服务区自查自纠工作篇(1)

一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻党的*大和*届中纪委二次全会精神，全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩罚并举、注重预防的方针，以完善卫生行业职业道德规范为基础，以人民群众满意为标准，以创建文明行业为目标，在区委、区政府的领导下，认真开展民主评议行风活动，推进党风廉政建设，切实解决影响卫生行业形象、群众反映比较突出的不正之风的问题，以实际行动树新形象，创新业绩，努力构建和谐卫生，促进医疗卫生事业可持续发展做出积极贡献。

二、目标要求

（一）卫生从业人员的宗旨意识、服务意识、廉洁意识比较牢固，具有较好的职业道德和综合素质。

（二）医药购销活动中存在的问题得到有效治理，药品及医疗服务价格政策得到坚决贯彻执行，无严重违纪违规事件。

（三）医疗服务质量和数量有所提高，各项考核指标达到要求，医疗责任事故发生率和赔款额逐年降低。

（四）医疗卫生服务得到明显改善，为民服务措施落实到位，医患关系和谐，群众投诉数量明显减少。

（五）教育管理规范有序，行风建设长效机制进一步完善，总体评价满意和基本满意达到95％以上，无违法违纪案件。

三、评议范围

（一）区属七个街道社区卫生服务中心；

（二）*区妇保院、*区口腔医院、马园卫生院、*中医院；

（三）区内其它医疗机构：*同和医院、*天一医院、*皮肤病专科医院、*中山专科医院、*欧亚男科医院、*华美妇女专科医院、*嘉和整形专科医院、*口腔医院、*口岸医院、*中医乳腺病专科医院。

四、评议内容

本次民主评议活动确定了以下八个方面的评议内容：

（一）依法执业。执行国家和省、市、区有关卫生工作法律法规和方针政策的情况，依法执业的情况。

（二）医疗服务。工作人员精神面貌、工作态度、医疗服务质量和数量、患者满意度的情况

（三）费用控制。执行药品和医疗服务价格的情况，使用廉价药物、门诊病人均次费用和住院病人每床日费用控制情况。

（四）就医环境。改善服务环境、优化就医流程、落实便民惠民措施的情况。

（五）事务公开。执行卫生部关于向社会、患者公开规定，接受社会各界监督的情况。

（六）受理。投诉机制建设和运作情况，服务对象投诉或反映问题的处理情况。

（七）纠风工作。医药购销、药品和检查收入与奖金分配脱钩的情况，治贿专项工作和长效机制建设的情况。

（八）组织领导。行风建设、纠风工作组织机构建立及开展活动的情况，责任分工和责任制落实的情况。

五、实施步骤

（一）动员部署，精心组织阶段（6月下旬至7月上旬）

本次民主评议行风活动在市卫生局、市政府纠风办的统一领导下，由区纠风办和区卫生局负责组织实施，成立区卫生系统民主评议行风活动工作领导小组和办公室，制定具体实施方案，明确目标，落实责任制度。

6月下旬召开动员会议，认真开展宣传发动工作，提高各医疗机构领导干部对开展行风评议工作重要性的认识，统一思想，端正态度，引导广大卫生工作者进一步增强服务意识，加强行业自律，恪守职业道德，自觉抵制行业不正之风，切实维护行业形象。各医疗机构要与开展行风建设和治理商业贿赂专项工作的学习教育结合起来，针对这次评议要求，有重点地进行再学习、再教育，深入开展医德医风宣传讨论活动，进一步统一思想，提高认识。各医疗机构要建立民主评议行风的工作班子、联络员。

（二）检查整改阶段（7月上旬至9月上旬）

卫生局根据评议的目标要求，组织安排各医疗机构开展自查自纠工作。各医疗机构在区纠风办和卫生局的统一领导下，要积极开展行风评议自查自纠工作，并与治理医药购销领域商业贿赂自查自纠阶段工作有机结合。一是要重点查纠医务人员收受“红包”、“回扣”以及医疗服务中的不规范、不正当行为的现象。二是要根据自身特点，采取走出去、请进来等方式，通过召开座谈会，发放征求意见表等形式，深入服务区域，深入患者，主动听取服务对象的意见，及时进行整改和提高。

在自查自纠中，各医疗机构要坚持边查边整边纠，对群众反映强烈或查摆出来的突出问题，要建立整改工作责任制，促进整改措施的落实。区纠风办、卫生局将适时对各医疗机构的评议过程进行检查。

同时区纠风办、卫生局共同商定，将聘请社会各界代表作为政风行风评议员，采取问卷调查、明察暗访、召开座谈会、现场征询意见、公开接受投诉等多种方式，广泛调查，了解行风状况，找准存在的问题，提出评议意见及解决问题的措施和建议。

（三）组织评议及总结阶段（9月中旬至9月底）

各医疗机构要围绕这次评议活动的主要内容进行自我评估，并形成自我评估报告于9月25日前上报评议工作领导小组办公室。区卫生局与区纠风办于9月底召开评议会议，听取行风评议员的评议意见，对评议意见进行表态并提出整改方案。

六、工作要求

1、强化领导，精心组织。各医疗机构要把加强行风建设和开展民主评议行风工作摆上重要议事日程，建立健全领导机制和工作机制，牢固树立行风建设常抓不懈的思想，正确处理好惩治和预防的关系，教育、制度和监督的关系，纠风工作和单位发展的关系，立足当前和着眼长远的关系，精心组织行风民主评议活动。区卫生局加强指导，层层落实，切实把行风民主评议各项工作落到实处，确保卫生系统行风建设取得新的成效。

