民主生活会专题报告篇(1)

市委：

按照市纪委、市委组织部、市委主题教育领导小组统一部署，经报请同意，**局党组于2019年12月4日召开了“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会。现将民主生活会的整体情况报告如下：

一、会前准备

为开好民主生活会，教体局党组积极进行会前的各项准备工作，制定民主生活会方案，组织班子成员深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的四中全会精神，认真领会考察调研河南时重要讲话和关于“不忘初心、牢记使命”主题教育重要讲话精神，打牢了开好专题民主生活会的思想基础。立足教育体育工作实际，开展谈心谈话活动，发放征求意见表，召集局属学校、机关及二级机构代表10人进行座谈，认真听取党员干部的意见，整理归纳意见建议为9条，并在此基础上，按照“四个对照”“四个找一找”要求，认真梳理突出问题，形成了发言材料。

二、参会人员情况

**局党组领导班子成员共8人，分别是党组书记、局长**，党组成员、副局长**，党组成员、市一中校长**，党组成员、市纪委监委驻**局纪检监察组组长**，党组成员、副调研员**，党组成员、副局长**，**同志因外出学习未参会，其余成员全部到会。市委主题教育第十一巡回指导组组长**、成员**出席会议。

三、会议召开情况

会议由**同志主持，共三项议程。**同志首先汇报了**年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会查摆问题的整改情况，并代表局党组班子作检视剖析，系统总结了主题教育开展以来，局党组班子在理论学习、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁五个方面的工作和收获，并按照市委“5+2”的要求进行了检视剖析，梳理了在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研中发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题，尤其是结合**工作，结合主题教育20项上下联动整改事项涉及到本单位的问题，剖析了在解决大班额、整治有偿补课等最急最有最盼问题方面力度不够的欠缺，并从思想、政治、作风、能力、廉政等五个方面剖析了原因，提出了下步整改措施，要从一件一件具体事改起，真改、实改、彻底改，把整改的成效体现到推进我市教育事业发展上。然后，班子成员依次发言，并相互批评，从思想根源上作了深刻的剖析，立足思想和工作实际，初步列出了下一步的整改措施，

班子成员发言完毕，**同志作点评发言，肯定了**党组班子民主生活会的效果，并指出了在检视剖析、相互批评方面存在的问题，要求局党组班子，一是要在加强组织领导上下功夫。组织班子成员认真学习四中全会精神，加强对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化方面的深刻理解，并探索行之有效的措施；二是要在深刻检视问题上下功夫。查找问题要全面、准确、深刻，注重听取师生、群众意见，对照“四个找一找”要求，结合实际工作再梳理，批评要深刻，防止以工作建议代替个人批评；三是要在做好整改落实上下功夫。对民主生活会查摆出的问题要及时建立整改台账，结合解决大班额、入园难等群众最急最忧最盼的问题，以实际整改成效推动主题教育见实效，推动**健康稳定发展。

**同志代表局党组班子作表态发言，下一步党组班子要认真学习新时代中国特色社会主义思想内涵和基本方略，在推进国家治理能力和治理体系现代化上深入思考，进一步推进全面从严治党，持续开展好主题教育，做好整改落实工作，大力推进**健康发展。

民主生活会专题报告篇(2)

按照省纪委、省委组织部《转发中纪委、中组部〈关于以加强领导干部作风建设为主题开好县以上党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的通知〉的通知》（粤组电传［20__］10号）要求，__市认真组织县处以上单位党员领导干部召开专题民主生活会。到2月28日，全市5个区，市直88个处以上单位党组（党委）都按照要求召开了专题民主生活会（4家大专院校拟待开学即召开专题民主生活会）。现将有关情况报告如下：

一、市委高度重视，认真部署安排

在收到省纪委、省委组织部的通知后，市委高度重视。市委书记林元和同志明确要求我市各级党组（党委）务必安排好时间，按要求认真组织召开好专题民主生活会，并要求各基层党支部也要广泛发动党员开展学书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神。按照市委的要求，市纪委、市委组织部联合转发了省纪委、省委组织部的通知，要求各区、市直处以上单位党组（党委）结合实际，于2月底前召开一次以加强领导干部作风建设为主题的专题民主生活会（市党政领导班子民主生活会于2月13日召开，已专题上报）。

二、做好民主生活会前有关准备工作

为开好专题民主生活会，各区各单位通过各种途径、采取多种办法精心做好民主生活会前有关准备工作。一是精心组织安排。各区党政领导班子、市直部分单位制定了开好作风建设专题民主生活会的方案，明确民主生活会的主题、要求和安排。二是认真学书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神。市委组织部在转发省纪委、省委组织部有关通知的同时，召开部全体干部学习会，传达学书记重要讲话精神。市第一人民医院通过办公自动化网络向医院领导干部转发了中央、省委和市委有关文件，明确要求医院领导在会前自觉做好学习工作。三是广泛征求干部群众对领导班子和成员作风方面的意见建议。市、区党政领导班子分别派出征求意见组到基层单位，通过个别谈话、召开座谈会和下发填写《征求意见表》等形式征求意见。市直各有关单位也分别通过个别谈话、召开座谈会等形式征求意见。市人大常委会开展了规模较大的调研活动，由党组成员带队到各区和有关单位共召开了10个座谈会和有关会议来征求意见。市文化广电新闻出版局除了发放征求意见表外，还召开了3个座谈会征求意见。市审计局利用办公系统网来征求意见。省电信公司__分公司在会前组成了三个小组征求意见。四是班子成员开展谈心活动。市委老干局、市国土资源局、市科协、市国税局等多家单位开展班子成员之间的谈心活动，为开好专题民主生活会做好准备。

