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铁路会计论文精品(七篇)

时间:2023-03-08 15:28:05

铁路会计论文

铁路会计论文篇(1)

1.1降低铁路运输业会计的成本

我国的一些铁路企业均以上市,新实施的会计准则与国际接轨,准则内容和要求趋于相同,减少了上市的铁路公司制作两种财务报表的麻烦,节省了一部分的人力和物力,降低了制作财务报表时消耗的成本影响。

1.2增强投资铁路运输业的吸引力

众所周知,对于铁路运输企业而言,最关键的是拥有充足的资金,以此才可扩大规模、提高竞争力。近几年来,我国铁路运输企业加强国内外投资的吸引力度,以期能够在资本结构和财务上有所调整。根据新准则,企业制定的财务报表与国际趋同,能够很好地被国外的投资者接受。

1.3加快铁路运输企业贷款融资速度

根据上文中对新旧会计准则的比较,不难看出,新会计准则相对于原准则能够使铁路运输企业效益提升,而且财务报表根据新的准则进行编制,透明度增加。铁路运输企业获得贷款融资的机会增多,新会计准则将直接能计入到资本公积并最终变为转增资本的项目多数被纳入到当期损益中,这也间接地增加了铁路运输业的利润,降低了银行等金融机构的风险,进入到良性循环的过程当中。

2铁路运输企业执行新准则面临的挑战

2.1无法达到的公平

公允价值是新的会计准则中的一大特色并应用在了金融、房产等很多方面。之前,从谨慎的角度出发,会计报表一直根据市价和成本进行制作。而现实中,“公允价值”很难实现,而且会对企业的经营产生影响,铁路运输企业在选用公允价值计量模式时应慎重,因为铁路运输企业所用为专用资产,不活跃在交易市场。

2.2业绩评价标准的变化

新会计准则把政府补贴等都被计入损益表内,然而这并非企业努力的结果,因此企业就不能简单地以利润作为衡量业绩的标准。铁路运输企业的业绩评估标准务必要做调整。

2.3支出增加

新会计准则的颁布和实施,促使铁路运输企业要加强对财务专员的培训,系统地学习和了解新的会计科目和信息,以尽快掌握新准则的内容和要求,这些活动就需要企业消耗一定的物力人力和财力。

3铁路运输企业执行新准则面临的对策

3.1修改企业内部会计制度

新会计准则虽内容丰富,涉及范围广,但并不能覆盖各个行业的所有业务。铁路运输企业有自己独特的业务,因此其通常要遵循国家的会计准则,制定出详细具体且有益于企业发展的会计制度。在执行新会计准则之前,铁路运输企业必须修改并制定其内部的会计制度,并对会计制度进行细化。

3.2完善信息系统

新准则相对于旧的准则和制度,在一些具体条例上做了重新的修改和规定,有明显的不同。为适应新企业会计准则的要求,铁路运输企业要完善信息系统,多方面的采集市场信息。并对财务系统进行改善,制定新的报表模式,以达到新会计准则的要求,准确地反映企业的经营现状。

3.3制定会计政策,加强管理

根据对新准则规定的分析,其在短期内有助于铁路运输企业增加利润,后期则相反。企业的融资贷款对会计利润和损益表的要求很高,铁路运输企业要想获得资金投入,就必须加强财务会计的管理,避免利润的大幅下降。铁路运输企业为了自身更好的发展,要以准则的规定为前提,制定出合适的会计政策,做出正确的会计估计。

3.4培训并提高会计人员职业素养

为了更好地使新会计准则为企业服务,铁路运输企业就要对其管理人员和会计人员进行培训。一方面能够加深员工对新会计准则的了解,更新思想观念,改变传统思维模式;另一方面通过强化会计人员的专业知识,提高其职业素养和判断力,以适应新准则的变化。如果会计人员没有职业判断能力,只是按照准则按部就班处理工作中的事情,就不能及时获取和提供真实完整的会计信息。

4结论

铁路会计论文篇(2)

本文作者:崔秀丽工作单位:沈阳铁路局

铁路多经企业内部会计控制制度薄弱问题的产生

由于铁路多经企业由于处于主业附属地位,会计科目不够规范,又不被领导重视,导致会计信息严重失真。建立适应铁路改革发展要求的会计监督约束机制,加强对铁路企业会计管理、监督,切实解决会计信息失真问题势在必行。客观原因1.我国的铁路企业受全民所有的影响,权责模糊不清。多年来,铁路体制改革时走时停,铁路部门政企分开早已不是一个新鲜话题,但是依然没有得到一个明确的结果。铁路企业权责不分导致铁路企业很多管理都模糊不清,会计管理工作也是如此,这对铁路企业展开进一步的工作带来不利。2.内部会计控制制度不健全。铁路企业涉及到全国各地的运营,但铁路企业的多经企业主要是挂靠主业经营,它的一些直属公司规模不大,相应的职能部门设置也不够全面,因此很多事情都是领导说了算,“一言堂”现象严重,内部会计控制制度设置难度很大。主观原因1.领导不够重视。由于铁路是全民所有,各级领导看不到效果也就不会重视铁路企业会计的工作管理,再加上铁路会计工作很难从日常繁琐的被动型财务会计工作中解脱出来,很容易就导致铁路会计管理工作的展开。2.会计人员和会计机构是每个企业的有机组成部分,在各个领域,各个行业的企业中都发挥着记录计量反映经济业务的作用。3.会计人员是会计信息的直接生产者和操作者,他们认真工作与否都会影响会计信息的质量。内部会计控制正是从会计机构和会计人员的基础工作开始进行的,如果我们从源头上遏制住会计造假或者失误现象的发生,那么就会提高会计信息质量,提高铁路会计管理的整体效率,也给铁路企业带来更好的发展。

对铁路会计工作管理有效的对策

以上具体分析了铁路会计的工作管理现状以及铁路多经企业内部会计控制制度薄弱问题的产生的原因,我们最终要解决的就是如何提供一些有效的对策来帮助铁路会计工作的管理。1.建立和完善现代企业制度。针对铁路多经企业人员少、规模小、业务少的问题,合理整合铁路局的一些下属部门,调整布局,全面合并一些机构不全、业务量少的专业公司,使各多经公司成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的具有一定规模的集团公司,进而在集团公司内部建立全面的内部会计控制制度,有效地解决铁路多经企业内部会计控制制度薄弱问题。2.建立和完善财务治理和会计制度。财务治理制度实质上就是指资金(财产物资的货币形态)的筹集、运用和投资收益分配的治理制度。铁路多种经营企业应根据《会计准则》等法律法规,同时结合本企业的实际情况合理制定财务目标和会计制度。加强各种会计制度执行情况的考核力度,真正把会计工作治理制度落到实处。3.明确内部责任。铁路企业权责不分给铁路企业的管理带来很多影响。尽管近几年来我国各省市都把加快完善铁路管理体制机制、提升铁路管理质量和效益作为铁道部门重点学习的内容,也取得了一些成绩。但是实施效果还有待提高。要进一步修订、完善铁路局所属单位,明确铁路企业的铁路运营权与资产所有权。4.不断完善法律。为了贯彻执行《会计法》,进一步加强会计基础工作,规范会计行为,提高会计工作水平,确保会计资料真实、完整,根据铁道部《关于印发〈铁路会计基础工作规范〉的通知》(铁财[2001]30号)精神,铁道部特别制定了《铁路会计基础工作规范化单位考核管理办法》。《办法》规定铁路会计基础工作规范化单位的考核管理工作采取分级负责的办法,由各级财会主管部门组织实施。各级财会主管部门在保证工作质量的前提下,可委托社会中介机构进行检查、考核。5.从规范管理行为入手。铁路会计管理要深入推进实施全口径的财务预算和决算管理,以收定支量入为出的自我平衡机制,避免出现预算管理执行不到位、贯标落实不到位现象的发生。同时,紧扣市场化经营条件下对管理人员能力素质的要求,采取多种措施严格合理提升干部和铁路会计工作管理人员的调查研究能力、经营决策能力和管理创新能力。6.加强考核力度,提高员工整体素质。铁路会计工作管理是一个综合性的管理行业,会计工作人员不仅要有相符的专业知识,还应该有良好的职业素养。针对目前一些铁路企业会计工作人员整体素质不高的现象狠抓会计人员培训,提高会计人员业务素质和职业道德水平。加大考核力度,严格执行奖惩制度,让铁路会计工作人员的整体素质再上一个水平。7.强化内部监督力度。铁路多经企业的内部会计控制制度环节比较薄弱,内部审计在内部会计控制制度实现全程审计,内部审计拓宽审计领域,从经济的事后监督转向事前和事中的监督,建立对企业有益的重大经济活动。加强内部控制是治理会计信息失真的重要手段,如果企业的经营效益无法通过铁路会计信息真实反映出来,就将会给铁路局的管理带来很大的不利影响。8.加强铁路部门领导对铁路会计工作管理的重视。只有铁路领导对会计工作管理重视,铁路会计工作人员才会重视铁路会计工作管理。企业要重视自身管理,有自觉的发展规划,做好铁路会计工作的管理。只有高质量的会计核算管理才会给铁路企业带来远远不断的利益。