2、深入动员，提高认识。卫生行业是关乎民生的窗口行业，开展卫生行风民主评议活动，既是贯彻落实*届中纪委二次全会和省市区纪委全会精神，也是实践“*”重要思想，全面贯彻落实科学发展观和各项卫生政策，维护人民群众利益，展示我区卫生行业形象的一项重要工作，对此各医疗机构要充分认识这次行风评议活动的重要性、必要性，要教育引导医务人员进一步增强服务意识，加强行业自律和医德医风建设，自觉抵制行业不正之风，切实维护广大人民群众的切身利益，树立卫生行业的良好形象。

3、突出重点，以评促建。各医疗机构要对群众反映强烈的热点、难点问题进行梳理，并制定切实可行的整改方案，认真落实，取信于民。对群众投诉的问题，能解决纠正的，要及时解决纠正；一时解决不了的，要说明情况，并提出逐步解决的方案和措施。要把行风评议活动与*大主题实践活动，迎接文明城市复查、加强医院管理和促进卫生事业发展结合起来，加强医德医风建设，规范执业行为，进一步提高卫生队伍的整体素质。

服务区自查自纠工作篇(2)

一、指导思想

全面贯彻落实党的十精神，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，实行标本兼治、纠建并举，深入推进部门和行业作风建设，紧紧围绕区委区政府和省市确定的年度“三农”目标任务，深入依靠人民群众，把评议工作与当前重点工作、难点工作的落实和作风整顿结合起来，着力解决农民群众反映强烈的问题，切实纠正损害群众利益的不正之风，推动全区农业系统内强素质，外树形象，改进作风，提升服务水平，为我区现代农业发展提供坚强保障。

二、纠风工作主要任务

（一）建立健全政风行风热线区镇村三级联动常态运行机制。积极参与政风行风热线走进直播间、走进村居、走进社区活动。充分运用广播、电视、网络、报纸等“四位一体”政风行风热线平台，同时，搭建区、镇、村三级沟通交流平台，畅通民意诉求渠道，促进机关作风转变，提高行政执行力。努力解决群众关注的热点难点问题，切实提高活动的实效性。

（二）继续推进民主评议政风行风工作创新发展。按照省市主管部门和区纠风办统一部署，重点组织对局属站所队、各镇（区）农业服务中心和畜牧兽医站等窗口单位进行政风行风评议。开展创建“群众满意基层站所”示范单位活动。

（三）坚决纠正涉农领域损害群众利益的不正之风。强化对强农惠农资金的监管，加强涉农收费管理；严肃查处农村土地承包、流转等环节发生的损害农民利益问题。进一步加强农资市场的监管，遏制制售假劣农资坑农害农恶性事件的发生。

三、民主评议政风行风工作主要任务

（一）评议对象

区农业局及所属站所队和服务窗口，各镇（区）农业服务中心、兽医站。

（二）评议内容

1、改进作风方面。是否严格执行中央和省、市、区改进工作作风、密切联系群众各项规定；是否存在有令不行、有禁不止等问题。

2、依法办事方面。是否切实转变职能，依法履行经济建设和社会管理职责；财政资金尤其是民生专项资金管理使用是否规范；有无不作为、乱作为、慢作为等问题。

3、服务质量方面。服务发展、服务基层、服务群众主动性是否有新的提高，审批或管理流程是否进一步优化，效能是否不断提升，是否存在办事靠关系、搞门道等问题。

4、政务公开方面。是否坚持让权力在阳光下运行，对涉及群众、企业切身利益的事项是否做到应公开尽公开，有无暗箱操作、弄虚作假等问题。

5、清正廉洁方面。是否做到干部清正、部门清廉，有无以职以权以业谋私、、吃拿卡要等问题。

（三）评议方法及步骤

民主评议政风行风工作按照“统一组织、分级负责，条抓块评、上下联动，群众评议、综合评定”的要求开展，分为三个步骤实施：

1、宣传发动阶段（7月）

（1）召开农业系统动员会。组织召开民主评议政风行风工作动员会议，部署民主评议工作。制定《2013年区农业系统纠风工作及民主评议政风行风工作实施方案》；成立政风行风建设工作领导小组；落实政风行风监督员10名；明确基层站所队等服务窗口单位的名单；公开政务（事务）和承诺服务事项。

（2）选聘、培训政风行风监督员。完成年度政风行风监督员的选聘和培训。

（3）公开政务（事务）服务承诺事项。利用相关媒体和载体，公开政务（事务）服务承诺事项，接受社会监督。

局政风行风建设工作领导小组办公室设在局监察室，。

2、组织实施阶段（7月—9月）

（1）查找问题。7月底前，各参评单位及基层站所，对照评议内容、服务承诺进行自查，将存在的问题逐项录入《被评议部门和行业（单位）自查自纠登记表》，并在本部门、单位组织开展“践诺守信”活动。

（2）征求意见。7月底前，广泛征求社会各界的意见，将收集的问题、意见和建议逐项录入《被评议部门和行业（单位）自查自纠登记表》。

（3）监督检查。局纠风工作会议后，局政风行风督导组将对参评单位及基层站所全面展开工作，实行明查暗访，对于发现的问题将逐项录入《政风行风监督员明查暗访登记表》。

（4）边查边改。被评议单位对发现的问题和反映的意见建议，要做到边查边改，以查促改。每月底前，各评议单位要将当月《被评议部门和行业（单位）自查自纠登记表》报局政风行风建设工作领导小组办公室。

