过后按程序执行，符合政府采购要求的严格按照相关要求办理。

在内审工作中，我台还组织内审人员交叉审核账目，对一些可能影响到公正性的财务工作，则委托声誉较好的中介机构来完成，保证账目的客观公正。如2007年初，我台统并5个原独立运作的下属单位账目，就是由我台财务部门做好并账前的准备工作后，委托中介机构完成的。

3　风险导向审计不是“万能药”，不可能也不应该代替相关学科的科学论证，相反，它的功能应当主要是在项目符合科学论证要求的前提下，就如何保证项目投入科学，效能如何充分发挥而展开，为领导决策提供科学的审计建议。风险导向审计只是企业管理的一部分，不能将其作用扩大化。

电视台财务工作计划篇(3)

结合笔者的工作总结，现阶段主要面临以下三个方面的挑战：1.因业务外包所面临的挑战。供电企业承担着电力基础设施建设任务，在开展该项任务时一般采取外包的方式，交由承建方执行，供电企业与承建方之间以合约的形式明确各自的权益与职责。承建方在开展基建建设时存在着原料采购需要，这其中时常出现承建方向不具有增值税开具资格的供应商采购原材料。显而易见，这就无法使供电企业通过进项税抵扣来降低增值税纳税额。在多次干预下部分承建方仍存在着上述采购行为，所以这就因业务外包而面临挑战。2.因部门壁垒所面临的挑战。供电基础设施建设的规模往往较大，如针对新建商品房小区的供电基础设施建设项目，还比如因扩容需要而开展供电基础设施建设项目。在项目实施中，财务部门在税收筹划时处于被动的境地，即财务部门与企业施工部门之间存在着职能壁垒。因此，财务部门往往在采购活动已经发生，以及会计凭证已经开具之后才获知情况。这就意味着，供电企业将增加在本月度的增值税缴纳额度。由此，这也是笔者提出需在组织建设视角下来开展主题讨论。3.因内控缺位所面临的挑战。供电企业可以抵扣的进项税名目较多，其不仅含有上文所提到的原材料采购费用，还含有用工费用和电力产品增值额。面对营改增税制改革的全面推行，供电企业（特别是基层供电单位）的财务部门，或者因财务人员的税收筹划经验所限，或者因财务内控模式存在着短板，可能会由于内控缺位而使税收筹划面临挑战。

二、税收筹划能力建设的着力点

这里抛开税收筹划技巧存而不论，针对以上所提出的三大挑战，从组织建设视角出发应着力于以下三点：1.着力于推行全员参与下的税收筹划。在传统视域下，税收筹划工作似乎为财务部门的专属职能范围。然而，从上文所列举的挑战中可以发现，为了防止在税收筹划中出现系统性风险，则需要推行全员参与下的税收筹划模式。这里的全员归属于不同的职能部门，他们在开展诸如采购和外包活动时，应具有税收筹划意识，并在供应商选择、会计凭证规范化上尽责。这里就引申出一个需要解决的问题，即如何在全员范围内精准实施税收筹划知识培训。2.着力于重塑供电企业组织运行架构。基层供电企业的组织架构属于直线职能型，总公司的组织架构则为事业部型。但无论以何种组织架构形态出现，其都或多或少的存在着职能壁垒问题。我们无法在供电企业内部开展组织变革的情形下，则需要着力于重塑供电企业组织运行架构，即以财务部门为核心、以会计管理为手段，全过程对各部门的经济活动进行跟踪与督导。笔者需要指出的是，税收筹划能力建设的中坚力量仍是供电企业的财务人员。3.着力于形成共享下的知识外溢效应。从上文“第三个挑战”中可以知晓，供电企业财务部门的人员并不一定具备税收筹划的“经验”。笔者之所以强调“经验”二字在于，税收筹划工作需要在合规的基础上降低企业的纳税额，而供电企业每个月度、每个季度的经济活动内容多样，所以税收筹划经验所涵盖的“知识”和“自觉”，能够保证相关工作被高效的完成。为此，这里需着力于在财务部门人员间，形成经验共享下的知识外溢效应。

