煤炭企业安全发展精品(七篇)

序论：写作是一种深度的自我表达。它要求我们深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隐藏在内心深处的真相，好投稿为您带来了七篇煤炭企业安全发展范文，愿它们成为您写作过程中的灵感催化剂，助力您的创作。

篇(1)

关键词：安全工作；企业生存和发展；主要方法；企业生产

中图分类号：F530.69 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2011）023(C)-0127-02

安全问题一直是国家和企业关注的重要问题。总书记在十七大报告中进一步强调安全发展。安全对落实科学发展观、构建和谐社会，意义重大而深远。安全是社会进步、文明标志，安全发展是企业生存的前提条件，是建设和谐企业的基础和关键。没有安全，企业和谐无从谈起。企业的发展离不开安全，安全工作是企业各项工作的重中之重。就如何搞好煤炭企业安全生产这一问题我谈几点建议。

一、领导高度重视，各方齐抓共管，是安全发展的关键

搞好安全生产，是全面落实科学发展观的必然要求。科学发展，必须坚持“以人为本”，把人的生命放在第一位。加强安全工作，保障人民群众的生命和财产安全，是各个部门的重要职责。各级领导班子都要进一步统一思想，提高对做好安全工作的极端重要性的认识、把安全工作纳入重要议事日程，定期分析安全形势，认真研究安全工作，真正做到放在心上，抓在手上。尤其要明确领导责任，健全责任制，真正做到有人管、有人抓。

搞好安全工作，必须特别重视各部门密切配合，齐抓共管。安全工作是全方位、全过程、全人员的工作，涉及企业的方方面面，涉及千家万户的利益，紧紧靠安监部门和安检人员去抓是远远不够的，必须由党政工团组织齐心合力、各职能部门齐抓共管，全体职工协力相助。

二、强化职工安全意识，提高职工安全素质，是安全发展的根本

意识是人脑的机能，是对客观现实的反应，意识的存在会对事物发展进程起到巨大的促进和阻碍作用。安全管理工作就必须以“预防为主、预防为上”的方针进行，即在事故发生之前，就需要及时发现、并采取解决措施、进行有效防范或制止，不能坐等事故的发生，再就事论事的进行认识、教育。也就是说，为了实现安全，首先要提高施工管理人员和工程施工人员的安全意识，才会有他们的安全行为，才能保证工程施工的安全进行。在安全管理当中，提高安全意识、使管理人员和操作人员都具有对施工安全的自觉能动性，就变得尤为重要。常言道：没有规矩无以成方圆。企业颁布的安全制度，就是保证安全生产的“规矩”，有了规矩就要严格执行。企业落实安全制度不是只喊在嘴上，写在纸上，而是入脑入心，落实在行动之中，渗透到员工日常工作生活的每一个细节，使执行安全制度成为员工的自觉行动和习惯。当“习惯成自然时”，安全制度就真正落到实处。

三、健全规章制度，严格落实制度，是安全发展的前提

第一，“全”字当头，完善安全规章制度。制度是行为的规范。只有健全安全规章制度，才能做到有章可循、有章可依、违章必查、违章必究，从而使安全管理工作有了章程，检查执行有了依据。

第二，“严”字当头，落实安全规章制度。安全管理、最难得就是“严不起来”和“落实不下去”，致使规章制度在执行过程中变形、走样，特别是在安全周期延长，安全压力有所下降的时候，安全与生产的矛盾就会更加突出，重生产轻安全的就会逐渐显现，这往往成了许多事故的根源。落实安全生产规章制度、规范人的行为要狠抓一个“严”字，严制度、严标准、严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其做到教育的基础上，利用曝光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持各级管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及谁，都安规定进行考核和奖罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。要把安全质量标准化贯穿到生产管理现场的各个环节，覆盖到工作质量、管理质量的各个方面。坚持高标准，把安全管理落实到公司决策、执行、监督、考核、惩罚等各个层面。

四、严格检查，精细管理，是安全发展的基础

第一，开展多种形式的安全检查。安全检查时发展和消除事故隐患、落实安全措施、预防事故发生的重要手段，是发动群众参与安全工作的一种有效形式。在企业安全管理中，安全检查占有极其重要的地位。在安全检查中，应采取经常性和季节性检查相结合、群众性检查和联合性检查相结合的方法。

第二，加大隐患排查力度，严惩各类“三违”。长期以来，煤炭行业从在粗放管理，认为煤矿碰手碰脚，在所难免；零星事故在所避免；对生命漠视，对责任事故处理轻描淡写，完全不符合科学发展、安全发展的精神实质和职工群众对安全生产的嘱托。加大隐患排查力度，严惩各类“三违”对各类隐患排查力度责任人和“三违”人员，一旦发现安全重大隐患或事故，严格追查分析、严格责任落实，严格要按照企业法律法规严肃查处，绝不姑息迁就，敷衍了事。

第三，强化细节管理，从小事着手，实现安全全过程、全方位控制。所谓“精细化”管理，就是要做到管理的每一个步骤都要精心，每一个环节都要精细，细节影响大局，落实决定成败。要想达到这一标准，就必须求真务实地抓住细节、责任到人抓落实，善于从具体工作、具体环节抓起，以具体求深入，找问题根源，细处入手，以务实求落实，并全过程，全方位地紧抓不放，一抓到底。管理不是单一的而是全面的管理；发展也不是片面而是安全发展。强化瓦斯监测监控系统管理，做到全覆盖、无死角，更重要是24小时起作用。强化系统管理，主动去识别新的危险，制定积极主动的预防和应急措施，牢牢掌握安全管理的主动权。安全管理和安全监督工作要常态化、规范化，理解要明确，行动要坚决，执行要到位，那就是：抓安全工作在时间层次上要坚持警钟长鸣，常住不懈；在具体细节上要坚持见微知著，细处入手；在执行效力上要坚持长期一贯，不达目的不松手。