3、全面整改和公开评议阶段（10月—12月）

（1）全面整改。被评议单位针对发现的问题、意见、建议，要进行整改并形成整改报告分别报局行风监督组和局政风行风建设工作领导小组办公室；凡是未能落实整改的问题，须写出专题报告报局政风行风建设工作领导小组办公室，同时，健全完善制度，积极推进服务标准化建设，建立政风行风建设长效机制。

（2）日常考核。10月中旬前，由局政风行风建设工作领导小组组织对系统重点参评单位的日常考核评价工作。

（3）集中评议（10月）。参评单位，按照区纠风办要求，自下而上逐级开展。评议结果，应包含群众测评满意率，基层站所测评满意率，推荐上报的基层站所的排序，以及群众反映的主要问题等内容。

（4）评比总结。“群众满意基层站所”创建活动,按照参评基层站所总数的3%推荐给区行风办。12月中旬，局政风行风建设工作领导小组组织对各评议单位和推荐的基层站所、服务（办事）窗口进行检查考核，根据考核结果向区纠风办推荐申报“群众满意单位”称号。

四、工作措施

（一）加强组织领导。局属各单位、各科室，各镇（区）农业服务中心、畜牧兽医站要高度重视，把政风行风评议工作摆上重要议事日程，加强领导，周密部署，狠抓落实。坚持敞开门来抓作风，动真碰硬促整改，以实实在在的成效迎接群众评议。区农业局成立政风行风建设工作领导小组，主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，办公室、综合信息科、计财科、监察室主要负责人为成员。领导小组下设办公室，同时成立督导组和宣传报道组，办公室设在监察室，负责对全局活动开展情况的督查和宣传报道等日常工作。

（二）注重协调配合。要紧密结合实际，充分发挥主动性、创造性，上下联动，强化协调配合，形成整体合力。既要在全系统全面动员，全员参与，又要突出重点，下大力气抓好基层站所队、窗口单位的行风建设。加强与纠风办联系，积极配合，主动接受指导，按步骤有序推进各项工作。

服务区自查自纠工作篇(3)

一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，按照纠风工作的部署和要求，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，纠正损害群众利益的不正之风，为保增长、保民生、保稳定各项政策措施的落实创造良好环境。

二、工作内容根据区纠风办的要求，结合发改实际，纠建并举、注重预防、强化监督、落实责任和措施，认真落实牵头工作任务，并积极配合协助相关部门做好其它纠风工作。

（一）做好发展和改革局牵头的各项工作牵头工作任务：

1、坚决纠正损害农民利益的突出问题。积极会同区农办、区计生局、区监察局、林业局、工商局、民政局等单位，加强涉农价格和收费的监督检查，清查涉农价格和收费“公示制”的落实情况。清理检查涉农收费项目及收费标准。严格查处涉及涉农收费过程中的违法违纪行为。

2、加强对价格监管政策落实情况的监督检查。会同区监察局、财政局、农业局、商务局、工商局等单位做好对价格监管政策落实情况的监督检查，严格执行临时价格干预各项措施，严肃查处各种价格违法行为，确保市场物价基本平稳。

工作措施：

一是加强组织领导。成立局长任组长，分管副局长为副组长，相关股长为成员的纠风工作领导小组，负责我局纠风工作任务的组织实施。

二是营造良好氛围。推行涉农价格和收费公示制度落实，认真贯彻落实中央和省减轻农民负担工作精神，切实减轻农民负担，加强和完善社会监督机制。通过各种新闻媒体，广泛宣传推行涉农价格和收费公示制度的目的、意义以及推行办法。让社会各界都来关心涉农价格和收费公示制度，推动这项工作的顺利开展。

三是认真做好涉农价格和收费公示内容的确认工作。推行涉农价格和收费公示制度就是要以透明、直接的方式把国家制定的涉农价格和收费政策准确无误地告诉农民，让农民知道哪些是自己该交的费用，哪些是自己不该交的费用，让农民能够依法来保护自己的合法权益，监督各执收单位严格执行国家价格和收费政策。价格执法监督股要对现行涉农价格和收费项目、执收标准、执收依据、执收范围等公示内容逐项进行确认。

四是精心组织实施，全面推行涉农价格和收费公示制度。执法监督股在清理整顿涉农价格和收费基础上，统一编印涉农价格和收费公示表，各涉农收费执收单位和涉农价格经营服务单位要在收费场所和经营服务场所的醒目位置设立公示牌（栏）。

五是完善监督机制，加强价格监督检查。为配合涉农价格和收费公示制度的贯彻落实工作，聘请办事公道、乐于为农民服务的农民代表、乡镇干部或离退休干部作为涉农价格和收费监督员，完善农村价格监督网络。

（二）配合有关部门做好纠风的各项工作：

1、配合区级有关部门做好纠正损害农民利益突出问题。

2、配合区国土资源局纠正违法违规强制征地拆迁行为。

3、配合区教育局做好治理教育乱收费工作。

4、配合区农办等有关部门强化对扶贫专项资金的监管。

5、配合区工信局规范行业协会和市场中介组织服务和收费行为。

6、配合区监察（区纠风办）纠正公共服务行业损害群众消费权益的不正之风。

7、配合区民政局强化对救灾专项资金的监管。

8、配合区卫生局坚决纠正医药购销和医疗服务中乱收费等影响医药卫生体制改革的问题。

9、配合区交通运输局深化治理公路“三乱”。

10、配合区住建局加强对公共租赁房、廉租房工程和住房公积金的监管。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任制。在局纠风领导小组的统一领导下，各责任领导、各股室必须从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，把纠风工作作为党风政风建设的重点工作，认真履行职责，各司其职、各负其责，协调行动、综合治理，将纠风工作和业务工作紧密结合，确保各项工作落到实处。

