县域学校科研工作计划篇(1)

关键词：县级党校；功能；不足

我国在国家结构形式上属于单一制国家，国家的行政层级由上至下包括多个层级。

县级党校的建设，最重要的是主要功能的建设。作为基层党员干部学习提升的主阵地，其建设是“实现大规模培训干部、大规模提高干部素质目标和全面加强党建工作的基础工程，承担着巩固党的核心地位、保持和发展党的先进性、提高执政水平的功能，是确保党的执政能力建设成效的基础屏障”。在县级党校建设过程中，只有找准不足，有针对性地去寻求建设点，才能更好地推动党校去高效发挥其各项功能。

一、教育培训方面的不足

教育培训是党校的常规工作，常规工作开展得好不好直接体现出党校的办学水平。作为县域党员干部教育培训的主阵地，县级党校在教育培训方面还存在着培训计划不够合理、培训课程创新较少等问题。

（一）培训计划安排不够合理

一项工作如果缺乏科学合理的计划，那么在工作开展的过程中，工作开展之主体必然会像一只无头苍蝇到处乱撞。党校的干部教育要出成效，制定科学合理的培训计划必不可少。但是，县级党校对培训计划的制定缺乏应有的掌控力。

一方面，县级党校在干部培训计划的制定上缺乏主动权。干部教育的相关计划和安排多被县委组织部干教科承揽，干教科在干部培训计划的调研、制定过程中与党校沟通交流较少，党校更多的是承担一个执行者的角色。因此也就导致了党校教师在教学课程上缺乏足够的准备时间、课程内容也往往缺乏具体的针对性。

另一方面，干部教育培训计划经常有所改动，培训时间根据实际情况一改再改的现象也不少见，县级党校在年度培训中常出现前半年培训少、后半年培训多的现象。

（二）培训课程缺创新

县级党校在开展教育培训的过程中，其在培训师资、培训方式和培训内容等方面显得城规老套，缺乏创新。县级党校的师资力量普遍较弱，表现在教师的平均年龄偏大、学历较低、人员偏紧等。如何耀光、唐建平曾介绍过全州县委党校的师资情况，全州县委党校共有7名专职教师，有六名是文史专业，年龄最大的有57岁，最小的也有40岁，且十多年没有新进老师。 县级党校在教学培方式上也多是灌输式教学，其教学方式多拘泥于中学教学的那一套方法，对成年人的知识接受能力和学习方式缺乏深刻认识，学员则可能碍于纪律要求，坐在课堂上混时间，这样的培训，其效果必然达不到培训的预期目标。在培训内容上，或是老师专业水平的限制、或是老师自身职业道德感不强、或是课程时间安排太紧等原因，老师的课程准备不充分，一套课件今年讲了明年继续讲、这个培训班讲了下个培训班继续讲，对学员分类别教育不重视，教学内容缺乏针对性，这样的教学培训也很难达到预期的目标。

二、科学研究方面的不足

科学研究是党校教育的基础。县级党校作为党校系统中的基层党校，在“办学要求上，要属‘基’、姓‘党’、像‘校’”。其中，像‘校’说明党校是一所特殊的学校，搞好教学培训是基本要求，而搞好科研是搞好教育培训的重要保证。但是，县级党校在科学研究上还存在主观认识不足、硬件实施较差等因素，阻碍了党校教育培训的发展。

（一）主观上认识不到位

主观认识不到位是指一些地区的党委、党校主要领导、党校教师对科学研究是党校教育的基础这一认识不到位。

首先，县级党校作为县级党委的一个部门，由于基层事务繁杂，党委把主要精力聚焦于县域经济社会的发展，对党校这一训练和巩固党员干部政治思想的阵地重视力度小。其次，一些地区党校的主要领导对县级党校搞好科研工作的重要性认识不足。其主要原因在于：“县级党校的主要领导者多从其它部门调入，对党校业务不太熟悉。再次，一些县级党校教师在主观和客观意识都存在一些影响党校科研的因素。

（二）客观上硬件设施较差

与上级党校相比，县级党校无论是在师资力量、校舍建设、图书馆存、电教设备等方面都存在一定差距。同级党校之间，经济发达地区与欠发达地区党校在硬件设施上也存在差距。

党校作为党员干部的教育基地，必要的硬件设施是开展教育培训的基础。然而在西部的一些欠发达地区，县级党校连校址都没有。

三、政策咨询方面的不足

县级党校特有的师资条件和工作开展环境使其在了解、研究县域经济社会发展状况方面有独特的优势，有利于其形成具有一定理论前瞻、符合县域实际的研究成果，从而为县委、政府的决策提供参考信息。但是，现实状况中，县级党校的政策咨询功能基本处于休止状态。

（一）主动服务力量小

表现在师资力量整体薄弱，实际调研能力不足，理论提炼水平缺乏；另一方面表现在对县级党校自身功能认识不全面，把教育培训当作唯一的工作任务，对调查研究、理论学习和写作的重要性缺乏足够认识。

（二）被动服务机会少

县级党校作为同级党委的一个部门，与党委的其他部门（如组织部、宣传部、统战部）相比，其实际地位较低。党委在决策过程中主动向党校征集事务情况的例子较少，委托党校做相关决策的前期调研、摸底的情况也不多。这与党委政府的决策机制有关，也与党委政府对党校定位的认识以及党校自身实际能力较弱有关。

县域学校科研工作计划篇(2)

发展是第一要务，创新是第一动力。特别是在当前宏观调控趋紧、各种制约加剧的情况下，以创新引领发展、推动产业升级就显得尤为紧迫和重要。近年来，玉环县紧紧围绕省委提出的“两创”总战略，坚持把创新作为转变经济发展方式、推进产业转型升级的主要抓手，全力构建以企业为主体、市场为导向、高校院所为依托、产学研紧密结合的区域创新体系，大大增强了产业和企业抵御市场风险的能力，使经济发展保持了平稳较快增长的良好态势，被授予“全国科技进步先进县”、“省科技强县”荣誉称号。

一、强化政策引导，激发创新活力。创新的主体是企业，玉环企业量大面广，工业企业有1万余家，仅依靠企业的自发行为，难以实现全面创新，作为地方党委和政府，必须有所作为，才能强势推进。对此，玉环县委、县政府在充分总结以往做法与学习先进地区经验的基础上，坚持以政策引导激发创新活力。一是强化科技投入。为充分调动企业创新的积极性与主动性，玉环县委、县政府对科技创新资金安排给予优先考虑，并逐年提升科技事业经费投入在县财政总支出的比重。2005年以来，全县累计安排科技专项资金1􀆰1亿元，年均增长23􀆰4%，起到了很好的示范引导作用。二是强化政策驱动。先后出台了《关于推进企业技术创新的若干意见》和《玉环县企业研发经费贴补（试行）办法》等7个政策，在全省率先实施对企业研发投入给予4%~7%的贴补，对企业创建高新技术企业和研究开发中心给予5万~20万元的奖励，对区域创新服务中心给予5万~10万元的补助，财政资金“四两拨千斤”的效应得到充分体现。注重用活用好上级的优惠政策。《国家中长期科学技术发展规划纲要（2006―2020年）》规定的“企业当年实际发生的技术开发费用150%抵扣当年应纳税所得额”等有关措施，在玉环县得到充分的运用和执行。三是完善评价导向机制。将科技投入与科技创新、亩均投入产出效益等指标纳入县百强企业评选，并逐年加大比重，不断完善新型工业化评价体系，激励企业以科技创新为发展动力，加快实现做大做强。在政府主导作用的强力推动下，企业科技创新的主体作用得到充分发挥，潜能得到有效释放。2007年，全县企业技术开发经费达5􀆰92亿元，其中研究与开发经费2􀆰74亿元，分别比2005年增长141􀆰6%、269􀆰8%。今年上半年，省级以上高新技术企业研究与开发投入达1􀆰15亿元，同比增长8%。

二、强化科技合作，集聚创新资源。人才是第一资源，是科技创新的灵魂。针对玉环地处海岛、远离人才资源聚集地的区位特点，县委、县政府立足实际，根据区域发展的阶段特征和产业特点，大力实施“招才引智”工程，优化创新资源配置，本着“不求所有，但求所用”的柔性人才引进原则，深化与高校院所的科技合作，着力打造区域人才高地，努力形成全国资源为我所用的良好局面。比如，为推进产学研一体化进程，玉环县按照“政府搭台，企业唱戏”的做法，从2006年开始成功举办了三届科技活动周。为提高科技对接的实效性，活动周之前，积极做好信息对称工作，在组织干部深入企业征集技术难题、及时向国内高校院所的同时，广泛收集高校院所的科技成果，汇编成册分发给广大企业。活动周期间，积极牵线搭桥，通过划出专门区域由高校院所摆设“科技超市”、现场为企业“把脉问诊”；开设产业发展论坛，专题为企业阐释经济形势及政策走向等措施，促进了校企的交流合作，拓宽了企业的知识信息面。活动周之后，互惠共益的校企双方自发建立经常性的交流沟通机制，开展载体共建、技术研发、成果转化、人才实践等多方位、深层次地科技对接，深化和拓展了科技活动周的内涵与外延，无形的永不落幕的科技合作平台正在形成。据统计，三届科技活动周开展以来，全县累计有2000余家企业与国内的100余所高校院所的1000余名专家教授进行合作、对接，共达成合作项目258项，合作金额2􀆰4亿元；并由此带动44所高校院所在玉环设立研发机构与企业共建创新载体，2000余名高校科技人才为玉环企业开展日常，累计近150项科技成果转化为现实生产力。