三、认真召开民主生活会

按照市委的部署，我市县处以上单位党组（党委）分别以领导干部作风建设为主题，召开专题民主生活会。市党政领导班子于2月13日召开了专题民主生活会，其他县以上党和国家机关也相继认真地召开了专题民主生活会。市直属机关工委班子认真学书记的讲话精神，结合个人的成长和工作经历，对班子和个人在作风建设上存在的问题进行了诚恳、深入的批评与自我批评。市发改局班子召开民主生活会，既注意总结近年来加强班子作风建设方面好的做法和成效，又注意分析班子建设上存在的问题和不足，认真开展批评和自我批评。市财政局、市民政局结合20__年我市财政、民政工作的努力方向来认真学习、领会总书记讲话精神。市工商联党组为开好民主生活会，强调要坚持以严肃认真的态度抓好对照检查，坚持以实事求是的态度开展批评和自我批评，坚持以求真务实的态度制定和落实整改方案和措施。

各单位的民主生活会都开得认真、严肃、团结，收到了良好成效，达到了预期目的，主要表现在：一是通过深入学习，进一步明确了加强领导干部作风建设的重要性和必要性；二是通过查摆问题，进一步查找了班子及成员在作风建设方面存在的不足；三是通过对照检查，进一步明确了加强作风建议的努力方向。

四、结合实际制定整改方案

在召开专题民主生活会基础上，领导班子及成员结合实际，制定整改方案，并建立健全

民主生活会专题报告篇(3)

（一）会前准备

按照中央、省、州、县委县政府的统一部署，根据局群众路线教育实践活动实施方案的安排，局班子成员在加强学习教育、广泛征求各方面意见的基础上，加强了相互间的谈心谈话，认真开展批评与自我批评，亲自撰写对照检查材料，为召开一次高质量的专题民主生活会奠定了坚实的基础。一是紧紧围绕教育实践活动主题，认真组织政治理论学习，认真开展专题讨论6次，深刻领会中央、省委、州委文件精神，认真学习领会书记在兰考的重要讲话精神，自觉提高思想认识，把思想和行动统一到中央、省委、州委部署要求上来；二是广泛征求意见建议，通过深入基层、召开座谈会、发放征求意见表等方式，共发放征求意见表155份，收集各方面意见建议共18条；三是扎实开展交心谈心工作，进行班子成员谈话3人/次，班子成员与干部职工之间谈话32人/次，班子成员与分管负责人谈话1人/次，督导组与班子成员谈话3人/次，通过多次谈话，班子成员之间增强了相互的了解，加深了感情、卸下了包袱，思想上达到共识，为召开民主生活会奠定了思想基础；四是认真进行自我剖析，班子成员认真撰写对照检查材料，在督导组的悉心指导和严格把关下，直面问题“不绕道”，查找原因“看主观”，对照检查“重反思”，经过10余次修改、最终向党组交出了一份严肃认真的思想汇报。

（二）会议召开情况

县药监局领导班子严格按照活动要求报送了召开民主生活会的七要件，经县委群教办同意召开民主生活会后，邀请了县政协副主席、县委第十九督导组、人大教科文卫委主任、县纪委、县委组织部的领导到会指导，会议特邀了监管服务对象2名，我局全体干部职工列席了此次会议。会议紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以为民务实清廉为主题，以“”问题为重点，对照“三严三实”要求，认真开展批评与自我批评，深入查摆问题，深挖思想根源，明确努力方向和整改措施。

专题民主生活会上，局长代表我局班子作对照检查，查找了遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定、“”方面存在的突出问题，并深刻剖析思想根源，有针对性地提出了整改措施。随后，班子成员逐一作对照检查，进行自我批评。大家联系自己的思想实际、工作实际、生活实际、岗位职责和成长经历，深入查摆自己在“”方面的突出问题，并举出具体事例。大家在发言中敞开思想、坦诚相见，自我批评，抛开面子、揭短亮丑，相互批评直截了当、开诚布公，“红红脸，出出汗”，在严肃和谐的气氛中交流了思想、凝聚了共识、增进了团结。

（三）班子及成员存在的问题

1、民主生活会上相互提出的问题

⑴在一定程度上存在“天花板”想法，认为自己工龄已经满30年了，职务也几乎到顶点了，自觉不自觉地在干部职工中透露出船到码头车到站的想法，本无可非议，但作为一名领导干部，这些言语会在一定程度上给干部职工传递一些“懈怠”的情绪，会让年轻干部职工产生“不平等待遇”的认识。不利于对年轻干部的思想教育。

⑵、在执法办案过程中还需要更加注重技巧。在执法过程中，严格执法是根本要求，但在现实中，也需要采取钢柔相济等战略战术，既要保证维护法律的尊严，又要尽可能地避免案件久拖不结或者形成行政复议或行政诉讼。

⑶、以帮助同志、共同推进工作的态度，多对班子成员提些工作、生活方面的意见建议，形成合力，共同抓好班子建设，共同带好职工队伍。

⑷、有时遇事比较急躁，为同志提出批评性意见有时不注重场合和方式方法，本是为同志好，但由于方式方法的不同，可能会引起被批评同志的反感，效果事倍功半。

⑸、与其他相关业务部门的衔接沟通较少，协调全面工作放不开手脚。需要在今后的工作中加强协调能力的锻炼。

⑹、对分管的业务工作督导不够，导致相关股室工作人员工作产生盲目性。

⑺、对干部职工管理不严格。单位制定了相应的管理制度，但在执行过程中，可能考虑到干部职工的面子问题，对制度未能严格执行，有时片面强调干部自觉遵守规章制度，导致内部管理失之于宽。但制度制定了就必须要严格执行，标准一致，对事不对人，不存在得罪谁的问题。