五、加大安全投入，提高装备水平，是安全发展的保障

第一，加大安全投入。安全工作要舍得投入。如果平时舍不得投入，出了事就花大钱。企业要加大对安全设备的投入，加快隐患治理和安全技术改造，及时淘汰存在的安全隐患的设备，强化作业人员技术培训、提高安全管理水平。

篇(2)

关键词：煤炭企业；社会责任；可持续发展；环境成本

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2012）01-0225-01

一、煤炭企业社会责任的含义

关于企业的社会责任，国内外管理学家和学者存在不同的认识和观点，但有一点是相同的，那就是企业在正常的生产和经营过程中，除了按照国家法律和市场经济规则获取企业正当的经济利润外，根据自身生产或经营特点，必须履行社会责任。煤炭企业作为资源型企业，在长期开采煤炭资源的过程中，受主观或客观等各方面因素影响，容易造成矿区周边出现污水随意排放、安全事故、废矸石占地、地面塌陷等现象，易于引发资源枯竭和环境破坏。因此结合煤炭的生产和经营特点，煤炭企业的社会责任即除谋求各相关方面利益最大化的同时，还需要对消费者、员工、地方政府、周边环境和社会发展等承担责任。这些责任不仅仅包含法律和地方法规强制要求企业履行的责任，还包括企业自身价值观和道德层面需自发履行的责任。

二、煤炭企业履行社会责任的重要意义

（一）有利于生态文明建设，形成企业良好的产品品牌和持续创造力

为了一味谋求利益最大化的生产经营目标，个别煤炭企业无视生态保护，掠夺式开采，造成周边生态环境严重恶化，产生了地面坍塌、地下水渗漏等生态问题。煤炭企业履行社会责任，重视对生态环境的保护，有利于经济发展和保护自然环境的和谐。此外企业履行社会责任，走资源节约、环境友好的循环经济的发展道路,能为企业赢得良好的社会信誉，形成企业良好的产品品牌和持续创造力，实现企业的可持续发展。

（二）有利于改善安全生产现状，提高煤炭企业经济效益

为最大限度地提高企业效益，近年来我国煤炭企业不断扩大产量，在生产安全方面忽视企业责任，造成百万吨死亡率呈逐年递增趋势，企业安全生产形式十分严峻。为此从2007年开始，国家加大对煤炭企业安全生产的监督和管理力度，始终坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的政策方针，狠抓安全发展理念、各项政策措施以及安全生产责任的落实，自2009年以来百万吨死亡率逐年大幅下降。此外煤炭企业履行责任，及时披露企业社会责任信息，塑造企业诚信品牌，无形增加企业的美誉度，加大企业产品信息传播，一定程度上增加企业的经济效益。

（三）有利于吸引人才，提升企业核心竞争力

煤炭企业履行对员工的社会责任主要体现在对员工负责，建立制度化、多层次的培训和员工发展体系，遵守劳动法，为员工提供健康安全的工作条件和职业化发展空间，保证员工享有合法权益。良好的工作环境和完善的成长发展空间，能够有效帮助企业吸引、培养和留住人才。

三、煤炭企业社会责任的环境成本分析

根据煤炭企业在履行社会责任过程中在人力、财力、物力等方面投入的不同，理论界将煤炭企业的环境成本一般分为以下几种：

（一）煤炭企业为达到一定的环境目标，预防环境问题发生而投入的费用

为预防因企业生产经营给生态环境造成损害，避免环境事故和环境污染企业主动投入的各类成本费用，是煤炭企业主动预防环境问题的费用支出。为了有效提高煤炭资源的开发和利用效率，减少煤炭开采和运输过程中对周边环境造成的污染和破坏，需要企业投入一定的人力、财力和物力，即环境保护与预防成本。此外煤炭企业在生产和经营过程中对内部员工进行环境保护相关方面教育和培训的成本，矿区环境监测、记录的成本以及煤炭企业生产经营的各个阶段为降低和控制环境符合的研究开发和方案设计的成本，即煤炭企业的环境管理和教育成本。这些均是煤炭企业为预防环境问题所支付的预防性环境成本。

（二）煤炭企业恢复破坏的生态环境和治理环境问题发生的成本

由于人类的社会经济活动会对自然资源造成损耗，使用或开发不当可能造成周边生态环境的破坏，对于煤炭企业来讲，企业的生产经营不但需要消耗大量的矿产资源，而且可能对周边环境造成破坏。如在煤炭的挖掘开采过程中，其他伴生资源（硫、铁、铜等）受到破坏，空气、水和土壤等资源也不同程度受到污染和破坏。环境恢复和治理成本即是企业为恢复和治理被破坏或污染的矿产和生态环境而发生的各项成本费用。一般包含水资源和空气净化成本；滑坡、地表塌陷的治理成本；废弃物（矸石、废水等）的处理费用。