三、税收筹划能力建设的路径

根据以上所述，税收筹划能力建设的路径可从以下四个方面来构建：1.将规范化的经济活动意识引入企业日常工作中。供电企业税收筹划的前提为规范化的会计活动，而会计活动又是对企业经济活动的记录，所以在提升税收筹划能力时，应落脚于在全员范围内树立规范化的经济活动意识。班组作为供电企业的基本工作单元，班组负责人应承担起传递、践行规范化经济活动意识和行为的职责。供电企业应在党建工作的助推下，对各级干部营造出执行规范化经济行为的思想文化环境，同时建立起规制行为失范的惩戒措施来。2.结合部门工作范畴定向开展税收筹划知识培训。正如上文所指出的，税收筹划能力建设需要发挥供电企业全体员工的聚合力，这样才能对企业会计活动实施全过程质量管理，最后为税收筹划工作提供良好的前提。笔者建议，财务部门、人力资源部门应协同完成知识培训任务。其中，人力资源部门应解构出各职能部门的工作内容范畴，财务部门则抽调相关人员整合与部门工作内容相联系的税收筹划知识，以注意事项的讲解方式对部门员工开展定向培训。3.提升财务部门职能地位并依托信息化管理平台。在无法实现组织变革的情形下，供电企业管理层应以正式制度安排的形式提升财务部门的职能地位，职能地位的提升可以从对部门绩效考核权限和权重中来体现。这里所依托的信息化管理平台，主要由财务管理信息系统与其他企业管理信息系统融合而成。在运行信息化管理平台时，财务部门需在线对供应商或其他交易方的纳税资质进行审核，并且财务制度设计中要求企业经济活动中所产生的会计凭证，应由交易方直接以电子凭证的形式传递给财务部门。4.在财务部门培育学习型文化建立经验交流制度。供电企业在长期的发展过程中形成了任务驱动型的工作模式，这就在一定程度上弱化了财务内控能力的建设。不难知晓，这直接关系到税收筹划能力的建设问题。对此，应以物质激励、行为示范、制度建设等途径，在财务部门培育学习型文化。在每周的业务学习中，可以围绕预设的税收筹划议题开展研讨，要求每位财务人员都需以书面形式宣读自己的税收筹划思路。在以总会计师为主导的经验交流中，通过群策群力来实现知识外溢效应。

电视台财务工作计划篇(4)

一、加强收支管理，严格预算执行，保证收入预算的完成。

单位预算是广电台完成各项工作任务，实现事业发展的重要保障，也是单位财务工作的重要依据。广电台为了严格执行预算，费用管理坚持“算、控、降”三字诀，即支出有预算，通过分工明确，层层把关，费用把关等手段。

广电台在“十三五”期间实施广电设备改造提升三年计划，项目总投入1000万元，计划利用2016年、2017年、2018年三年时间，对全台摄录、编辑、播出等系统进行全面改造提升。2018年将实施二期工程，对演播室改造项目、新闻后期制作工作站、数字电视信号检测系统升级、全媒体指挥中心改造等项目进行改造。

2018年广电台采编播控制性预算资金410万元，在整个项目执行的过程中，财务科积极配合物管办及相关部门，本着专款专用、单独核算的原则，严格执行政府采购制、招标制、合同制、审计制，同时建立项目领导人和项目管理责任人制度。项目资金的使用严格执行有关项目资金管理规定执行，做到专款专用。并及时向财政部门申报项目启动情况，积极与财政部门对接申请资金。充分发挥预算在财务管理中的积极作用。

二、严格遵守财务会计制度，认真履行职责，做好日常工作。

 财务科的主要职责是做好财务核算，进行会计监督。财务科全体人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规，认真履行工作职责。