铁路会计论文篇(3)

英文名称:Accounting Learning

主管单位:中华人民共和国铁道部

主办单位:中国铁道科学研究院;中国铁道学会计算机委员会

出版周期:月刊

出版地址:北京市

种:中文

本:大16开

国际刊号:1005-8451

国内刊号:11-3471/TP

邮发代号:82-678

发行范围:国内外统一发行

创刊时间:1992

期刊收录:

Pж(AJ) 文摘杂志(俄)(2009)

核心期刊:

期刊荣誉:

Caj-cd规范获奖期刊

联系方式

铁路会计论文篇(4)

一、语句表达

16.从给出的几句话中选出没有语病的一句:

A.阅读理解与否,是衡量阅读能力的好坏的重要标志B.阅读理解,是衡量阅读能力好坏的重要标志

C.阅读是否理解,是衡量阅读能力好坏的重要标志

D.理解是阅读能力好坏的标

17.我们决不能纵容这种置工人利益于不顾的行为。我们究竟是否应该考虑工人利益?

A.考虑B.不考虑C.不明确D.与此无关

18.请把下面四句话中表达有歧义的一句找出来:

A.农民的负担依然是个沉重的话题B.我校今年招生人数超过历史最高记录四百人C.他的勤奋好学赢得大家的一致称赞

D.他是个老实巴交的山里人,没见过什么世面

19.从下面所给的四个句子中找出没有语病的一句:

A;无论当地气候条件极端不利,勘探队员终于胜利地完成了自己的任务

B.不论当地气候条件非常不利,勘探队员终于胜利地完成了自己的任务

C.不管当地的气候条件如何不利,勘探队员终于胜利地完成了自己的任务

D.尽管当地的气候条件怎么不利,勘探队员终于胜利地完成了自己的任务

20.下列四句话中,表意明确不会产生歧义的一句是:

A.聘请外国教练不是权宜之计,而是一项促进足球水平提高的措施,振兴中国足球的重任,最终要靠中国人自己完成

B.振兴中国足球的重任,最终要靠中国人自己完成,为了促进足球水平提高而聘请外国教练并非一项权宜之计

C.改进足球训练方法,振兴足球,最终要靠国人自己完成这一历史重任,聘请外国教练不过是一项权宜之计

D.中国足球的振兴,最终要靠中国人自己,聘请外国教练提高足球训练水平,也并不是一项权宜之计

21.请把下列句子中有歧义的句子找出来:

A.蝉的幼虫就从这些圆孔爬出,在地面上变成蝉B.我们预计要在崎岖的山路上继续奔走三十几天C.老王出差先到北京,然后到了天津

D.张强和李林正在上班,忽然来了个同学,就把他叫走了

22.选出没有语病的一句:

A.我俩一起把六寸照片和二真诚照片都放大或者缩小成四寸照片,以便保存

B.我项科研任务,是在两所大学、三个研究所的研究员和教师的协作下完成的

C.我们不靠天,不信命,信的是党的改革开放政策,靠的是自己的努力,终于解决了穷山村的温饱问题

D.两支演出队最近在工厂、部队为工人和战士演出40多场

23.从给出的几句话中选出没有语病的一句:

A.校园文明自律活动,在全校两万师生中积极行动,清除不文明现象B.校园文明自律活动,使全校两万师生积极行动,清除不文明现象

C.在校园文明自律活动中,使全校两万师生积极行动,清除不文明现象D.校园文明自律活动,对全校两万师生积极行动,清除不文明现象

24.把下列有歧义的句子找出来:

A.通别、黄三点到机场接人B.列车准时到达终点C.这是一个学生成绩表D.她的妈妈最近到河南去了

25.请把下面几句话中表达有歧义的一句找出来:

A.热爱人民的军队是符合我们时代的需要的B.他对热情的观众致以谦意C.我沉重地感到我失掉了很好的朋友,中国失掉了很好的青年

D.没有辛勤的劳动,就没有丰硕的成果

26.地质时代的三次大冰川期,是地球史上最近的三次寒冰期。但是在此以前,地球上是否有过大冰川时期呢?根据许多科学考察资料证明,早在26亿年前就曾有过冰川时期,不过由于可供查考的资料较少,人们对更早的大冰川时期还了解得不多。这段话主要说明: A.距今7—9.5亿年前出现过震旦纪冰川期B.地质时代的三次大冰川是地球史上最近的三次C.距今2亿年前出现过石炭二叠纪大冰川期

D.距今二三百万年到几十万年前出现过第三次大冰川期

27.早在3咖多年以前,我国就有了世界上最早的文字。这些文字是刻在乌龟和扁平的骨头上的,所以叫做甲骨文。这些文字,直到1898年才发现。对这段话最准确的复述是:

A.我国在1898年出现了世界上最早的文字甲骨文

B.早在3000多年前就发现了世界上最早的文字甲骨文C.1898年在我国发现了3000多年前出现的世界上最早的文字甲骨文D.甲骨文是3000多年前我国乌龟刻在扁平的骨头上的最早的文字

28.读书贵有疑,可贵之处就是独立思考,敢于大胆探索和追求。但是、提倡读书有疑,并不是脱离客观实际,并不是违背科学原则的胡猜乱疑。要疑得正确,疑得有长进,还必须善于疑。当疑不疑或乱疑,不但得不到任何长进,相反,还会把思想引上邪路,这决不是我们应取的治学态度。这段话的主要观点是:

A.读书的可贵之处是独立思考、大胆追求和探索B.提倡大家读书时都要带着疑问去读C.读书不但要勇于生疑而且要善于生疑

D.胡乱猜疑是违背科学原则的

29.新能源,根据联合国1981年新型能源和可再生能源会议的定义,包括太阳能、水力发电、风能、生物质能、薪柴、木炭、畜力、海洋热能、波浪力能、潮汐能、泥炭、油母页岩和重质油砂共14种,主要指常规化能源以外的可再生能源。

这段话主要支持了这样一种论点,即新能源:

A.有很广泛的用途B.包括很多种类C.发展前景很大D.是新型能源和可再生能源

30.龙卷风是一种强烈的小范围旋风,是严重的灾害性天气现象,船舶在海洋中遇到龙卷风,是会立即船毁人亡的。这段话主要表达了这样一种观点,即:

A.龙卷风是一种旋风B.龙卷风会给船舶造成很大的伤害C.船舶经常会碰到龙卷风D.船舶经常会沉没

31.1995年U月4日晚,为世人民熟悉的以色列总理拉宾在特拉维夫市的10万人大集会上演讲完毕,当他正要抬腿上车时,三颗罪恶的子弹射向了这位73岁的老人。

对这段话最准确的复述是:

A,拉宾遇害,享年73岁B.拉宾在10万大人集会时遇刺身亡,享年乃岁C.拉宾在特拉维夫的一次集会上遇害,享年73岁

D.1995年11月24日,拉宾在特拉维夫的一次集会上遇害,享年73岁

32.中国工程院副院长、国家食物与营养咨询委员会主任卢良恕今天说,我国目前正在实行一个“大豆行动计划”,向城乡居民特别是中小学生提供优质的大豆加工制品,以解决优质蛋白质的摄人量不足。专家说,在植物性食物生产中,唯有大豆是可大量直接生产的优质蛋白质食物。卢良怒说,我国目前人们的食物消费中优质蛋白质食物的比例偏小,特别是农村居民的优质蛋白质摄人量不足。

最能准确复述这段话主要意思的是:

A.我国实行“大豆行动计划”以解决居民优质蛋白质摄人量的不足B.目前我国居民在蛋白质摄人上存在不足

C.大豆是唯一能够迅速有效解决蛋白质摄人不足问题的植物性食物D.“大豆行动计划”的对象应为中小学生和农村居民

33.截至11月30日,山东省入库国家定购粮食281.2万吨,完成全年粮食定购任务的100.1%,提前超额完成粮食定购任务。今年,山东省农业丰收,为完成粮食收购任务奠定了基础。

最能准确复述这段话主要意思的是:

A.山东省超额提前完成粮食定购任务B.今年山东省粮食喜获丰收C.粮食丰收是山东省超额完成收购任务的主要因素

D.山东省粮农积极交粮,为国家作贡献

34.生活着的人们其实都在为自己书写小说,写作水平高的受人赞扬,否则被人咒骂。对上述话理解正确的一项是:

A.每个人都是作家B.要想活好,必须练习写作C.每个人的言行决定了在别人眼中的形象D.写作是一个艰苦的过程

35.情感教育是指教育者的教育态度与教育行为必须在少年心中引起积极的情绪反应。它没有固定的模式,几乎包括所有的教育手段,也包含着严格的纪律甚至。它也不完全等同于爱的教育,而是具有明显的操作性。这段话主要支持这样一种观点,即情感教育:

A.是一种以教育者的情绪感染的主要形式的教育B.是家庭教育的主要方式

C.是对少年所施行的一种教育D.是“严”与“爱”相结合的教育

36.永定河上的卢沟桥,修建于公元一一到一一九二年间。桥长二百六十五米,由十一个半圆形屹石拱组成,每个石拱长度不一,自十六米到二十一点六米。桥宽约八米,路面平坦,几乎与河面平行。每两个石拱之间有石砌桥墩,把十一个石拱联成一个整体。由于各拱相联,所以这种桥叫做联拱石桥。最能准确复述这段话主要意思的是:

A.卢沟桥修建年代并不久远B.卢沟桥桥身很长C.简单介绍了卢沟桥的桥体构造D.卢沟桥是各拱相联的联拱石桥

37.在中世纪的欧洲,宗教婚是当时主要的、占统治地位的结婚方式。教会不仅握有婚姻家庭的立法权,而且操纵婚姻家庭的司法权。结婚必须严格遵守教会法上的有关规定。最能准确复述这段话的主要意思的一项是:

A.宗教婚流行于欧洲中世纪B.教会在婚姻中的作用C.宗教婚是中世纪的欧洲占统治地位的结婚方式

D.中世纪的欧洲结婚必须遵守教会法的规定

二、阅读理解

阅读下文,回答第38,-41题

高速铁路一出现,就显示了巨大的技术经济优势。它的运输能力大,单方向每年可输送旅客1亿人次以上;它的运输速度虽比航空低,但快于公路;它的车站都设在城市内,受气候影响较小,因而在中距离运输中占有明显的优势。如远距在800—1000公里,从家门到家门的旅行时间,乘高速铁路约5—6小时,和乘飞机时间相近,而能耗只有航空运输的五分之一,安全可靠程度比航空和汽车运输大大提高。因此,高速铁路一出现就吸引了大批的行程在300—1000公里左右的乘客。同时铁路企业也获得了明显的经济效益,不仅在不到10年的时间内收回了全部建设投资,也扭转了一些国家铁路长期亏损的局面。高速铁路已成为国外铁路运输企业的支柱之一。正是由于高速铁路有上述优点,目前除日、法、德等国在继续建设新的高速铁路外,西班牙、韩国、俄罗斯、美国、我国台湾地区,也正在酝酿规划建设高速铁路。一个高速铁路建设的高潮正在国际上兴起,时速达350公里的高速列车在积极研制。可以设想,在不久的将来,更高速度的高速列车将出现于世界。一些专家认为,高速铁路将是21世纪的有轨运输系统的主体。目前的高速铁路车辆结构有两种类型:一种是使用现有铁路车辆的轮轴与车厢的联结原理,用加大曲线半径的方法,以适当的外轨超高克服列车通过曲线时的离心力;一种是在列车通过曲线时,自动调整车厢的水平状况,平衡列车产生的离心力,或称“摆式车体”。前者要求铁路线路曲线半径大,往往需要新选一条铁路,其投资较大;后者车辆造价高,但可以在曲线半径较小的现有线路上行驶。由于大多数高速铁路建设在城市化地带,当现有铁路客货运输都繁忙时,往往需要建设一条新的适合高速列车行驶的铁路新线。因此,在现有的高速铁路中仍以前一类型居多。

38.对高速铁路表述有误的一项是:

A.高速铁路指时速达350公里以上的铁路B.高速铁路是三种有轨运输系统

C.高速铁路实行短程和远距离运输,并不比飞机、汽车占优势D.高速铁路的商业价值使它成为国外铁路运输企业的支柱

39.第一自然段中运用的说明方法有:

A.列数字、打比方、做比较B.列数字、做比较、举例子C.列数字、分类别、举例子D.列数字、做比较、分类别

40.划线句子“正是由于高超铁路有上述优点”中“上述”不包含的一项是:

A.车站设在城市内,受气候影响较小B.运输速度虽比航空低,但快于公路

C.安全可靠程度比航空和汽车运输大大提高D.扭转了一些国家铁路长期亏损的局面

41.划线句子“因此,在现有的高速铁路中仍以前一类型居多”中,“因此”指

A.“摆式车体”车辆造价高B.用加大曲线半径的方法,以适当的外轨超高克服列车通过曲线时的离心力C.高速铁路大多建设在城市化地带

D.前一类型要求铁路线路曲线半径小,需要新造一条铁路

阅读下面短文,回答42-45题。

应用计算机系统解决具体问题,必须遵循一定的方法,使用某种程序设计语言编制程序来实现解决该项问题的算法,然后在计算机系统上运行这一程序,得到问题解答。程序设计理论就是研究程序设计方法,并讨论设计程序语言,实施程序设计语言和使用程序设计语言编制过程中的理论问题。不同类的问题具有不同的特点,需要研究各种不同的程序设计方法,为此需要概括出各类抽象模型研究它们的特性,讨论适用于它们的程序设计的方法,并发程序设计中有关不同程序间共享数据的研究,就是这类研究的一个重要方面。程序设计语言的理论,包括对其语法和语义的研究。只有清楚地了解程序设计的语法和语义,才能正确实施和使用语言,也才能正确评价语言的优劣。因此,程序设计语言理论是设计、实施和使用程序设计语言的理论基础。如何使用程序设计语言编制程序,以正确实现预定的目标,这种研究称为程序正确性理论。程序设计理论已为软件开发提供了很多极为重要的理论原则;随着软件工程的发展,程序设计理论也将不断发展。

42.根据第二段的内容,以下说法错误的是:

A.根据不同类的问题,设计程序的方法是不同的B.研究不同类的问题,需要概括不同的抽象模型

C.每一个具体问题的解答,程序设计的方法都是不同的D.研究不同类的问题,需要设计不同的程序

43.第三段“包括对其语法和语义的研究”一句中,“其”指代的是:

A程序设计语言B.程序设计语言理论C程序正确性理论D.研究程序设计语言的语法和语义

44.程序设计理论由若干部分组成,不是其组成部分的是:

A.研究程序设计方法B.设计程序语言C.程序正确性理论D.研究程序设计语言的语法和语义

铁路会计论文篇(5)

