大学规划总结篇(1)

大学四年规划总结范本

古人云：“良好的开端是成功的一半。”大一一年我基本上没有干过几件象样的事情，完成应该完成的任务就更是差远了，按逻辑推理，我就已经失败了一半。可是我又不甘心，因为严格说来，我的大学生活还剩下四分之三，失败一半对我来说也太不公平。如果说世界上真的没有后悔药，那么能带给我最大安慰的莫过于现在流行的选秀节目中的“复活”一词。把自己将来要做的每一件事当做一次“选秀”对待，“死了”还有“复活”的机会。

特此，我从三个方面对接下来三年的大学生涯进行了规划。“有梦想就有希望”，我不敢保证我的职业规划完完全全的切实可行，但至少它代表了我现阶段最大的理想，也是近期最应该付诸时间实践的，它的实施与否主宰着我的后半生的成功与失败。

第一、 学业方面

学习不仅是为了今后的工作，最重要的是它能让你终身受益，所谓的“活到老学到老”大概就是这样一个意思吧。无论怎样，学生最首要的任务就是学习，抛开了学习一切都无从谈起。作为学会计的学子，社会对我们的期望值普遍要偏高，我们不仅要有扎实的专业知识，还要懂得如何与他人交往、洽谈。而且我的目标是成为一名会计师，将来能有一份稳定的工作，能够有一份稳定的收入，在工作的过程中，我还要努力学习，试着考注册会计师。总之，我的目标就是成为一名优秀的会计师，能够让自己的美梦成真。历史上的出名的会计师没有一个不是博才多学，厚积而勃发已是一....................

个不变的规律。这就意味着我必须博览群书，为今后步入社会后能独挡一面作好充分的准备。此外，英语四级虽然和学位证无关，但是和我意向的工作单位挂钩，将来说不定还要在外资企业工作，英语的需求量也是相当大的，所以一定要在大一时搞好英语，为大二的四级准备。还有，在这个数字化、信息化的时代，对计算机基础知识的掌握尤为必要。所以，我对自己的的大学生涯作出了简短的设计。

大二：

一、要把会计资格证、初级会计师证考过，这是自己在会计这一行业中混的最低限度了。一定要先把这些东西给考过，拿了证就算是本事了。

二、认真学好专业知识和其他基础学科，坚信基础的东西一定是最重要的。大一的时侯

英语考砸了，影响了整体成绩跟奖学金还有一点距离，要加倍努力，争取获得奖学金。不要再像大一那般贪玩，整天没课就无所事事，多看一本书，可以多学一个道理(概数)。

三、拼了命也要把英语四级过了，争取一次性通过。这学期实在过不了，下学期再给最多一次机会，当然这不绝对不优先考虑。

四、尝试着考计算机二级。一级证书有了，但那是将来地球大学生都会有的证书，摆出来会让人笑掉大牙的，它基本上没什么用处可言。“物以稀为贵”，考计算机二级是形势所迫、势在必行，即使过不了也要考。据前人(学长学姐)所述，没考和没过并不能划等号，没报名参加考试就有了不去学习的借口，让自己变得懒惰、无所事事，处于零成功阶段，而参加考了没过效果是不一样的，虽然不能把梦想中的证书握在手中，但在用心去学习的过程中自己的能力已经得到很大的提高。证书和能力如果我不能兼得，那么我认为自己会选择后者，因为它具有长远的利益。考计算机二级，我的原则是重在参与。

五、认真在学习和工作中工作不断地锻炼和提高自己，寒暑期间到一些小公司去参加社会实践，巩固所学的专业知识，从别的实际工作人员身上可以学到很多应对社会的道理。教授们常跟我们说，“学新闻的如果不结合实践，那么课堂上学得再好，你也只学到了一半甚至还没有”，遇上问题才知道老师说的话也能成为真理。所以，必须要求自己学以至用。

大三：

一、英语六级参与。自己的基础不够扎实，为了让现实和理想之间不要有太大的落差，对六级，我的宗旨是—只求有勇气尝试，不过也原谅自己，奇迹当然是我梦寐以求的，或许六级并没有我想象中那么难。

二、证书大攻破。到那个时候已经没有太多课程了，可以准备考一些相关的证书，但是千万杜绝盲目考证，要积极咨询就业方面较有经验的专家、老师，获取对自己最有效的信息，然后对症下药。自己应该尝试考中级甚至高级会计师证了。当然，教师资格证也该备用，以便不时之需，“关键时刻”用来当护身符，也许那些山区的校园在我最无助的时候会收留我，虽然我一直认为自己偶尔会变得很爆的脾气不太适合当老师，不过那种爆通常是对付很爆的人才时候才用的。

大四：

一、前期进入实习阶段，选择自己意向的公司先去尝试参加社会实践(除对工作气氛要求较高外，其他条件不要差得让大众都接受不了就行)。认真做好上级领导交给我的每一项任务，记好每一笔账，把自己最真诚、最敬业的心挖给会计，把最优秀的自己展示给会计，最好让媒体感受到自己的重要性，最终接纳自己。这样我的努力就算达到了目的，也为毕业后四处奔波找工作省下心。

二、后期，准备毕业论文，参加毕业论文答辩，最终能顺利毕业。

三、参加工作后月薪不能太低，至少要能养活自己，因为毕业后，那个原本很荒凉的家庭就不可能在经济上给与自己过多的支持了，相反的，应该是角度对换的时候，一切重担得自己来扛。还有国家在这几年里供自己完成学业的助学贷款是要坚决一分不少地按时偿还。

第二、为人处世方面

一、改掉自己偶尔性情急躁的坏毛病，千万不和同学发生冲突。

二、尊重身边的每一个人，不管他(她)有着什么样的性格，学习优秀的人，感化恶搞的人，用一颗真诚的心去对待他们，不去争名利，不计较利益，做一位合格的中国公民，为和谐社会的构建做自己力所能及的。

三、抓住每一个锻炼自己的机会，这样的机会不是每个人都有。全力以赴地完成在班级和学院的本职工作，为集体做一些力所能及的事，为劳累了多年的老师们哪怕减轻一点点负担也好。干出一点成绩，不一定非要得到他人的肯定，重要是给自己找一个相信自己的理由。

第三、生活方面

大学是真正属于自己的天地，在人的一生中这种日子不会长久，如果在这里我都不能很好的生活，那么估计我以后就别想好好生活。所以除了学习和工作之外，我必须给自己一个快乐的生活方式，珍惜现在拥有的。愚一直以为，让我干一件我不喜欢的事比杀了我还恐怖，在大学里要摈弃曾经的陈旧观念，无论如何也不逼自己，只做值得自己做的事，好好地为自己活一次!