1、按照部门预算、国库集中支付和“收支两条线”的要求，按时申报用款计划，及时掌握本台工作经费使用情况，安排好各项工作经费，每月与财政、银行及时对帐，并按项目支出进度合理使用资金。

2、如实反映经费往来和收支情况，及时处理各类收入、支出，做到财务凭证合法合规、账务记载清晰，为领导决策提供真实、可靠的依据。

    3、按时完成广电台的纳税申报、发票购买和管理、台帐登记工作；广电台各种证照的年审；配合审计局、财政局的财务审计工作。

4、完成日常财务报销、工资以及奖励性绩效的发放工作。定期对基本公用支出情况进行公示，做到财务支出公开透明、各项支出有依有据。

5、对创收部门进行严格财务监管，按序时进度催缴广告收入，财务科委派一名专职会计到广告经营中心，对每一笔广告进行审核、登记、盖章。每月底及时核对广告到账及未到账金额，杜绝坐收坐支。

6、严格按照部门预算的管理原则，收入合法合规，支出安排体现厉行节约、反对浪费、勤俭办事的方针，做好年度厉行节约上报工作。

7、按照要求配合物管办做好资产清查工作，做到固定资产帐帐相符、帐实相符，完成了对新旧固定资产使用人的确认及固定资产卡片上报工作，提高了固定资产使用效益。

8、为保证各项工作的正常运转及全台人员的切身利益，积极协调与社保局、住房公积金管理中心等相关单位的关系，完成了年度内住房公积金、社会保障费年基数、变更调整和代扣补缴工作。

三、不足和有待改善的地方

电视台财务工作计划篇(5)

关键词：“营改增”；税负；抵扣；纳税筹划

一、风险与机遇同在，冷静看待“营改增”

2011年11月16日，财政部、国家税务总局联合《关于印发的通知》（财税[2011]110号），标志着“营业税改征增值税”即“营改增”这一重大税务改革正式启动。

从2012年1月上海拉开“营改增”序幕，到2012年8月扩围至10个城市，2013年8月1号起试点行业的“营改增”要在全国范围内全面铺开。这是一项重大的税制改革，对于财税工作者也是一次业务考验。纳税人在“营改增”试点过程中必然会遇到很多实务问题，同时也增加了涉税风险，对于任何一家涉税企业而言，“营改增”可以说风险与机遇同在，机遇就是有利于调整产业结构，在经营中采取更为灵活的方式，整个行业税负将会明显下降。

就广播电视行业而言，虽然涉及广告播出服务、广告服务、节目策划销售、创意设计等领域，但基本被划入“文化创意服务类”，加之以前的制片、后期制作、录音等营业税应税项目划归了新增加的“影视服务类”子目，广播电视行业的常规性业务全部被归于“营改增”的范围之内。在税率方面，《试点方案》规定，“在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率；其他部分现代服务业适用6%税率（新增的影视服务业同样适用6%税率）”。而按照原来的营业税征收办法，服务业要按照营业额的5%交纳营业税金及附加。相比之下，按增值税征收的税率比原来按营业税征收的税率要高出不少，如果抵扣不当，是否会导致企业的税负增加呢？

从政策的角度来看，广播电视行业的影响因素应该是税改前后企业的税率变化和政策优惠情况、企业的固定资产投资额及更新周期、经营支出中增值税专用发票的取得情况、上下游企业的流转税状况、企业所处行业竞争状况及企业是否具有定价权等。综上，实行“营改增”之后，广播电视台（集团）可抵扣的进项税的支出就主要包括机器设备等固定资产购置支出、设备维护支出、购买影视剧支出等；广电网络公司可抵扣进项税的支出包括有线电视网络改造所耗用的工程物资和工程款、数字电视安装材料、机顶盒及其他生产开支等。