⑻、单位的大小事情特别是工作难点，要多与其他同志沟通，要充分调动其他同志的积极性，大家一起出主意，想对策，总比一个人硬扛容易解决，同时也避免了同志间的相互猜疑，更利于团结同志，促进工作。

⑼、对有的工作，应决断时必须果断决定。有时决而不断，就会让干部职工觉得无所适从，让干部职工更信任“一把手”的领导能力。

⑽、一要注意个人情绪的调控，避免将个人情绪带到工作中，避免让干部职工相互猜疑，影响工作效率。

⑾、要自学严格要求自己，自觉遵守规章制度，给干部职工做出表率，要摒弃“天花板”想法，在位一天就站好一天岗。

⑿、主动把分管工作纳入全局工作统筹考虑，工作上的事多给主要领导反映，多给领导出谋划策，共同推进全局工作。

⒀、在一定程度上好人主意思想严重，当老好人，执法过程中也是当老好人，怕得罪人。

⒁、对单位干部职工关心关爱少，职工的培养力度需要加强。

⒂、在重大决策中与班子成员沟通函接少，没有相互通气。

⒃、有时遇事比较急躁，为同志提出批评性意见有时不注重场合和方式方法。

⒄、过于注重文字，轻业务工作。

⒅、对分管的业务工作督导不够，有时感觉有点工作越位。

2、班子中存在的问题

⑴、在公务经费使用方面还存在的问题：一是对办公用品、各类耗材的领用不规范，存在浪费的漏洞。二是个别职工节约使用办公用品意识不强，打印文稿仍然使用单面，存在浪费纸张现象。三是办公用水因无水表计量，且多部门共用洗手间，有关部门凭估计收费，一年仅办公用水费用达数千元，费用较高。“三公”经费还有进一步压缩的空间。

⑵、贯彻落实党的路线方针政策和省委、州委重大决策部署，落实科学发展观，树立正确的政绩观中存在的问题

一是“以人为本、执政为民”的科学发展观理念树立不够牢固，缺乏大局观、执政为民的使命感，未能真正将“以人为本、执政为民”的科学发展观贯彻落实到位。二是片面认为做好食品药品安全监管就是完成工作目标，没有俯下身子深入群众为他们找解决脱贫致富的门路或办法，没有结合食品医药经济发展现状为加快发展出谋划策。

⑶、在贯彻执行民主集中制方面的情况及存在的问题

一是领导班子严格落实民主集中制原则性不强，有时出于单位任务重，人员少，需要马上研究落实的，领导班子没及时召开集中决策会议，沟通少、酝酿少，导致意见不统一，存在“一言堂”；班子成员在决策讨论过程中，存在“事不关己，高高挂起”的现象，团队意识不够，责任意识欠缺，对不属于自己分工范围的事项，不愿发表意见，班子缺乏亲和力、凝聚力。二是一些领导干部软弱无刚，好人主义严重，不敢坚持原则，对错误言论不敢理直气壮批驳，对错误行为不敢大胆抵制。

⑷、执行干部人事纪律和干部管理监督方面存在的问题

一是交心谈心、关心职工不够、各种活动开展较少。班子成员与干部职工交心谈心少，听取意见建议少了，对职工的思想了解不够，除了按照上级的统一安排开展交心谈心外，其它基本没有再开展。二是过多考虑到单位人少事情多，平时大家很辛苦，只要能按时完成工作任务，对执行干部管理方面缺乏严要求。如请假制度，经常出现随意请假、随便批准，而且这些问题没有引起足够的重视和充分的纠正。偶有部分干部职工无视上下班制度，学风不浓，玩风盛行，上班时间纪律松散，有迟到早退现象。

⑸、贯彻落实党建责任制和履行一岗双职要求、严格执行党的组织纪律、自觉参加组织生活会，以普通党员身份接受党组织监督等方面的情况及存在的问题

一是党员培养教育方式简单，手段单一，缺乏丰富载体，多以会代训，规定动作较多、自主创新举措较少。二是对食品药品经营行业党员教育管理工作方式方法还没有完全适应新形势发展的需要。三是实际组织生活开展较少、形式单一、内容匮乏，缺少活力。

⑹、坚持廉洁自律，执行党风廉政建设纪律规定方面存在的问题

一是惩防体系建设制度不完善。二是廉政教育不系统，未形成固定的时间。对廉政教育缺少专题培训，多与其他业务工作会议相结合，套开廉政会议，廉政教育、难以引起干部职工的高度重视。三是对干部管理失之于宽，觉得单位领导或职工不发生违法违规案件就是执行好了廉政建设纪律规定。

3、“”方面存在的突出问题

⑴、形式主义方面:

①理论学习效果差。把政治理论学习当做“软指标”，往往满足于面上，对理论精髓理解不透彻，讨论不充分，有的“口号”和“提法”记住了，但在概念和内涵理解上还比较模糊，不能有效转化为强化监管的实践力量。由于业务性工作多，便产生了以干代学的思想，一般只停留在读文章的形式，没有创新学习方法和学习形式，大部分是走过场，没有进行学习后检查和“回头看”；理论指导实践不够，通过学习来研究解决问题能力不足，对工作中遇到的困难和矛盾有时抓不住问题的实质和根本，缺乏应急处置措施。