一、篮球是我的好伙伴，那些和我一起打篮球的伙伴更是我的好伙伴，我喜欢他们的大气，喜欢和他们呆在一起的感觉。所以，每周至少打一次篮球，这是必须的，劳逸结合，和篮球好友们联络联络感情，调节身心健康。

大学规划总结篇(2)

一、工作情况

1.旅游创强。刚到镇里的头一两个月，我被分配到旅游办协助“旅游创强”工作的开展。负责台帐资料的收集、整理、归类和撰写，以“影视城”和“西海岸黄金度假风景区”为主导旅游产业，以“枇杷节”和“海涂节”为辅的特色旅游资源，带动其他旅游产业带的发展，创建省级旅游强镇。

2.文件归档。协助文书办将2010年度所有办公室的文件资料归档。按照10年、30年、永久将所有文件资料分类，并按发文单位、发文字号和文种将所有资料二次分类、整理、编码、盖章，然后录入成电子档案，最后归档、贴标签、存档。工程量巨大、繁琐，共耗时一个月。

3.深入学习实践科学发展观。再后来，被分配到科学发展观办公室。作为综合组信息员，主要负责工作提示单的发放，各个行政村台帐资料的收集，信息上报和撰写，资料汇总等。

二、组织生活

1.组织生活丰富多彩。经常性开展远程教育，开展会议，听取报告。江东区团委结对帮扶困难儿童，报告行政村的整体情况以及困难儿童的家庭状况，争取关爱行动落实到位。担任由央视“芝麻开门”主办的“趣味海涂运动会”的工作人员，配合央视剧组的拍摄录影。为迎接“团拜会”的到来，和其他村官一起利用业余时间加紧排舞，练习合唱和排演小品。

2.组织生活和谐融洽。新桥镇共17个大学生村官，年龄层次、学历水平分布均匀，思想观念比较一致。初次报到，新桥镇青年干部和村官就邀请聚餐唱歌，加强交流，快速融入团体。平时经常开展一些娱乐健身活动。工作上也相互交流探讨，指导合作，共同为如何开展农村工作出谋划策，齐心协作。

三、思想汇报

1.坚持“全心全意为民服务”的服务性。由于村民文化程度低，很多事情不懂如何办理，作为一名大学生村官，我选择为他们亲力亲为。帮助村民办理养老医疗保险，带领村民办理“家电下乡”补贴，指导村民在农村信用合作社存取各种困难补助费，义务打印复印各种证件和资料，护送幼龄儿童回家等。在为民服务中感觉到责任感觉到快乐。

2.保持“身先士卒，率先垂范”的先进性。我虽然不是一名党员，但仍然会保持党员的先进性。“身先士卒，率先垂范”，勇于实践，敢于示范。提倡科学发展，生态环保，美化家园，携手共建“和美新桥”。主动化解村民纠纷，营造和睦邻里关系。协助“关爱老少服务站”开展各种体育、才艺、知识竞赛，关爱老人儿童从小做起，从身边做起。鼓励村妇参与各种文化娱乐活动，如腰鼓，太极剑，揉力球表演等，主动参与其中，起示范带动作用。

四、2010年规划及展望

2010年年初我被分配到象山县新桥镇板岭村，板岭村临近崇在塘和龙王头塘，茅石80省道线临村而过，交通便利，基础设施齐全，是市级小康示范村，拥有一千多人口，是新农村建设的基地和示范村。为更好的促进板岭村经济社会全面发展，结合实际情况，现规划如下：

1.建立健全村民个人信息档案，推进板岭村信息化建设。为推进全面小康进程，计划建立村民个人信息档案制度，以户为单位，健全村民家庭成员情况、特长技能、收入水平等相关资料情况，制成电子档案系统，便于检索和各项工作的开展。建立村务公开电子信息化，在村公告栏处树立一块电子荧屏，将各项村通知、公告和信息以电子信息化形式公布，保证信息的及时性和公开性，推进板岭村电子化、信息化建设。

大学规划总结篇(3)

关键词：城市规划；土地；土地利用规划；协调

一、城市规划与土地利用总体规划的关系

1、二者之间的联系

城市规划与土地利用总体规划都是国民生产建设的重要基础，城市规划的核心是为了城市建设发展而提出的，土地利用总体规划则是以土地的合理利用为核心的，二者都注重对土地资源的优化利用，强调土地的基础性，从宏观到微观层面，都对土地结构、资源进行综合的调整、配置，总体而言，城市规划互相联系，相互补充，二者在土地规划的目标上是一致的，都是为了促进社会经济、建设的发展，不同的是城市规划的发展主要范围在城市，而土地利用总体规划的范围是区域性的，城市规划根据城市的规模、功能、特点、发展方向确定，而土地利用总体规划设计到辖区范围内的土地综合开发、利用、保护、整治等。由此可见，城市规划需要在土地利用总体规划的具体标准的指导下，结合城市的环境、性质等，明确城市规划的内容与要求，而土地利用总体规划也要考虑到城市发展空间的需求。

2、二者之间存在的矛盾

近年来，我国城镇化进程加快，对土地利用的需求不断增大，城市规划与土地利用总体规划的差距逐步加大，甚至存在相互矛盾、冲突的地方，不仅影响了城市建设的总体效率和质量，也不利于土地资源的合理利用。目前，我国城市规划主要是根据城市范围内经济与社会发展的计划来利用土地，这一规划所依据的法律法规主要是《中华人民共和国城市规划法》，而土地利用总体规划则是从区域土地资源特点、功能及耕地保护等层面对土地的利用做出规划，这一规划主要依据的法律是《土地管理法》，虽然二者的法律地位相同，但是侧重的内容不同，采取的规划方法、统计的数据也存在较大的差别，在数据处理上缺少衔接性，尤其是在农村耕地日渐减少、污染加剧的情况下，土地利用总体规划更强调从农村土地保护的角度来制定规划，而城市发展则要求拓宽城市发展空间，对土地的要求较高。由此可见，城市规划要求最大限度地实现土地的空间功能，而土地利用总体规划则偏向于对建设用地总量的控制。城市规划与土地总体利用规划的矛盾，不仅体现在法律依据、指导思想的不同，还体现在执行、行政上的不同，城市规划有地方政府根据地方经济发展要求制定的，体现了地方意志，而土地总体利用规划则是根据中央对土地利用的总体规划实施的，这也导致了在实际的规划执行中，城市规划与土地总体利用规划存在不协调、甚至矛盾的地方。