服务区自查自纠工作篇(4)

一、以“六化”为目标，推进社会治理创新

小网格大民生，实现社会管理“精细化”。在满都拉图镇实行了社区网格化管理，并逐步建设全方位信息化平台。按照平均300户为一个单元格的标准，以道路、街区为基准，将4个社区5000余户居民划分为26个网格进行管理，每个网格配备1名管理员（信息员），负责信息采集录入，反馈、巡查和日常服务等各项管理职能，形成“网中有格、按格定岗、人在格上、事在网中”的责任区包干负责制，为群众提供精细化的服务。

推行信息联防“13321”模式，实现社会治理“常态化”。在全旗推行了社会治理信息联防“13321”模式：即旗直各部门、各企事业单位有1名社会治理信息员，每个苏木镇有3名社会治理指导员（由苏木镇工青妇负责人担任），每个嘎查（社区）有3名社会治理信息员（由党代表、人大代表、政协委员担任），每个嘎查有2名“草原110”联防员和1名“草原119”报警员，加强全旗社会治理信息联防工作。为进一步规范社会治理信息联防“13321”模式和3G手机数字化平台管理，严格设备管理和操作程序，建立了信息报送领导责任制，完善了信息报送和奖励机制，切实提高了信息员队伍工作积极性。

以人为本，实现社会治理“人性化”。在社会矛盾排查化解方面，以便民、惠民为出发点，不断深化“大调解”工作体系，完善了人民调解、行政调解、司法调解“三调对接”机制。在苏木镇实行了“四所联调”工作机制，提高基层矛盾化解能力。建立了草场纠纷、交通事故等领域的专业调解组织，为群众提供科学化、专业化的调解服务，让群众切实感受到党和政府的关爱。为进一步强化基层矛盾排查化解能力，由旗政法委牵头，各执法部门抽调业务骨干组成了综治维稳服务队。服务队通过不定期地下基层，为群众提供政策宣讲、法律咨询、法律援助等方面的服务，及时协调相关单位进行矛盾化解。

抓特点搞试点，实现社会治理“新颖化”。在实施社会治理创新过程中，针对5个苏木镇各自特点，积极开展苏木镇试点建设。满都拉图镇侧重社区网格化和实有人口管理;查干敖包镇侧重预防抵制非法传教和加强边境管理;巴彦淖尔镇侧重支持工业项目，排查化解矛盾纠纷;巴彦乌拉苏木、赛罕高毕苏木侧重“草原110”优化升级和群防群治体系建设。以建立苏木镇试点的方式，不断探索和总结适合自身实际的社会管理实践和经验。

强化基层基础建设，实现社会服务管理“规范化”。通过整合党建、民政、计生、国土、草监、司法、劳动保障、畜牧、交管和公安边防派出所等部门，形成了“矛盾联调、治安联防、问题联治、平安联创”的四联机制。不断充实社会综合治理工作中心内容，整合组建了社会矛盾排查化解工作组、社会治安联防工作组、突发事件应急工作组，着力打造“一站式”平台，有效提升了维护社会稳定、服务群众的能力和水平。各苏木镇也结合自身实际，强化试点主题，明确理念，丰富措施，立足实际，着眼长远，不断将管理重心下移到嘎查、社区，形成了一套科学合理的运行体系和工作流程，切实做到工作流程化、社区网格化、服务均等化、信息数据化。

多管齐下，实现社会治理“全面化”。一是强化实有人口管理。对现有的2202名暂住人员、163间出租房屋进行信息动态采集，全部实行了信息化管理。二是加强两新组织管理。在符合条件的5个企业成立了党支部，实现了非公党建全覆盖;在51个企业成立了工会，在9个非公企业和1个新社会团体成立了团组织。三是强化民族宗教事务管理。完善了三级宗教管理网络，建立了宗教人员信息台账。四是加强预防青少年违法犯罪工作。深入各学校开展理想信念、形势政策教育和青少年文化活动，树立青年标兵、评选表彰美德少年。举办送法进校园、“三警进校园”活动，保持对文化市场清理整顿的高压态势，营造了适合青少年健康成长的社会环境。

二、“五心工程”提升社区服务水平

实施核心工程，让班子“强”起来。通过采取辖区党员“两推一选”等方式，将实绩突出、群众公认、热心社区事业的优秀党员充实到社区“两委”班子，形成老中青相结合的梯次配备，每个社区均配备了8名工作人员。在年龄结构上，平均年龄为32.5岁;在知识结构上，大专以上24名，占75%，进一步优化了社区班子结构。不断完善经费保障机制，社区办公活动场所达到了上级标准，按规定落实了社区办公经费和社区工作人员报酬。

实施贴心工程，让服务“活”起来。在社区设立了一站式便民服务大厅，设置社区党建、代办、民政事务、人口计生、社会保障、便民咨询、接待等服务窗口;大厅内设有电子显示屏，将党的惠民政策及时向居民公布;设立了便民服务角，为居民免费提供各类服务信息，开通服务热线电话，打造“一刻钟服务圈”，让社区居民感受到“零距离、心贴心”便民服务;设立了“爱心驿站――环卫工人休息点”，为环卫工人提供临时休息、热水等服务，让居民享受社区人性化服务。