（三）煤炭企业的安全成本

我国95%以上的煤炭企业都是地下开采作业的，由于安全投入不足、安全监察不到位等原因，我国煤炭安全生产形势十分严峻。煤炭企业的安全成本主要是指涉及煤炭生产的各个方面和各项管理工作，其贯穿安全决策、安全管理与组织、安全涉及、安全保证等方面有关，是煤炭企业产品生产的一种附加性成本。据部分国有重点煤矿的初步调查涉及，与安全有关的费用占当前煤炭成本的比例20%以上，并且呈逐年递增趋势。为加强安全成本的核算和管理，安全成本一般分为安全工程费用、安全预防费用和安全损失费用三个明细科目。

结束语：近年来，随着我国经济发展水平的不断提升，人类的生存环境也在不断恶化。“绿色GDP”、“环境成本”等名词已经成为社会热点话题，也是资源型企业尤其是煤炭企业在履行社会责任过程中为之努力实现的目标。但长期以来，煤炭企业为预防、恢复和治理破坏的生态环境费用从未在企业成本核算中得到体现。通过上述分析，笔者认为科学测定和核算企业为承担社会责任而付出的环境成本，帮助煤炭企业为“绿色GDP”的计算提供有效的“负效应”数据。生态和谐、可持续发展不仅是人类生存的需要，更是资源型企业履行社会责任，保持企业核心竞争力的重要方面。

作者单位：河南煤化集团焦作千业水泥有限责任公司

参考文献：

[1]濮津.煤炭环境成本构成与变化规律分析[J].煤炭学报,2004(1).

[2]游善生.对煤炭企业社会责任的分析与思考[J].煤矿安全,2006,(10).

[3]朱学义.论煤炭矿区环境成本会计[J].生态经济(学术版),2007(2).

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关键词：煤炭经济；煤炭资源；安全生产

中图分类号：F407.21 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）012-0-01

一、我国煤炭经济的基本发展情况

煤炭市场在整个能源消费产业当中占着主要地位。我国一个地大物博的国家，资源储存占据全球的前列，但是我国的人口也非常多，是世界上的第一人口大国，这也致使我国人均资源占有量非常少。中国是世界上产煤量最大的国家，煤炭资源在我国是比较丰富的，但是天然气以及石油资源相对来说较匮乏，因此，这就决定了我国的主要燃料是以煤炭为主，煤炭能源消费一般占总使用资源的一半以上，因此，我国也属于全球煤炭消费最多的国家。目前我国煤炭经济发展现状：一是煤炭价格方面。近年来由于世界经济持续低迷及我国房地产业不景气，导致我国煤炭需求进一步下降，煤炭价格逐年走低，从2011年至2016年，煤炭平均价格从860元每吨下降至360元每吨，降幅高达58%；二是煤炭企业性质方面。截至2016年，在全国近1万个煤炭企业中，近七成为民营企业，且煤矿企业数量呈逐年减少态势；三是煤炭企业经营情况。由于我国煤炭价格逐年下降，我国煤炭企业经营面临着前所未有的窘境，经营利润大幅度下降。据统计，山西省煤炭企业2015年累计亏损94.25亿元，同比减利增亏108.29亿元。同时，根据前瞻产业研究院提供的《2015-2020年中国煤炭行业发展前景与投资战略规划分析报告》显示，2015年上半年我国煤炭行业亏损面超过80%。31家上市煤企业亏损的达14家，亏损面为44%。

二、我国煤炭经济发展中出现的一些问题

就当前煤炭经济来看，还存在着一些问题。一是开采方式落后。目前，多数小型煤炭企业存在矿工业务素质低下、开采设备老化及过度开采等现象，不但降低煤炭企业产量，也给我国煤炭资源造成一定的浪费及环境的严重破坏。二是煤炭资源再利用率低。由于我国煤炭开采技术发展较慢及个别煤炭企业追求经济利益，导致部分煤炭企业在原有开采审批的储量外，超标准进行恶性开采，由于开采前未对矿山储量及环境保护进行勘察，导致矿山周围出现较大的采空区，加之开采后未进行及时修复生态环境，对矿山周围生活用水及居住用户造成严重威胁。同时，多数煤炭企业将开采后的原煤在未进行任何深加工过程就直接进入市场进行销售，也给我国煤炭资源造成一定浪费。三是煤炭企业领导管理弱化。由于个别私人煤炭老板将主要精力放在开采与销售原煤上，未对矿工进行专业及安全方面的培训，导致我国多地煤炭企业出现矿井进水、坍塌等恶性安全生产事故的发生。

三、加快煤炭经济发展方式转变思路的途径

如果一个企业想要在竞争的舞台上占有一席之地，那么就要不断地进行创新、改进、加强我国煤炭行业的经济发展。

1.创新开采方式保护煤炭资源

煤炭企业法人应明确其在保护矿山资源中所应承担的法律责任以及社会义务，逐步树立起煤炭企业法人生态保护意识，在矿山开采中秉承绿色开采的理念，降低由于原始开采对地表和山体所造成的永久伤害。首先，煤炭企业在开采矿山资源时应注重对周边生态环境的治理，通过植树、填埋等手段不断修复破损山体，保证经济、资源及环境的和谐发展。其次，通过科研创新开采方式，摆脱传统粗放式开采对资源的浪费及环境的破坏，例如，重视对煤层气开采技术的调研与应用，对于煤灰等煤炭附加产品进行合理利用，在提高资源使用效率的同时，为煤炭企业寻找利润增长点。