二、城市规划与土地利用总体规划的协调

1、法规体系的协调

由于城市规划与土地利用总体规划的法律依据上存在差异，因此，应从法律上进行恰当的修改，调整，使《城市规划法》与《土地管理法》相互协调，补充，如在《城市规划法》中适当地增加对土地资源保护开发、合理控制的内容，加强对城市有偿使用土地的规划管理，在《土地管理法》中也可以加入社会公众参与、责任的条款，让社会公众、行政主体更加积极地参与到土地的合理利用及保护中，体现城市文明发展对土地利用的意义。同时，还可以结合我国区域及城市发展实际，加强区域性的土地规划法律法规体系的建立，促进城市规划与土地利用总体规划的协调互补。

将我国现有的城市总体规划、土地利用总体规划与空间规划法规体系相协调，

2、行政体系的协调

城市规划与土地利用总体规划在行政管辖部门、管辖范围上需要根据规划的总体目标、规划实施的模式，进行科学、有效的创建、协调。为此，可以从中央一级建立统筹规划的行政管理机构，或结合建设、交通、城市规划、环境、土地资源等部门，以省、市、县（乡）逐级进行规划管理，省级及以下的管理机构需要接受上级行政规划部门的监督、检查与考核，由此，以统一的管理机构，结合区域规划的实际，以整体性、科学性、协调性为原则，促进城市规划与土地利用总体规划发展的一致性。另外，还要建立公众性的规划委员会，引入人民代表、工程师、规划师、建筑师、开发商等公众作为规划委员的成员，实施对土地规划的监督，在增强公众对土地规划参与积极性的同时，也有助于防止城市规划、土地利用总体规划行政管理上的效率低下，腐败等问题。

3、编制体系的协调

土地利用总体规划对城市规划具有指导作用，城市规划师对土地利用总体规划的从属与内容。虽然二者的侧重点不同，但是在规划的编制中，应以相互补充的依据为基础，使二者相互促进，共同为现代社会文明及土地资源的合理利用奠定坚实的基础。

在编制城市规划的过程中，应明确土地利用总体规划的指导价值，根据土地利用总体规划确定土地利用结构、内容等，进一步解决城市土地供需之间的矛盾。在城市规划中，还应加强对乡镇、村庄、产业园区、开发区等区域范围内的规划，引导不同类型的功能区域能够对交通、基础设施、风景园区、重点保护区、生态园区、工业园区等践行合理的土地建设控制要求，为土地利用总体规划中的空间分布、建设指标设置提供一定的依据。

在土地利用总体规划编制中，除了对土地进行全面、具体的分析、研究外，还应该适当地结合城市建设发展方向及实际，补充城镇用地结构、功能，对城市土地规划提供更加切实的指导。使城市规划能够根据土地利用总体规划中所提出的标准进行科学的设定。在编制上二者还应明确各自的重点，避免重复或矛盾。

4、运作体系的协调

城市规划与土地利用总体规划都是区域规划中必不可少的内容，为了促进区域范围内人与自然、经济与社会的和谐发展，应以区域规划为协调运作的平台，在加强自身规划质量的同时，遵循国家、区域、公众的利益，积极沟通、合作，使规划的各项要求能够得到最大程度的实施，在二者运行过程中，管理部门、职能机构应本着发展区域社会、经济的目标，在合理利用、珍惜、保护土地的基础上，促进人、生态、城乡的协调发展。

三、结论

综上所述，城市规划与土地利用总体规划本虽然在法律依据、编制性质、内容、运行体系上存在不同之处，在具体的规定上甚至存在矛盾的地方，但是二者的目标是一致的，为了促进二者的协调，充分发挥二者在现代社会中的互相补充、促进的作用，应从法规体系、行政体系、编制体系及运行体系上进行全面、深入的协调，以更好地发挥土地利用总体规划的指导作用，使城市规划更加科学、细致，进而推动我国社会、经济、生态、文化等各方面的发展。

参考文献：

大学规划总结篇(4)

高职院校学生职业生涯规划调查一、引言

在信息化的社会中，大学生面临着很大的就业压力，要想在人才市场中脱颖而出，就必须发展能够满足并适应社会需要的持久就业能力，这就要求学生立足于自身的实际，全面认识自我和社会，构建自己合理的知识结构、能力结构，努力提高自己的学习能力、实践能力、创造能力、人际协调能力、决策能力、实际操作能力等。因此，大学生要想成功就业，就要做好个人职业生涯规划，做到“知己知彼，百战不殆”。

职业生涯规划，是指个人结合自身情况以及眼前的机遇和制约因素，为自己确立职业目标，选择职业道路，确定发展计划、教育计划等，并为自己实现职业生涯目标而确定行动方向、行动时间和行动方案。生涯设计的目的绝不仅是帮助个人按照自己的资历条件找到一份合适的工作，更重要的是帮助个人真正了解自己，为自己定下事业大计，筹划未来，拟定一生的发展方向，根据主客观条件设计出合理且可行的职业生涯发展方向。

二、研究对象与研究方法

1.对象。对菏泽家政职业学院218名学生进行了调查，其中男生65人，女生153人；大专生为110人，五年一贯制学生108人；来自农村学生149人，来自城镇学生69人；新生（一年级学生）102人，老生（二、三年级学生）116人。

2.方法

采用问卷调查法，自编《高职院校学生职业生涯规划问卷》，本问卷共设计了68道问题，包括环境觉知、自我认知、职业认识、规划认识、就业信心、生涯定向等六个方面，采用Likert 5点量表计分，从“完全不符合”到“完全符合”，“完全不符合”记1分，“比较不符合”记2分，“不确定”记3分，“比较符合”记4分，“完全符合”记5分。被试得分越高，说明职业生涯规划情况越好。本问卷有很高的信度，总量表Alpha =.8153，环境觉知、自我认知、职业认识、规划认识、就业信心、生涯定向六个分量表的Alpha分别.7912、.6814、.7690、.6258、.8681、.6086。

施测时间为2012年10月，地点为山东菏泽家政职业学院，采用团体施测的方式，由心理教师担任主试，针对测试注意事项，测试前集中对主试进行了专业辅导。

采用SPSS13.0 for windows 2000统计软件包进行数据统计与分析。

三、研究结果与分析

1.高职院校学生职业生涯规划的总体情况，详见表1。

由表1看到，高职院校学生职业生涯规划总体水平为166.18±31.38，说明他们的职业生涯规划情况处于中等偏上水平，其中自我认知程度（M=46.14）最高，环境觉知程度（M=33.44）次之，就业信心程度（M=18.22）最低。高职院校学生职业生涯规划的平均分分布见表2，总体得分小于117.62的低职业生涯规划水平者为39人，占总数的17.9%；高于195.57的高职业生涯规划水平者为41人，占总数的18.8%；处于117.62和195.57之间的学生138人，占总数的63.3%。由此可见，高职院校学生职业生涯规划程度较低的比例是很高的。