实施舒心工程，让民心“暖”起来。社区内设有老年人日间照料中心和儿童托管站，免费为老年人提供活动娱乐场所。社区老人可以在活动室下棋、休闲谈心、交流健康心得。专门安排工作人员轮流负责活动中心的环境卫生，使老年人真正实现老有所乐。

实施怡心工程，让居民“动”起来。社区建立了图书室，经过图书编号、整理之后向社区的居民、驻社区单位正式开放。同时还设有健身室，放置了跑步机、动感单车、综合训练器和划船器，为居民健身提供场所、器材。社区成立的健身舞、秧歌队，利用各种重大节日开展丰富多彩的活动，推进了文明和谐社区建设。

实施安心工程，让治安“好”起来。成立了以党员为骨干的思想宣传、治安巡逻、社区服务、帮扶救困、民事调解、帮教转化、经济信息、爱心助残、绿化保洁、文化宣传等10支志愿者队伍，结合深入开展党的群众路线教育实践活动，长期开展“矛盾大排查、纠纷大调解、问题大解决”活动，采取坐班接访、上门回访、重点约访等方式，集中化解矛盾纠纷，促进了社区和谐稳定。

三、推行“4311”模式，推动“双服务”工作全覆盖

“双服务”是指创建服务型苏木镇党委、政府，落实苏木镇干部服务责任制。“4”即以旗直帮扶单位、苏木镇党委政府、嘎查“两委”班子和牧民党员构成四级为民服务体系，这是“双服务”工作的服务主体，主要明确了“双服务”工作如何“上下延伸”的问题。旗直帮扶单位、苏木镇党委政府领导联系嘎查，苏木镇干部、嘎查“两委”班子成员、牧民党员分片联系牧户，以嘎查为单位组成一个服务小组，形成四级为民服务体系，实现了服务全覆盖。

“3”即以苏木镇、嘎查、牧民小组为单位形成三级网格，明确了服务主体的职责任务。苏木镇为单位的一级网格，组织协调上下联动，负责“双服务”网格化管理的日常运行;嘎查为单位的二级网格，做好各项服务项目落到实处;牧民小组为单位形成的三级网格，负责填报便民服务动态管理服务卡，提供牧户基本信息。

第一个“1”即每月深入一次牧户，填写便民服务动态管理服务卡，建立社情民意信息库。这是“双服务”工作的刚性制度，主要明确了“双服务”工作的“常态化”要求。统一印制了《苏尼特左旗服务群众联系牧户动态管理服务卡》，由联系嘎查的党员干部采取上门入户的方式，面对面向群众发放，主要记录群众提出的意见建议，实行一月一报制度。同时向牧户发放党群联系卡，主要公布联系嘎查的苏木镇、部门（单位）党员干部的姓名、职务、联系方式等内容，方便群众随时与党员干部进行联系沟通或寻求帮助，形成了从上到下较为完善的联系群众机制。

第二个“1”即每月召开一次联席会议，集中解决实际问题。这是“双服务”工作的落实平台，主要明确了“双服务”工作如何“落到实处”的问题。印发了《旗、苏木镇两级带嘎查联合坐班制实施意见》。实行联系牧户动态管理，根据便民服务卡收集到的信息，要求嘎查每月末召开一次嘎查“两委”班子联席会，邀请旗直帮扶单位、苏木镇联系领导参加会议，共同集中研究解决牧民群众生产生活中的实际问题。

四、实行“151”模式，着力抓好社会矛盾纠纷调处工作

社会矛盾纠纷调处“151”模式即建立1个旗级矛盾纠纷调处中心、成立5个专业调解委员会（交通事故、草场、劳资、地建、医疗）、聘请10名专业调解员。

服务区自查自纠工作篇(5)

一、指导思想

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，认真贯彻中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议精神以及市委、市政府和区委、区政府的工作要求，坚持标本兼治、重在治本，惩防并举、注重预防的方针，以解决损害群众利益的突出问题为重点，以开展纠风专项治理、民主测评政风行风和加强行政效能建设为载体，以建设服务政府、责任政府、法治政府为目标，纠建结合，不断完善，整体推进，狠抓落实，努力促进政风行风建设，提高行政效能，为我区经济和社会各项事业的发展创造良好环境。

二、主要任务

（一）深入开展民主测评工作，全面推进政风行风建设

1、继续实施对24个部门和行业的政风行风测评。按照全市统一部署和要求，测评采取“全面测”与“重点评”相结合的方法，并对测评对象、测评点、测评内容和测评分值的公布办法等方面进行调整和改进。“全面测”即对24个行政管理部门和与群众关联密切的行业，实行分类布点，填表测评，汇总计分；“重点评”即对公安、税务、规划、燃气、法律服务等5部门和行业深入调查，走访了解，重点检查，作出评议。通过测评，进一步推动各部门和行业更好地履行职责，依法行政，公正办事，改进服务，提高效率，加强廉政勤政建设，促进政风行风建设。

根据国纠办和市纠风办的要求，在*年工作的基础上，配合有关部门对广电系统开展专项评议，重点评议广电系统贯彻执行党和国家的有关方针政策及遵守职业道德、杜绝有偿新闻和虚假广告的情况，积极推动整改；对电信行业收费、服务等方面问题的整改情况实施检查，进一步推动电信行业的行风建设，建立和健全长效管理机制。

2、继续对公安户籍派出所开展“双述职、双评议、双考核”工作。根据全年工作安排，下半年（10月—12月）由各镇、街道，莘庄工业区充分发挥社区党风廉政监督委员会作用，组织对辖区内的公安户籍派出所进行“三双”工作。在实施中，要通过各种调查形式，广泛听取社区群众意见，客观评价。要注重把握自查自纠、边评边改和评后落实整改情况的检查等环节，以实效取信于民。