但是，目前广播电视行业很多大项支出仍不能取得增值税专用发票用于抵扣，如占总支出15%以上的人员支出，包括外聘明星演员劳务费、食宿费用；节目制作过程中的制景费、交通费、住宿费、节目推广费用等；另外，占总支出10%以上的节目信号落地费在现阶段有很多地区不能开具增值税专用发票，这部分支出对于广播电视台（集团）而言就不能用于税额的抵扣。换言之，这些支出对降低税负起不到应有的作用。如果在经营中统筹不利，会使企业税负加重。

二、纳税筹划为先，充分利用好“营改增”政策优势

面对“营改增”的机遇与挑战，广播电视行业有必要从以下几个方面着手，采取积极的应对措施。

1.“营改增”扩围企业应尽可能申请一般纳税人资格。“营改增”后，试点企业一般纳税人和小规模纳税人的税负都有不同程度降低，但经测算，被认定为一般纳税人企业获得的减税好处最多，原因在于接受试点一般纳税人提供的应税服务的进项税额得到抵扣后获得的减税金额最大，实惠最多。试点小规模纳税人提供的应税服务税改前后税负无差异。对于广播电视台（集团）、广电网络公司而言，其经营规模比较确定，被认定为一般纳税人并无悬念，但为数不少的下属子公司的纳税资质认定需要慎之又慎，尽量向一般纳税人靠拢。根据《试点实施办法》规定：“试点纳税人年应税服务销售额超过500万元的，应当向主管国税机关申请一般纳税人资格认定；年应税服务销售额未超过500万元及新开业的试点纳税人，同时符合拥有固定的生产经营场所，能够按照国家统一的会计制度规定设置账簿，根据合法、有效凭证核算，能够提供准确税务资料的纳税人，可以向主管国税机关申请一般纳税人资格认定。”

2.购进货物等大项支出应尽量选择一般纳税人企业并且要尽量索取增值税专用发票。“营改增”企业一般纳税人其应纳税额为当期销项税额抵扣当期进税税额后的余额，因此“营改增”后，业务部门在进行日常采购、维修等活动时应尽量选择增值税一般纳税人作为供应商，在购进设备、接受维修服务、租赁有形动产、购买办公用品时尽量向其索要增值税专用发票，通过增加进项税抵扣降低增值税。在采购货物等没有选择余地的情况下，只能选择小规模纳税人，也应当要求取得小规模纳税人在税务机关代开的增值税专用发票，否则就享受不到增值税进项税抵扣的政策优惠。

3.加强对财务人员及一线业务人员的“营改增”业务培训工作。要搞好税改前后的协调工作，特别是财务人员要认真学习相关文件并严格执行相关规定，正确处理“营改增”前后的经济事项，尤其是计税基础的确认和适用税率的选择。值得注意的是，增值税是以不含税的收入为计税基础来计算的，当期应缴增值税是按照当期的销项税额减掉当期的进项税额来计算。在每个月的报税过程中，进项税额要求是“凭票抵扣”，即经过认证过后的进项税额发票才能入账抵扣，财务人员要严把“认证关”，注意在取得发票的180天内进行认证。

4.健全财务管理体系，加强税务筹划，防范税务风险。财税〔2013〕37号文第三十五条规定：“纳税人提供适用不同税率或者征收率的应税服务，应当分别核算适用不同税率或者征收率的销售额；未分别核算的，从高适用税率。”同时，第三十六条规定：“纳税人兼营营业税应税项目的，应当分别核算应税服务的销售额和营业税应税项目的营业额；未分别核算的，由主管税务机关核定应税服务的销售额。”广播电视行业经营项目繁杂，容易出现几种应税项目混杂的情况。因此，业务人员要准确记录日常销售和采购环节的经济行为，财务人员应分清各业务板块不同的适用税率，分别核算，不能混淆记帐。尽量做到均衡纳税，做好税务筹划和资金调度，防范税务风险。同时，财务部门要积极保持和财政税务部门的密切联系，争取增值税的优惠政策。

电视台财务工作计划篇(6)