2.不同性别高职院校学生职业生涯规划总分及各个因子的平均数T检验

由表3可见，男女学生在环境觉知、自我认知、职业认识、职业生涯规划总分上差异均不显著（P>0.05），这说明男生女生具有很大的相似性，知识基础都不是很高。但是，在规划认识、就业信心、生涯定向上的差异很显著（p

3.新老高职院校学生职业生涯规划总分及各个因子的平均数T检验

由表4可见，新老学生在环境觉知、职业认识、规划认识、就业信心、生涯定向、生涯规划总分上差异均不显著（P>0.05），但是在自我认知上的差异很显著（p

5.不同生源地高职院校学生职业生涯规划总分及各个因子的平均数T检验

由表5可见，不同生源地学生在环境觉知、职业认识、就业信心、生涯定向上差异均不显著（P>0.05），但是在自我认知、规划认识、职业生涯规划总分上的差异很显著（p

四、讨论

本研究表明，高职院校学生职业生涯规划总体水平处于中等偏上水平，低职业生涯规划水平者占总数的17.9%，由此可见，高职院校学生职业生涯规划有待进一步加强。究其原因，一是高职院校生源质量较差，学生的综合素质呈逐年下降的趋势。相对普通高校的大学生而言，绝大部分高职生在高中时学习成绩较差，整体的知识基础较差，看待问题不全面，生涯规划意识也比较薄弱。二是高职院校的职业生涯规划指导开展不足，一项针对北京16所高校的调查表明，有40.7%的学生认为学校将就业指导作为“一项日常工作”，但仍有56.9%的学生认为学校只是在“毕业前进行就业指导”，更有7.9%的学生认为学校“不提供任何指导”，可见高校并没有开展系统的职业生涯规划指导。三是高职院校就业指导专业化不足，据统计，在高校心理咨询开展的较好的北京市，心理教育师与学生的比例为万分之六，其中包括大部分兼职人员，实际比例为万分之二，而在香港和国外，心理健康教育师与学生的比例为1：5000，目前，全国已经取得职业指导师资格的只有1万人，高级职业指导师不足400人。四是社会环境问题，我国正处在体制改革、机制转换、观念更替的变革时期，社会价值观出现了多元化的倾向。

受其影响，一些毕业生在就业选择上，过分看重薪酬待遇、工作条件，片面追求舒适安逸，不愿吃苦，而没有考虑到自己的性格爱好与职业的匹配性，不仅直接影响了他们的顺利就业，而且不利于个人的职业发展。

本研究还表明，一是男女学生在在规划认识、就业信心、生涯定向上的差异很显著，男生的规划认识得分显著大于女生，而在生涯定向上的得分显著小于女生，就业信心也显著小于女生，这说明性别是影响职业生涯规划的一个因素。二是新老学生在自我认知上的差异很显著，老生的自我认知得分显著大于新生。究其原因，老生比新生接触了更多的高等教育，得到了较多的磨练，自我认识水平相对较高。三是不同生源地学生在自我认知、规划认识、职业生涯规划总分上的差异很显著，农村学生的自我认知、规划认识、职业生涯规划总分显著小于城镇学生，这说明生源地是影响职业生涯规划的一个重要因素。不同生源地学生的显著差异原因可能为，城镇学生所在环境信息量比较丰富，接触的新异事物也比较多，从而职业生涯规划意识相对较强一些。

总之，高职院校学生职业生涯规划应该引起社会各界的重视，尤其是高校教育工作者。多途径全方位的开展职业生涯规划教育，使学生的学习、发展方向更加明确，使其出色完成学业，成功就业，成为一名优秀的社会主义现代化建设者。

参考文献：

\[1\]孙庆玲.如何做好人生职业生涯规划\[J\].时代经贸，2008，（6）：68-69.

\[2\]赵立卫.职业生涯理论及其在大学生就业辅导中的运用\[J\].教学研究，2005，（3）：54.

大学规划总结篇(5)

以党的十七大精神为指导，全面贯彻科学发展观，围绕把天门建成武汉城市圈先进制造业协作配套基地、农副产品生产加工基地、休闲农业度假基地、汉江下游重要的水运枢纽和城市圈西部综合性区域交通枢纽的战略目标，深入开展调查研究，认真分析国内外发展环境变化对天门的影响，立足科学发展，转变发展方式，着力自主创新，完善体制机制，保障和改善民生，着重解决关系国民经济和社会发展的重大问题，理清发展思路、破解发展难题，明确“十二五”时期全市经济社会发展的总体思路、发展目标、主要任务、工作重点和政策措施，研究制定我市国民经济和社会发展“十二五”总体规划和专项规划，使其成为指导全市未来五年经济社会发展的行动纲领。

二、编制原则

（一）立足实际与面向未来相结合。“十二五”规划要以天门市经济社会的发展现状和城乡建设的实际需要为基础，结合实现跨越式发展、实现全面建设小康社会目标，制定既符合实际又高瞻远瞩、具有科学性和前瞻性的发展规划。

（二）实践总结与调查研究相结合。“十二五”规划编制既要做到深入总结“十一五”规划实施经验，充分吸收成熟理念，承前启后，又要以调查研究为基石，采取多种方式及时了解企业和基层情况，并多方面、多渠道听取社会各界对规划编制的意见和建议，全面了解社会各界的发展需求，扎实有效地开展规划编制工作。

（三）统筹兼顾与重点发展相结合。“十二五”规划要总揽全局、科学筹划、协调发展、兼顾各方，既要全面统筹经济社会发展、城乡发展、区域发展、人与自然和谐发展、对内发展和对外开放，又要按照实际情况确定重点发展的方向和领域，做到全面发展、重点突破。

（四）宏观规划与微观可操作性相结合。“十二五”规划既要有宏观的、总体的发展规划，又要有具体合理的规划内容和政策措施，要增强规划的可操作性，明确规划实施责任主体，树立规划的权威性，保障规划的顺利实施。

（五）政府主导与社会参与相结合。“十二五”规划编制工作要在政府主导、部门协作的基础上，进一步提高规划编制的透明度和社会参与度，使规划充分集中全市人民群众的智慧，更贴近群众、贴近基层、贴近实际，体现规划编制的科学性、民主性与合理性。

三、组织领导

（一）领导小组。成立天门市“十二五”规划编制领导小组。由市长张爱国同志任组长，市委常委、常务副市长王小平同志任副组长，各部门主要负责人为成员，组织协调解决规划编制中的重大问题。领导小组成员单位：市政府研究室、市政府金融办、市发改委、市统计局、市物价局、市科技局、市人事局、市招商局、市外事侨务旅游局、市财政局、市经委、市交通局、市建委、市国土资源局、市规划局、市环保局、市房地产管理局、市商务局、市民政局、市劳动和社会保障局、市教育局、市文广新局、市卫生局、市人口计生委、市体育局、市农办、市水利局、市农业局、市林业局、市畜牧局、市水产局、市粮食局、天门经济开发区、仙北工业园、岳口工业园、龙尾山工业园（皂市）。领导小组办公室设在市发改委，市发改委主任廖云霞兼任办公室主任，负责天门市“十二五”规划编制日常工作。