2.形成正确的经济发展模式

首先，煤炭行业应摆脱传统计划经济模式下，以产量作为衡量企业经营目标实现的唯一标准，按照市场经济规律及现代企业管理制度，彻底摆脱政企不分的束缚，将产量与市场需求及环境保护紧密结合。其次，煤炭企业在经营管理方面应适应市场经济管理模式，将现代企业管理制度及电子互联网技术引入管理中，摒弃计划经济“任人唯亲”的用人机制，面向学校、社会广泛吸引煤炭行业人才，并通过考核晋升及定期培训，调动员工创新与学习积极性。

3.对我国煤炭企业进行结构性的调整

一是实现规模化生产。建议财政、税务等部门出台相关鼓励性政策，鼓励大型煤炭企业兼并、重组落后产能小型煤炭企业，例如，可以对兼并后的煤炭企业在企业所得税、增值税方面给予优惠，促使开采方式落后的小型煤炭企业退出煤炭行业，实现煤炭企业规模化、绿色开采。再如，鼓励原煤开采企业兼并选煤企业等上下游企业，改变以往数量式销售模式，实现煤炭行业纵向生产。二是提高准入门槛。当地煤炭、环保部门应严把审批关，对于开采方式落后、产能过剩地区的煤炭企业提高准入门槛，以保证当地煤炭产量与价格不受波动。三是创新生产销售模式。建议煤炭行业应充分利用互联网+、进行煤电联合生产等高科技生产经营模式，实现传统煤炭行业快速转型。

4.以安全生产作为企业首要经营目标

首先，在矿工人身财产权益方面，煤炭企业应按照国家相关规定为所有矿工缴纳工伤保险，同时，为避免矿工由于生产作业环境等原因患尘肺病，煤炭企业应定期组矿工到医院进行身体检查。其次，煤炭企业应定期对矿工进行安全生产防范知识及创新开采技术等方面培训，在提高开采效率的同时，提高矿工安全意识。最后，煤炭行业主管部门应将安全生产及矿工人身财产保障作为企业领导晋升、年终奖金发放的重要指标，以此促使煤炭企业领导加大对矿工安全防护、设备更新及矿工体检等方面投入。

5.科技创新推动生产力

国家及煤炭行业应增加对开采矿山及选矿等生产工艺创新技术研发投入，积极向西方发达国家学习开采技术，并结合我国矿山资源实际情况，创新煤炭行业开采工艺，实现以科技推动生产力目标。同时，由于我国煤炭行业尚处于劳动密集型生产作业模式，开采主要依靠矿工下井作业，因此，建议煤炭行业应加强对矿工劳动技术、安全防护知识及职业道德方面的培训，以提高我国广大矿工安全防护意识，减少生产事故发生概率。

四、结语

创新管理是加快煤炭经济发展方式转变的重要保障，在科学发展观的指导下，以发展先进生产力为目标来促进企业发展。在煤炭经济的发展过程中，更要注意保护生态环境的平衡。加快煤炭经济发展方式转变，是当前煤炭企业面临的最重要的一个课题，对于这个课题的分析和探究要继续进行。

参考文献：

[1]张世雄.关于转变煤炭经济发展方式的思考[J].工程经济，2015（1）.

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【关键词】煤炭企业，寒冬时期，经营管理，方式方法

在当今社会，任何企业创办的核心价值就是盈利。而煤炭行业面对着国家能源街结构和煤炭需求量降低这样的大环境，需要作出自己的改变和创新。寒冬时期的煤炭企业一定要转变之前的经营模式，巨额的盈利已经不属于现在这个时期。煤炭企业需要迅速转变着自己的经营理念，更加科学细致的经营管理模式是当今煤炭企业所需要的。煤炭企业的发展应当是多元化的，不仅仅是企业煤矿的矿储量，而应当是科学且具有可行性的发展战略，切实而又完善的经营管理制度，优秀的专业人才和先进的技术设备。这些都会降低企业的生产运营成本，极大的提高企业的核心竞争力，保障企业在经济寒冬时期的生存和发展。

一、煤炭企业经营管理现状

1、经营管理水平较低，管理体系不完善

我国大多数的煤炭企业的经营管理体系都存在这诸多问题，这些问题会提高企业的运营成本，降低企业的工作效率，拖慢企业的发展速度，严重影响企业的健康发展更。而我国的煤炭企业经营管理中，存在着最主要的问题就是中基层管理人员缺乏系统科学的管理培训工作。这些管理人员没有经过系统的培训工作，导致自身的管理水平有限，难以理解和处理企业的经营管理理念和模式，加上企业的基层工作人员文化水平不高，自身素质较低，导致企业的整体管理水平低下。

煤炭企业经过黄金发展的十年时间，过高的盈利水平导致企业自身的建设水平不高。缺乏企业自身的成本控制体系，成本控制体系包括着成本计划、核算、控制、考核和成本分析，但是煤炭企业的中基层财务人员自身专业素质有限，导致体系并不能很好的进行实施。这就导致企业对于运营成本和生活成本缺乏有效的控制。一个大型企业缺乏对成本的了解和控制，在经济形势并不景气的时期，企业的生存将是很大的问题。

在煤炭的寒冬时期，企业整体管理水平不高，工作体系效率低下，增加企业的运营成本，这将极大程度的影响企业的生存和发展。

2、营销方式缺乏创新

任何一个生产企业的营销方式应当随着时代的进步而不断进步，但是煤炭企业的营销方式却缺乏创新，也可以说煤炭企业并没有自身的营销方案。我国煤炭企业的营销方式大多数是坐等生意上门或者依靠熟人来进行介绍，并没有将煤炭当做是自身生产的一种产品需要进行宣传和营销。但是由于经济形势的不景气，而社会传媒力量的日益强大，企业可以考虑对自身煤炭进行宣传。通过社会媒体力量提高自身产品的知名度，打开营销的平台，获取销售的渠道。