为贯彻执行省委、省政府关于加快建设文化大省和新农村建设的战略部署，确保新一轮广播电视村村通（以下称“村村通”）工程的顺利实施，根据《中共**省委办公厅、**省政府办公厅关于在全省实施新一轮广播电视村村通工程的通知》（浙委办[**]66号）要求，特制定本实施办法。

第二条“村村通”工程建设的具体目标和任务

在“十一五”期间，力争通过前三年的努力，重点推进尚未通有线电视的乡镇（不含海岛乡镇）及95%行政村实现有线电视联网,争取20户以上自然村有线电视联网率达到50%以上；基本实现各行政村建有广播室，有线广播农户收听覆盖率达到80%左右，全面提升农村地区“村村通”工作水平，使我省广播电视“村村通”工作继续走在全国前列。

通过有线电视联网方式的乡（镇）村，要确保农村用户收看有线电视节目套数与城区用户基本相同。采用卫星小有线、MMDS微波等方式覆盖的村，必须能收看8套以上电视节目。实现有线广播电视联网的行政村，其有线调频广播能收听4套以上广播节目。

进一步发挥现有无线广播电视发射台资源优势，着力提高覆盖广大农村地区的水平，力争使中央和省级第一套广播电视节目基本达到“无线覆盖”全省的要求。

建立广播电视维护保障运行机制，提高收听收看广播电视节目的质量，确保“村村通”、“优质通”、“长期通”，并逐步向“数字通”过渡。

第三条“村村通”工程建设的技术要求

1、有线电视网络建设要着眼于未来数字电视在农村的延伸和普及，传输网带宽应达到750兆以上，分配网带宽应达到550兆以上，并积极规划和逐步实现双向网络的改造。

2、在已实现有线电视联网的乡镇、行政村、自然村，市本级和县级广播电视部门要完成网络传输相关频道的调整，确保传送4套以上有线调频广播节目。同时，要便于乡镇站和行政村广播室插播广播信号。

3、在偏远山区的行政村和自然村，由于地理条件限制，确实不能实现有线联网的可采用卫星小有线技术手段：

方案一，卫星接收的中频分配系统。一般安装用户在10户以内、距离不超过100米。用户使用各自独立的卫星接收机接收广播电视节目。

方案二，卫星、无线接收的独立小前端系统。一般针对用户较多且居住较为分散。通过建立独立小前端，利用有线网络把节目传送给各用户。

4、海岛的乡镇、行政村和20户以上的自然村，由于受条件限制难以实现与行政区域有线电视联网的，可以通过MMDS微波技术解决广播电视的信号源，用户通过机顶盒接收节目。同时，MMDS微波技术还可以对半径在60公里范围内的海产养殖户、港内停泊或游动船只等提供20套左右广播电视节目。

5、有线广播“村村响”的建设，要发挥乡（镇）广播电视站的作用，充分利用有线广播电视网络，因地制宜采用全程有线调频，或有线调频+音频传输技术。要充分尊重当地村民生活及收听习惯，采用调频室内音箱（即小型喇叭）或调频室外音箱（即大型喇叭或中型喇叭）方式实施，行政村广播室具备插播广播的功能，以满足应急广播和日常广播的需要。

第四条“村村通”工程建设的管理措施

实施“村村通”工程建设，要在各级党委政府统一领导下，按照省“两办”文件要求，建立“村村通”工作领导小组，明确各有关部门的职责分工和任务，按照“统一规划、统一建设、统一管理”的要求和规定的程序组织实施。

1、编制规划和年度计划。

各市、县（市、区）要按照省的统一要求，就建设规模、投资额、资金来源、建设年限等基本情况，由“村村通”工作领导小组办公室分项目认真编制“村村通”工程实施规划和年度建设计划，并经有关部门充分论证。已经确定在2008年底前下山脱贫的行政村及自然村，不再列入“村村通”工程建设范围。但是，在过渡期里，要通过高山骨干发射台或其他临时办法解决好农民收听收看广播电视节目问题。今后凡涉及建设水库等需要移民的项目，事前要把移民地区的广播电视覆盖列入水库等工程建设项目预算，以保证移民在新的居住地能够收听、收看到区域性有线广播电视节目。