(二)编写组。成立“十二五”规划纲要编写组，由市人民政府副秘书长赵水亭任组长，市发改委副主任吴慧斌任副组长，从市委研究室、市政府研究室、市发改委、市经委、市农办、市教育局、市规划局、市交通局和天门经济开发区各抽调一名同志为编写组成员，负责“十二五”规划纲要的材料收集和编制工作。规划编制工作经费纳入市财政预算。

四、主要任务

（一）加强前期重大问题研究。开展“十二五”规划前期重大问题研究，重点对“十二五”时期的发展环境、基本思路、发展目标、结构调整、基础设施、产业布局、社会事业、改革开放和资源环境等方面进行前瞻性研究。规划前期调研课题由市发改委会同有关部门确定，由相关部门组织开展调研工作。

（二）研究起草市委关于编制“十二五”国民经济和社会发展规划纲要的建议。研究提出“十二五”时期全市国民经济和社会发展的总体要求、战略目标、战略任务、战略布局、重大工程建设和重点项目布局，以及实现规划目标的主要政策措施。由市发改委会同有关部门起草《建议》。

（三）编制总体规划纲要。根据市委关于编制“十二五”国民经济和社会发展规划纲要的建议精神，按照天门市规划编制工作总体部署和省主体功能区规划的要求，在深入调查研究的基础上，编制“十二五”总体规划纲要，报市人民政府审定后提交市人民代表大会审议。由市发改委会同有关部门起草规划纲要（草案）。

（四）编制专项规划。围绕“十二五”总体发展目标任务，组织编制全市重点领域、重点产业等专项发展规划，提供重大项目建设、政府投资和财政支出预算的基本依据。专项规划领域由市发改委会同有关部门确定，专项规划由相关部门编制（专项规划目录及责任分工表附后）。

（五）推进规划体制改革。结合“十二五”规划编制工作，研究制定规划管理办法，改革规划管理体制，规范规划编制程序，创新规划编制方式，不断总结规划编制中的新经验，使规划编制工作更好地适应经济社会又好又快发展的需要。由市发改委负责统筹推进。

五、时间安排

“十二五”规划编制工作按省政府的统一安排，我市已于10月底前完成了动员、部署等相关准备工作。从11月开始进入基本思路研究阶段，2011年初结束，分四个阶段进行：

第一阶段为基本思路研究阶段：2009年11月至12月底。11月中旬完成各项前期重大问题研究，各部门于11月25日前将调研成果报市发改委汇总。12月底前形成“十二五”总体规划基本思路，征求各部门和社会各界对“十二五”总体规划基本思路的意见和建议，修改完善后报市人民政府和省发改委；各部门研究确定需编制的专项规划，初步确定各领域“十二五”期间重大建设项目，并报市发改委汇总。

第二阶段为规划纲要和专项规划建议起草阶段：2010年1月至6月底。2010年1月，组织相关部门进行规划培训，4月份以前，相关部门开展各专项规划的研究起草工作，5月份研究讨论各专项规划，并进一步修改完善。6月份，市发改委根据市“十二五”规划总体思路，起草天门市“十二五”规划纲要基本框架；研究起草市委关于编制国民经济和社会发展“十二五”规划的建议。

第三阶段为规划纲要起草完善阶段：2010年7月至10月底。市发改委起草完成天门市“十二五”规划纲要草案，广泛征求各乡镇、市直各部门和社会各界对纲要草案的意见和建议，进一步修改完善后报市人民政府审定。

第四阶段为规划纲要报批阶段：2011年初，完成天门市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要草案修改完善工作，提交市人民代表大会审议通过后，报省发改委备案。

六、工作要求

（一）统筹兼顾，突出规划重点。“十二五”规划编制要总揽全局、科学筹划、协调发展、兼顾各方，突出政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共职责的基本职能。对一般的竞争领域，规划内容主要是研究制定政策导向，依靠市场调节，引导形成良好的市场竞争环境。

(二)加强对重大项目的研究论证。根据国家、省规划的发展方向，结合重点产业、重点领域的专项规划，研究确定一批事关全局、影响深远、辐射带动力强的重大项目，特别是需要报国家和省审核批准的重大项目，要搞好与国家和省总体规划的衔接，力争纳入国家和省总体规划。

（三）提高规划编制的科学性和民主性。认真总结“十一五”规划实施经验，深入开展调查研究，全面了解社会各界的发展需求，在政府主导的基础上广泛听取各方面意见，增强规划编制的透明度和公众参与度，使规划充分反映群众呼声，凝聚集体智慧。完善规划编制程序，建立健全规划的衔接、论证、和评估制度。

（四）加强规划的协调与衔接。切实搞好天门市“十二五”规划纲要与国家和省总体规划的衔接，力争把我市的规划内容纳入国家和省的总体规划。加强各类专业规划的相互协调与衔接，特别是要加强与城市总体规划、土地使用规划、主体功能区规划。加强部门分工协作，增加规划在解决重大问题上的合力。

（五）强化时间观念，分阶段有序推进。各部门要严格按照责任分工和规划编制的时间要求，组织强有力的队伍抓紧进行课题研究和专项规划的编制工作，保质保量地完成各时段的规划编制任务。

七、保障措施

（一）加强组织领导。各有关部门要充分认识编制“十二五”规划的重大意义，把编制“十二五”规划作为一件大事来抓。主要领导要亲自负责，研究部署本部门“十二五”规划编制工作，制定详细工作方案；要成立专班，明确任务，落实责任；要为规划编制工作提供必须的智力和财力支持。

大学规划总结篇(6)

（延安大学基本建设处，延安 716000）

摘要：本文从校园规划设计重要性、编制方法步骤、现状不足、景观旅游等五个方面进行深入分析，并提出校园基本建设规划设计应用景观与旅游规划设计三元论，提升生态文明环境建设程度。

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关键词 ：校园建设；规划设计；生态环境；三元论；检测指标

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）26-0212-02

作者简介：刘永行（1981-），男，陕西佳县人，土木工程专业，工学硕士，工程师，研究方向为土木工程与高校基本建设管理。

0 引言

随着我国教育改革发展新形势下，高校教育事业迅速发展，招生人数规模激增，原有基本建设基础设施资源不能满足教学科研要求，高等学校校园的长期规划、“五年规划”需调整修订完善。校园规划设计有别于其他建筑规划设计，是一项具有历史延续性和综合性的建筑创作，它涉及建筑、艺术、经济、地理、园林、环保和社会科学等各个学科内容，其自身特点是各种配套城市基础建设实施需齐全，相当于一座中等规模小城镇建设标准。新校区如何建设？老校区如何扩建和改建？以及新老校区功能划分区衔接等重要课题摆在高校管理者面前，急需解决。这就涉及校园基本建设总体规划设计。