②落实“八项规定”形式主义问题仍比较突出，工作部署照搬、照抄、照转上级文电的现象仍比较普遍，一些结合实际抓落实的力度欠缺，习惯于做表面文章，以文件贯彻文件，以会议落实会议，用形式主义代替形式主义。一是存在召开会议质量不高，实效不强，会议多以贯彻学习多、安排部署多，措施针对性不强，会议精神、会议要求传递存在层层递减，具体指导、督促、检查不够，布置的工作完成不到位，工作简报重于形式，疏于实效。

③基层调研走过场。下基层执法调研、帮企业解决问题主动性不强，积极性不高，调查研究不够深入具体，一些工作是“知其然，不知其所以然”,有些调查研究重“调查”轻“研究”。每次下基层调研均是面上了解结对认亲户的生活上、教育上、医疗健康保障上存在的困难，但如何帮助脱贫致富方面缺少实质调研及对策，对群众提出解决的问题没有及时跟踪。再是由于时间仓促，只匆匆忙忙到几户群众家转一转，难以了解真实情况，杜撰调研报告质量也不高，解决措施无针对性，不能很好的转化运用于实践。同时业务工作重检查、轻宣传教育，较少抽时间与监管企业零接触，不知企业对当前我县食品药品安全监管形势的看法或增强食品医药市场发展有无好的建议、对监管手段有无意见或建议等进行调研。

④执行制度不严，制度成了写在纸上、挂在墙上、放在嘴上的条文，而没有记在心上，落实在行动上。主要表现：没有全面把握各项制度及其具体条款，有时批示和审定事项忽略了制度规定，即使出现违反制度的情况，也没有带头批评指正，没有强调按制度办事的重要性。

⑤宣传工作流于形式，一般采取“广场拉横幅，随手发传单，广电来摄像，单位写简报”应付了事。

⑵、方面:

①宗旨意识不强、责任意识淡漠，常常以本单位利益甚至个人利益为本位，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞“上有政策，下有对策”，形式主义成份多，执行力不强。存在老爷作风、衙门习气，不能及时有效满足民众需求。比如，餐饮服务许可证申办的现场检查，未严格按照要求逐项评分考察，存在现场检查走过场情况，有凡申请都发证现象。

民主生活会专题报告篇(4)

根据县委《关于召开专题民主生活会的通知》（晋办通〔20xx〕25号）要求，我局党支部于20xx年5月9日上午召开以“严肃党委换届纪律，保证换届风清气正”为主题的民主生活会，会议由党支部书记马玉英同志主持，局领导班子成员、局机关中层干部参加了会议，邀请了县第五纪工委副书记xx参加了会议。现将民主生活会有关情况报告如下：

一、精心部署，认真做好会前准备

会前，党支部书记xx同志对民主生活会进行精心部署，要求全体机关干部认真学习中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，省纪委、省委组织部《关于严明纪律保证换届风清气正的通知》和有关换届警示教育精选案例，以切实增强广大党员干部的党性观念和自律意识。同时要求局党支部支委委员撰写个人剖析材料，为开好这次民主生活会打下坚实基础。

二、学习先进事迹，加强党性修养

会上，学习了杨善洲同志的先进事迹，杨善洲同志一生以党的事业为重，以人民的利益为重，对党忠诚，对人民忠诚，具有崇高的理想和坚定的信念，几十年来，对党的事业兢兢业业，恪尽职守。他30岁担任县级领导，39岁担任地委副书记，50岁担任地委书记，60岁退休后放弃舒适的晚年生活，毅然奔赴深山植树造林，当荒山变成林海后，又无偿将价值超过3亿元的大亮山林场移交给当地政府。

纵观杨善洲同志的一生，与会人员感触最深的是：他具有坚定的政治信念，有一心为民、扎根于民的公仆情怀，有鞠躬尽瘁、不懈奋斗的崇高境界，有大公无私、谈泊名利、乐于奉献的献身精神。这一切都是这位产党员给我们留下的精神财富，对我们是一种无形的鞭策。

三、开诚布公，深入开展自我剖析

会上，党支部书记xx同志带头开展了深刻的自我批评，其他班子成员也开展相互批评和自我批评，深剖思想根源，查找自身存在的问题和不足，并明确了以后的努力方向和整改措施。

四、达成共识，制定保障措施

在民主生活会后，全体支部委员认为要从教育引导、制度配套、监督检查三个方面采取措施，坚决制止拉票贿选、买官卖官等违规违纪行为，努力为今年党委换届工作营造风清气正的环境。

一是抓换届纪律的学习贯彻。要求全体党员认真学习、贯彻中纪委、中组部提出的“五个严禁、十七个不准、五个一律”和省委提出的“八条禁令”，以此作为这次换届工作中的警戒线、高压线，要求各级党组织、党员干部要不折不扣的执行。

民主生活会专题报告篇(5)