二、寒冬时期煤炭企业经营管理方式方法

1、安全生产重于泰山

我国煤炭企业社会信誉度差，服务水平低下，导致煤炭行业在我国的声誉较低，更因煤炭行业的特殊性，所以应当把安全生产放在企业的首要任务。煤炭从业人员面对着诸多问题安全问题，井下瓦斯爆炸、矿井透水、巷道垮塌等，同时井下作业环境较为恶劣，导致员工出现职业性疾病的可能性较大，所以安全生产终于泰山。煤炭企业应当制定严格的安全生产规章制度，对于作业场所进行定期的安全性检查，聘请专业人员制定和实施安全生产监督排查体系，提高企业对安全风险的排查能力，保障作业人员和设备的安全性。同时强化员工的安全意识，对相关岗位上的作业员工进行安全教育培训工作，保障员工对于井下安全设备设施熟悉且会使用，为员工营造一个安全的工作环境，保障员工的安全作业。

2、转变态度，促进企业经济管理的创新

探索、实践全新的经营管理模式是众多煤炭企业在新的经济形势下必须面对的问题，引入新的价值体系改善内部资源配置是需要企业的全部员工和管理人员改变观念的，适应新的经营管理制度和模式，保障企业在市场竞争中的生存和发展。煤炭企业要明确自身的经营管理理念，在保障经济效益最大化的基础上保障企业的健康快速的发展。目标的确定就是要求管理人员在日常的工作中要以经营管理理念为中心，开展相关的经济活动，树立起企业正面的品牌形象；拓宽销售渠道，打造企业完善的营销体系；降低企业的生产和运营成本，保障企业的经济效益。这就要求着企业内部的各个部门严格遵守企业的规章制度，尽自己最大能力为企业带来效益，更加高效的工作方式和管理方式是应当被借鉴的。在制定企业经营管理体系时，应当参考国内外优秀企业的经营管理模式，结合企业的自身情况在企业核心管理人员的共同探讨下完成。

体系的建立不能仅仅是为了建立，而是要付诸行动进行实施，同时企业应当设定相关监督监察部门对体系的实施进行及时的监督和反馈，保障企业在愈来愈激烈的市场竞争中获得生存和发展。

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关键词：煤炭企业；成本核算；环境成本；安全成本；资源成本

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2015）003-000-01

在社会主义现代化建设进程中，煤炭企业的健康发展对国家的能源安全有着重要的作用。煤炭企业成本核算首先必须遵守《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则（2006）》、《会计档案管理办法》。其次，其作为一个特殊而独立的行业，其成本的核算也有独特的规定―《煤炭工业企业会计核算办法》。正确的成本核算与控制不仅可以促进企业改善经营管理，也能增强企业的赢利能力。

一、煤炭企业成本核算的内容

1.煤炭基本生产成本

基本生产成本是是基本生产车间发生的成本，包括直接人工、直接材料和制造费用，直接人工和直接材料是直接生产成本，而制造费用属于间接生产成本。煤炭企业的基本生产成本指矿井采掘生产过程中实际的费用支出，它应包括：生产工人薪酬、电力和原材料。

2.煤炭安全成本

安全成本就是与安全有关的费用总和，即安全成本是为保证安全而支出的一切费用和因安全问题而产生的一切损失。它是由煤炭企业每月按规定标准从成本中提取的、专门用于煤炭企业安全生产设施投入的、由企业自行安排使用的资金。具体包括：煤炭安全预防费用、煤炭损失性安全费用和煤炭安全工程费用等。据统计，国有重点煤矿与安全有关的费用占当前煤炭成本的比例已达20%以上，并且还在逐步提高。

3.煤炭环境成本

环境成本是指在某一项商品生产活动中，从资源开采、生产、运输、使用、回收到处理，解决环境污染和生态破坏所需的全部费用。指企业本着对环境负责的原则，为管理企业活动对环境造成的影响而采取或被要求采取的措施的成本，以及因企业执行环境目标和要求所付出的其他成本。煤炭环境成本核算包括：煤炭资源成本、矿区环境恢复和治理成本、矿区环境管理和教育成本、矿区环境保护和预防成本等内容。

二、煤炭企业成本核算的问题及成因

煤炭企业成本包括煤炭生产成本和期间费用两部分。煤炭生产成本是指煤炭产品制造成本，指煤炭生产过程中实际消耗的直接人工、直接材料、其他直接费用和制造费用。期间费用，指企业日常生产经营过程中发生的财务费用、管理费用和销售费用。

目前，煤炭企业将煤炭成本按费用要素分为材料、工资、职工福利费、维简费、折旧费、电力、修理费、安全生产费用、地面塌陷补偿费和其他支出等项目。从上述项目可以看出，煤炭企业的发展成本、资源成本、环境成本及退出成本等没有或很少的计入了现行成本中，造成煤炭企业成本内容反映不实， 不能客观真实反映煤炭企业生产过程全部耗费，给煤炭企业长远发展带来不利影响。具体如下：