3、进行党风廉政建设满意度调查。根据区创建全国文明城区大会的精神，今年将在全区范围内，以问卷形式开展一次党风廉政建设满意度调查，了解民意，掌握实情，为深入推进全区党风廉政建设工作提供信息。

（二）深入开展行政效能建设，提高行政效能

1、继续对区级行政管理部门开展行政效能政风测评工作。按照区行政效能建设领导小组的要求，今年继续对34个区级行政管理部门开展一次政风测评。为客观公正评估行政管理部门效能建设的成效，测评将在测评人员、测评分值权重分配、测评频次等方面作改进和完善。同时，对部分区级行政管理部门行政效能建设情况进行专项检查，推进行政效能建设深入开展。组建暗访队伍，强化检查监督。由区行政效能建设领导小组办公室统一聘请有关人员组队，以分散与集中，上下相结合的形式，对区级行政管理部门对外服务窗口以及基层站、队、所开展暗访调查。通过多方面监督措施，深化行政效能建设，提高行政机关的行政效率、效益和效果，加快服务政府、责任政府和法治政府的建设进程。

2、不断推进镇、街道行政效能建设政风测评工作。各镇、街道在总结去年工作基础上，要继续贯彻落实区府办转发的《关于镇、街道对所属行政管理部门和有关事业单位开展政风测评实施意见的通知》（闵府办发[*]48号）文件精神，把行政效能建设与开展保持共产党员先进性教育活动相结合，不断完善，规范方法，突出重点，精心实施；为进一步加强对居住物业管理的监管，将各辖区内房管办纳入镇、街道行政效能政风测评范围；要充分运用测评结果，强化整改工作，切实解决社区群众反映的热点问题，深化行政效能建设，为优化经济发展软环境提供重要保证。

（三）深入开展专项治理，着力解决损害群众利益的突出问题

1、规范教育收费，严肃查处违规收费行为。按照把*率先建设成为教育收费规范城市的要求，加大治理教育乱收费的工作力度，整治*年教育收费专项检查中存在的问题，统一规范各类收费项目；进一步遏制各级各类学校收取与入学挂钩赞助费的违规行为；坚决纠正学校擅立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围以及巧立名目、违规办班收费等行为，使人民群众对教育收费的满意程度进一步提高。

主要措施：一是完善教育收费各项制度。对历年来比较分散的教育收费制度和规定进行梳理和归并；根据市的要求，对“一费制”收费办法制定具体实施细则，认真抓好各项收费制度和规定的落实。二是加强招生及收费的管理。坚持义务教育公办中小学免试对口就近入学；严格执行公办高中招收择校生“三限”政策；严格规范服务性收费和代办收费项目并坚持自愿交费原则。三是加强学校补课办班管理。严禁中小学违规补课办班收费。四是严格执行公示制度。学校招生、收费及有关工作程序全部实行公开、公示，接受社会监督。五是加强收费情况的监督检查。抽查辖区内中小学不少于30%；配合市有关部门开展专项检查，对违反规定的坚决从严惩处。

2、纠建结合，进一步遏制医药购销和医疗服务中的不正之风。坚决纠正医务人员收受药械回扣的不正之风；认真解决医疗服务中收受“红包”、开单提成等问题；进一步规范医疗服务收费行为；继续做好药品、医疗器械集中招标采购工作；加强对医疗机构的监管，进一步优化就医环境，提高服务质量，努力解决群众反映强烈的“看病难”、“看病烦”、“看病贵”问题。

主要措施：一是加强医德医风教育。结合全市卫生系统开展的主题宣传教育活动，做到廉洁、规范行医。二是对医疗秩序、诚信服务、医疗服务、医疗收费、卫生政风开展纠建专项督查；开展“优化管理服务，优化就医环境”活动；落实规范收费等十项服务措施。三是对手术出院病人开展跟踪调查。重点了解有无收受“红包”现象。四是加强卫生信息公示、通报制度。加强政（事）务公开，主动接受社会监督。五是继续完善门急诊费用明细帐单制及住院费用“一日清”单制，增强收费透明度。六是加大对医疗机构药品采购监管力度，落实责任制，实行党政主要领导“一岗双责”制，落实责任追究制度。完善和规范药品集中招标采购。

3、继续规范居住物业管理行为，进一步提高服务质量和水平。进一步强化行政监管，规范业主委员会的组建与运作，加强维修资金的使用管理，加大对违规行为的执法力度。进一步解决“三不”（“维修不及时、服务不到位、收费不规范”）现象，加大制止和纠正小区违章搭建行为的力度，巩固所取得的成果。继续加大投入，落实综合整修和平改坡综合改造，切实解决历史遗留问题，扎实推进物业行风建设，不断改善物业管理行业的社会形象。

主要措施：一是切实贯彻“条块结合，属地管理”的原则，加强对居住物业的管理。区房地管理部门要认真履行职责，各镇、街道，莘庄工业区要充分发挥其社区综合协调优势，将居住物业纳入社区管理范围，切实加强对辖区内居住物业管理工作的指导、协调和监督。二是加大物业管理政策法规的培训和宣传力度。对业主大会的组建和业主委员会的运作加强监督指导。三是完善住宅小区经理责任制管理办法。加强培训力度，不断提高管理人员的业务素质；加大监管力度，按规定公布物业小区维修资金使用情况，保证维修资金安全正常使用。四是落实管理要求，努力解决“三不”问题。严格执行服务规范和标准，规范服务行为；继续实行新建小区居民入户收费告知单制度，坚决杜绝乱收费。