三、强化科技攻关，提升创新能力。科技攻关是推动科技进步、实现产业升级的重要途径，这也是当前和今后一个时期玉环县推动创新发展的主攻方向。近年来，玉环结合县域产业特点，编发了《玉环县科技计划项目申报指南》，引导企业开展科技攻关。工业科技方面，支持支柱产业共性技术和关键技术攻关，重点引导企业开展新材料、产品电子化、装备电子化和信息化生产技术攻关。农业科技方面，重点突出农业先进适用及种苗培育技术、高效安全优质标准化生产技术和农产品精深加工技术攻关。科技创新环境建设方面，重点引导企业多方式、多途径建设创新机构，扶持社会力量建设科技创新基础服务机构。目前，全县共有各类科技创新基础服务机构33家，科技孵化器1家。2008年，全县共立项企业申报各类本级科技项目96项，其中国家级火炬计划8项，国家级科技型中小企业创新基金项目1项，国家级重点新产品4项，各类省级重点重大项目9项，省级新产品74项。在这些科技项目和科技创新机构的牵引下，玉环县高新技术产业快速发展。2006年以来，全县新增省级以上高新技术企业13家，累计高新技术企业总量达40家，其中省级以上33家（国家级7家）；开发省级高新技术产品37个，累计达91个。2008年上半年，全县省级以上高新技术企业实现产品销售额22􀆰35亿元，占全县规模以上工业产品销售总额的10􀆰86%。

四、强化平台构建，形成创新体系。就区域而言，科技创新是一项综合复杂的系统工程，既需要全社会价值观念的更新，也需要全社会创新能力的增强，更需要建立和完善创新服务的保障体系。为推动产业从低成本优势竞争转向核心技术竞争，玉环县坚持点、线、面互动，构建科技创新的系统化平台。一是点上抓高新技术企业和企业技术研发中心建设。目前全县规模以上企业成立研发机构110余家，覆盖所有的主导产业和新兴产业，占规模企业总数的12􀆰3%，其中省级研发中心14家，企业与高校院所共建创新载体30家。高新技术企业核心竞争力明显增强，2008年上半年，高新技术企业利润总额占全县规模以上企业利润总额的近30%。二是线上抓行业共性技术难关攻克。建立了5大公共服务平台，即浙江大学台州研究院汽摩研究所、重庆汽车研究所浙江分所、武汉理工大学玉环技术转移中心、省级汽车及零部件产业科技服务中心、中国家庭水系统产业研究基地。三是面上抓产学研一体化。深入开展校企对接活动，重点办好科技活动周。在前两届的基础上，今年6月下旬举行的科技活动周，更是创下4个“之最”：即参加对象最多，共有42所高校院所的148名专家教授与玉环县700余家企业、近2000人次的企业高管进行对接交流；合作项目最多，达成92项合作项目；合作金额最大，创下合同总金额8978万元的历史新高；项目涉及范围最广，涵盖了汽摩配件、阀门、机床、眼镜配件、水处理、海洋生物、医药包装、农业、林业、水产、水果等众多领域。与此同时，今年科技活动周期间，玉环县挂牌成立了高校（院所）玉环联合研究院，引进了中科院计算机所、华中科大、同济大学、湖南大学等10所国家重点高校院所，为玉环县推进产学研一体化创立了新的平台，开辟了广阔的前景。

县域学校科研工作计划篇(3)

2014年，日照市围绕加强学校校舍建设，完善学校运动场地及室外设施、教育装备和师资配备四个方面，计划投资11亿元，全面开展中小学标准化建设，推进县域义务教育均衡发展，这对教育装备的采购与管理工作提出了更高的标准与要求。本文结合五莲教育系统部分学校以往招标采购范例及做法做一些分析探讨。

2 存在问题

前期调研不到位，计划性不强，采购产品不适合校情 采购预算和计划是执行采购的基础。学校在采购前应加强市场调研，制订科学、合理、细化的采购方案，满足教学所需。如在2012年，五莲县部分农村小学选用液晶触控一体机作为显示设备对多媒体教室进行了升级改造，由于没有考虑到村完全小学教师年龄偏大、信息技术素养不足等因素，设备的核心功能没有得到很好的利用。

过分重视价格，产品的性价比不高，缺乏前瞻性 五莲县是经济欠发达县、财政困难县，学校装备建设资金大多来自学校公用经费，为节省资金，在采购时只要“够用、好用”就行，对先进技术跟进不够，产品“适度超前”方面考虑欠缺，把低价当做采购的主要指标。如在2012年，有些中心以上学校仍然选用之前就使用过的价格低、寿命短的长焦投影机、电动银幕对多媒体教室进行了升级改造。对这些设备教师使用虽一时得心应手，但也因此增加了与整体信息化发展环境变化相适应的全面融入，无障碍对接的难度，进而影响到信息技术与教育教学深度融合。

发展不均衡，定位不准确、装备缺乏特色 学校在选购装备时，应结合自身发展规模、特色发展，准确定位，制定适合学校的采购方案，推动县域、镇域内教育均衡发展。例如，个别学校镇村一体化发展策略执行不到位，中心与下属村完小装备差距甚大。

不熟悉流程，采购不规范，缺乏有效监控 各级财政部门均明确提出了教育装备实行政府采购的要求。五莲县教育局也出台了《关于进一步加强基本建设和设备购置管理的通知》《五莲县中小学校固定资产管理规程（试行）》《关于学校仪器设备采购工作的意见》等指导性文件。通过政府采购强化对财政资金的监督，规范采购流程。

个别学校规避采购风险的意识淡薄，根据年度收支计划编制的购置计划不科学，或因不熟悉设备采购流程、教学急需、采购数量少，无法统一招标、单一来源采购等诸多原因，采购过程不规范。

采购方式单一，缺乏必要沟通，招标产品不能满足期望 为体现“公开、公平、公正”的招标原则，过度依赖公开招标，与政府主管部门、供应商缺乏必要的沟通，招标产品不能满足教学所需。

重建轻管，培训不力，设备效益没有得到充分发挥 近几年，特别是《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010―2020年》颁布以来，围绕推进义务教育均衡发展，促进教育公平，学校标准化建设作为重要目标列入日程，开展相应的评估验收工作。在这一背景下，许多学校为了达标，重建轻管、重建轻用，出现面子工程，加之培训措施不到位，教师的信息技术素养得不到同步提高，教育装备专业技术人才缺乏，导致设备的保养、维护不及时，设备闲置率较高。

3 解决问题的对策

深入调研，充分论证，整体布局，分层建设 学校装备招标采购计划是否科学、合理，是保障采购质量的关键。新建、改建学校的装备计划，关系到未来发展。因此，学校在制订计划前，应深入调研，反复论证，为招标采购计划的制订提供可靠依据。

1）征求上级教育装备部门的意见。学校装备要与全县的整体规划布局相结合，做到建设标准相对统一，规划设计相对统一，适度超前与科学创新统一。应突出分层建设，镇域内协同推进，均衡发展。

2）重视供应商的建议。把学校的初步计划请一些具有良好信誉和资质的经销商把脉，让他们从专业的角度提出一些合理化建议。学校采购产品的过程，也是采购服务，学习技术的过程。

3）响应教师的诉求。再好的装备也要服务于教育教学活动，把要拟采购的设备通过厂家提供的样品试用、专题讲座培训等形式介绍给学校内教学水平高、科研能力较强、信息技术素养高的研究型教师，请他们从应用的角度提出合理化建议。这些专家对于教育技术的推广和应用具有非常重要的作用，他们的诉求往往更具有代表性。

4）有针对性地考察。到装备水平高、应用效果好的学校考察学习。深入课堂，从视觉上感受，从理性上对比研究，了解设备性能的优劣，为学校决策提供依据。如五莲县实验学校等新建学校的装备计划既坚持标准化建设，又突出了“一切以教育教学为中心”的设计理念，高点定位，内部配备采用当前最先进的设备，在设计上又留有冗余，使学校装备在未来较长一段时间内能满足教育教学需求。

经费保障，区域均衡，定位准确，特色发展 学校在调研论证的基础上，要根据全县教育中长期装备计划，结合自身发展目标、设备需求情况确定、技术指标，充分考虑财政预算情况及教育教学需求的轻重缓急等诸多因素，综合分析，制订采购计划。

1）建立经费保障机制。县级财政部门应进一步加大教育投入，落实有关文件精神，解决中小学装备经费不足的难题。比如，教育部关于印发《中小学实验室规程》的通知（教基二〔2009〕11号）中提出“要切实落实中小学校实验室建设工作的经费，确保中小学实验室建设经费的逐年增长和使用效益。要把中小学实验室教学仪器配备和实验室易损易耗品的补充纳入中小学校公用经费支出范围”。

学校也应该采取积极的应对措施，加大装备资金的筹措。一是建立储备金制度，拿出5%～10%的学校公用经费建立专项资金，用于教育装备；二是有条件的学校可通过校企合作的方式，实现共赢。例如，日照市科技学校通过为企业技术培训、订单培养等多种措施改善办学条件，企业为学校建设了教学楼、宿舍楼、餐厅、塑胶跑道等，并加强了内部现代化教学设施的配备。

个别学校在资金并不充分的条件下上项目，造成合同无法履行、账目不清现象的发生，不仅造成诚信的缺失，设备的保修也得不到保障。要进一步提高招标采购的诚信度，建立健全招标采购的预审机制和经费保障机制显然势在必行。

2）特色发展。学校的特色不是与众不同，更要符合教育规律，要从自身实际出发，形成本校的教育教学特色与学校文化。学校的教育技术装备可为学校文化理念的形成、课程的实施与拓展提供技术支撑服务，促进学校特色发展。