1.成本核算反映的内容不全

对环境成本的重视力度不够，没有全面反映煤炭环境成本；人工成本不能准确反映；资源成本没有反映；现行成本核算没有反映煤矿的退出成本和费用。

2.成本核算项目系数过死，计量标准过低

煤炭企业的发展基金提取不足；对安全防护的经费投入不足，未提取足额的安全成本；人工成本的计量标准过低。

3.固定资产中的弃置费用未进行核算

煤炭企业核算的最大改动就是在对固定资产进行核算时新增了弃置费用的内容。所谓弃置费用，通常是指根据国家法律和行政法规、国际公约等规定，企业承担的环境保护和生态恢复等义务所确定的支出。弃置费用可以不增加煤炭企业的内在成本，而直接增加固定资产的初始价值，在以后年度的摊销中再通过计提折旧的方式予以转化。

三、提高煤炭企业成本核算水平的具体对策

1.采用合理的煤炭成本核算办法，增设缺失的成本项目

（1）建立环境成本核算体系、增加环境治理成本。设置“环境成本”一级科目，其下设“矿区环境保护投资成本”、“矿区环境恢复和治理成本”、“矿区环境管理成本”等二级科目进行核算。

（2）全面反映人工成本。把 “人工成本”设定为一级科目，并在下面设立以下二级科目：“工资及奖金”、 “工资附加费”、“劳动保险费”等科目。

（3）增设资源成本。煤炭企业支付的探矿权、采矿权价款，为取得煤炭矿产资源开采而付出的款项，采用产量法计提折耗，列支制造费用科目，计入煤炭产品生产成本；其他费用列支管理费用。

（4）增设退出成本。在煤炭成本项目中设立“发展成本”科目，下设“生产建设基金”、“转产发展基金”、“人员安置补偿基金”等二级科目。

（5）核算煤炭企业的安全成本。加强安全成本的核算和管理，应设置“安全成本”一级科目，并在其下设置“安全工程费用”、“安全损失费用”和“安全预防费用”三个明细科目，分别核算其相应的内容。

2.有序分步完善成本核算，实现重点突破

煤矿企业应当首先从自身出发，采取自己力所能及的措施，尽可能完善煤炭成本核算；其次财政部应该同有关部门制定、改革及完善煤炭企业成本核算制度方案，积极推进煤炭企业成本改革。对一些有重大意义的变革措施应当统筹安排，分步实施，不断完善企业会计成本核算制度和体系。

3.转换职能，充分发挥会计核算作用

会计工作必须转换职能，由单纯“算账型”转为参与经营型，即在继续做好事后算账的同时，切实把工作重点转到事前参与预测和决策、事中控制监督上来，使会计职能渗透到井区、段队（ 班组） 以至每个岗位和职工。矿（ 厂） 都按日算成本、利润，每天向公司负责人提供前一天的成本、润情况。

参考文献：

[1]张银博.煤炭企业成本核算项目浅析[J].陕西煤炭，2010.

[2]常兵杰.关于对煤炭企业成本核算的几点认识[J].科技向导，2011（23）：226.

[3]孙峻.煤炭企业成本控制制度的完善措施[J].经营管理者，2011（23）：231.

[4]王生花.浅析煤炭企业成本构成核算方法[J].山西财经大学学报，2010.

[5]付文安.煤炭企业成本管理新论[M].北京：科学出版社，2004，05.

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关键词：煤炭企业；团委建设；实践探讨

一、引言

企业中的企业文化是企业飞速发展和壮大的重要标志。煤炭企业中的企业文化主要体现在管理方面。煤炭企业的管理方法具有一定的特殊性，与其他企业的企业文化相比层次相对较高。煤炭企业的企业文化具有先进的理论思想以及超前的管理方法。因此，煤炭企业的企业文化具有一定的道德性。目前，煤炭企业中的主力队伍就是青年团员。因此，煤炭企业要加强团委建设工作，这样才能够有效地提高工作人员的安全意识以及思想觉悟。在我国社会经济的影响下煤炭企业的企业文化要结合实际来发展，将煤炭企业当前所遇到的比较急切的问题进行研究和探讨。除此之外，煤炭企业还应该在适当的时机在原有经验的基础上，对企业的发展起到进一步的积极作用。[1]

二、煤炭企业团委建设的意义

煤炭企业的岗位种类多人员需求量大，而煤炭企业进行团委建设工作的主要目的就是充分的调动煤矿工作人员的工作积极性。与此同时，还能够让员工了解到企业的生产与经营的目标，乃至国家生产经营的目标，进而让员工在工作的时候，能够感受到企业的温暖与关怀。随着我国经济的飞速发展，我国煤炭企业已经完全摆脱了以往计划经济的束缚，脱离了以往的垄断经营模式。现阶段我国煤炭企业向现代化矿井转型，必定会面临更多新技术。因此，煤炭企业要不断地创新和加强管理，进而有效地提高自身的水平，这样才能够在激烈的市场竞争中占有一席地位，才不会被淘汰。虽然我国煤炭企业已经摆脱了计划经济的束缚，但是在煤炭企业团委建设工作中，还是夹杂着一些计划经济时期的特征。所以，在今后的发展中，我国煤炭企业要完全摒弃掉以往计划经济的缺陷，跟着党和国家的方针来实施工作，这样才能够团结在党的周围。以往我国煤炭企业都是对员工进行说教，这样的宣传模式早在我国战争时期就开始实行。在新经济的形式下，还采用这样的形式未免太过于老套，而且也达不到效果。在经济多元化的今天，我国煤炭企业在市场经济与信息技术的推动下，煤炭的管理者以及职工都接触到了新的知识和技术，所以在众多的选择中，我国煤炭企业团委建设工作的核心，就是要充分的调动职工的工作积极性、要凝聚职工的思想、发挥出团委建设工作的实际意义与作用，进而使得我国煤炭企业能够得到更好的发展。