   关键词:铁路 交通运输 

   绪论

   (一)研究问题的提出

   根据《2006年中国铁路运输市场研究报告研究报告》,随着改革开放的深化以及经济产业结构的调整,交通运输企业焕发出前所未有的活力,各种运输方式发展迅猛。铁路交通运输虽然运量逐年增长,但市场份额却逐年下降,铁路面临着越来越严峻的挑战。

   在国民经济各部门中,尤其是在交通运输部门中,铁路运输的发展呈现滞后状态。这种状况与“铁路是国家的重要基础设施,是国民经济的重要基础产业部门,是综合交通运输体系的骨干”的地位不相适应,有些地区的线路甚至无法支撑运输需求的巨大压力,铁路运输发展滞后对经济发展的制约作用明显存在。

   世界各国经济发展的一个共同规律是,当一个国家处于经济起飞阶段时,铁路对于经济增长往往具有先导性的带动作用。德国和美国是发达国家的后来者,它们之所以能在19世纪末20世纪初后来居上,一个很重要的原因是他们在当时对作为社会先行资本的铁路进行高投入,从而带动和支持了其它产业的大幅度发展,促进了经济的快速增长。

   综上所述,分析当前铁路建设存在的问题,研究制定铁路行业的发展战略,是一个具有重大理论意义和实践意义的时代课题。本论文所探讨的铁路运输行业的发展战略,即是基于此而做出的一份努力。

   (二)论文的主要内容和研究思路

    就我国而言,国家铁路已到了非改革不可的地步,否则就会严重制约国民经济的发展进程。由于铁路运输是基础产业,关系到国计民生,可谓牵一发而动全身,所以在改革实施之前必须要有方向明确、思路清晰的发展战略的指引,才会使改革向预定目标顺利推进。因此论文的主要内容即是围绕“铁路运输行业制定发展战略的基本前提和战略方案如何拟定和设计”而展开,也就是说要从理论和方法上论证为铁路运输行业制定的发展战略是在吸取国外铁路变革经验的基础上,适合中国铁路自己的国情和路情的。

    论文的研究思路如下,首先是对我国交通运输行业存在的问题进行分析并归结其原因,提出通过制定发展战略加快铁路运输现代化进程的观点;然后指出铁路交通运输行业制定发展战略的基本前提。最后在借鉴国外铁路运输改革实践和成果的基础上,所进行的对国家铁路运输行业发展战略方案的设计。

   二、我国铁路交通运输行业存在问题分析

   中国铁路运输行业已有127年的历史。与计算机、通讯、生物等高新技术行业相比,它是个传统行业。进入21世纪,世界铁路交通运输行业正由传统行业向现代行业转变。世界发达国家铁路较高的起点上,以全新的方式,用较短的时间,完成了由传统行业向现代行业的升级,使铁路这个传统行业展现了全新的面貌。中国铁路交通运输行业建设起步并不晚,但与世界发达国家相比,差距很大,还存在很多问题。

   (一)我国铁路交通运输行业现状

    改革开放以前,国家铁路实行“政企合一”的计划管理体制。这种管理体制,与国家宏观计划经济的整体基础相适应,也与铁路当时自身经营的环境与条件相适应。当时我国经济技术落后,资金资源严重短缺,不可能优先发展资金和技术密集度要求较高的航空和公路运输,适合中国国情、运价低廉的铁路运输因而长期处于垄断优势地位,没有面临生存竞争方面的任何挑战。

    进入新时期之后,国家经济运行体制由计划经济向市场经济转变,铁路运输行业随之出现了许多问题,这些问题集中表现在运能短缺上。运能短缺一方面是铁路物质基础相当薄弱的基本情况的客观存在,另一方面是不断扩大的对客货运输的巨大需求。在二者的共同作用下,铁路运能短缺的问题不可避免。

    进入上世纪90年代,我国国民经济发展增速,铁路运能短缺的严重后果一览无余。全社会爆发出来的巨大货运需求压向铁路,国民经济发展急需的石油、棉花、粮食、煤炭、磷矿石等重要原材料运输严重受阻,影响东部地区电力供应缺口加大,迫使不少工厂半停产运行。因铁路发展不足制约国民经济的发展,使铁路素有“瓶颈”之称,国家因此而损失巨大。

    同时,对局部区域铁路客运列车而言,一方面有些落后地区根本就没有开通铁路交通运输,如湖北恩施州;另一方面普遍超员严重,特别是在重大节假日。客运的全面紧张已成为严重的社会问题。

   (二)铁路运输行业存在运能短缺问题的原因分析

    铁路交通运输的运能短缺问题除运力基础与运输需求矛盾的原因之外,还有其深层次的原因,这主要是:

    1、就认识根源而言,关键在于现代交通运输意识的普遍薄弱。人们并未真正理解现代经济发展交通运输先行这种根本道理,为保障宏观经济高效率、高效益运行所必需的交通富裕度的观念薄弱,甚至视超常紧张为正常。现代交通运输意识的缺乏,根植于我国长期的小农经济及计划经济环境之中。环境封闭、交通不便与运输需求被抑制的长期存在,使人们很难超越小生产者的狭隘眼界去观察和处理市场经济条件下大生产、大流通必然面对的诸多问题。

   2、就经济根源而言,关键在于不发达经济的长期存在。百事待举而资金严重短缺,是我国经济发展中的基本矛盾之一。人们在拮据的经济条件下,很自然地会选择将资金投向周期短、见效快、效益高的加工工业及其他产业,而对虽然社会收益广泛,影响久远,但周期长、收益慢、直接效益低的铁路等基础产业,则往往被置于忽视地位,从而忽视“社会成本”与“直接生产成本”间的协调均衡。而这一协调均衡,又恰恰是欠发达国家经济快速健康发展的必要条件。我国是发展中国家,整体财力有限,所以需要一个较长时期来改变铁路的现状。

   三、铁路交通运输行业发展战略的基本前提

   经过近十几年市场经济导向改革,铁路交通运输行业所依存的经济环境和基础,已发生了深刻变革,面对新世纪的新形势,铁路运输行业制定发展战略必须注意两个基本前提。

   (一)将铁路交通运输行业放在优先考虑的战略位置

    行业在其生命周期的不同阶段,应该采取不同的战略发展模式。行业生命周期分为开始期、成长期、成熟期、衰退期。曾经有一种观点认为,铁路是夕阳产业,已处于行业发展的衰退期,其实无论从我国铁路与经济发展的实际情况考察、还是从西方铁路复苏的国际比较考察、抑或是从交通运输可持续发展的角度考察,铁路都是需要大发展的重要交通运输方式,它正处于行业的成熟发展期。从我国铁路运能短缺这一基本事实判断,铁路运输行业处在行业的成长期,应加大发展力度,以尽快发挥其应有的经济和社会效益;另外,从节约资源兼顾环境保护的角度考察,公路和航空运输耗费石油巨大,土地资源日益锐减。相反,我国可转化为电能的煤炭和水利资源丰富,因此,占地较少、对环境影响甚微的铁路运输,特别是电气化铁路和城市轨道运输,应成为我国交通运输体系发展的战略重点。世界铁路在全球范围内重新崛起,正处于行业的成熟发展期;而我国的铁路运输行业现处于行业的成长上升期,由此决定了制定的行业发展战略应保证其优先得到发展。

   (二)依行业市场化趋势制定行业发展战略规划

   在我国铁路运输行业市场化的表现在于:①进入上世纪90年代之后,铁路货物运输需求主体单一的格局己不复存在。多元化的市场经济主体决定了多元化的运输需求主体,瞬息万变的市场行情产生了灵活多样的运输需求,使铁路运输的经营环境向市场化转变;②同一时期,铁路运输生产正常运行所必备的各种生产要素,如钢材、水泥、木材和柴油等,在国民经济市场化的总格局中,也日益市场化,使铁路运输生产的供给主要求助于市场,推动其经营成本随市场价格波动而升降;③铁路运输市场化的另一个推动因素是交通运输市场的激烈竞争,铁路运输行业开始留意研究公路、水路、管道和航空运输的动态和规律,从以前的市场垄断走向市场竞争。