3）区域定位。全县各学校按照“城区学校‘扩改提’，中心以上学校标准化，农村义务教育学校镇域内一体化”的总体要求进行装备。县城学校要着眼于装备先进、教师信息技术素养高，具有引领和示范作用，成为全县教研、培训和教育资源中心。乡镇中小学在推动镇域内均衡发展的同时，要立足于突出特色发展，实现“工程建设、资源配置、维护管理”的协调一致。

如洪凝街道中心小学遵循“洪大博学，凝才育德”的校训，确定了“相对集中，合理布局，集约办园，滚动发展”的合班并园思路，将全镇原来的40处园所合并为现在的17处，共有市一类幼儿园九处，占全县总数的30%。合并后的幼儿园全部进行幼师聘任制、岗位目标责任制、结构工资制、村完小校长负责制“四制”改革，顺利实现幼小一体化管理。践行“从教育的每一个细节做起，让每一位师生的每一次努力都充满希望”的教学理念。立足于城乡结合部的地理区位和资源优势，建设了泥彩社、电子琴教室、根艺社团、剪纸社、科学实验室、图书超市、“小鼓捣”科学探究等功能用室。尤其是“小鼓捣”科学探究室，利用报废的微机及附属设备、电器等，让学生随意“鼓捣”，促进学生的探究能力、科学兴趣的培养。

加强监督，规范流程，严格标准，细化过程 学校的采购必须遵循国家有关政策法规的规定和教学仪器的特点，避免不合格设备、仪器进入学校造成浪费，要严控采购源头，规范招标流程。在整个过程中，调研是基础、计划是关键、标书是重点、过程是核心。为使学校能采购到性价比高且满足教学需要的装备，有效遏制工程腐败，就要建立公平竞争、规范运行的工程项目公开招投标秩序，实行重大工程项目招标备案制度。

1）加强监督。2012年，中共五莲县纪委、五莲县监察局印发了《县直纪工委、监察分局辖管部门落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》的通知，规定对超过1万元以上的单位办公设备资金使用，政府采购和招投标等“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免奖惩、重要项目安排和大额资金使用）事项实行报告、监督、议事、决策、问责等办法。同时，强化对重大工程开工前招标审计、建设过程中资金去向审计、完工后工程廉政状况审计的全过程审计，对各单位的招标采购起到一定的监督和规范作用。

2）标书制作。标书是整个招标最重要的一环，标书制作的好坏，是学校能否采购到满意产品的必要条件。标书的制作不仅要满足一般标书的制作规范，同时要体现出教育自身的特点，表达出学校的采购意愿，不能有疏漏，要在细节上下功夫。比如，多媒体设备的招标要明确学校的区位（城区、乡镇、村小）、用室情况，方便投标商提供合适的设备。也可以根据学校教师信息技术素养情况，对设备的维修、维护提出一些要求。为使招标设备符合质优价廉的要求，在付款方式上做一些界定。

3）采购方式。公开招标采购的关键是标书中的技术规范、规格、指标、性能等各种要求是否明确，标书制定是否严密，评分标准是否严谨。竞争性谈判因为供求双方谈判方式灵活、时间短等优点，深受学校的欢迎。

电教设备价值大、更新周期短、技术含量高；理化生仪器、药品种类多、价值较低；网络信息中心等用室专业性强。要根据不同情况，可灵活采用不同的采购招标方式，但相关设备的分包采购，其中有些产品往往会不尽如人意，特别是对设备的采购追加造成了不便。

五莲教育系统全县集体采购时，积极与县政府采购中心沟通协调，将竞争性谈判的“灵活”与公开招标采购的“量化”紧密结合，形成了一种“新的竞争性谈判”采购方式。让采购学校参与招标采购的全过程，现场评标，现场公布招标结果、现场接受质询。重视产品的性价比，相同价格情况下，选取质量最好的产品，相同质量情况下选取价格最低的产品，确保招标的设备质优、价廉，满足学校期望。同时要注意防止投标者为了中标，不惜降低成本和质量标准，扰乱招标采购秩序、招标后合同无法履行现象的发生。封存投标样品，供货后予以对照。招标结果在采购网、五莲教育城域网上公示，接受社会监督。

加强领导，严格验收，强化培训，适时跟踪 招标采购的目的是改善办学条件，实现办学条件的标准化。装备最终还要落实到教师的使用和人才的培养上。招标采购的组织领导、招标后的系列工作是招标采购工作不可或缺的一环。

1）组织领导。五莲县为加快推进普通中小学办学条件标准化建设工作，实现县域义务教育均衡发展，成立了由局长任组长、相关职能科室负责人为成员的标准化建设工作推进领导小组，重视加强了对招标采购工作的领导。一是全县学校重大招标采购事宜必须通过局长办公会议研究决定；二是建立工程立项督查制度，教育局督查办根据时间、节点对工程全方位督察，各学校及相关人员也根据工作职责、工作标准和工作时限对重大事项进行报备、立项督查；三是县教育局成立技术服务小组，对全县仪器设备的安装、调试、验收和学校技术骨干培训等工作进行统一组织、协调和指导，各学校也成立了相应的技术服务小组，负责本乡镇学校的技术支持和技术服务。

2）严格验收。严把招标采购的最后一道防线，确保不合格仪器设备不进入学校。到货后，先由学校和供货商初验。安装后，再由教育局工程领导小组、电教仪器站和学校三方组成验收小组，对工程全方位验收，并形成报告。重大工程由教育局组织第三方专业机构验收。对达不到标准化建设要求的，能整改的限期整改；对不符合要求的按照合同予以更换，并进行相应处罚；对不按合同要求供货、以次充好的供货商，列入采购黑名单。

县域学校科研工作计划篇(4)

关键词：基础教育“云平台”；三通工程；县域教育均衡发展；空间交流社区

中图分类号：G527 文献标志码：A 文章编号：1673-8454（2013）18-0068-03

近年来，临沭县教育信息化工作在各级党委政府、上级主管部门的领导下，以推进义务教育均衡发展，促进教育公平为重点，以巩固“省教育工作示范县”成果为总抓手，以“三通工程”建设为目标，坚持“高起点规划，高标准实施，高平台发展”的工作思路，大力推进教育信息化建设步伐。去年以来，该县认真落实“全国教育信息化工作电视电话会议”和省市教育信息化工作会议精神，推行“应用驱动”的核心理念，全面实施云技术支撑平台国家科技支撑计划，快速打造全国第一家基础教育“云平台”。

一、寻找教育发展突破口，加快推进实施教育信息化

“云空间”是一个网络虚拟平台，是开展远程互助教育的信息化平台，是新时代教育教学管理的新方式。通过“云空间”可以实现教育教学各方面内容的衔接、实现教师教学与学生学习的全天候近距离，全面提升教学管理、服务的质量与效率。国家颁布实施“教育信息化十年发展规划”，强调“应用驱动”的核心理念，临沭县通过“网络学习空间人人通”工程建设，实现与全国教育信息互联互通、教育资源共建共享。素质教育的核心是要培养学生的创新精神和实践能力，培养学生获取信息、运用信息的能力，而“人人通”工程正具备这些功能。新课程标准明确指出要致力于学生基本素质的形成和发展，为学生全面发展和终身发展奠定基础，而云空间环境下的教学，能提供界面友好、形象直观的交互式学习环境，为拓宽教学的发展创造了条件。

从县域教育考虑，作为“三通工程”核心的网络学习空间人人通是县域教育均衡、公平发展的需要。临沭县2006年成为山东省首批“教育工作示范县”，但师资力量薄弱的问题尤为突出，县域教育均衡化程度依然比较低。全县现有中小学114所，其中近百所为乡镇学校，全县43%的农村小学教师为民办教师转为公办教师，年龄偏大，教学观念落后，相当一部分教师因年老体弱不能适应教学需要。农村学校处数多，班额较小，音、体、美、英语、计算机等专职教师匮乏，临沭县亟需教学方式改革，为此，县委县政府反复论证，认为网络学习空间人人通是破解这个难题的密钥，并先期投入696万元，依托国家云技术成果，率先在全国基础教育阶段进行“网络学习空间人人通”试点工作。

二、完善多元化投入机制，全面加强“三通工程”基础设施建设

为确保教育信息化建设经费按时足额到位，县教体局采取多种方式积极筹措资金，完善资金筹措体系，着力加强基础装备工程提升，确保“三通工程”顺利完成。严格按照征收比例足额征收两项教育附加，收入留成部分全部用于教育事业发展；彩票公益金地方分成部分和土地出让收益计提教育资金，优先用于教育；在学校每年教育公用经费中列支了5%-10%的专项经费作为学校电教费用，专项用于“三通工程”建设；全力协调镇街政府加大教育投资力度，2012年全县各镇街先后投资750余万元对学校信息化装备进行更新。同时努力争取全县各企业对教育进行赞助。据统计，2012年，全县各级财政投入教育信息化建设资金累计达3000余万元。2013年，县财政继续投资1000万元，确定为全县镇街中心小学以上学校更新500套交互式电子白板，并对校园网进行全面升级改造。目前，县教体局信息中心使用的中国联通网带宽出口已达2.5G，各学校装配了标准交换机，100M光纤覆盖了全县各级各类学校，实现了“宽带网络校校通”。全县师生用微机达1.4万余台，装配多功能电教室和多媒体教室1460间，初步建设了数字化校园管理、数字图书馆、网络教研、网上展评和教学资源库等网上管理平台。