三、煤炭企业团委建设的实践

（一）进一步加强煤炭企业团委建设工作

要发挥出煤炭企业团委建设工作的作用，就必须加强煤炭企业团委建设工作。第一点，煤炭企业要适当地调整煤矿的岗位制度和责任，对于一些在工作中表现懒散和没有责任心的员工，要及时地对其进行警告。与此同时，煤矿对于一些表现积极、富有责任心的员工要进行及时的表扬和嘉奖。除此之外，煤炭企业还要重视青年团员队伍的建设，进而使得团委建设工作进一步完善，发挥出团委建设工作的作用。第二点，要在原有的团委建设工作的基础上，进一步的完善团委建设的工作制度，煤炭企业各个团支部要根据企业的发展状况，制定出比较完整的制度，进而来有效地将煤炭企业中，各个岗位的工作制度进行有效的完善。第三点，煤炭企业不仅要完善团委建设工作的制度，还要有效地提高团委建设工作的质量，定期的组织企业青年团员学习相关的安全知识，提高煤炭企业职工的安全意识。就拿我国广西河池某一煤矿来说，该煤矿借鉴了胜利油田团委建设工作的经验。因此，该煤矿在工作中树立了企业价值理念，煤矿将提高企业价值作为青年团组织的工作宗旨，并且将其作为工作成效的指标，以此调动员工的积极性。如此便可有效地发挥出煤炭企业团委建设工作的作用。

（二）加强煤炭企业安全生产工作

安全生产是煤矿企业发展的核心。安全是关系到煤炭企业职工的生命财产和健康安全的大事，安全生产是确保煤炭企业可持续发展的动力源泉。煤炭企业的职工来自五湖四海，每个职工的成长环境与成长因素都不一样。因此，导致每一个青年团员的思想都不一样。所以，煤炭企业团委建设工作时，一定要对各个职工的思想和情绪进行了解，根据每个职工的特征以及工作情况，进行针对性的安全思想教育工作，强化每个煤炭职工的安全防范意识，进一步消除职工心中的安全隐患。除此之外，煤炭企业团委还要关心每一个职工的生活，帮助员工解决一些实际性的问题和困难，让员工从内心深处感受到煤矿生产企业的人文关怀，防止职工与职工之间的纠纷，有效地防止煤矿事故的发生。[2]

（三）注重煤炭企业员工的思想教育工作

煤矿企业要根据煤矿岗位的具体情况来进行思想教育工作。煤矿员工工作的态度一定要认真。煤矿企业可以定期地开展一些创先争优的活动，带领广大青年群众认真的将每一项团委建设工作都落实到位。除此之外，煤炭企业团委人员还可以定期地去调查煤矿员工的思想动态，将调查结果做成调查报告，对于一些还出现的问题进行有效的防范，这样才能够有效地提高员工的思想。虽然说宣传活动太过于老套，但是只要加大宣传的力度，多开展和宣传一些煤矿团员爱岗敬业的活动，这样的思想教育能够有效地提高青年团员的热爱工作的积极性，能够有效地刺激出员工的积极性，进而全身心地投入到工作中去。煤矿企业团委还可以充分的利用网络来对企业员工进行宣传，在空闲的时候团干们可以建立一些交流的QQ群、互粉以下微博、开一个博客或者去相关的帖吧进行一些煤炭企业安全知识的教育。在网络上收集一些相关的与煤炭企业安全生产和提高员工思想教育的资料。团干可以以邮件的形式发给各个在职的员工，让所有的工作人员都能够参与到团委建设的工作中来。

（四）坚持以人为本

坚持以人为本的管理模式是企业开展思想政治工作的必要条件。任何一个企业，基层员工都是工作的主力军。因此，任何一个企业想要有长远的发展，就必须尊重员工，理解员工。建立起高效的管理机制，做好员工的思想工作，切实的帮助员工解决困难，真正地做到为员工服务。

四、结束语

我国煤炭企业中煤炭企业团委建设工作是企业文化以及工作的重点。煤炭企业中团委建设必须遵循服务大局、拓展企业发展、建设企业文化以及中心生产等几方面来进行工作实践。煤炭企业共青团组织是企业人员发展与锻炼的平台，而企业发展的核心力量就是青年团员。因此，在新形势下的煤炭企业团委建设工作面临着多方面的挑战以及发展的机会，所以企业在进行团委建设工作的时候，一定要明确任务看清当前发展的形式，进而使得煤炭企业能够在今后的生产中得到更好的发展。

参考文献：

[1] 贡振东.煤炭企业共青团工作的思考[J].企业管理，2010（06）：115-116.