    以上情况说明,铁路运输生产的投入和产出两大领域,均已受到市场机制的制约和支配:铁路运输在交通运输市场上已不再处于以前的绝对垄断地位。随着时间的延续,铁路运输向深度市场化方向的发展趋势己不可避免。对铁路行业而言,就是要根据市场需求,提供其适合公众需求的特有的产品和服务,制定其行业发展战略。 [论文网 Www.LunWenData.Com]

   四、铁路交通运输行业发展战略方案设计

    《中长期铁路网规划》提出,到2020年,全国铁路营业里程要达到10万公里,主要繁忙干线实现客货分线,复线率和电化率均达到50%,满足国民经济和社会发展需要,主要技术装备达到或接近国际先进水平。在分析基本前提和借鉴国外铁路改革经验的基础上,从我国的国情和路情出发,铁路运输行业的发展战略方案可作如下描绘和勾勒。

   (一)铁路交通运输行业发展的战略步骤选择

    1、实现运输主业和辅业的分离

    根据2005年底铁道部的统计数据,中国铁路现在职工人数有228.41万,其中运输主业职工152.68万人,非运输主业职工队伍较庞大,这是世界上其他国家的铁路行业所没有的现象。铁路办社会,大而全,势必制约铁路运输主业的发展。铁路系统中的社会公共部门,如公检法、医院和学校等社会性、事业性单位应剥离出铁路系统,这些单位可以说都与铁路运输没有直接关系,长期“捆绑”在一起将导致运输主业专业优势不突出,竞争能力低下。

    另外还应剥离铁路系统中的辅助产业,即工业、建筑、工程、通信和物资五大公司和若干勘测设计院,还与国家邮电网并存的铁路通信网等。机务段、车辆段、车务段和工务段等运输主业中的“多种经营”也应被剔除。这些部门或多经产业虽说与铁路运输相关,但由于没有实行分账独立核算,产业属性不同,容易导致职责不清,扯皮推委。

    2、对铁路运输行业进行规范股份制改造

    股份制是一百多年来被实践证明为行之有效的资产组织形式,既可以迅速聚集社会资本,又可以完善公司法人治理结构。铁路行业在完成主辅业分离的前提下,选择业内的优质资产,即盈利能力强、管理效率高的资产,结合主干线、客运专线和城际客运铁路等项目建设,寻求境内外投资者,进行股份制改造,可实现企业持续快速发展。

    3、通过上市融资

    实行股份制改造的目的是拓宽融资渠道,解决铁路建设资金主要依赖于铁路建设基金的收取与国家开发银行的长期借贷而成的长期性的极度短缺问题。其它渠道资金的进入为铁路加快建设速度和更大程度扩展规模注入了强劲的动力,更重要的是有助于帮助铁路部门引进新的经营管理理念、建立新机制。而其他渠道资金的筹集主要是通过公司上市来解决的。

    相比客运而言,货运业务彼此独立性较强,更容易把市场前景较好的优良资产单独剥离出去进行公司化改制;而且,货运的国际市场开放程度高,可以更好地吸收地方政府、社会和国际投资。因此,应按照先货运后客运的次序推动股份制改造成功的企业上市融资。

   (二)铁路交通运输行业发展的战略措施选择

    1、积极通过多种方式筹集建设基金

    在我国,制约铁路交通运输发展的关键性问题是资金问题。美国铁路建设之所以能在1887年一年中铺轨2万多公里,一个重要的原因就是拥有发达完善的资本市场,可以迅速吸收国内外的投资资金。我国的资本市场虽不发达,但却具备了吸收投资的有利条件。首先,我国大陆性地理特征条件,决定了铁路还远未达到发展的极限且在综合交通运输体系中具有不可替代性;其次,集装箱、冷冻冷藏、行包快运等具有高附加值的货运业务正在成为铁路新的经济增长点,经过商业性开发、建设和经营之后必将达到较高的投资收益率。在筹集资金的过程中,除了在国内外金融市场上进行股本融资这一方式外,可以选择的方式还有直接债务融资、利用国际贷款以及融资租赁等。

   2、明确政府的角色定位,积极转变政府职能,推进现代企业规范制改革

   在“政企分开”的基础上,还需要对铁路运输行业进行规范的公司制改造,建立有效激励、严格约束、责权利相统一的法人治理机构。对于具备一定市场生存能力的改制企业,可以直接改制为国有股占49%以下,民营资本持股51%以上的非国有法人控股的法人实体;那些暂时生存能力还比较弱的改制企业,可保持国有股占51%至75%的国有法人的控股地位,但仍应强调产权明晰、独立核算、面向市场、自负盈亏;实在无力经营的可以选择破产清算或者出售。铁路的政府主管部门的职能因而转向宏观管理和行业管理,不再干预铁路运输企业具体的日常生产经营活动,当前的主要任务应是:落实铁路运输企业的市场主体地位,完善资产经营责任制;实现政企分开、社企分开、事企分开和减员增效,组建客运公司及专业货运公司,为实现运输专业化打下良好基础。

   3、积极推进铁路行业技术引进开发,提高行业服务质量

   科学技术是第一生产力,现代产业进步的最终驱动力是科学技术,包括与之相适宜的管理技术,员工和资金都因科学技术的光明前景而重新优化组合,以实现更高水平的产业生产力。这种技术效应是不可阻挡也无法回避的时代潮流,可谓顺之者盛,逆之者衰。我国铁路系统经过近年来的技术引进和自主开发,铁路技术的开发应用呈现出加速追赶的趋势。当前的工作重点是高速铁路系统技术开发及建设;铁路行车安全技术保障系统开发;重型优质钢轨及新型轨枕制造;编组站自动化、装卸作业机械化及货场设备制造;铁路客货运信息系统开发等。

   为顺利实现铁路运输行业的战略目标,铁路运输系统干部和职工必须转变工作是完成国家运输任务的思想,树立铁路运输行业具有服务性特别强、同时竞争性也特别强的观念,此外还需要不断的学习和演练来更新自己的服务知识和技能。为此需要在市场机制的引导下,对现有的铁路系统干部和职工进行全新的思想动员和教育培训,使之在新的工作环境下各司其职,保证社会的稳定和发展。

   4、注重和其他运输行业的协调配合,创建交通运输大领域的“共赢”格局

   在我国五大运输行业之间不仅存在着资源和市场的竞争,而且还存在着因各自优劣势相异而需要协调配合的实际可能。因此就可能会出现两种结局:恶性竞争与良性竞争。恶性竞争是不突出和强化自己的运输专业优势,不讲究服务的质量和方式,而是拼命压低运输价格,大打价格战,最后落得个共败共伤的结局,既浪费了经济资源,又造成了社会效益的损失;良性竞争与此刚好相反,五大运输行业坚守各自的目标市场,运输价格不下降或略微上扬,在运输服务的质量和方式上下足功夫,靠服务和技术创新来赢得市场,这样的竞争方式不仅合理配置了经济资源,而且创造了越来越大的社会效益。

   预计随着市场发育得越来越完善,市场机制作用的越来越普遍和深入,交通运输领域的行业结构将趋向发达完善,通过且只能通过良性竞争而必然形成“共赢”格局。届时,处于独立市场竞争主体地位的铁路运输行业将呈现在世人面前,为国民经济建设发挥其应有的功能和作用。

   结论

   铁路运输行业的发展战略问题既是一个严肃的实践问题,又是一个重大的理论课题。因为通过中国铁路建设与发展的历史回顾和中外铁路行业的对比分析,很容易得出铁路运输行业物质基础薄弱的结论,发现存在着运能短缺的问题.而仅有这些还远远不够,问题的关键是:铁路运输行业如何在技术飞速进步、行业竞争激烈的时代条件下确定自己的发展战略以及如何实现自己的发展战略。

   铁路运输行业的发展战略研究是个内涵丰富、政策性和实践都很强的课题。囿于篇幅和资料的限制和作者的学识水平,论文只是粗线条地对铁路运输行业的发展战略作了整体上的勾画和描述,还远远没有深入、细致和全面地揭示事物本身所蕴含的特征和规律,因此论文的不足和缺陷在所难免,在此恳请各位专家、同行批评和指正。

   参考文献:

   [1]厉国权.铁路运输经营与管理所面临的体制创新和课题[J].交通运输工程与信息学报,2003.