1 校园总体规划设计重要性

高校校园总体规划设计在高校建设中占有极其重要的地位，因为其反映了办学的方向，学校发展规模和建设模式，比较完整地、系统地体现学校建设的综合布局，展示学校发展的前景，是指导学校建设的纲领和蓝图，要建设一所既符合现代化又有传统历史特色要求的高等学校必须要有科学的总体规划。

1.1 校园总体规划是办学的基础工程，也是百年建筑工程的整体布局规范性总体建设纲要文件 校园基础设施建设中主要包括基础设施建筑和绿化工程两部分，两者要空间上兼顾、和谐，是奠定学校景观的基础。建设过程中建筑与绿化、美化、净化工作并进，建筑物从单一功能逐步向多功能发展，这样既节约用地又留有绿化发展提升空间的余地。其原因校园建设的好坏衡量标准，一是看其校园建筑物的布局、造型、层次、使用功能、外部色调和内部装饰。二是看校园自然环境利用和绿化设计。两者相互关系，绿化设计装饰衬托建筑物，使建筑物平面布置、外形轮廓同园林绿化在空间构图上融为一体，从线条、色彩、造型上改善丰富建筑物的外形，增加建筑艺术魅力。

1.2 校园规划设计是人文环境、建筑空间及自然环境三者有机融合，建设做到事前科学规划事中细致微调事后生态和谐，为师生营造一个学习生活优美的环境保证 校园规划设计是各个高校依据学校的历史、专业特色、地理环境、特有文化等形成独特的特征，建设规划设计理念中坚持以人为本，从自然生态性、公共资源开放性、文化性、历史性、（自然地貌、空间分布、生态系统三方面）多样性、方向性和识别性考虑，才能建成一个符合当代大学发展的优美校园环境。从心理学角度分析，好的环境影响人的产生好心情，激发自豪感、积极心态及向美好方向发展的上进心。

2 高校校园建设中存在不足

由于历史、建设资金、人为等诸多的因素，一些高校老校区没有总体规划，或虽有也是简单的总体规划，以主要领导的决策为主，随意性大，未形成科学系统的整体规划按照既定计划实施。

2.1 校园建设中存在不足问题具体体现 校园基本建设规划中选址不合理；总体布局混乱，功能分区不明确；主要建筑不齐全，配套设施没有跟进；管网系统零乱；人行道与车行道布置不科学不系统；绿化容积率少；未考虑学校的发展建设预留用地等。

2.2 校园建设中产生存在不足的原因 产生以上不足的原因，主要有两方面：一是客观因素，如建设土地不足、基建投资不够、未按标准设计建设单体建筑物等以及不满足《普通高等学校建筑规划面积指标》等指标要求；二是主观因素，部分领导的“长官意志”任意改变，缺乏对整体规划设计重要性的认识。

3 如何编制好校园基本建设总体规划设计

为了确保编制好总体规划和搞好校园建设，高等院校应设立规划处或校园五年规划编制委员会承担校园规划建设的权力机构，由党委领导下校长责任制直管实施。

3.1 编制好校园规划建设的前提 编制委员会主要解决好校园定位、校园功能、校园格局、历史文物、校园的发展；保护和利用地形；细化校园规划的不断完善和修改以及主要校领导与校园规划建设的职责责任等问题。

3.2 学校校园总体规划产生的程序 校园规划设计通常产生的五步骤依次是：确定办学方向；确立专业设置；确定学校发展规模；确定学校机构和编制；修订学校校园建设总体规划（含基建、绿化等）。

3.3 制定校园规划的工作方法 真正好的校园规划，一定要实地考察，因地制宜，富有创新精神，形成独特的特色，这就需要充分研究和组织专家论证的基础上，外加好的工作方法。制定规划的工作方法：一是编制委员会讨论，明确方向原则，提供设计依据，成立专门机构进行设计；二是动员全校师生群策全力，反复征集意见（注重新的思路、不同意见），修改完善方案，提交校党政会议讨论以及职代会表决；三是借助社会编制规划设计专业中间机构（如规划设计研究院），把控国家法规、技术参数等参考依据咨询作用；四是定稿后形成文件上报相关主管部门，确保权威性和严肃性，任何人不能随意改变，如需改变职代会表决。

3.4 收集整编校园规划基础技术资料 编制委员把规划分为总规划、专项规划、二级单位规划三类。各级各类人员搜集相关层面的基本资料，汇总研讨分析，需详细掌握以下资料：①住建局的规划设计院规划设计学校拟建区域位置图，并标有建筑红线和学校坐标位置的学校规划图。②土地局审批的用地范围及其附近的地形图。③学校拟建用地区域及其附近的学校和周边的建筑物的现状情况。④学校拟建区域附近的给排水、供电、采暖等管线埋设情况及引入接线位置、标高、管径、材质等。⑤学校拟建区域原有道路断面及路面标高。⑥本地的自然条件、水文及工程地质勘探等资料。⑦学校的办学规模、教职员工（包括家属）的全部人员结构组成情况。⑧本地区域建设行政主管部门和国家建设标准对公共（市政）基础设施标准、建筑层数、建筑密度、用地指标的规定。

3.5 校园基本建设规划实施的程序 校园基本建设规划实施的程序依次分为六个阶段：一是准备阶段，主要工作搜集上述3.4中有关资料。二是计算阶段，主要工作包括规划好的学校发展各类学生、教职工总人数，确定学制和办多少个院系、专业；计算人口总数；计算各类用房和用地面积。三是规划阶段，主要工作包括校区功能划分，各类建筑物、绿化、基础设施、运动场等的布置图，即总体规划图、总体规划模型。四是主要技术指标复核阶段。包括用地平衡、计算方法（或技术）、经济指标。五是上报审核阶段，编写总体规划任务总说明，编制总体规划总投资，编制招生、各类用房表格和编写基本建设单项工程计划任务书等。六是制作总体规划立体沙模型，依据年度投资计划，逐年分批实施。

4 校园规划设计采用现代景观与旅游规划设计三元论

校园是学生学习、生活等主要场所，也是知识的神圣殿堂。同时，规划建设的经典或名校校园环境，也能带来旅游产业，譬如，清华、北大等校园。这就要求总体规划运用景观与旅游规划设计学科专业知识，创造令人优美的学习和心旷神怡的景观环境，同时提供让人流连忘返的旅游场所，做到提升学校的知名度、产生经济效益社会效益。