2、分阶段组织实施。

各地要坚持先易后难，逐步推进的原则，从本地实际和地域特点出发，用三年左右的时间，有计划、分阶段地推进行政村和20户以上自然村的“村村通”工作。今明两年的工作重点是组织开展乡镇和行政村有线电视的联网工程。“村村通”工程建设一般由当地广播电视台或网络公司负责组织实施。特殊情况由当地“村村通”工作领导小组落实单位负责组织实施。十一个市级“村村通”工作领导小组办公室，要对市本级及所辖县市区所上报的各年度“村村通”建设计划进行审核并上报省广电局，其中，涉及省级资金补助或奖励的，由省广电局会同有关部门审核批准。

**年的“村村通”工程年度计划在8月底前上报，2007年及2008年的年度计划分别在上一年的12月底前上报。

3、按照标准规范科学组织施工。

开展“村村通”建设工程，要严格按照国家有关建设标准和规范，并坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则科学组织施工。严禁“三无”工程项目上马。要严格执行器材设备招标投标、预决算审计、竣工验收、档案管理等各项制度。

4、建立监督考核制度。

各级政府要建立对“村村通”工作的监督考核制度。要把工程建设职责任务层层分解，同时要建立起对建设工程的监督考核制度。针对当前文化体制发生的重大变化，各地要进一步明确当地广电行政部门、广播电视台和网络公司在“村村通”工作中各自所担负的职责任务，做到密切协调，尽职尽责，从而保障建设工程能够如期完成。各级政府要对有关部门完成年度目标任务、工程进展和工作绩效等情况进行考核。在各地“村村通”工作任务全面完成后，省广电局会同省发改委、财政厅对各地开展“村村通”工作绩效进行全面认真的评估。

第五条“村村通”工程建设资金的筹措

1、工程建设和运行维护经费原则上由当地政府负责。

市、县（市、区）应按照省两办文件要求，落实好“村村通”工程建设专项资金，财政部门要把乡镇、行政村、自然村的“村村通”（含广播“村村响”）建设和维护经费，列入政府的年度财政预算并足额安排。

“村村通”工程完工后，对于采用卫星小有线和MMDS微波实现覆盖的行政村和自然村，按照每一个村（点）每年1000元为基准，由市、县（市、区）列入每年年度政府财政预算，统筹安排给承担运行维护的单位，用于支付电费、设备维修、器材购置、交通补助费等。对于实现有线电视联网的地区，由直接负责联网工作的广播电视台或网络公司负责运行和维护。除特殊情况外，财政一般不再给予补贴。

2、省财政安排专项补助和奖励资金。

省财政从**年到2008年的三年时间里，分别安排专项资金，重点支持欠发达地区和部分困难地区开展“村村通”工程建设。根据各地上报并经省级批准的“村村通”建设计划，按照相应的标准给予一定的补助或奖励。其中，对开展区域性有线电视网络联网的给予适当倾斜。