三、强力推进应用，注重资源建设，推动县域教育均衡发展

1.注重多层面应用培训

为了使全县师生能够熟练掌握云平台和个人空间的操作技能，县教体局制定了培训计划。教育信息化推进办公室采取分级培训、渐进培训、拓展培训、交流培训、学科培训、单独辅导等立体式全方位的培训方式，对云平台、云空间的装扮、功能的分布、栏目的创设、资源的上传、课堂魔方的创建以及文本、课件、视频资源的转换等进行了全面指导，确保每位师生都能熟练应用个人空间，提高了教育教学效率。目前，我县已举办各类培训讲座百余次，培训师生数万人次。

2.着力加强资源库建设

为了加强全县基础教育信息资源库建设，进一步提升教学质量，县教体局制定出台了《关于开展全县中小学学校管理和课堂教学录像活动的通知》，集中开发了第一批学校精细化管理和优质课程，要求历届县级以上名校长、名师、教学能手、教学新秀等一线教师，按照教学进度，将教案、学案、课件、检测题、课堂视频等优质教学资源按时上传至个人空间，县教体局对上传的内容实行综合评价，并在教育云平台进行统一管理，全县其他任课教师相互借鉴，进行二次备课。同时，我们利用驻城学校建设的录播室，开设了与农村学校网络同步课程，推进了基础教育教学工作的均衡发展。集中开发的优质课程资源、利用名校进行的网络同步课堂以及优质资源统一管理的模式，推动了“优质资源班班通”的进度，加快了优质教育资源建设与共享，初步实现了县域教育资源公共服务平台的功能。

3.依托网络空间实现资源共建共享

学生依托自己的空间开展主动性学习、个性化学习、订制化学习、社会化学习、终身制学习。师生依托各自的空间建设个性化数字化资产，所有师生共建资源，形成各学校动态的、不断更新的、优质的教育资源。教室课堂摆脱时空限制，通过网络直播把千里之外的技术专家对新技术、新装备的讲解与操作同步引入课堂。县域内学前教育、基础教育、高中教育等全面实现“校校有平台，人人有空间”，并实现所有平台空间的“互联互通、共建共享”，优质教育资源和人才资源可以便捷地服务社会，缩小“数字鸿沟”，促进了全县教育均衡、公平发展。

四、突出创新驱动，全面推进信息化应用实效性

1.变革教学方式，实现有效互动，确保“学习空间人人通”取得实效

传统的教学方式受时空限制，学习方式低质低效，教师和学生疲于应付。鉴于此，我县将网络学习空间通到全体教师，通到小学中高年级以上学生，并将学习空间与教学工作相结合，将云空间应用于课堂，开展寒暑假网络社会实践活动，开通了教与学的空中教室，借助录播室和录像课资源突破了教与学的时空限制。依托网络空间建设有效促动了教学改革。探索以班级、学科组、教研组、备课组、兴趣爱好等为主题的管理、服务、教研、兴趣、特长、辅导等主题特色空间建设思路，不断推出个性鲜明的主题特色空间。引导教师依托自己的空间分层次开展交互式（分学段、年级、学科等进行有效组合）、讨论式、探索式教学，分年级、按学科开展大网络空间教研，积极开展个性化多媒体教育资源建设，在全县掀起一场空间教育教学学习改革。在云空间中，教师有了更多的优质资源可以借鉴，学生有了更多的名师可以选择。因为云空间的开通，教学方式变了，学习方式也变了。而这些变革，都源于教与学、教与教、学与学、家与校的有效互动。教师、学生、家长通过云空间可以在线留言，交流思想。教师之间、学生之间、师生之间通过云空间中群组交流、读世界、私信、课堂魔方等功能可以开展同步课堂、网络教研、同伴互助、远程辅导等活动；学校把家长关注的事宜通过云平台，方便家长及时了解学校动态，家长通过家校互动栏目在空间留言可以主动向学校了解情况，为学校发展建言献策，班主任通过家访记录栏目便可以实现即时家访，这无疑为“千名教师访万家”活动又增加了一种有效的方式。可以说，云空间为教师、学生、家长的有效互动搭建了平台，取得了明显的效果。

2.结合学校管理，做好网络教研，确保教育管理公共服务平台管好用好

为了充分发挥平台的管理优势，县教体局在机构平台上利用通知公告、科室导航栏下发文件通知，对工作进行安排部署，各学校可随时掌握上级部门工作动态，并按要求开展各项工作。学校还结合各自实际，分别建立了电子政务、处室管理、课程管理、班级管理、档案管理、家长学校、校际交流等各种学校管理模块，实施全方位的现代化教育管理模式。教育管理公共服务平台的创新工作，形成了百花齐放、争相斗艳的良好格局。在做好学校管理工作的同时，该县坚持以教学为主战场，制订了以“整体规划、分步实施、全面推开”为原则的网络教科研实施方案，扎实做好网络空间应用与教育教学的融合。以“常规教研网络化，网络教研常规化”为目标，通过多种形式的推进工作，实现教育信息化与教学教研工作常态化、多样化、多种形式并存的良好格局；教师把教学需要的课件、教案、学案、练习等资源上传至云平台，或者在云平台上在线制作，在上课时进行融合贯通；学生利用网络空间来进行互助协作、远程求教式学习。各学科任课教师充分利用云平台和个人空间，在全县范围内多渠道推进网络集体备课。学校管理和网络教研的成功探索，营造了资源建设“人人参与、人人共享”的良好氛围，实现了教育信息化与教学教研工作网络化、常规化的工作目标。

3.师生新型互动，学校教育走向“云”时代

云空间不仅成了教师教育教学的隐形翅膀，也成了师生及家校互动的新平台。教师空间里面设置了个人展示、我的课程、课程拓展资源、个性化专栏等栏目，学期授课计划、教学设计、电子教案、教学课件、教学视频等内容丰富多彩。课余时间利用课程拓展资源栏目与学生在线互动，利用空间批阅作业，与家长在线交流。学生有了自己的空间，不再受时间、空间的限制，真正实现了时时处处学习，还可以利用个人空间与同学交流探讨，在线请教老师。云平台的建设和应用，让学校教育走进了“云”时代。云平台促进了信息技术与课堂教学、师生沟通、家校互动的深度融合，很好地解决了优质教育资源不平衡问题，同时也减少了传统管理中人、财、物及时间的浪费，提升了学校精细化管理水平，推动了教育管理的科学化、民主化，促进了教育教学工作的超常规、跨越式发展。目前，全县师生通过个人学习空间教学视频15万多个，发表文章135万余篇，师生群组帖子12万余个，视频浏览数达275万次，文章浏览数1440万次，全县掀起了教育信息化建设与应用的热潮。

五、加强工作目标考核，构建信息化管理长效机制

为加强组织管理，从县政府到局机关、基层学校，均成立了领导小组和工作推进办公室，各层面均明确职责分工，落实工作目标责任制；经过多次到各层面基层学校调研、师生座谈制定出台了《临沭县教育信息化建设暨云平台应用工作实施方案》、《临沭县关于“云空间”平台建设及应用工作的实施意见》等一系列管理措施、规章制度，并层层签订了目标责任书，为全县教育信息化工作的开展提供了组织保障。同时，为加快推进教育信息化建设工作，2013年3月1日，县政府召开了全县教育信息化建设工作会议，制定下发了《临沭县人民政府办公室关于推进教育信息化建设暨“三通两平台”工作的通知》，根据会议精神，县政府教育督导室制定了《临沭县教育信息化工作专项督导评估方案》、《临沭县教育信息化“三通工程”建设考核办法》等一系列督查工作制度，并加大了教育信息化工作在年终教育综合督导工作中的权重，把教育信息化工作纳入镇街、学校年终综合督导评估，采取以用促建、以评促用的方式，为全县教育信息化建设提供了制度保障。

六、站在新起点，实现“网络学习空间人人通”工程新跨越

我县以“校校有平台，人人有空间”为推进重点，充分调动广大师生参与资源建设的积极性，迅速形成了“人人参与、共建共享”的良好氛围。经过一年的探索尝试，在“网络学习空间人人通”方面取得了一定的成效。2012年11月22日，第十二届中国教育信息化创新与发展论坛在长沙举行，临沭县人民政府程县长作大会发言，引起了教育部领导的高度关注。2012年12月12日，教育部科技司副司长雷朝滋等领导来我县调研工作，对我县教育信息化建设工作的做法给予充分肯定。《中国教育报》、《中国教育信息化》、《山东教育报》、《山东青年报》、《沂蒙晚报》、《新华网》等10多家新闻媒体、网站对我县的做法进行了采访报道。4月中旬，教育部专家组一行在中央电化教育馆馆长王珠珠的带领下到临沭县专题指导调研“网络学习空间人人通”建设应用工作。专家组认为，临沭作为经济欠发达的区县，率先在全国基础教育阶段实践具有前瞻性的工作，能够充分借助网络学习空间开展相应的教育管理和教学活动，已取得了可喜的成果；集体建设空间资源已成规模，教师空间应用已发挥了重要作用，作为教与学的空间交流社区，出现了一些值得总结、提倡和推广的经验。专家组高度认可临沭县目前采取的“三通工程”的做法，认为借助“网络学习空间人人通”盘活过去大量的资金投入，促进教育公平发展、提高教育质量的方向是正确的。从提高质量上讲，空间应用已进入了教师的备课、上课、课后作业和课后反思等环节，已步入了由应用到创新的阶段。同时，专家组还对临沭县“网络学习空间人人通”工作中存在的问题提出了指导性的建议。

教育信息化建设是一项复杂、长期的系统工程。下一步，该县将继续加大教育信息化投入，不断更新完善硬件设施设备，加强网络空间应用研究，全面促进网络学习空间与教育教学工作的深度融合，全面推动县域教育信息化工作向更深层次、更宽领域、更高水平拓展，加快全县教育科技化、现代化、信息化发展步伐，不断提升县域教育的管理档次和整体水平，从而实现县域教育的均衡化、公平化发展。

参考文献：

[1]潘玉芳.利用多媒体教学培养学生的创新精神和实践能力[J].新课程研究・基础教育，2008（7）.