   [2]李红.加快铁路多元经营发展的思考[J].铁道技术监督,2003. 

   [3]宋强太,杨月芳.中国铁路客运体制改革探析[J].铁道运输与经济,2002. 

   [4]张江宇.铁路改革:哪种模式能突围[J].综合运输,2002.

   [5]王金祥.铁路多元经营新格局的实践与思考[J].铁道经济研究,2003. 

   [6]郑明理.对铁路跨越式发展中改革问题的思考[J].铁道经济研究,2003. 

   [7]高婕,高卉.加入WTO后我国铁路行业面对的机遇与挑战[J].中国铁路,2003.

   [8]江小国.论我国铁路经营体制改革的市场化取向[J].市场论坛,2004.

铁路会计论文篇(6)

关键词:低压真空断路器;双稳态永磁操作机构;真空灭弧室参数;实体模型;有限元分析

中图分类号:TM153 文献标识码:A

1 引言

低压断路器广泛应用于低压配电路中,它不仅担负着反复地接通与断开低压配电电路,而且当电路发生过载、短路等故障时可以立刻动作,断开电路。

近年来,随着技术的发展一些基于真空灭弧室的低压断路器相继出现,但其操动机构基本上是传统的弹簧或电磁操动机构。由于在低压电器中80%的故障都是机械故障。而弹簧操动机构则是靠机械传动,零部件数量多,传动结构复杂,发生故障的概率很高,所以减少机械部件成为减少故障问题的主要方法。

永磁操动机构作为一种新型真空断路器的操作机构,零部件少,运动部件只有一个动铁心,所以大大降低了故障源,几乎不存在可靠性的问题、免维护,而且它的出力特性与反力特性配合良好,已经普遍应用于中、高压领域。本文设计一种配合低压真空灭弧室的双稳态永磁操动机构。对几种不同结构的双稳态永磁操动机构的电磁吸力特性进行分析。

2 设计模型

2.1 四种不同的结构设计

对电压等级不同的真空断路器,由于所带负载、传动机构的不同,动铁心受永磁体的力也不相同,机构的分、合闸动作的时间(分合闸时间)、速度(分合闸速度)也不相同,因此永磁操动机构的结构形式、性能参数也不相同。所以,不同的断路器,根据情况的不同需配备不同结构形式的永磁操动机构。在设计结构前,首先应该对结构、参数和能耗进行分析计算,使其均达到目标要求。由此本文提出了结构形式不同的四种双稳态永磁操作机构:(a)永磁体紧靠动铁心,(b)永磁体紧靠动铁心,但由于在气隙下面加了极靴,因此整个动铁心的长度减小,但是动铁心的行程与(a)保持相同,(c)永磁体紧靠静铁心,(d)永磁体占满整个磁轭部分。

2.2 双稳态永磁操动机构工作原理

虽然结构各不相同,但工作原理却一致,以(a)为例说明。

假设开始时断路器位于合闸的状态,那么动铁心处于操动机构的顶部。所以机构上端空气隙小磁阻小,下端空气隙大磁阻大,因此由永磁体所产生的磁力线绝大部分都通过上部磁路,将动铁心吸合在合闸位置。

当对断路器进行分闸操作时,只需在分闸线圈中通过大小适当的电流,而这一电流产生的磁力线和静铁心上部的磁力线方向完全相反,起到抵消的作用。但是分闸线圈在中部产生的磁力线方向与永磁体在中部产生的磁力线方向却一致。因此动铁心受到的向上的电磁吸力逐渐减小,当分闸线圈中的电流增大到一定程度时,动铁心所受到的电磁吸力之和大于动铁心上的负载,此时动铁心将会向下运动。

当动铁心开始向下运动时,其机构顶端与静铁心的上面的磁极之间的空气隙会越来越大,进而使上面的磁阻逐步增大,而下面的磁阻则会慢慢变小。并且向下运动的过程中伴有电流的增大,使动铁心受的向下的合力增大,进而使得整个动铁芯加速向下运动。当动铁芯到达底部会被永磁体所吸合,此时即使断开分闸线圈中的电流,动铁心依旧会维持在机构的底部即分闸状态。

合闸过程与分闸过程完全相似;这里不再叙述。

3 理论分析及计算

以上的公式说明任何磁场都可当作由分布电流产生,根据经验永磁体有以下两种电流模拟的方法:

(1)永磁体整个区域内部充满电流的模型(体电流模型)。

(2)永磁体外部边界上存在的电流的模型(面电流模型)。

4 仿真及优化设计

永磁操动机构的分、合闸操作以及位置维持依赖于机构内部的磁场变化来实现,所以对机构中的磁场变化进行研究具有重要意义。根据经验和实际理论计算出的尺寸进行实体建模并做如下仿真。

(1)未通电情况下,永磁体单独作用的磁通分布可以说明其工作原理。由于下面的磁路的空气隙使磁阻很大,所以此时磁通几乎都通过上面的磁路。

(2)当接收到分闸命令后,分闸线圈中开始通电,线圈产生的磁场使动铁心下面的磁场变强。随着电流的不断增强,动铁心受线圈产生向下的吸力变大,此力与永磁体产生的电磁吸力相反。使动铁心受到的向上电磁吸力越来越小。

(3)通过对不同电流等级的磁力线分布获得不同结构下的电磁力之和,通过分析结果进而做出优化选择。由于优化是又一个深入的课题,再次就不加以论述。

结论

根据以上实验数据,可以得出:

(1)当分、合闸线圈中通入的电流为零时,动铁心受到的吸力与其体积成正比。

(2)(a)结构线圈作用在动铁心上的力是最先克服永磁吸力向下运动的,而(b)、(c)、(d)结构的线圈需要通入很大的电流才能使动铁心开始动作。

由此可知,在设计永磁机构时,选择方向的不同,会使设计的结构也不同。如果从节能方面考虑,(a)结构更加合适,原因是和另外三种结构相比(a)中线圈通入的电流很小时动铁芯就开始动作;若从结构小型化来设计,(d)更好,因为在操作设备体积相同的时候,(d)结构提供的永磁吸力是最大的。尽管(c)结构耗能大,但是也有它自己的优点,比如如果通入的电流很大时它所产生的永磁吸力也很大,所以(c)结构更适合电压相对较高的真空断路器。

综合考虑低压真空断路器灭弧室的性能要求(动作快,精度高),所以在设计操动机构时,(a)更合理、可行。

参考文献

[1]陆俭国.低压电器可靠性概况及其发展[J].河北工业大学学报,2009,38(01):01-05.

[2]王海峰,徐建元.永磁操动机构磁场数值计算和结构分析[J].高压电器,2002,38(01):11-13.

[3]徐家贺.大容量真空断路器永磁操动机构的研究[D].沈阳工业大学,2009.

[4]崔寒.真空断路器永磁操动机构优化设计研究[D].沈阳工业大学硕士学位论文,2006.

[5]田阳.高压断路器永磁操动机构优化设计的研究[D].沈阳工业大学,2010.

[6]张龙.中压断路器永磁操动机构的研究[D].河北工业大学,2003.

[7]付万安,宋宝韫.高压断路器永磁操动机构的研究[J].中国电机工程学报,2000,20(08):08-13.

[8]石运强,胡汉春.配真空灭弧室的双稳态永磁操作机构设计[J].机电产品开发与创新,2012,25(01):45-47.

[9] Lindmayer, Manfred; Stammberger, Hartwig, Application of numerical field similutions for low-voltage circuit breakers[J].IEEE trans Compon Packag Manuf Technol Part A, 1995: 708-717.

[10]朱胜龙,严金成.智能型永磁机构真空断路器的研制[J].江苏电气,2008,06(03):50-52.