在抓好上述重点专项治理工作的同时，认真开展治理整顿行政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证工作。对不符合规定的培训办班项目，要坚决停办或取消。对违反规定擅自扩大培训范围或违规收费的，要坚决予以纠正。巩固治理整顿统一着装、治理党政部门报刊散滥和利用职权发行、农民减负等工作成果，防止反弹。

三、工作要求

（一）加强领导，落实责任

各级领导要把纠风工作放在加强党的执政能力建设、构建和谐社会、保持共产党员先进性、促进依法行政的全局性工作中去把握和推进，按照落实科学发展观的要求，高度重视纠风工作，把解决损害群众利益的突出问题作为重点，切实担负起对纠风工作的领导责任。坚持“谁主管谁负责”的原则，充分发挥主体作用，坚持把政风行风建设纳入部门和行业的经常性管理，进一步加强领导、细化措施、明确责任，一级抓一级，层层抓落实，做到任务到岗、责任到人，严格实行责任追究制度。各级组织要切实履行职责，保证各项工作的顺利开展，努力实现预定的目标，以实际成效取信于民。

（二）精心组织，抓好各项纠风任务的落实

按照区委、区政府“党风廉政建设和反腐败任务分工”确定的职责和责任制的要求，纠风工作的牵头部门要按照各自工作任务和要求，统盘考虑，积极做好协调，周密安排全年工作。要细化工作目标，提出具体实施意见，精心实施。要加大检查力度，把自查自纠与上级检查、普遍检查与重点抽查、经常性检查与阶段性检查相结合，对发现的问题，要逐一提出处理意见，逐一落实责任单位，逐一限期整改。各参与部门要积极支持和配合，共同采取有力措施，切实抓好各项纠风任务的落实。

服务区自查自纠工作篇(6)

结合卫生监督所和疾控中心的工作实际，经领导班子集体研究决定，合并成立自查自纠工作领导小组，？同志任组长，？任副组长，下设办公室，由？同志兼任办公室主任，？同志任联络员，认真上报工作报表，并严格执行保密制度。

按照纠风办、区卫生局的要求和工作目标，将本次自查自纠工作列入当前两个单位的重点工作之一，在区卫生局党委的指导下，积极做好两个单位药品、试剂、以及器械购销相关人员的动员，切实传达区卫生局两次会议精神和有关政策，并把这项工作作为加强和改进作风建设的重要内容，作为密切党和人民群众血肉联系的政治任务予以落实。以廉洁管理、廉洁执法为重点，将整治医药购销中的不正之风工作与党风廉政建设、行业作风和工作作风建设有机结合起来。

二、加强思想教育，增强拒腐防变能力

第一、坚持以思想教育为主，抓好中心、监督所领导和中层干部的廉政教育。积极参加区卫生局组织的防止职务犯罪报告会，参加重庆监狱的警示教育，增强教育的针对性和有效性。第二、抓好动员工作，使党、政、工、团齐抓共管，上下联动。第三、对广大干部职工进行职业道德教育，做到逢会必讲，警钟长鸣，形成了党风廉政与行风建设大宣教格局，营造了整治医药回扣的良好舆论氛围。第四、坚持抓龙头、抓重点。在整治方面以自查自纠为主要形式，把自律与专项治理、群众监督、建章立制等结合起来，进一步规范了药品购销行为，增强了职工的遵纪守法、严格自律的意识。

在单位开展以“诚信服务,拒收红包”为主题的诚信教育活动，同时建立了警示标志，公布了投诉和举报电话，“卫生监督所六条禁令”及“医务人员八条规定”制度上墙，接受管理相对人的监督，增强职工的自律意识。

三、建立采购工作制度，落实工作责任制，加强督查。

针对目前医药购销活动中的各种不良行为，我们坚持关口前移，从体制、机制、制度等方面探索党风廉政建设和反腐败斗争的新方法、新路子。进一步落实药品和其他物资集中招标采购工作责任制，通过一把手亲抓，分管领导专抓，各有关科室互相配合，具体落实，使药品和其他物资集中招标采购工作落到实处。两个单位分别成立采购工作领导小组，建立采购工作制度以及工作责任制，全面规范物资采购、验收、保管等各个环节的管理，务求建立防止医疗用品和其他物资采购过程中不正之风的长效机制，从制度上加以保证。

四、通过上下努力，自查自纠工作圆满完成。版权所有

通过本次自查自纠工作，提高了广大职工的思想觉悟和认识，增强了职工的职业道德，同时也使各干部职工得到一次警示教育，认识到必须按照法律、法规以及制度开展采购工作和卫生行政执法工作，必须接受政府和群众的监督，收受“红包”、“回扣”是不正之风，是违法行为，必将受到法律制裁。

服务区自查自纠工作篇(7)

创建“规范收费医院”事关群众的切身得益，也是我市化解群众“看病难、看病贵”所做的积极探索，我们要牢固树立群众观点，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，切实解决好群众关注、反映强烈的问题。