县委组织部：

按照县委保持共产党员先进性教育活动第二阶段的安排，我局党委于4月22日上午在公安局三楼会议室召开了党委班子及成员民主生活会,为了开好专题民主生活会，首先召开了中层领导、警风监督员座谈会，在广泛征求各个层面的意见和建议的基础上，局党委书记、局长xxx同志主持会议，局党委班子成员全部到会。县委常委政法委书记xxx、县纪委干部xx、县保持共产党员先进性教育督导组组长xxx参加了我局党委班子及成员的民主生活会，局纪检、监察、政工、督察、指挥室、刑警、治安、国保、城关、xx派出所支部负责人列席了会议。在民主生活会上，党委书记、局长xxx带头就开展保持共产党员先进性教育以来通过学习、自查、深刻剖析了自己：一是学习不够深入；二是理想信念不够坚定，遇到困难方法简单；三是创新意识不强，主要是在公安宣传、创优工作方面没有下功夫；四是个人领导方法简单，有时出现领导失误，主要是队伍管理上抓的不紧，家长作风严重；五是抓大事措施不力，事无巨细，调动中层领导及广大民警积极性不够；六是在用人上存在凭印象，以致于“大练兵”没有形成一种氛围；七是政治上关心民警不够致使部分民警工作不安心；八是从严治警方面，对违纪民警要求多、处理少；针对每个问题深入开展了批评与自我批评。政委xxx也就自己在党性理论、观念认识、政治学习、工作方法等方面存在的缺点和不足进行了深刻地剖析和总结，提出了下一步整改方向。班子成员aa、、cc、dd先后在民主生活会上深刻地自我剖析了入党以来，特别是近几年来在对党的理想信念、所分管的工作方面进行了深入的自查自纠，从中找出了存在问题，都严格按照专题民主生活会通知内容作了深刻的检查、剖析，提出下一步整改意见。

通过发放征询意见表和和召开征询意见座谈会对从不同层面收集的意见和建议归纳整理成1xxxx问题，xxxx召开了党委扩大会议，逐条进行认真研究提出了11条具体的整改措施，到会人员对照党委班子及成员整改意向都分别表明了自己的想法和建议，开展了批评与自我批评，党委的民主生活会始终在民主、和谐的气氛中进行。

民主生活会专题报告篇(6)

一、会前准备充分，思想认识到位

按照区委高质量高标准开好民主生活会的要求，周密部署、充分准备，在学习研讨、谈心谈话、查摆问题、开展自我批评和互相批评、撰写剖析材料等环节狠下功夫，扎实做好各项工作。

（一）深学细研，切实打牢思想基础。局领导班子把提高思想认识摆在突出位置，通过自学结合集中学习、专题研讨等方式，认真学习了新时代中国特色社会主义思想和党的精神，学习党章党规，研读文件与原著，专题学习在中央政治局会议上重要讲话。通过学习交流研讨，领导班子深刻认识到新形势下加强规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。

（二）深查细找，找准找实突出问题。领导班子成员根据“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会主题，结合开门纳谏、基层调研、工作实际，从对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面、对照党章党规，在知敬畏、存戒惧、守底线方面、对照人民群众新期待，在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面、对照先进典型、身边榜样，在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象4个方面查摆问题，依据问题撰写剖析材料。班子成员撰写剖析材料由＊＊同志进行了审阅，局领导班子和班子成员剖析材料分别上报＊＊部门进行了备案，保证了此次专题民主生活会剖析材料的质量，为开好专题民主生活会奠定了坚实的基础。

（三）谈心谈话，做到谈深谈透思想。按照文件要求，班子成员坚持实事求是的原则，开展谈心谈话。班子成员之间、班子成员与党员代表之间相互坦诚意见建议，做到既说自己，又讲对方，既肯定成绩、更找出问题，既谈工作、又谈思想。坚持交心谈心与解决问题相结合，营造开好民主生活会的良好氛围。

（四）深刻剖析，保证剖析材料质量。各班子成员撰写的剖析材料，认真对照规定和要求，紧密结合实际，着重从思想、组织、纪律、作风上查找存在的突出问题，进行党性分析，深入剖析根源，认清问题实质，提出整改的具体措施，切实做到开门见山、见人见事见思想。

二、高质量召开会议，认真开展批评和自我批评

会上，＊＊名领导班子成员依次作了剖析，开展了批评与自我批评。各成员围绕党性分析，联系思想、工作、生活和作风实际，联系自身剖析查找的问题，进行“揭短亮丑”。相互批评认真坦诚，直截了当，没有讲官话讲套话，对每一位同志都产生了灵魂敲打。通过批评和自我批评，感情更近了、凝聚力更强了。每位班子成员对批评都做了虚心接受的表态，对会上提出的问题，都认真对待、立查立改，确保问题整改落实。

二、会后坚持立行立改，推动整改落实

领导班子将进一步认真按照区委的部署要求，运用民主生活会的丰硕成果，狠抓落实整改，强化班子自身建设，推动全面从严治党向纵深发展。

（一）强化学习意识，提升综合素养。＊＊工作是政策性、综合性、民生性强的工作，涉及到诸多方面，这要求我们要强化学习意识，提高综合素质。要把学习作为一种精神追求、一种政治责任、一种良好习惯。党员干部要坚持经常性自学、中心学习组要每月集中学习一次，切实加强理论学习，进一步增强学习的主动性和系统性，要继线深入学习党的精神、学习系列重要讲话精神，学习党的群众工作有关路线方针政策，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，系统地学习相关业务知识、法律法规、领导科学等相关知识，不断提升政策理论水平。

（二）强化落实意识，提升执行能力。执行就是能力，落实就是水平。一是要抓速度。要把任务细化到每个人头上，目标细化到每周，强化督查。对落实不力的，严格责任追究，真正实现压力传递。同时，班子成员作为牵头工作的第一负责人和第一责任人，要切实做到“亲自”，即重要情况亲自掌握，重大问题亲自研究，突出矛盾亲自破解，重点工作亲自落实，促进工作快速推进。二是要抓质量。要把事情办得圆满，就必须在细节上下功大。在部署时，要把工作考虑得更细致一些，尽量减少和避免纰漏与失误。在操作中，要十分注重细节，充分考虑到每一个环节，顾及到每一个因素，确保环环相扣、有序推进，确保时间、质量、效益全面到位。同时，要加大工作的横向沟通协调，遇事要多沟通，多商量，齐心谋事，合力成事，把每一个事情都落到实处、抓出成效，努力以实实在在的工作业绩赢得群众的理解和支持。