县域学校科研工作计划篇(5)

（2021～2025年）

 

为全面贯彻党的十九届五中全会精神，深入实施科教兴国、人才强国战略，服务乡村振兴和教育强国建设，落实《中共中央、国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发〔2019〕26号）、《贵州省推进教育现代化建设特色教育强省实施纲要(2018—2027年)》（黔党发〔2018〕30号）精神和要求，加快推进我省民族地区教育现代化，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，办人民满意的教育，决定在“十四五”期间实施“贵州民族地区基础教育质量提升行动计划”，特制订项目实施方案。

一、项目建设的总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记为党育人、为国育才使命，全面贯彻党的教育方针，全面落实立德树人根本任务，深化教育改革，促进教育公平，健全德智体美劳“五育并举”育人体系，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，推动民族地区进一步加强学校教育内涵建设，破解民族地区基础教育质量发展不平衡不充分、质量短板弱项明显、质量管理服务不适应新时代高质量发展要求等问题，推进义务教育优质均衡和普通高中多样化特色发展，全面提高民族地区教育质量和水平。

（二）基本原则

——坚持以质量发展为主题。把提升育人质量作为当前最紧迫的核心任务，引导地方政府和学校把教育资源配置、学校工作着力点集中到强化教学环节、提高教育质量上来，确立科学的教育质量观，推进教育质量的科学发展。 

——坚持以问题解决为导向。针对影响教育质量的关键领域、薄弱环节和制约因素，集中攻坚、综合改革、重点突破。以学校为质量提升主体，激发学校办学活力，着力破解机制障碍、质量弱项和服务短板，推进优质发展、特色发展和公平发展。

——坚持以改革开放为主线。深化教育供给侧结构性改革，把教育投入的重点从硬件建设逐步转移到软件建设上来，大力推进课程教学、教育质量评价改革创新，全面推进教育开放共享，大力推进城乡、校际之间教育要素流动和教育对口支援的深化提质。

——坚持以质量保障为重点。强化各级教育行政部门教育质量保障服务责任，落实县级基础教育质量保障服务的主体责任，细化完善各项质量管理政策措施，提高投入保障、政策保障和专业服务保障水平。

——坚持以项目建设为抓手。推进质量建设重点领域项目化管理，以补短版、强服务、提质量为导向，设立适应不同类型学校需求的子项目，建立健全项目投入、监督检查、制度保障、绩效评估等一系列管理机制，充分发挥项目在质量管理、专业服务、教育评价等示范引领作用。

（三）主要目标

通过项目实施，引导民族地区加强教育内涵建设，健全质量管理制度，深化育人模式改革，在“十四五”期间，实现质量保障服务能力明显提升，项目学校办学水平显著提高，特色明显呈现，民族地区基础学科教学质量有明显提升，引领带动促进民族地区基础教育质量的全面提高和特色发展。

——探索建设高质量基础教育体系的有效途径。充分发挥项目的先行先试、探索引导和辐射带动作用，破解高质量发展的机制障碍和专业服务短板，建立健全民族地区基础教育质量保障服务体系，支持服务“乡村建设行动”和“高质量教育体系建设”，改革学校评价、教师评价和学生评价，深化“扶志扶智”，巩固教育脱贫攻坚成果，增强民族地区内生发展能力，提升下一代就业创业能力。

——培育创建一批优质特色学校和优秀教学团队。在民族地区少数民族聚居的村小和教学点创建一批乡村优质特色学校；在民族地区的民族小学、民族中学和少数民族学生比例较高的中小学建设一批民族地区优质品牌学校；在民族地区的中小学培育一批优秀学科教学团队，教师的教书育人能力素质显著提高，在2～3年时间使部分基础学科教学质量有明显提升。

——促进学生学业技能综合素质等全面发展。在项目学校培育2～3个优势特色学科，其学业成绩、能力发展在本地具有明显优势；有一个以上薄弱学科教学改进，其学业成绩合格率明显提高；构建多样化学生社团及兴趣小组，项目学校学生的学业成绩、技能特长、综合素质获得良好发展。项目学校的校园环境具有地域文化、民族文化特色，成为民族特色鲜明、办学质量较高的优质品牌学校，带动民族地区教育质量和水平全面提升。

二、主要任务与工作重点

整个行动计划分为三个子项目：乡村振兴优质特色学校建设支持专项行动(简称子项目Ⅰ，在村级小学、教学点中遴选项目Ⅰ试点学校并实施)；民族地区中小学高质量发展支持专项行动(简称子项目Ⅱ，在乡镇及以上中小学中遴选项目Ⅱ试点学校并实施)；民族地区基础学科（领域）质量提升专项课题(简称子项目Ⅲ，在3个自治州、10个自治县的中小学申报者中遴选并实施)。

（一）乡村振兴优质特色学校建设支持专项行动

1.建立机制，推动教师资源共享。在项目学校建立城乡教师双向交流机制，推行教师在项目学校与城镇学校之间交流常态化，推行学区教师走教制，安排短缺学科教师在几所学校之间任教，鼓励优秀教师城乡交流或多点执教。在县域内建立特级教师、教学名师、骨干教师到项目学校支教任教或定期到项目学校开展教学指导、师带徒工作。

2.落实支援，推进帮扶更加精准。将教育对口支援从原来通过乡镇中心校间接帮扶变为直接帮扶，将教育对口支援直接覆盖到项目学校，建立东西部扶贫协作帮扶城市、本省（本地）城镇学校支持项目学校的对口帮扶机制，将项目学校纳入集团化办学管理范畴等。通过管理支持、教师支教、教学指导等，切实提升项目学校办学水平。

3.发挥优势，提高小班教学质量。从乡村学校学生人数减少、小班普遍存在的实际出发，围绕发挥小规模学校小班额比较优势，推进因材施教、辅导“精准到人”和家校合作，积极探索和推进小班化教学改革，打造适合小班的高质量的课堂教学模式，建立充分交流、作业面批、训练落实的学习环境，围绕发挥乡村教育资源比较优势来推进课程教学改革，推动校本课程建设，推进项目学校教学质量迅速提高。

4.突出特色，发挥文化育人功能。加强阅读资源建设，成立乡村阅读指导中心，推进儿童早期阅读。着力培育打造适合乡村特点、民族文化与乡土资源优势的学校文化环境，创建适合乡村小规模学校学生课外活动方式、学习资源配置和教室空间环境布局，推进学科教学与学生文化背景、生活环境、自然条件的有机结合。在民族地区的村级完小、教学点创建一批在小班化教学、美育、劳动教育、自然课堂、民族民间文化育人等具有比较优势的乡村优质特色学校。

（二）民族地区中小学高质量发展支持专项行动

1.优化班级管理改进行为养成教育。在项目学校开展班级管理与班主任工作培训研修，建立跨学校的德育团队研修、培训指导和师带徒机制，大力推进家校合作与班主任队伍专业发展，建立健全班主任、科任老师定期家访制度。建立健全家长委员会制度和“家长学校”运行机制，建立健全家长、教师和社会人士定期研讨交流机制，着力扶志立志、理想信念教育和良好习惯养成，提升学校家庭社会协同育人水平。

2.强化质量管理健全激励约束机制。健全项目学校教学常规管理制度，坚持和完善集体备课制度，落实教学常规检查，推进学校教学常规管理、学生学习活动管理精细化、科学化发展。开展质量管理与评价改革工作，指导项目学校建立健全科学的质量评价与多元化教育教学质量奖励制度，完善教师绩效考核奖励办法，建立健全惩戒约束机制，绩效工资分配向班主任、工作量大和教育教学效果突出的教师倾斜，并与德智体美劳“五育”挂钩，重点在课程建设、学业进步、能力发展、潜能开发、兴趣特长培养和困难学生帮扶等方面体现多元激励。

3.项目化推进组团式帮扶深化提质。建立健全针对项目学校的“组团式”帮扶优化提质机制，加强教育对口帮扶的对接力度，受援民族地区主动对接援助方，争取团队帮扶、项目支持、教研合作等，并做好服务保障，进一步落实帮扶协议。加强帮扶校际之间的沟通协商与工作衔接，项目学校要找准帮扶结合点，主动与对口帮扶学校沟通对接，以学期为单位共同制订帮扶工作计划，增强工作的计划性、针对性，推进按需开展短期培训、现场指导、团队研修引领、课题合作指导、师徒结对等多种方式的教育帮扶。

4.实施学科课程教学改革创新行动。组建若干学科课程教学改革研修团队，建立重点学科教学指导服务机制，加强基础学科与薄弱学科质量建设、综合实践（劳动教育）活动课程建设和地方特色校本课程建设。推进教育信息化教学应用普及、网络优质课程与学习资源共享，深化课堂教学改革，促进德育、情感教育与扶志扶智相结合，开展优势学科教学建设活动，薄弱学科教学改革行动等。强化基础学科优秀拔尖学生培养，建立学有困难学生帮扶和学有余力学生拓展学习空间的管理服务制度。

5.提升民族文化传统文化育人质量。建设完善一批优秀传统文化、民族民间文化教育课程，建设发展一批文化育人创新团队，开展学科课程与地方自然资源、非物质文化遗产相结合的课程资源开发应用工作，开展基于民族地区实际和民族学生特点的教学改进和教学模式创建研究，创办体现学校办学特色优势的多样化学生社团和课外兴趣小组，创建具有地域文化、民族文化特色的校园环境，充分发挥优秀传统文化、民族民间文化在体育美育、劳动教育、家国情怀培育和文化遗产传承等育人功能，推进学校的特色发展。