今年“规范收费医院”创建的目标是：深入开展创建“规范收费医院”活动，稳步推进“规范收费医院”扩面工作，着力提高“规范收费医院”的内在质量，“规范收费医院”达标率80%以上。对已授牌单位，要加强动态监管，组织“回头看”，开展跟踪评议；对新申报医院要加强指导、严格考核、确保质量。年初市局已将创建的目标任务分解落实到每个县（市、区）和市直各医院，并将规范收费医院创建等16项工作目标作为项目进行管理，明确了任务分解、质量进度、考评督查等，市局将定期督查项目进展，强化工作目标的平时考核。希望各地各单位，对照目标任务，认真组织实施，不断创新工作举措，创造工作亮点，圆满完成今年的创建工作任务。

二、扎实措施，切实抓好一级医院收费的清理和规范工作

目前，一级医院收费不规范问题普遍存在，因此，市卫生局、市政府纠风办、市物价局研究决定，上半年在全市范围内,开展清理和规范一级医院药品和医疗服务等收费项目的工作，认真解决医院擅立收费项目、超标准收费、重复收费等不规范收费行为,进一步提高一级医院规范收费的水平。清理和规范工作的原则是“依据规定、全面规范，医院自查、县级验收”。清理和规范的对象为全市所有非营利性一级医院(包括社区卫生服务中心)。清理和规范的主要内容是医院所有的医疗服务收费项目和药品零售价格，医院要对照05版省物价局的《医疗服务价格手册》和相关文件的规定及国家、省、市药品最高零售价格，逐项全面检查，做到一个不漏。除此之外，药品和医疗收入与医务人员收入挂钩、医生执业和病案处方不规范等容易造成医院隐性乱收费的情况也纳入清理范围。此次清理和规范要求6月底前完成，分三个阶段进行。

（一）医院自查自纠阶段（3月25日—4月30日）

在县（市、区）卫生行政主管部门的统一组织下，各医院开展全面自查自纠工作。各医院要对收费的所有项目进行梳理对照，发现规定之外擅自设立的收费项目、分解项目收费、比照项目收费、多记费、多收费、重复收费等乱收费行为的，要立即自行纠正；同时，要对医德医风档案及考评办法、建立收费自查自纠、“双纠”监管、公开评议、考核督查、追究责任等制度的建立和发挥作用情况自查自纠，未建立的要尽快建立，并发挥应有作用。以上自查自纠情况要填写书面的自查自纠情况统计表，并于4月30日前报县（市、区）卫生、纠风、物价等部门。

（二）县级主管部门验收阶段（5月1日—5月31日）

县（市、区）卫生部门要切实负起责任，加强对所辖的一级医院规范收费工作的指导，与纠风、物价部门紧密配合，认真组织全面验收，重点是已经授牌和今年上半年拟创建验收的一级医院，确保规范收费。各地卫生部门要认真抓好对医德医风档案及考评办法等制度的建立和发挥作用的情况验收工作，并积极协助相关部门抓好医院药品和医疗服务等收费情况检查验收，对自查自纠之后仍存在较多不规范收费问题的已授牌医院，要启动摘牌机制，限期进行整改。

（三）建立落实制度阶段（6月1日—6月30日）

各县（市、区）要统一和更新药品和医疗服务等收费项目的公示方式和内容，并通过各种手段向社会进行宣传，促进医院“阳光收费”。各地要结合自身实际，对照《扬州市“规范收费医院”长效监管制度汇编》，切实做好本地区创建的长效监管工作，保证各项制度的建立和落实，确保“规范收费医院”的含金量。市有关部门将结合下半年的“回头看”跟踪评议活动，对清理规范工作情况进行抽查，对存在较多问题的医院，直接启动摘牌程序，并在全市范围内进行通报。

三、强化监管，着力提高创建工作成效

（一）加强领导，层层落实工作责任。清理工作由市卫生“双纠”联席会议负责，履行组织领导、统筹协调、政策指导和监督检查等职责。各地卫生部门要牵头抓好一级医院的清理和规范工作，积极协助相关部门依法查处药品以及医疗服务中的价格违法违规行为，对顶风违纪、组织不力、造成不良后果的要严肃追究相关人员责任。

各医院要充分认识清理和规范一级医院收费工作的重要性，把清理和规范医院收费作为纠正行业不正之风的重要工作来抓，进一步增强责任感和紧迫感，建立相应的工作机制，层层落实工作责任。医院院长为清理工作的第一责任人，分管院领导和相关部门具体负责清理工作，确保清理任务如期完成。

（二）加强规范，建立长效管理机制。去年，在总结、提炼试点单位建立的长效监管的相关制度基础上，卫生、纠风、物价三部门联合印发了《创建“规范收费医院”长效监管五项基本制度》，并将五项基本制度和落实长效监管制度的操作办法，汇编成册，下发到所有参加创建的医院。全市各级医院都要参照规范收费长效监管基本制度范本，结合自身实际，建立完善规范收费自查自纠、“双纠”监管、综合目标管理绩效考核、医德医风考核、公开评议等制度，健全医院长效监管的制度体系。在加强制度建设的同时，要更加注重制度的严格执行，对违反制度的行为坚决予以纠正，并与个人绩效、评先评优、职称晋升等挂钩，积极营造用制度管人管事的良好氛围。

（三）加强督查，严查违规违纪行为。各县（市、区）卫生部门要加大明查暗访力度，每年至少分别组织2次抽查、1-2次暗访，全年抽查、暗访量要超过授牌医院的半数。对抽查和暗访中发现问题较多的医院，启动摘牌程序，实施“提醒卡”或“告诫卡”制度；对严重乱收费或整改始终不到位的医院直接予以摘牌，并向社会公布。对在清理规范期间有乱收费行为拒不纠正，或纠正不到位的，视为顶风违纪，要严肃追究直接责任人和有关领导的责任。