民主生活会专题报告篇(7)

一、民主生活会的基本情况

旗委常委学习实践活动专题民主生活会,于2008年12月15日召开。自治区学习实践活动检查指导组组长布和朝鲁及成员***、***、***，自治区党委巡视组副厅级巡视员***、副处级巡视员***，市委常委、组织部部长***、副部长***、干部二处处长***，市学习实践检查指导组组长黄卫国及成员任保文等领导出席会议并全程指导会议。旗委常委***、***、***参加会议并发言，***、***2名同志因公出差未参加会议。旗人大主任严俊、政协主席***、旗委调研员***列席会议。会议由旗委书记张喜民主持，共有四项议程：一是旗委常委、组织部长***同志通报旗委常委班子征求意见建议情况；二是旗委常委进行个人分析检查并开展批评与自我批评；三是列席代表进行发言；四是自治区学习实践活动检查指导组、自治区党委巡视组和市委领导就民主生活会情况和前旗今后的工作分别作了指导讲话。

二、民主生活会的主要特点

为了高质量的开好旗委常委专题民主生活会，我旗严格按照上级有关规定和要求，认真研究了本次民主生活会的程序，旗委办公室及时下发了《关于召开学习实践科学发展观旗委常委专题民主生活会的通知》，会前充分准备，会中认真剖析，会后承诺办理，达到了预期效果。主要有以下五个特点：

1、注重倾听群众呼声，广泛征求意见建议。一是在思想发动和学习调研阶段，旗委常委班子通过发放征求意见问卷、开通征求意见电话、召开征求意见座谈会和个别访谈等多种方式，共征求到全旗各级各界的意见和建议345条。二是旗委对征求到的意见和建议进行了认真的梳理和归纳，共经整理汇总制约和影响科学发展六个方面37个主要问题，按常委分工如实进行了反馈，为分析检查问题打好基础。三是对照梳理出的问题，采取“处级领导领题调研、科局班子找题调研、各级班子集中调研”的方式，深入开展了调查研究活动，并要求结合征求的意见和建议，进行全面分析和理性思考，确保问题突出、分析到位、对策科学。

2、加强理论学习，科学确定主题。把理论学习贯穿民主生活会的始终，会前组织常委对《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及规定书目进行了认真学习，并积极参加解放思想大讨论活动，进一步加深了对科学发展观的理解，奠定了分析检查的理论基础。在此基础上，经过专题研究，确定了民主生活会主题，即紧紧围绕“加快转型升级、实现环境友好、实干富民强旗”主题，结合常委的各自分工，认真查找旗委班子和班子成员在思想、工作、生活等方面存在的不足和问题，深刻总结和反思全旗政治、经济、社会发展中存在的突出问题，明确努力方向和对策措施，推动全旗经济社会科学发展再上新台阶。

3、开展谈心交流，消除思想顾虑。结合征求到的意见和调研查摆出的问题，旗委书记分别与常委一一进行了面对面的交流谈心，并记写了详细的谈心记录，为开展好批评与自我批评打好基础。班子成员相互之间也都开展了交流谈心。通过谈心交流，进一步扩大了民主、加深了了解、消除了顾虑、查找了问题、增进了团结。

4、围绕“三找二查三定”，认真撰写发言提纲。旗委要求常委要按照民主生活会主题和梳理出的问题和意见，围绕“三找二查三定”撰写发言提纲。“三找二查三定”，即找全局、找部门、找自己存在的突出问题；查主观原因、查客观原因；定责任、定标准、定时限完成整改任务。旗委常委根据上述要求，都认真撰写了发言材料，有效解决民主生活会流于形式的弊端。

5、“班长”带头分析检查，批评与自我批评诚恳严肃。民主生活会上，旗委书记张喜民带头发言，从旗委班子和个人检查入手，深刻分析发展思路、思想观念、发展方式、以人为本、执政能力、党风党纪、体制机制等方面存在的不足，问题查找的准，原因分析的透，努力方向非常明确，并带头深入开展了自我批评，并非常诚恳地给其他常委一一提出了意见和建议。常委之间大胆开展批评与自我批评，敢于触及问题、不回避矛盾、不敷衍了事，提出意见建议16条，有效解决了“敢不敢批评、会不会批评”的问题，取得很好的效果。

三、民主生活会的主要收获

通过这次旗委常委专题民主生活会，进一步增强了旗委常委班子及成员对科学发展规律的把握，明确了破解各种难题、推动科学发展的思路、目标、重点和举措，达到了触及思想、形成共识、增强信心、激发干劲的目的。主要收获有以下三点：

1、深化了对科学发展观的理解，进一步积累了领导科学发展的实践经验。会上大家一致认为，科学发展观是发展中国特色社会主义事业必须坚持和贯彻的重大战略思想，是前旗在新的发展阶段最有针对性、最能解决问题、最管用的科学理论。近年来，旗委坚持以十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央和自治区、市有关精神，提出“加快转型升级、实现环境友好、实干富民强旗”主题，切中了经济社会发展实际，全面贯穿了科学发展观的要求，达到把贯彻科学发展观精神实质与适应旗情形势的有机结合。一致认为，全面贯彻落实科学发展观，就是要紧密联系前旗实际，努力形成统领全局的正确思路，进一步在全旗上下树立既要金山银山又要绿水青山的新理念；全面落实科学发展观，关键要做到好字优先，好中求快，又好又快，协调推进；全面贯彻落实科学发展观，就是要抓住各级领导班子和领导干部这个重点，不断提高执政能力和水平，强化保障作用；全面贯彻落实科学发展观，就是要发扬改革创新的精神，不断推出新措施，运用新办法，创新体制机制，推动各项决策部署和重点工作的顺利落实。