（三）民族地区基础学科（领域）质量提升专项课题

1.以课题研究为载体，培育优秀教学团队。根据《贵州省教育科学规划课题管理办法》，设立“贵州省教育科学规划—民族地区基础学科质量提升专项课题”，主要围绕德育与文化育人，数学、语文、外语和科学（理、化、生）等教育教学质量提升问题，由民族地区中小学组建若干跨学校、跨地域教学团队，结合实际自主拟定研究选题，逐级申报评审遴选。每年立项支持100个左右课题，通过课题研修、团队合作、研究改进，培育400个以上优秀教学团队。

2.以教研教改为重点，推进学习方式变革。课题教研团队通过着力研究学科重点难点、薄弱环节的教学改革问题，着力学习方式与育人模式变革、国内外优秀成果应用转化，聚焦课堂教学和学习质量，加强对课程实施、课标落实、教与学改进、作业评价与学习指导优化等关键领域、重点环节研究；建立上下联动、内外合作、多方参与的教研教改联动机制，充分发挥优秀教师、专家学者、教研人员和支教教师的专业引领作用，推进学习方式变革与质量提升。

3.以信息技术为抓手，优化教与学的过程。积极开展信息技术应用升级与教育教学深度融合研究，大力推进学科课程教学信息化应用发展。鼓励开展创客教育项目、STEAM教育项目试点研究，着力研究将信息技术、编程教育、算法思想融入中小学相关学科课程教学的有效途径；大力推动学科教学软件、计算机辅助学习程序的应用研究，积极支持教与学软件应用、课程教学资源信息化研究教学团队的建设。

三、项目申报与评估验收

（一）项目实施的范围

项目实施的范围为三个自治州和自治州外的10个自治县的中小学。其中，挂牌的民族小学、民族中学和少数民族学生比例较高或聚居集中度较高地域的学校是项目支持的重点对象。子项目Ⅰ、子项目Ⅱ的实施期限为三年，子项目Ⅲ的实施期限为二至三年。到2025年整个项目结束。

2021年开始，每年支持实施一批项目。其中子项目Ⅰ、子项目Ⅱ的项目申报立项为2021～2023三年， 对设立的项目县给予一定的经费补助；子项目Ⅲ“十四五”期间每年均组织申报并给予经费支持，每个课题资助5万元。从2023年开始，每年分期分批组织项目评估验收。

（二）项目实施的对象

子项目Ⅰ以县为单位组织管理，以项目学校为实施主体。每个项目县自主确定3所村级小学、教学点作为乡村振兴优质特色学校建设支持专项行动试点学校（以下简称项目Ⅰ学校）。项目Ⅰ学校由中心校（乡镇教育管理中心）组织学校申报与县教育局推荐相结合，县教育局在本县申报的村小和教学点中遴选。

子项目Ⅱ以县为单位组织管理，以项目学校为实施主体。每个项目县自主确定3所乡镇及以上中小学作为民族地区中小学高质量发展支持支持专项行动试点学校（以下简称项目Ⅱ学校）。项目试点学校由学校申报，县教育局在本县乡镇及以上中小学中遴选，优先考虑少数民族学生比例较高的寄宿制学校，项目试点学校至少需涵盖小学、初级中学、普通高中各一所，或者涵盖小学、初级中学3所。

子项目Ⅲ的申报对象主要为46个县的中小学。以申报学校为单位组织管理，以教学团队为实施主体。每年立项100个左右民族地区基础学科（领域）质量提升专项课题（以下简称项目Ⅲ团队），每个课题研究团队不超过10人，每个课题团队成员须有不少于2所学校不多于5所学校（单位）的教师参加，每年立项课题尽可能覆盖30个以上的县。到2023年争取扩大到部分民族乡。

为控制管理服务成本，提高投资效益，确定的项目县原则上应同时实施三个子项目，项目申报时县教育局需一并填写子项目Ⅰ、子项目Ⅱ申报书，子项目Ⅲ申报书由学校的课题负责人填写，各市、州教育局立项评审时要在同等条件下倾斜拟设立的项目县，使其每年能立项2～3个课题。

（三）项目申报与立项

1.子项目Ⅰ申报立项程序。子项目Ⅰ学校的设立由乡镇中心小学（乡镇教育管理中心或教育管理办公室）组织，学校（村级完全小学和教学点）每年的8月底向县教育局申报，县教育局组织评审遴选，确定子项目Ⅰ学校，以县为单位对子项目Ⅰ建设进行规划设计，向州（市）教育局申报，州（市）教育局组织评审遴选，确定年度拟设立项目Ⅰ的县（市）名单，报省教育厅审核备案，由省教育厅每年11月底前向全省公布项目县和子项目Ⅰ学校名单。

2.子项目Ⅱ申报立项程序。子项目Ⅱ学校的设立由乡镇中心小学、初级中学和普通高中每年的8月底向所属的县教育局申报，县教育局组织评审遴选，确定子项目Ⅱ学校，以县为单位对子项目Ⅱ建设进行整体规划设计，然后向州（市）教育局申报，州（市）教育局组织评审遴选，确定年度拟设立项目Ⅱ的县（市）名单，报省教育厅审核备案，由省教育厅每年11月底前向全省公布项目县和子项目Ⅱ学校名单。

子项目Ⅰ学校、子项目Ⅱ学校分别挂牌：“贵州省乡村振兴优质特色学校建设项目学校”、“贵州省民族地区中小学高质量发展支持项目学校”。

3.子项目Ⅲ的申报立项。子项目Ⅲ团队由课题负责人向课题实施主体学校（课题日常管理单位）申报，申报课题的学科（领域）仅限德育与文化育人、数学、语文、外语和科学（理、化、生），主要围绕行为养成教育、文化育人、课程教材、课堂教学、课外活动、学习方式和实验教学、实践操作训练等方面小学、初中和普通高中三个学段进行选题。其中，语文、科学重点支持乡镇中心小学、乡村小学的阅读、科学教育研究。

学校每年的8月底向县教育局申报，然后向州（市）教育局申报，每个县（市）限报6个课题。州（市）教育局组织评审遴选，按照省确定的拟立项课题数1∶1.5的比例申报至省民族教育质量项目办公室，省教育科学规划领导小组办公室会同省民族教育质量项目办组织最终立项评审，省教育厅每年11月底前向全省公布子项目Ⅲ立项课题名单。

鼓励支持课题研究的开放合作。鼓励支持东西部扶贫协作对口帮扶学校、城市帮扶学校的支教教师以项目学校名誉领衔申报或参与课题申报，鼓励支持我省特级教师、教学名师、骨干教师、教研人员受聘民族地区中小学兼职服务、指导教学，以受聘学校名誉领衔申报或参与申报子项目Ⅲ的课题。鼓励支持高等学校专家学者参与指导项目申报、项目实施和课题研究。

鼓励开展质量保障服务政策研究。鼓励支持州（市）、县教育行政部门设立基础教育质量保障服务、评价改革方面的课题，围绕项目建设开展质量管理、专业服务和投入保障的政策与制度设计、政策实施评估等研究。通过省级评审立项的质量保障服务政策措施类课题纳入子项目Ⅲ管理，县级教育行政部门（教研机构）申报的获得省级立项课题的研究工作经费自筹，三个自治州教育行政部门（教研机构）申报获得省级立项的课题其研究经费纳入子项目Ⅲ经费支持范围。质量保障服务政策措施类课题研究期限为0.5～1年，每个州、县每年立项课题数量原则上不超过3个。

（四）项目的评估验收

项目实施周期结束时，子项目Ⅰ学校、子项目Ⅱ学校和子项目Ⅲ团队组织进行自评，若符合项目评估验收标准要求，则向所属的县教育局申请项目评估验收。县教育局组织对三个子项目进行验收初评，组织对本级项目的（主要是子项目Ⅰ、子项目Ⅱ）管理服务与专业指导工作进行自评，出具项目经费拨付使用（审计）报告，然后向州（市）教育局申请评估验收。

州（市）教育局组织对项目县的评估验收和子项目Ⅲ课题的结题验收，确定项目实施结项（结题）名单，向省教育厅申请审核认定。省教育厅组织对项目实施绩效进行材料审查和现场抽样评估，按照项目评估验收方案及标准和《贵州省教育科学规划课题管理办法》的规定程序进行审核，公布通过审核审查的项目学校名单，同时对通过评估验收的子项目Ⅲ课题发放结题证书。

四、组织管理与服务保障

（一）省教育厅的管理服务责任

1.成立项目领导小组及其办公室

成立“贵州省民族地区基础教育质量提升行动计划”项目领导小组。项目领导小组组长由教育厅党组书记（厅长）担任，副组长由分管联系厅民族教育处、基础教育处的厅领导担任，领导小组成员为有关处室（单位）负责人。

设立民族地区基础教育质量提升行动计划项目领导小组办公室（简称省民族教育质量项目办公室）。在项目办公室建立项目推进工作专班，从各地教育部门和高等学校抽调6人左右组建“民族地区基础教育质量提升行动计划”工作专班，专门负责项目推进的日常管理、协调服务和监督检查工作。负责组织制定项目经费管理办法，制定项目验收评估方案及项目验收评估标准等。

2.设立民族地区基础教育质量指导委员会。从省内外中小学、科研院所、高等学校选聘相关领域的名师名校长、专家学者组建贵州省民族地区基础教育质量指导委员会（简称民族教育质量指导委员会），指导委员会下设学校质量管理、德育与班主任工作、学科教学（分语文、数学、外语、科学、物理、化学、生物）和学校文化建设与文化育人10个专家指导组，分别负责子项目有关领域的项目推进指导工作。