受助地区财政应适当安排配套建设资金。其他地区和宁波市所属的县（市、区）开展“村村通”工程建设所需资金，均有当地政府负责安排解决。

省级专项资金补助和奖励的对象包括：

（1）属于“一类地区”和“二类地区”范围的市、县（市、区），其所辖的乡镇、行政村采用有线广播电视联网或采用MMDS微波建设的，由省专项资金给予适当补助。

（2）属于“一类地区”和“二类地区”中凡不具备有线电视联网条件，但采用其他方式为农民提供8套以上电视节目的行政村、20户以上的自然村，由省专项资金给予适当补助。

（3）属于“一类地区”、“二类地区”范围的市、县（市、区），其所辖的20户以上自然村采用有线广播电视联网工程建设的，由省专项资金适当补助。

（4）在农业人口占总人口60%以上的县（市、区），开展农村有线广播电视示范县和达标县评比活动，对其中达到评比验

收标准的，由省专项资金给予适当奖励（评比办法和奖励标准另

行制定）。

第六条“村村通”工程建设资金的管理原则

1、目标管理原则。

省级专项资金的使用，与各市、县（市、区）“村村通“工作目标相结合，完成预定目标时给予全额拨付。

2、共同分担原则。

开展“村村通”工程建设是各级政府的责任，要以“村村通”任务所在市、县（市、区）政府为主，多渠道筹措和分担工程建设资金。省专项资金主要用于对经济欠发达地区的补助。

3、效率优先原则。

省广电局将会同有关部门将对各市、县（市、区）年度“村村通”建设工作进行必要的抽查，其结果将作为下年度专项资金立项审批和预算安排的重要参考依据。

第七条“村村通”工程建设省级专项资金的补助（奖励）标准由省财政厅、省广电局另行制定。

第八条“村村通”工程建设项目的管理和验收

省级“村村通”工程建设的专项资金，实行项目管理。省广电局将会同省发改委、财政厅等有关部门将根据各地上报建设计划进行审核，对符合条件的年度计划项目，在每年初预拨50%的补助资金；项目计划完成后，经所在市、县（市、区）政府组织验收并经省广电局等部门抽查合格，补足剩余资金。各地所完成的项目，原则上要在每年度末结清资金。采用卫星、无线接收的独立小前端系统等方式建设的项目，经所在市、县（市、区）政府组织验收并经省广电局等有关部门抽查合格，在每年度末拨付补助款（“村村通”工程具体验收办法另行制定）。

各级政府要按照《政府采购法》的规定和要求，对“村村通”工程所需设备、器材和工程施工，进行政府采购和招标。

第九条“村村通”工程建设的监督检查

省发改委、省财政厅和省广电局将对各地实施“村村通”建设工程进行全过程跟踪和监管，建立项目监督和信息通报制度，组织不定期检查。各地应严格执行项目计划实施，因客观原因，项目计划确需变动的，应按原程序上报批准。要增加“村村通”工作的透明度，大力实施廉洁工程。各级政府要在政府网站上公布“村村通”年度建设计划项目、预决算资金、完成情况等内容。通过公示等方式，广泛接受社会各界的监督。

对有下列情形之一的，将适情追缴当年省补助专项资金。对情形特别严重的，将通报批评或通过媒体进行公布：

1、无特殊原因不能按年度计划完成任务的；

2、虚报项目名称（含行政村、自然村等）、内容（包括公里数、建设方式等），骗取省补助奖励专项资金的；

3、承诺当地配套资金但基本没有到位的；

4、挪用项目资金的；

5、不按政府采购的有关规定办理设备、器材采购的；

电视台财务工作计划篇(7)

首先我想说说事业单位企业化管理。县广播电视局隶属于县县委，直接管辖单位是县县委宣传部，县广播电视局下设两个台，电视台和人民广播电台，电视台又分为综合频道和影视文化频道，自办节目每天约四十小时，是市县属传播单位中的佼佼者，具有一定的竞争实力。原电视台和广播电台分属于两个单位，现改革为台局合一制，改名为县广播电视局。全局约70人，包括记者，编辑，播音与主持，管理层有局长，台长，办公室主任。很幸运的是，刚刚到电视台就有了一次在县委学习的机会，因为台局刚刚合一，企业化改革还没见成效，台里大量扩招，我也是其中一个，学习关于事业单位改革的相关内容。