4.1 校园规划建设与景观旅游设计的三元结合 中国景观与旅游规划设计，无论项目大小，全面到位的规划设计应包括“旅游”、“景观”、“生态”这基本核心的三元。这是现代大学校园规划建设人文景观的需要，具体体现在规划设计实践层面、重点、阶段、支持专业等方面，两者能有机结合可以寻求到最佳结合点和平衡点，更好地生态文明建设的示范。

4.2 景观旅游设计的三元在校园规划建设的理论应用 校园景观、旅游、环保三位一体的结合势在必行，先行的高校取得的效益可观。校园规划设计者应坚持保证教学科研的前提下，做到“环保生态是前提，景观形态是基础，旅游经济是龙头”这一基本原则，依据学校的实际情况，三方面的比重、深度调整。具体规划设计中运用支持学科领域是旅游经济学、景观园林学（包括建筑、规划、园林）、环境生态学；分为发展、总体、详细三阶段，校区、分校、景点三个层面，资源（区域上）、布局（总体上）、选择（景点与项目策划）三个重点，策划、规划设计、管理的全过程。

5 校园规划设计应用现代景观与旅游规划设计三元论的案例

5.1 某大学校园概况 某大学位于陕西，历史悠久，地处黄土高原，政治上在全国有一定的影响力。但由于历史原因、自然条件等因素限制，校园规划建设一直比较落后。难以引进高水平的师资人才和招收优质的生源，进一步提升学校的科研等综合实力。

5.2 应用现代景观与旅游规划设计三元论前后对比 该校新的领导班子高度重视学校的办学现状不足，整合各种可利用的资源，重新定位办学思路，运用现代景观与旅游规划设计三元论后对校园规划建设，其各项检测指标有了明显的变化可见表1。

5.3 对策（建议）可行性分析 通过表1中校园事业规划评估检测指标数据对比均提升率达50%以上，可见现代景观与旅游规划设计三元论在校园规划设施后期能有效地提升高校经济和社会效益。

6 结束语

通过对高校校园基本建设规划设计编制的方法步骤的分析可以知道，要创造一个富有文化气氛、令人有亲切感和优美的校园环境，在满足功能及景观、生理及心理等多方面的要求前提下，同时给大学后期带来社会和经济效益。规划设计中应借鉴景观设计的三元理论，弥补现有校园环境建设中生态、景观占有的比重不足，更重要的是相应了国家改善生态文明建设政策，也把学校校园建成名副其实的第二课堂。

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参考文献：

[1]黄国焕，张元亮.高等学校基本建设研究[M].广东：广东高等教育出版社，1990.

[2]刘滨谊，等.城市滨水区景观规划设计[M].南京：东南大学出版社，2006.

[3]汪宇，唐幸生.谈谈校园的规划和设计问题[J].高等教育学报，1987（08）.

[4]高德元.北京联合大学工学院校园规划设计浅析[J].北京联合大学学报，2012（06）：110-114.

[5]袁川.现代校园总体规划构想[J].上海高教研究，1997（07）：38-40.

大学规划总结篇(7)

近一、二十年来，我国规划随着 经济 社会 的发展 而不断得以重视，在自身行业的发展中已日益形成了庞大的独特体系。而且，随着发展的需求，规划系统不断地补充与完善，业已形成相互联系、相互作用的有机体系。

据现阶段规划体系来看，即有宏观，又有微观，两者之间又存在中观的系统。既有综合性，又有专业性；这些不同类型，不同层次的规划在不同地域、不同行业内起着重要的作用。

但综观规划层次体系，（见表1）可以看出，还有一定地域范围内规划没有纳入进去。或者说是没有明确地纳入进去，这便是实践中可以看到的突出性矛盾问题较多的城乡结合部地域（地带）。广义上看，我国80％的 人口 居住在 农村 聚落，20％的人口居住在城市（城镇）聚落。而城市（城镇）与乡村的交融地带便客观上产生了一种特定涵义上的“城乡结合部”，这是一个不容忽视的客观存在。

实现国家的城市化（或城镇化）的快速增长必须重视城乡结合地带的有序控制和科学 规划，变无序的混乱、自发状态为有序的合理组织状态。

笔者在近十余年规划实践中，参加了区域、市域、县域、镇域、乡域等规划以及各类课题的研究 ，深感城乡结合部是最具有活力、但矛盾又比较突出，亟需作为一项专题性、独立性的规划类型给以确定。本文试就城乡结合部规划的一些重要的原则性问 题进行探索，希同仁位给以斧正。

二、城乡一体化规划的内涵与外延

内涵与外延是刻画概念的两个方面。内涵是本质，外延是范围。城乡一体化是针对城乡结合部，即城乡交融或城乡连接的地带。这是一个带有较为模糊性的地域范围，它是冲破 行政 界限而因城与乡内在的联系形成的模糊地域（地带）。因而它的外延也必然是不确定的，确定的是内部关联度较强的分野。因此，城乡结合部，既不同于城市总体规划的郊区规划范畴，因为郊区规划是被动式的辅助性规划；也不同于乡村规划，因为乡村规划面对的对象是乡村内部地域。按照区域规划的某些理论 ，也很难明确地解决城乡结合部的具体问题。如人口布局，劳动力布局，流动人口 管理 ，产业布局， 交通 设施，仓储设施等方面。特别是 社会主义 市场 经济体制下的今天，因各种流动的不断加强，承担这些流动的载体建设客观上要求科学预测与规划。

我们将城乡一体化规划的概念拟定为：对城乡结合部具有一定内在关联的城乡交融地域上各种物质与精神要素进行系统安排称之为城乡一体化规划。

这是基于以下的认识所给出的：

（一）、城乡结合部是一种客观存在。

（二）、城乡结合部是一种可以用空间来刻画的地域范围。

（三）城乡结合部是打破行政界限，并因城市与乡村的本质性内在联系而形成的。因此，地域范围是一种模糊性的。

（四）城乡结合部不是城市部分与乡村部分的简单叠加，而是有机地统一在一起的空间范围。

（五）城乡结合部既可以是一定地域，又可以是一个地带，也可以是其它形态，这要看反映城乡结合的关联度依据是如何界定的。

（六）城乡结合部既然是一种空间范围，相应也便有了各种物质载体，也有一些诸如 文化 等领域的精神载体。因此，同样需要用系统学的原理与方法 作为理论 指导 。

（七）城乡一体化归根结底是一种较为独特的规划形式。它与其它各类规划应该具有同等 法律 效力，应纳入规划法律体系之中。

三、过去处理城乡结合部问题的途径与弊端的 总结

反思过去种种规划类型，可以得出一些基本的认识。

（一）认识之一

一般而言，区域规划是对一定地区范围内进行科技 、经济、资源、社会、基础设施协调发展的总体规划。但在实际操作中，并未对城乡结合部地区（或地带）进行专题研究。如果将城乡一体化规划纳入进去就会对区域规划的内容 起到补充完善的作用。