3.建立项目推进监督指导机制。项目实施过程中，省教育厅每个学期组织一次项目推进检查指导与阶段性评估工作，每年不定期组织民族教育质量指导委员会的有关专家赴项目县、子项目Ⅰ学校、子项目Ⅱ学校和子项目Ⅲ团队开展专业服务、专项指导和专题调研工作。搭建省级项目推进专业服务平台，每年按子项目重点工作领域（学科）组织召开不少于一次现场推进会或项目实施专题研讨会。

（二）州（市）的管理服务责任

1.建立州级项目推进管理服务机制。建立由有关专家、教研人员和名师、名校长、名班主任组成的基础教育质量专业指导委员会，成立项目推进协调小组和项目工作管理团队，明确项目管理责任机构（单位），落实子项目管理人员责任。负责子项目Ⅰ、子项目Ⅱ的立项评审，负责子项目Ⅲ的立项评审推荐，负责三个子项目的验收评估等工作；负责项目在本地的实施监督与服务指导，每年组织一次本州（市）三个子项目的现场推进会或经验交流会。

2.建立健全质量保障有关政策措施。通过项目建设建立健全有关质量保障政策措施，如制定落实县管校聘推进教师合理流动、轮岗交流和学区走教指导意见，中小学家校协同育人指导意见，优秀退休教师返聘管理指导意见等；建立对学校检查评比事项、非教育教学事务安排申报审批制度，建立优秀德育工作者、优秀教学成果评选奖励制度等。

（三）县（市）的管理服务责任

1.建立项目实施推进管理机制。项目的具体组织实施、推进管理和专业服务等主要由项目县负责。以县为单位，以项目学校为参与主体，按三个子项目组建日常工作管理服务团队，制定项目推进年度工作计划，明确三个子项目推进管理协调责任人，每年年底向州（市）教育局提交项目实施年度工作报告。

2.建立项目实施专业服务机制。组建由高等学校、教研机构、对口帮扶学校和项目学校的有关人员组成的班级管理与家校合作、学校教学常规与质量管理、学校文化建设与民族文化育人和数学、外语、科学（理、化、生）等学科领域的专业服务小组，定期组织项目实施的现场指导、专题培训、案例分析和研讨交流活动，通过购买专业服务、聘请专业团队、特聘优秀教师和有关专家学者参与项目建设，指导项目实施，开展项目合作，提升项目服务的专业化、精细化水平。

3.通过项目试点健全质量保障政策。如制定社会优秀人才学校兼职管理办法，优秀退休教师返聘管理办法，校长和学校领导班子年度考核奖励办法，中小学教师惩戒与退出管理办法，中小学校教师教学质量评价与绩效（目标奖励）分配管理指导意见，学生综合实践与劳动教育指导意见，学校教学常规精细化管理纲要等；开展班主任技能、解题说题编题竞赛活动，建立健全优秀班主任、优秀教学成果评选奖励制度，探索建立教师转岗、提前退休制度，探索建立校长职级制、任期制和年薪制的有效途径等等。

（四）项目学校的实施主体责任

1.做好实施方案和推进工作。学校是项目建设与项目实施的主体，项目学校按照申报立项的子项目名称内容，根据上级教育行政部门对项目统一部署和安排，依据"质量提升行动计划"的总体目标任务和所承担子项目的具体内容要求，结合本校实际制定项目建设实施方案和年度工作计划，明确项目预期目标和工作任务，组织项目实施，加强团队建设、教学能力建设和优势学科（领域）培育与薄弱学科（环节）质量改进，保证项目建设达到学校确定的预期目标。

2.建立工作团队和有关制度。组建校内外结合的高水平教学创新团队，加强教研组、备课组、课程资源建设等基层教学组织建设，健全学校教学常规管理与教育质量评价制度，建立教学诊断与质量年报制度，建立健全体现立德树人、五育并举要求的教师考核评价、多元激励、惩戒约束管理制度，制定学生学习与发展指导计划、综合实践活动课程校本化实施方案等。深化课堂教学改革，促进学习方式变革，强化基础学科优秀拔尖学生培养，建立学有困难学生帮扶制度等。

五、项目实施的经费支持

（一）项目Ⅰ学校经费支持范围

对项目Ⅰ学校的经费支持主要包括：聘请退休优秀教师、社会优秀人才兼职任教、指导教学、师带徒的工作补助；本校教师外出培训交流与跟岗学习差旅费；小班化教学专家团队现场指导、会议咨询与专题培训费，项目推进工作的专业培训、研讨交流、现场观摩等会议经费；乡土文化资源、自然资源课程化建设经费；学生学习资源配置，学校文化环境建设等费用。

（二）项目Ⅱ学校经费支持范围

对项目Ⅱ学校的经费支持主要包括：班级管理与家校合作、学校教学常规与质量管理的专家团队现场指导、会议咨询与专题培训费；聘请退休优秀教师、社会优秀人才到项目学校兼职任教、指导教学、师带徒的工作补助；项目学校教师外出培训交流与跟岗学习差旅费；学科（领域）课程教学改革的专家团队现场指导与专题培训费；项目推进工作的专业培训、研讨交流、现场观摩等会议经费；校本课程与学习资源建设经费；民族民间文化课程资源建设经费，学校文化环境建设经费等费用。

县域学校科研工作计划篇(6)

一、广西县级教师培训机构存在现状

为了充分摸清广西县级教师培训机构发展现状，我们在全区各县（市、区）发放了调研表和调查问卷，统计分析如下。

（一）县级教师培训机构的数量

广西共有110个县（市、区），目前设立有教师培训机构的县（市、区）有57个，其中具有独立法人资质的县级教师培训机构有44个。

（二）县级教师培训机构的人员编制

现有的57个县级教师培训机构中，没有编制的县级培训机构有2个，编制为1―10人的有12个，编制为10―50人的有39个，编制为50―100人的有2个，编制为100人以上的有2个。

（三）县级教师培训机构的培训经费

现有的57个县级教师培训机构中，本级财政安排有教师培训专项经费的机构有22个，平均经费为44.7万元。其他未建有县级教师培训机构的53个县（市、区）中，安排有教师培训专项经费的有22个，平均为50万元。

（四）县级教师培训机构的存在方式

57个县级教师培训机构中，独立存在的有34个（其中有独立校园的25个），挂靠在当地职业教育中心的有20个，挂靠在当地中小学校的有3个。在职能整合方面，57个县级教师培训机构中与本级电教站、仪器站、教研室等部门进行整合的机构有9个。

从上述数据可以看出，近年来，师范教育在“三级”向“二级”过渡的过程中，原有的一大批县级教师进修学校已逐渐消亡或名存实亡，目前能有效发挥作用的县级教师培训机构仅占全区总数的三分之一。

二、县级教师培训机构存在的问题及原因分析

改革开放以来，县级教师培训机构在完成小学教师学历补充教育和普及九年义务教育等任务中做出了重要贡献。但是，随着三级师范向二级师范的过渡，广西区内教师进修学校机构虽存在，但多数脱离教师培养体系，教师培训职能逐渐弱化，机构整体被边缘化。目前全区县级教师培训机构总体上办学能力薄弱，设施设备条件较差，师资队伍素质不高，服务地方教育发展能力不强，职能定位不明确，已不能很好地适应新时期新阶段教师专业成长的需要和基础教育改革发展的需要。具体来说，主要存在以下几个方面问题。

（一）职能定位不清

据调研了解，不少地方教育行政主管部门对县级教师培训机构重视程度不够，对教师培训工作的重要性和必要性认识不到位，缺乏有效的领导和管理。多数县级教师培训机构存在基础设施薄弱、师资队伍弱化，培训理念不清等问题，导致教师培训缺乏固定的机构依托，对教师培训没有长远、系统的规划。

（二）建设标准缺失

对于县级教师培训机构的建设标准，国家从2001年以后未有明确规定，缺乏有效的建设指导标准。2011―2012年间，国家曾尝试评选示范性优秀县级教师培训机构，在评选文件中，明确列出了各类评审指标，包括校园条件、师资队伍、课程资源等，各类指标又分别赋予相应分值，一定程度上可视为国家层面对县级教师培训机构建设的指导标准，但由于后来清理和规范各类表彰奖励项目，这一评审项目被取消了，因此没有沿革下来。

（三）体制机制不健全

根据人力资源和社会保障部门关于教师工资的相关规定，教师进修学校不属于义务教育范畴，不能享受教师绩效工资。教师福利待遇跟不上，直接导致教师进修学校教职员工工作积极性偏低。在职称评定时，因中职系列评审门槛对于大多数县级教师培训机构老师来说过高，尤其是论文和外语要求均比中小学教师要高，所以目前县级教师培训机构的教师职称都较低，从而导致待遇也较低。此外，在部分县（市、区），教师进修学校在承担本地教师培训工作时，外请的专家可以发课酬，本校教师给学员上课却不能领取课酬，也在一定程度上影响了教师进修校教师对承担和组织培训工作的积极性。

（四）师资队伍质量不优

目前，广西教师培训机构普遍存在专任教师太少、专业化程度不高等突出问题。许多培训项目的教师都由地方教研员或教育行政人员兼职，且在职的部分专任教师中有不少教师缺少一线教学实践经验，对教育教学问题缺乏深入、系统的研究。即使专业从事教师培训及研究的人员，也由于理念、经验等问题，无法做到专注、专心和专业。

（五）培训经费不足

教师进修学校在与其他机构进行资源整合过程中，逐渐失去了独立办学实体和独立法人资格。由于不是法人单位，也就没有经费保障，要进行县级教师培训困难重重，工作开展受到很大制约。此外，由于缺乏资金投入，各种硬件软件设施配置不全、培训设备陈旧、场地受限、培训资源整合不够等问题，都导致县级教师培训跟不上时代步伐。