铁路会计论文篇(7)

关键词:铁路交通运输

绪论

(一)研究问题的提出

根据《2006年中国铁路运输市场研究报告研究报告》,随着改革开放的深化以及经济产业结构的调整,交通运输企业焕发出前所未有的活力,各种运输方式发展迅猛。铁路交通运输虽然运量逐年增长,但市场份额却逐年下降,铁路面临着越来越严峻的挑战。

在国民经济各部门中,尤其是在交通运输部门中,铁路运输的发展呈现滞后状态。这种状况与“铁路是国家的重要基础设施,是国民经济的重要基础产业部门,是综合交通运输体系的骨干”的地位不相适应,有些地区的线路甚至无法支撑运输需求的巨大压力,铁路运输发展滞后对经济发展的制约作用明显存在。

世界各国经济发展的一个共同规律是,当一个国家处于经济起飞阶段时,铁路对于经济增长往往具有先导性的带动作用。德国和美国是发达国家的后来者,它们之所以能在19世纪末20世纪初后来居上,一个很重要的原因是他们在当时对作为社会先行资本的铁路进行高投入,从而带动和支持了其它产业的大幅度发展,促进了经济的快速增长。

综上所述,分析当前铁路建设存在的问题,研究制定铁路行业的发展战略,是一个具有重大理论意义和实践意义的时代课题。本论文所探讨的铁路运输行业的发展战略,即是基于此而做出的一份努力。

(二)论文的主要内容和研究思路

就我国而言,国家铁路已到了非改革不可的地步,否则就会严重制约国民经济的发展进程。由于铁路运输是基础产业,关系到国计民生,可谓牵一发而动全身,所以在改革实施之前必须要有方向明确、思路清晰的发展战略的指引,才会使改革向预定目标顺利推进。因此论文的主要内容即是围绕“铁路运输行业制定发展战略的基本前提和战略方案如何拟定和设计”而展开,也就是说要从理论和方法上论证为铁路运输行业制定的发展战略是在吸取国外铁路变革经验的基础上,适合中国铁路自己的国情和路情的。

论文的研究思路如下,首先是对我国交通运输行业存在的问题进行分析并归结其原因,提出通过制定发展战略加快铁路运输现代化进程的观点;然后指出铁路交通运输行业制定发展战略的基本前提。最后在借鉴国外铁路运输改革实践和成果的基础上,所进行的对国家铁路运输行业发展战略方案的设计。

二、我国铁路交通运输行业存在问题分析

中国铁路运输行业已有127年的历史。与计算机、通讯、生物等高新技术行业相比,它是个传统行业。进入21世纪,世界铁路交通运输行业正由传统行业向现代行业转变。世界发达国家铁路较高的起点上,以全新的方式,用较短的时间,完成了由传统行业向现代行业的升级,使铁路这个传统行业展现了全新的面貌。中国铁路交通运输行业建设起步并不晚,但与世界发达国家相比,差距很大,还存在很多问题。

(一)我国铁路交通运输行业现状

改革开放以前,国家铁路实行“政企合一”的计划管理体制。这种管理体制,与国家宏观计划经济的整体基础相适应,也与铁路当时自身经营的环境与条件相适应。当时我国经济技术落后,资金资源严重短缺,不可能优先发展资金和技术密集度要求较高的航空和公路运输,适合中国国情、运价低廉的铁路运输因而长期处于垄断优势地位,没有面临生存竞争方面的任何挑战。

进入新时期之后,国家经济运行体制由计划经济向市场经济转变,铁路运输行业随之出现了许多问题,这些问题集中表现在运能短缺上。运能短缺一方面是铁路物质基础相当薄弱的基本情况的客观存在,另一方面是不断扩大的对客货运输的巨大需求。在二者的共同作用下,铁路运能短缺的问题不可避免。

进入上世纪90年代,我国国民经济发展增速,铁路运能短缺的严重后果一览无余。全社会爆发出来的巨大货运需求压向铁路,国民经济发展急需的石油、棉花、粮食、煤炭、磷矿石等重要原材料运输严重受阻,影响东部地区电力供应缺口加大,迫使不少工厂半停产运行。因铁路发展不足制约国民经济的发展,使铁路素有“瓶颈”之称,国家因此而损失巨大。

同时,对局部区域铁路客运列车而言,一方面有些落后地区根本就没有开通铁路交通运输,如湖北恩施州;另一方面普遍超员严重,特别是在重大节假日。客运的全面紧张已成为严重的社会问题。

(二)铁路运输行业存在运能短缺问题的原因分析

铁路交通运输的运能短缺问题除运力基础与运输需求矛盾的原因之外,还有其深层次的原因,这主要是:

1、就认识根源而言,关键在于现代交通运输意识的普遍薄弱。人们并未真正理解现代经济发展交通运输先行这种根本道理,为保障宏观经济高效率、高效益运行所必需的交通富裕度的观念薄弱,甚至视超常紧张为正常。现代交通运输意识的缺乏,根植于我国长期的小农经济及计划经济环境之中。环境封闭、交通不便与运输需求被抑制的长期存在,使人们很难超越小生产者的狭隘眼界去观察和处理市场经济条件下大生产、大流通必然面对的诸多问题。

2、就经济根源而言,关键在于不发达经济的长期存在。百事待举而资金严重短缺,是我国经济发展中的基本矛盾之一。人们在拮据的经济条件下,很自然地会选择将资金投向周期短、见效快、效益高的加工工业及其他产业,而对虽然社会收益广泛,影响久远,但周期长、收益慢、直接效益低的铁路等基础产业,则往往被置于忽视地位,从而忽视“社会成本”与“直接生产成本”间的协调均衡。而这一协调均衡,又恰恰是欠发达国家经济快速健康发展的必要条件。我国是发展中国家,整体财力有限,所以需要一个较长时期来改变铁路的现状。

三、铁路交通运输行业发展战略的基本前提

经过近十几年市场经济导向改革,铁路交通运输行业所依存的经济环境和基础,已发生了深刻变革,面对新世纪的新形势,铁路运输行业制定发展战略必须注意两个基本前提。

(一)将铁路交通运输行业放在优先考虑的战略位置

行业在其生命周期的不同阶段,应该采取不同的战略发展模式。行业生命周期分为开始期、成长期、成熟期、衰退期。曾经有一种观点认为,铁路是夕阳产业,已处于行业发展的衰退期,其实无论从我国铁路与经济发展的实际情况考察、还是从西方铁路复苏的国际比较考察、抑或是从交通运输可持续发展的角度考察,铁路都是需要大发展的重要交通运输方式,它正处于行业的成熟发展期。从我国铁路运能短缺这一基本事实判断,铁路运输行业处在行业的成长期,应加大发展力度,以尽快发挥其应有的经济和社会效益;另外,从节约资源兼顾环境保护的角度考察,公路和航空运输耗费石油巨大,土地资源日益锐减。相反,我国可转化为电能的煤炭和水利资源丰富,因此,占地较少、对环境影响甚微的铁路运输,特别是电气化铁路和城市轨道运输,应成为我国交通运输体系发展的战略重点。世界铁路在全球范围内重新崛起,正处于行业的成熟发展期;而我国的铁路运输行业现处于行业的成长上升期,由此决定了制定的行业发展战略应保证其优先得到发展。

(二)依行业市场化趋势制定行业发展战略规划

在我国铁路运输行业市场化的表现在于:①进入上世纪90年代之后,铁路货物运输需求主体单一的格局己不复存在。多元化的市场经济主体决定了多元化的运输需求主体,瞬息万变的市场行情产生了灵活多样的运输需求,使铁路运输的经营环境向市场化转变;②同一时期,铁路运输生产正常运行所必备的各种生产要素,如钢材、水泥、木材和柴油等,在国民经济市场化的总格局中,也日益市场化,使铁路运输生产的供给主要求助于市场,推动其经营成本随市场价格波动而升降;③铁路运输市场化的另一个推动因素是交通运输市场的激烈竞争,铁路运输行业开始留意研究公路、水路、管道和航空运输的动态和规律,从以前的市场垄断走向市场竞争。