（二）认识之二

对各级城镇体系规划而言，如省域城镇体系规划，市（县）域城镇体系规划以及镇（乡）域村镇体系规划，是依照行政区划的体制而划定地域范围，也未针对城乡结合部地区（地带）作以明确性的展开研究。

（三）认识之三

既然过去的规划序列层次缺乏这一现实及长远来看都非常重要的规划类型。那么给予城乡一体化规划明确的地位便是应该提到议事日程上来的时候了。

（四）认识之四

如果不将城乡一体化规划成为独立的研究课题，则不利于规划的完整与系统性的建立。造成实践中的规划空白点产生及矛盾的解决滞后等问题会更加突出。

上述四点认识在笔者理论研究和实践操作中感受最深。

九十年代初期我们在黑龙江省讷河市、甘南县、延寿县、五常市等地参编市县域城镇体系和总体规划过程中，即感受到城乡结合部的一些矛盾无法用城镇体系规划或总体规划中的郊区规划来解决。

一般而言，传统及现实规划中城镇体系规划是针对市县域内各种聚落群体的空间组织部署。但实际应用 上仅侧重在对市县域集 政治 、经济、文化等中心为一体的市区（或县城）的性质、规模及发展方向的宏观论证与规划。而对近郊卫星镇并未能起到实质性的作用。

再如总体规划中的郊区规划，只是以服务于市区（或县域）为主要任务的，而没有以“融合”、 “一体”的角度刻画城乡结合部的深刻内涵与外延。对于绝大多数的城乡结合部，都存在着诸如：人口流动与管理，产业布局确定，发展方向定位性的预测，基础设施的需求量等诸多的问题，而且与传统行政意义上的区域规划，其更具有活跃、动态、变动等因素。在规划的宏观安排上及战略的选择上具有极大的变化特点。为此，如不进行总体上的科学合理部署，一方面可能产生滞后的结果，另一方面可能产生阻碍城区的进一步发展或影响 市区（县城）的发展。同时，对农村地域的推动也将不利。

可以预见，城乡结合部的区域类型在国家市场经济体制下的今天，必以其强大的活力而为区域经济和社会的发展发挥重大的作用。我们应该及时的并有效地给以足够的重视，并及早地提到议事日程上来。

四、城乡一体化规划在规划序列中地位的认识

城乡一体化规划由于其规划的对象与一般的规划既有共性，又有特殊性，因此，它作为一门独立的专项规划是明确的。但共性的存在又使其必须在规划序列中占有一定的位置。

首先，它的规划对象是一种区域（地域）。这就决定了它属于一种区域规划的类型。但又由于规划对象的范围确定性差，而模糊性强的特点。在界定规划对象（即一定范围内的区域）时，首先要做的工作便 是界定规划对象的范围，这需要引入定性与定量相结合的分析 方法 做前导性工作。因此，它就不同于行政意义上的省域、市域、县域、镇域、乡域等区域规划，也不等同于因自然 因素所制定的某些江河流域专题规划。因此，也决定了该项规划的先决条件是划定城乡结合部的范围，因此，与传统规划程序有别。

其次，城乡结合部地区的各种物质与精神因素与广义上的区域规划总体上一致，但由于该区域的要素流动性较强，是一个各项要素均活跃的区域，因此，它应该在理论 指导和方法论指导方面有自身的需求。这可以进一步地探索与研究 。

再次，基于上述两方面的认识，可以设想，城乡一体化规划应该说是一种区域规划的变种。因此，它便 应属于区域规划的一个组成部分。

五、城乡一体化规划的理论基础

任何一门学科的确立都必须有坚实的理论基础做后盾，才能不断地发展 与应用 。本文仅就城乡一体化规划前述的内容 根据长期实践的认识加以理论框架的建构，以期对城乡一体化规划的正确发展能有所遵循与指导。

（一）根基性理论：由于城乡一体化概念的确立是根据我国社会 主义初级阶段发展理论走向二十一世纪时提出的，相应的社会主义市场经济 体制的确立，又再次赋予城乡一体化发展的新内涵。因此，社会主义市场经济理论便 是城乡一体化规划的根基性理论。

（二）基础性理论：由于城乡一体化规划是区域规划的一个变种，因此，区域规划理论的某些原理与方法便 是它所应遵循的。

（三）方 法学 理论 ：由于城乡一体化规划的对象是一个有特色的开放的地域系统，因此，系统学理论必须引入，运用系统工程理论的原理和方法对城乡结合部区域的总体部署，是唯一解决地域上存在各种问题 的一把钥匙。

（四）技术学理论：因为城乡一体化的概念是冲破现行的行政体制界限的。所以，在进行各种要素的配置上须综观城市与乡村两大地域的特征，一定意义上，肩负双重的协调性的任务。它应该着重发展意义上的规划、在布局规划上更应注重与城市规划、城镇规划、乡村规划步调一致。

（五）相关性理论：由于城乡结合部的位置处在城乡交叉地带，是同一种地带或向城市，或向农村 过渡的两个方向性的战略研究。因此，诸如，边缘学理论，交叉学理论、门槛理论， 社会学 理论， 经济学 理论 ，技术学理论都应该成为指导规划实践的理论。

六、城乡一体化规划的内容和方法的初步探讨

（一）规划内容：规划范围的界定、规划的依据、规划的指导思想、规划的期限、规划所采用的理论与技术方法简介、城乡结合部的现状 调查 及研究、城乡结合的宏观区域 环境 分析、城乡结合部的总体 发展战略 、城乡一体化规划（经济发展规划、社会发展规划、资源开发利用规划、环境保护规划、基础设施综合规划、居民点体系规划（等级规模结构规划、职能分工结构规划、空间地域结构规划）、措施的操作建议、可行性的分析与研究）。

城乡结合部的宏观区位分析图、城乡结合部的规划范围界定图、城乡结合部区域现状评价图、城乡结合部发展方向方案图、城乡一体化规划总图、城乡一体化规划专项规划图、（经济（产业）发展与布局图、人口和劳动力发展与布局图、环境评价及控制图、资源可持续利用意向图、居民点（聚落）体系规划图、城乡结合部基础设施布局图）。

（二）规划方法：在系统分析总原则下采取：定性分析、定量分析、定位分析、定时分析。

并严格做到以下七个方面的结合：

（纵向与横向、定性与定量、定位与模糊、近期与远期、宏观与微观、现实与理想、总体与阶段）。

参考 文献

1、《经济 地理 》1997年第17卷第4期

2、《城市规划》1998年第1期

3、《城市规划》1997年第4期

4、《城市规划管理概况》刘鲲