三、新时期县级教师培训机构的职能定位

近几年，国家连续下发多个文件要求各地积极推进县级教师培训机构改革建设，要求将县级教师培训机构建设成为区域性教师学习与资源中心，统筹县域内教师开展全员培训工作。榇耍笔者认为，新时期县级教师培训机构的定位和职能是由县人民政府领导，县级教育行政部门主管，以实施本地区中小学教师继续教育工作为主要任务，并具有与教师教育相关的管理、研究、服务和教育信息资源开发与利用等职能，具体可概括为“四个中心”。

（一）成为本地区教师学习中心

县级教师培训机构要协助本级教育行政部门制定教师全员培训规划，指导区域内全体教师制定专业发展计划，组织指导本地区教师参与培训和校本研修，有计划地开展教师五年一周期的全员培训，实施新任教师岗前培训、在职教师岗位培训和骨干教师培训，有效组织班主任、课程改革、师德修养、心理健康、安全教育、教育技术、薄弱紧缺学科等各种专项培训，多途径开展中小学校长和幼儿园园长培训，加强培训的组织、协调、跟踪、评价，从而成为本地区的教师学习中心。

（二）成为县域内教师研究中心

县级教师培训机构要组织和指导本区域教师开展教育科学研究和实验，组织本区域教师开展科研成果交流活动，为本地区中小学开展校本研修提供有力支持，指导本地区中小学制定校本研修计划，建立和完善校本研修制度，构建区域性校本研修工作常态机制，交流推广校本研修经验和成果，从而成为本地区的教师研究中心。

（三）成为本地区教师教育课程资源中心

县级教师培训机搭要搭建覆盖本区域的教师学习资源平台，实现资源共享，支持本地区教师有效开展远程学习和信息资料查询，从而成为本地区的教师教育课程资源中心。

（四）成为县域内教师教育服务中心

县级教师培训机构要定期开展工作调研，为本级政府及教育行政部门提供教师教育方面的政策建议，积极帮助中小学、幼儿园解决教师专业成长方面的各种问题，从而成为本地区的教师教育服务中心。

四、县级教师培训机构的建设思路

据统计分析，2014―2017年，全区计划新建有独立校园的教师培训机构的县份有22个，计划将现有机构挂靠当地职业教育中心的县份有23个，计划将教师培训机构与电教站、教研室、仪器站等部门整合的县份有33个，计划创建（或恢复）独立教师培训学校的县份有31个。综合调研结果，从广西各类教育发展实际出发，笔者认为县级教师培训机构的建设可采取以下几种模式。

（一）完善原有机构设施设备和职能

如果原有教师进修学校还存在，且具有独立法人资格、编制、专职培训队伍、办学场所及教学设施（如教室、食宿条件等），能常规化履行教师培训及与之相关的管理、研究、服务等职能，则建议继续保留原机构，并促使其与地方教研室、电教站等部门进行资源整合，巩固和扩大其培训服务能力，同时进一步加强其硬件设施配备和培训基础能力建设，提升师资队伍水平，达到新时期规范化建设标准要求。

（二）与地方职教中心共享资源

如果原有教师进修学校还存在，且具有独立法人资格，但没有专门的培训场所及设施，培训师资也不足，则建议与地方职教中心合作进行资源整合，形成能正常开展教师培训工作的机构并拥有相对固定的培训场所。在整合过程中，保留原有教师进修学校独立法人资格，但在食宿、场地、师资、课程等方面可与职教中心实现共用共享。

（三）完全挂靠地方职教中心

如果本地区没有教师进修学校，也没有专门从事教师培训的师资团队和场地设备等，则建议采用完全挂靠地方职教中心模式，确保本地有一所专门从事教师培训的机构。此种模式通常采取“两块牌子”的方式予以体现，但必须在原有职教中心基础上加以改革完善，配备专职培训人员和管理人员，确保有专人管理和负责本地教师培训工作。

县域学校科研工作计划篇(7)

评估范围和时间

义务教育均衡发展督导评估范围为全县义务教育学校。按规划，我县今年接受市政府教育督导室初步均衡达标督导评估验收。具体时间为9月底前市进行过程性督导，10月份各县自评，12月份接受市初步均衡评估认定。

评估内容和标准

评估内容主要包括县域内义务教育校际间均衡状况和县政府推进义务教育均衡发展工作状况两个方面。公众对县域义务教育均衡发展的满意度作为评估认定的重要参考。

（一）县域内义务教育校际间均衡状况评估指标

重点评估均衡配置教育资源情况。以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标，分别计算小学、初中差异系数，评估县域内小学、初中校际间均衡状况。

（二）县政府推进义务教育均衡发展工作评估指标（100分）

1、入学机会（20分）。（1）将进城务工人员子女纳入当地教育发展规划，纳入财政保障体系；（2）建立以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系；（3）三类残疾儿童少年入学率不低于80%；（4）优质普通高中分配到县域内初中的比例逐步提高。

2、保障机制（25分）。（1）建立义务教育均衡发展责任、监督和问责机制；（2）义务教育经费在财政预算中单列，近三年教育经费做到“三个增长”；（3）推进学校标准化建设，制定并有效实施薄弱学校改造计划，财政性教育经费向薄弱学校倾斜；（4）农村税费改革转移支付资金用于义务教育的比例达到规定要求。

3、教师队伍（35分）。（1）全面实施义务教育绩效工资制度；（2）义务教育学校学科教师配备合理，生师比达到省定编制标准；（3）建立并有效实施了县域内义务教育学校校长和教师定期交流制度；（4）落实教师培训经费。

4、质量与管理（20分）。（1）按照国家规定的义务教育课程方案开齐开足课程；（2）小学、初中巩固率达到规定标准；（3）小学、初中学生体质健康及格率达到规定标准；（4）义务教育阶段不存在重点学校和重点班，公办义务教育择校现象得到基本遏制；（5）中小学生过重的课业负担得到有效减轻。

（三）公众对本县义务教育均衡发展满意度调查

调查的主要内容包括适龄儿童少年就近入学、县域内学校校际间办学条件差距、县域内校际间教师队伍的差距、县域内义务教育择校情况以及政府在推进义务教育均衡发展方面的努力程度等。调查对象包括当地人大代表、政协委员、义务教育学校校长、教师、学生家长以及其他群众。以上参与调查的主体中以学生家长为主。

职责分工

按照《市县域义务教育初步均衡评估标准》，结合科室职能，对相关工作进行分解如下：

普教科：义务教育普及水平方面包括小学、初中入学率、巩固率，特殊教育入学率；保障各类人群平等接受义务教育方面包括进城务工人员子女教育、留守儿童教育、关爱困难学生。教育管理方面包括德育与体育。改革创新方面包括联合体办学模式；规范办学方面包括招生制度、减负工作、规范管理。

基财科、支付中心：学校布局规划方面包括学校布局规划、校园布局规划、标准化学校建设。校园校舍方面包括学校面积、校舍建筑、消除危房。经费保障方面包括公用经费等。

人事科：师资配备方面包括管理体制、教师学历、教师配备、校际交流、校长培训、工资福利等。

教研室：教育管理方面包括教师培训、校本培训、课程实施、校本教研。

安全科：包括学校安全、周边环境等。

电教室、网管中心：包括教育技术装备及使用管理等。

以上为市评估工作内容，其他具体迎评估工作，待市具体评估时间确定后临时分工。

实施步骤

（一）摸底自查阶段（2012年5月底前）：对照市评估的内容和标准要求搞好自查。重点学校建设，设施设备配备、管理与使用，校园环境建设与管理，各种档案资料的规范管理等，针对查出的问题与不足制定出切实可行的整改措施。制定措施时，一定要详细明确工作任务、完成时间与标准、责任人等。

（二）整改完善阶段（2012年7月底前）：根据自查发现的问题或不足，按照制定的整改方案，集中时间，集中精力，集中人力、物力、财力做好各项整改工作。初步完成汇报材料及有关档案材料准备，基本达到各项准备工作完成就序。在此阶段，要加强对学校的督导检查，指导学校做好各项准备工作。

（三）模拟评估阶段（2012年10月底前）：教育局组织自评自查，模拟验收评估。

（四）迎接市督导评估（2012年11月底前）：查漏补缺，迎接市督导评估。

几点要求

（一）高度重视。实施义务教均衡发展督导评估，是促进教育公平，提升教师素质、提高教育质量和规范办学行为的重要手段，对建立和完善义务教育投入长效机制，缩小校际、城乡差距，办学水平和办学效益具有十分重要意义。各科室和各学校要高度重视，以此次评估为契机，按照职能和分工，对自己承担的义务教育均衡工作情况进行全面审视，对已有成绩巩固提高，对存在问题查漏补缺，确保我县今年义务教育初步均衡工作顺利通过市评估验收。

（二）密切配合。义务教育均衡发展是一项系统工程，涉及教育工作的方方面面，需要全县从上到下共同努力，各职能科室和各学校要严格按照职责分工、标准要求和时间要求，密切配合、协调工作。对存在的问题要及时沟通和反馈，对好的经验要及时交流和学习。

（三）强化责任。对义务教育均衡发展工作的督导评估，是对县域义务教育工作的整体评价，是对县政府工作全面的衡量，直接影响全县教育工作的整体形象。为做好这项工作，从机关到学校，落实责任追究制度，对影响这次督导评估的，要严格追究有关单位和个人的责任。年终评估结束后，教育局将对迎评估工作进行全面总结，全县通报，表彰先进，鞭策落后，总结经验，查找不足，为我县义务教育基本均衡发展工作奠定坚实基础。