2、查摆和分析了突出问题，为前旗科学发展奠定了基础。通过开展“处级领导领题调研、科局班子找题调研、各级班子集中调研”活动，围绕“五找五破解”总载体，对全旗经济社会各项工作进行了全面“体检”。一是发展思路与思想观念方面。在处理好与快的关系上，习惯上认为我们是欠发达地区，对“快”比较重视，对“好”重视不够；在城与乡的关系上，比较重视城镇建设，对农牧区的发展重视不够；在经济与环保的关系上，对经济发展研究的多，投入的也多，对环境和节能减排研究重视的还不够；在社会与人的发展关系上，虽然这几年在民生方面做了一些工作，但是还没有把发展的成果很好地惠及人民群众。二是在转变经济发展方式方面。对“量”追求的多，对“质”要求的相对少；产业单一，基本属于资源依赖型产业；企业组织结构也比较单一，当地百姓创业的少，外来企业的组织结构未能及时实现本地化，企业核心竞争力弱。三是坚持以人为本方面。解决的都是一些突出的具体问题，对如何从根本上解决问题研究不深、做的不够。职工就业保障问题比较突出，社会救助工作水平总体不高，农牧区精神文化生活比较单调，影响社会稳定的因素还比较多，保障和改善民生长效机制还有待于建立。四是领导科学发展能力方面。利用市场经济手段破解发展难题的思路还不够宽，对一些长期积累的困难问题解决办法不够多。党员干部在学习上不同程度地存在“知识恐慌”，特别是用新知识解决问题的能力和水平还不够高，干部的能力与当前的经济社会发展形势不相协调。五是党风党纪和体制机制建设方面。在工作作风上，下基层比较少，深入群众也不够多；平时布置工作多，帮助基层解决问题少；会上讲得多，抓落实相对少。领导干部在廉政方面做得不错，但吃喝和收受土特产现象还是有的。在创新体制机制上，主要是临时、短期的制度办法多，管长远的制度办法少一些。经济社会发展评价机制、建设项目专家论证机制、区域规划和产业规划机制、财税分配机制、资源配置机制、环保约束机制、安全生产机制、干部考评机制还没有完全建立健全，需要大胆探索，不断创新。

3、明确了今后的努力方向，进一步优化了发展思路。总体要求是，坚持‘一条主线’，突出‘两个重点’，谋求‘三个突破’，打造‘六大支柱产业’，构建‘四大基地’，实现‘三个翻番’，建设富裕、文明、生态、和谐的乌拉特前旗”。即：坚持以经济结构战略转型升级为主线，抓住以人为本这个核心，突出和谐社会和新农村新牧区建设两个重点，谋求工业化、农牧业产业化、城镇化三化互动新突破，打造冶金、化工、电力、非金属、造纸、农畜产品加工六大支柱产业，构建冶金化工、绿色特色农畜产品、商贸流通、生态旅游四大基地，到2012年实现人均gdp、工业增加值、财政收入在20**年的基础上翻一番,建设富裕、文明、生态、和谐的乌拉特前旗。具体工作思路上，更加注重以人为本，切实处理好强旗与富民的关系，下大力气、加大投资，促进经济与社会、经济与环境，经济与生态、经济与安全的和谐统一，促进城乡协调发展；把群众满意作为最高标准，把保障和改善民生作为一项长期而艰巨的任务，促进民生工作由应急解难向构建长效机制转变，使改革发展的成果更多的惠及人民群众；坚持以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新精神全面加强党的建设，提高推动科学发展的能力。

四、下一步工作打算

通过召开这次专题民主生活会，使旗委常委班子深刻认识到：贯彻落实科学发展观是关系经济社会发展全局的一项长期的战略任务。常委班子将以这次学习实践活动试点工作为新的起点，掀起学习实践科学发展观的新高潮，真正把科学发展观的要求贯穿于全旗经济社会工作的各个领域、各个方面、各个环节，使之转化为促进发展的正确措施和领导发展的实际能力。重点抓好四方面工作：