其实和其他地方的事业单位一样，凡有收入的事业单位，都应积极试行企业化管理，充分利用自己的人力、技术、设备等条件，广开生产门路，扩大服务项目，提高服务质量，合理组织收入，逐步提高经费的自给水平和收入水平。电视台员工资金除县财政局拨款外，电视台广告所得的各项费用都由广播电视局自行管理。这就涉及到广告费用，各项收费要公平合理的问题，当然是不得随便提高收费标准，乱收乱敛，转嫁负担。也不能任意降低服务质量，不按计划完成工作任务。为了避免这一系列的问题，县委高度重视，为了保证其合理运行，规定各项收费的标准。其实事业单位试行企业化管理后，单位的性质、任务不变。在保证完成事业计划的前提下，尽力扩大社会需要的服务项目，制定收费标准，收取合理的服务费用。单位财务开支标准仍按有关规定执行。增加的收入和节省的经费补贴，留给单位用于发展事业，开展多种经营，建立后备基金，举办集体福利事业和发放职工奖金。对超额完成事业计划和增收节支成绩显著的单位，按有关规定报经批准，职工奖金可略高于一般事业单位。国家拨给单位的正常事业经费和各类定额补贴，我刚刚在网上查询到可从一九八三年起，参照一九八二年预算安排，确定一个基数，一定几年不变，包干使用，节余留用，超支自补。对收大于支较多的单位，主管部门也可适当集中一部分资金，统筹解决本系统事业单位的经费不足。对因遭受重大自然灾害，造成较大经济损失，单位又无力解决的，经过审查，可由事业主管部门和同级财政部门酌情帮助解决。

事业单位试行企业化管理，要本着先易后难的原则，分期分批地进行。事业单位实行企业化管理后，要努力改善经营管理。做到有比较健全的以岗位责任制为中心的生产经营、财务、物资管理和奖罚等制度;有控制职工定员定额的措施;有比较完整的原始记录和帐表;有比较合理的消耗定额;有按年、按季编报的财务收支计划，能正确核算成本和盈亏;使经济效益有显著的提高。事业单位实行企业化管理，是克服经营管理上“吃大锅饭”的弊病，用经济手段办好事业的一项重要措施。各地区、各部门要切实加强领导，经常检查、督促，及时研究解决工作中遇到的问题。各级事业主管部门和财政部门要密切配合，本着块块为主、条块结合的原则，对本地区、本系统事业单位现有的人、财、物力和技术设备的利用情况，经营管理水平，财务收支状况和增收节支的潜力，进行分类排队，分别提出增收节支和经费自给率的要求，制定分批实施的具体规划。从现在起要搞好一批试点单位，取得经验，逐步展开。要求各有关部门，对实行企业化管理的事业单位，在原材料供应、产品销售、税收、贷款等方面给予积极的支持。年薪制，工资等级分化，基层工资越低，高层工资越高就和保险公司那一样。其实刚刚进行改革中的电视台还有很长的一段路要走，同样也是在摸索中前进，还好在县委的高度重视下，刚刚的倒了一些起色。

接下来我要说说我再广播电视局的一些具体工作，我聘用的岗位是播音员主持人，每天出境十分钟，播报《新闻》，在学校接受过播音课的训练，使得自己对播音有了一定的了解和掌握，刚刚到实习单位的时候遇到了很多麻烦的事情，比如普通话不标准，本以为我的一级乙等已经可以满足要求，上镜以后特别明显的发现，自己的调值还存在很大的问题，还有自己在播音时的手势，身势语，还有面部表情，都存在一定的问题，还好得到老师的帮助与理解，每天的工作都是一样的，但我不感觉枯燥无味，每天上午记者出稿，传到我们的播音室，我们播音员轮流配音，下午两点左右所有的稿子定稿以后开始录口导与口播，再有我们把所有的稿子，配音，口导，口播传递到编辑室，做最后的制作，我们的工作就是配音，录播，剪片，剪音频，每天都会有新的内容，每天都是一个挑战。一个偶然的机会，一个同事请假，我被广播部调用做了几天的广播，自己的弱点——声音完全的暴露出来了，其实我是没有经过系统的练声的，只是自己学习的一点，其实广播要比电视难做得多，因为广播对播音员主持人声音要求太高了，没有画面，只有声音，不能有任何的掩饰。做了几天《今日》和《媒体荟萃》，带我的老师说我提升了很多，我还是有一点点欣慰的，终于得到认可了。