以上情况说明,铁路运输生产的投入和产出两大领域,均已受到市场机制的制约和支配:铁路运输在交通运输市场上已不再处于以前的绝对垄断地位。随着时间的延续,铁路运输向深度市场化方向的发展趋势己不可避免。对铁路行业而言,就是要根据市场需求,提供其适合公众需求的特有的产品和服务,制定其行业发展战略。[]

四、铁路交通运输行业发展战略方案设计

《中长期铁路网规划》提出,到2020年,全国铁路营业里程要达到10万公里,主要繁忙干线实现客货分线,复线率和电化率均达到50%,满足国民经济和社会发展需要,主要技术装备达到或接近国际先进水平。在分析基本前提和借鉴国外铁路改革经验的基础上,从我国的国情和路情出发,铁路运输行业的发展战略方案可作如下描绘和勾勒。

(一)铁路交通运输行业发展的战略步骤选择

1、实现运输主业和辅业的分离

根据2005年底铁道部的统计数据,中国铁路现在职工人数有228.41万,其中运输主业职工152.68万人,非运输主业职工队伍较庞大,这是世界上其他国家的铁路行业所没有的现象。铁路办社会,大而全,势必制约铁路运输主业的发展。铁路系统中的社会公共部门,如公检法、医院和学校等社会性、事业性单位应剥离出铁路系统,这些单位可以说都与铁路运输没有直接关系,长期“捆绑”在一起将导致运输主业专业优势不突出,竞争能力低下。

另外还应剥离铁路系统中的辅助产业,即工业、建筑、工程、通信和物资五大公司和若干勘测设计院,还与国家邮电网并存的铁路通信网等。机务段、车辆段、车务段和工务段等运输主业中的“多种经营”也应被剔除。这些部门或多经产业虽说与铁路运输相关,但由于没有实行分账独立核算,产业属性不同,容易导致职责不清,扯皮推委。

2、对铁路运输行业进行规范股份制改造

股份制是一百多年来被实践证明为行之有效的资产组织形式,既可以迅速聚集社会资本,又可以完善公司法人治理结构。铁路行业在完成主辅业分离的前提下,选择业内的优质资产,即盈利能力强、管理效率高的资产,结合主干线、客运专线和城际客运铁路等项目建设,寻求境内外投资者,进行股份制改造,可实现企业持续快速发展。

3、通过上市融资

实行股份制改造的目的是拓宽融资渠道,解决铁路建设资金主要依赖于铁路建设基金的收取与国家开发银行的长期借贷而成的长期性的极度短缺问题。其它渠道资金的进入为铁路加快建设速度和更大程度扩展规模注入了强劲的动力,更重要的是有助于帮助铁路部门引进新的经营管理理念、建立新机制。而其他渠道资金的筹集主要是通过公司上市来解决的。

相比客运而言,货运业务彼此独立性较强,更容易把市场前景较好的优良资产单独剥离出去进行公司化改制;而且,货运的国际市场开放程度高,可以更好地吸收地方政府、社会和国际投资。因此,应按照先货运后客运的次序推动股份制改造成功的企业上市融资。

(二)铁路交通运输行业发展的战略措施选择

1、积极通过多种方式筹集建设基金

在我国,制约铁路交通运输发展的关键性问题是资金问题。美国铁路建设之所以能在1887年一年中铺轨2万多公里,一个重要的原因就是拥有发达完善的资本市场,可以迅速吸收国内外的投资资金。我国的资本市场虽不发达,但却具备了吸收投资的有利条件。首先,我国大陆性地理特征条件,决定了铁路还远未达到发展的极限且在综合交通运输体系中具有不可替代性;其次,集装箱、冷冻冷藏、行包快运等具有高附加值的货运业务正在成为铁路新的经济增长点,经过商业性开发、建设和经营之后必将达到较高的投资收益率。在筹集资金的过程中,除了在国内外金融市场上进行股本融资这一方式外,可以选择的方式还有直接债务融资、利用国际贷款以及融资租赁等。

2、明确政府的角色定位,积极转变政府职能,推进现代企业规范制改革

在“政企分开”的基础上,还需要对铁路运输行业进行规范的公司制改造,建立有效激励、严格约束、责权利相统一的法人治理机构。对于具备一定市场生存能力的改制企业,可以直接改制为国有股占49%以下,民营资本持股51%以上的非国有法人控股的法人实体;那些暂时生存能力还比较弱的改制企业,可保持国有股占51%至75%的国有法人的控股地位,但仍应强调产权明晰、独立核算、面向市场、自负盈亏;实在无力经营的可以选择破产清算或者出售。铁路的政府主管部门的职能因而转向宏观管理和行业管理,不再干预铁路运输企业具体的日常生产经营活动,当前的主要任务应是:落实铁路运输企业的市场主体地位,完善资产经营责任制;实现政企分开、社企分开、事企分开和减员增效,组建客运公司及专业货运公司,为实现运输专业化打下良好基础。

3、积极推进铁路行业技术引进开发,提高行业服务质量

科学技术是第一生产力,现代产业进步的最终驱动力是科学技术,包括与之相适宜的管理技术,员工和资金都因科学技术的光明前景而重新优化组合,以实现更高水平的产业生产力。这种技术效应是不可阻挡也无法回避的时代潮流,可谓顺之者盛,逆之者衰。我国铁路系统经过近年来的技术引进和自主开发,铁路技术的开发应用呈现出加速追赶的趋势。当前的工作重点是高速铁路系统技术开发及建设;铁路行车安全技术保障系统开发;重型优质钢轨及新型轨枕制造;编组站自动化、装卸作业机械化及货场设备制造;铁路客货运信息系统开发等。

为顺利实现铁路运输行业的战略目标,铁路运输系统干部和职工必须转变工作是完成国家运输任务的思想,树立铁路运输行业具有服务性特别强、同时竞争性也特别强的观念,此外还需要不断的学习和演练来更新自己的服务知识和技能。为此需要在市场机制的引导下,对现有的铁路系统干部和职工进行全新的思想动员和教育培训,使之在新的工作环境下各司其职,保证社会的稳定和发展。

4、注重和其他运输行业的协调配合,创建交通运输大领域的“共赢”格局

在我国五大运输行业之间不仅存在着资源和市场的竞争,而且还存在着因各自优劣势相异而需要协调配合的实际可能。因此就可能会出现两种结局:恶性竞争与良性竞争。恶性竞争是不突出和强化自己的运输专业优势,不讲究服务的质量和方式,而是拼命压低运输价格,大打价格战,最后落得个共败共伤的结局,既浪费了经济资源,又造成了社会效益的损失;良性竞争与此刚好相反,五大运输行业坚守各自的目标市场,运输价格不下降或略微上扬,在运输服务的质量和方式上下足功夫,靠服务和技术创新来赢得市场,这样的竞争方式不仅合理配置了经济资源,而且创造了越来越大的社会效益。

预计随着市场发育得越来越完善,市场机制作用的越来越普遍和深入,交通运输领域的行业结构将趋向发达完善,通过且只能通过良性竞争而必然形成“共赢”格局。届时,处于独立市场竞争主体地位的铁路运输行业将呈现在世人面前,为国民经济建设发挥其应有的功能和作用。

结论

铁路运输行业的发展战略问题既是一个严肃的实践问题,又是一个重大的理论课题。因为通过中国铁路建设与发展的历史回顾和中外铁路行业的对比分析,很容易得出铁路运输行业物质基础薄弱的结论,发现存在着运能短缺的问题.而仅有这些还远远不够,问题的关键是:铁路运输行业如何在技术飞速进步、行业竞争激烈的时代条件下确定自己的发展战略以及如何实现自己的发展战略。

铁路运输行业的发展战略研究是个内涵丰富、政策性和实践都很强的课题。囿于篇幅和资料的限制和作者的学识水平,论文只是粗线条地对铁路运输行业的发展战略作了整体上的勾画和描述,还远远没有深入、细致和全面地揭示事物本身所蕴含的特征和规律,因此论文的不足和缺陷在所难免,在此恳请各位专家、同行批评和指正。

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