（一）加快推进产业结构转型升级，推动经济又好又快发展。第一要着眼于产业结构转型升级，做大做强工业经济。既要扶持发展中小企业，积极鼓励自主创业，实现产业集群化富民；又要依托资源和现有企业，集中力量引进大项目、建设大园区、构建大产业，实现大项目强旗。具体工作中，要以乌拉特工业园、卧羊台氯碱化工循环经济园和煤化工产业园三大园区为平台，从总量上和质量上抓起，加快循环产业发展，延伸产业链条，提高产品附加值，促进发展方式由粗放型向集约型转变，最终实现产业结构的科学协调发展，提高企业的核心竞争力。一是依托大中矿业，抓好400万吨铁选、240万吨球团、80万吨还原铁项目建设，打造铁矿采选、球团、还原铁、特种钢一体化的冶金产业；二是依托临海化工，抓好50万吨pvc循环经济项目建设，打造电石、pvc、下游型材、水泥、自备电的盐化工循环产业；三是依托乌化公司，抓好60万吨醇氨、94万吨化肥和30万吨pvc配套80万吨电石项目，打造煤炭洗选、焦化、化肥、煤制烯烃的煤化工产业；四是依托喜凯矿业，抓好40万平米玉石板材项目，打造玉石开采、粗加工、精雕刻的玉石产业链；五是依托金辉稀矿公司，抓好120万吨硫铁矿综合开发项目，打造硫铁矿采选、制酸、下游产品的硫化工产业。此外要继续加快发展电力、造纸、农畜产品加工等产业，探索发展硅化工、氟化工等新产业。与此同时，要抓好三方面保障工作：一是积极应对当前经济形势，充分发挥政府的服务职能，从财政支持、政策支持、优化环境和协调煤电油运等方面扶持企业，确保企业资金不断链，保证重点企业正常运转。二是抓住发达地区产业转移的机遇，以招商引资和产业转型升级为切入，加快推进重点工业项目建设。三是变被动为主动，积极推进资源整合和企业整合的步伐，促进产业结构调整、产业层次的提升，进一步提升企业的核心竞争力和抵御市场风险的能力。

第二要着眼于改善生存发展的基础条件，大力开展基础设施和生态环境建设。抓住国家出台刺激经济政策的机遇，抓紧编制申报和实施各类重大项目，切实解决基础设施薄弱和其他重点投资领域“欠账”问题，增强发展的后劲和活力。一方面要加强与上级部门的联系沟通，确保已报项目审批，并及时组织实施；另一方面要抢抓机遇，继续做好项目规划编报工作，尽可能多地争取项目资金，加大固定资产投资力度。工业方面重点加强工业园区基础设施和保障性工程建设。园区要重点实施道路、给排水、供电、通讯等基础设施建设，提升园区承载能力；保障性工程重点实施铁路（三条经我旗铁路：乌拉山镇至杭锦旗锡尼镇、甘其毛道口岸至西小召、甘其毛道口岸至包头）、黄河大桥、煤炭物流园区等工程。农业方面要重点实施中低产田改造、大型骨干水利配套、土地整理、排干清淤、节水灌溉等工程，加快改善农牧业生产条件。积极实施农牧区道路、人畜饮水、沼气池等项目，建设整洁、优美的新村镇。城镇建设方面按照扩大投资、适度举债和区分轻重缓急的原则，优先安排市政工程和民生工程，重点实施污水处理、垃圾处理、集中供热、城市道路、保障性住房等项目，加强城镇和集镇园林绿化工作，提高城镇的公共服务功能和宜居水平。生态建设方面要强化基础设施建设，重点实施高速公路绿化、禁牧转移等重点工作，加快恢复和改善生态环境。与此同时，全力推进节能减排工作。一是逐步淘汰水泥立窑，新上旋窑生产线；加快淘汰两家纸厂和临化的30台火车头锅炉。二是加大工业节能技术改造支持力度，积极争取国家节能奖励资金，引导企业积极主动开展节能技改活动。三是积极推进热电联产项目，力争淘汰镇区的11个供热站。四是继续淘汰落后产能，特别是要加快淘汰小铁选、小白灰等企业。五是制定节能减排规划，从长远谋划环保工作，实现环境友好的目标。

第三要着眼于提高农牧民收入，扎实推进新农村新牧区建设。逐步加大支农资金投入力度，建立财政支农的长效机制，加快推进现代农牧业建设，努力提高农牧民收入。突出绿色生态和品牌效应，加快发展以葵花、番茄、枸杞为主的种植业，推进以肉羊、家禽、水产为主的养殖业，构筑绿色农畜产品基地。加快发展现代农畜产品加工业，主打特色、绿色和名优牌，培育和壮大番茄、葵花、枸杞等一批大产业大企业，千方百计带动农牧民增收。把劳务输出作为农牧民增收的重要途径，强化农牧区劳动力转移工作，以转移促增收。探索实行土地使用权流转，尽快突破“规模经营”这个难点。扎实推进和不断规范专业协会和中介组织建设，提高专业组织对农牧业发展的服务水平。在大力发展现代农牧业的同时，加强城乡发展统筹，推进城乡一体化发展。加快实施现代农牧业服务体系建设，努力为现代农牧业发展提供强有力的信息、科技、金融、保险和市场等方面的支持，尽快建起防灾减灾体系，以减灾增效促增收。

（二）全力保障和改善民生，推进和谐社会建设。一是高度关注民生，以更大的决心和力量，进一步优化公共财政支出结构，继续向新农村新牧区建设、廉租住房、社会事业、民生等重点领域投入和倾斜，进一步推进公务员配套改革，提高企业离退休人员养老金标准，增加城乡居民收入。二是加强科教文卫等社会事业发展，特别是要加大对困难学生的救助力度，繁荣群众的精神文化生活，提高群众的卫生保健水平。三是提高社会保障能力，落实就业优惠政策，努力扩大就业；进一步扩大社会保险的覆盖面，增强保障能力；进一步规范最低生活保障制度，做好救灾救助工作，特别是要解决好困难企业职工的安置和生活问题，提高困难群众的生活水平。四是完善社会管理，确保社会和谐稳定。坚持安全生产，保障人民群众生命财产安全。做好群众来信来访工作，畅通公共诉求渠道，做好矛盾纠纷排查调处，防止发生。五是围绕教育、就业、就医、住房等群众反映强烈的热点问题，坚持每年都能为群众办几件实实在在的事情，构建民生工作长效机制，确保人民群众学有所教、住有所居、病有所医、老有所养、贫有所济。