篇(7)

1.牢固树立“煤炭企业管理、技术、技能人才是增强煤炭企业核心竞争力的第一要素”的理念

深刻认识“煤炭企业人才优先发展”的理念，全面建立起“开发煤炭企业人力资源是各级领导第一责任”的理念。如为全面推进“人本安全、培训教育、素质提升”工程建设，山西焦煤提出了“干部上讲台，培训到现场”的工作要求，山西焦煤汾西矿业提出了“大办教育、办大教育”工作思路，就是对煤炭企业尤其是大型煤炭国有企业人才培养理念的创新。

2.牢固树立煤炭企业“以人为本”的理念

尊重、关心、爱护各类人才，促进煤炭企业各类人才学有所用，用当其时，各尽其能。

3.牢固树立煤炭企业“人才可持续发展”的理念

把握政策导向，创新人才培训机制，为煤炭企业人才充分发挥作用构建平台，形成煤炭企业人才培养、使用、发展的良好氛围，营造煤炭企业与人才互动发展、和谐共赢的大好局面。

4.充分认识到煤炭企业人才的多样性

在煤炭企业除技术人才外，还有煤炭企业管理人才、市场营销人才、公关人才，煤炭企业特种作业人员、技师、高级技师等高技能人才等等。应该说，一切具有为煤炭企业生产经营及可持续发展所用的特殊技能或才干的人，都是煤炭企业的人才。

二、煤炭企业人才管理要营造良好氛围

1.选拔任用上突出科学性

积极探索建立煤炭企业内部人才市场，建立健全人才选拔的科学管理体系。通过现代化的网络媒体渠道，定期煤炭企业各类人才的供求信息，并综合运用政策引导、组织调控和市场配置来选拔人才，盘活现有煤炭企业人才资源。

在煤炭企业人才的选拔和使用上，大力实施煤炭企业人才收入保障机制，提高煤炭企业高素质人才待遇水平。建立健全煤炭企业有利于人才流向矿（厂）生产一线的倾斜政策，在工资待遇、职称评聘、住房保障等方面给予更多的照顾。将煤炭企业人才外在强制性约束转化为煤炭企业人才内在的自我约束，并实现贡献、业绩、考评与回报的合理挂钩。坚持“公开、公平、公正、竞争、择优”的原则，探索建立煤炭企业公开选拔、竞争上岗的工作机制，把矿（厂）基层一线生产实践的经历作为选拔任用干部的重要条件，突出人与岗位能力相适应、科学选人用人的原则。助推煤炭企业优秀大学生、生产骨干尽快成才，强化到矿（厂）基层生产一线“挂职锻炼、定期交流”的早期培养措施，形成煤炭企业人才队伍的合理梯次和充足后备结构。

2.评价考核上讲究公平性

（1）在评价标准上，突出品德、知识、能力、业绩要素，力求量化，减少定性评价。

（2）在评价方法上，坚持群众公认、注重实际的原则。煤炭企业管理人员应突出政治觉悟、政策水平、应对和处理复杂问题的能力、组织协调能力、工作业绩、廉洁自律等评价要素。煤炭企业专业技术人员应突出专业水平、业务能力、创新能力、创新成果、团队意识和敬业精神等评价要素，结合资格考试、组织考核、民主测评，考查其工作业绩的认可度。煤炭企业技能人才应突出职业道德、安全生产意识、安全操作技能、安全生产任务完成、安全突发事件紧急处置能力等。

（3）在煤炭企业人才评价渠道上细化职称、技能鉴定标准，完善考核办法，建立科学、多层次的考核评价体系，实现优胜劣汰、奖勤罚懒，把考核评价结果作为人才选拔、培养、管理、使用的重要依据。为公平合理选才用才提供保证，真正达到“优者上、平者让、庸者下”的用人目标。盘活煤炭企业人才资源，调动其工作积极性、主动性与创造性。

3.日常管理上注重灵活性

建立煤炭企业“岗位能进能出、职务能上能下、待遇能高能低”的内部管理机制，实现真正意义上的身份破除、全解重聘和竞争上岗，实现人员与岗位之间的双向选择，激发人才队伍的创造能力。完善煤炭企业人才队伍管理“考核排队、末位淘汰”的考评机制，形成靠能力晋职、晋级，公平合理的煤炭企业良性互动、岗位动态的管理机制。促进煤炭企业人才的高效使用，提高煤炭企业人才的管理水平。

4.培训教育上强调针对性

（1）培训教育规划要“实”。尤其是对煤炭企业管理、技术、技能型人才的培养要具有前瞻性、针对性和实效性，充分考虑煤炭企业人才的文化层次、年龄结构、培养需求等因素，分层次、分类别因材施教，有计划、有目的地按需施教。

（2）培训内容要新。只有不断更新知识、观念，增强素质、技能，才能提高发展后劲。对煤炭企业人才的培训必须适应企业发展的要求，随着新技术、新装备、新工艺的大量使用，煤炭企业对各类人才素质提出了更新、更高的要求。尤其是在技术周期不断缩短、知识更新不断加快的今天，忽视知识更新培训，将会导致煤炭企业人才质量下降，也会导致煤炭企业人才断层。

（3）培训教育针对性要强。帮助煤炭企业人才培养解决一些瓶颈问题，重在提高培训教育质量，防止培训教育一般化、走过场。

三、煤炭企业人才管理要采取新措施

1.留人要确立“新思维”

（1）人力资本比财力资本更重要。人力资本可以转化为企业财力资本，煤炭企业财力资本靠煤炭企业人力资本推动才能增值。随着知识经济时代的到来，人才对企业的贡献会越来越大，所以人才成了煤炭企业争夺最激烈的资源。

（2）用好人比选好人更重要。有些煤炭企业总认为“外来和尚会念经”，而不注重开发本煤炭企业员工的积极性、主动性和创造性，不注重在自己身边发掘优秀人才。这种做法会严重挫伤员工的积极性，只有将合适的人放在合适的位置，才能使煤炭企业的每一名员工最大限度地发挥自己的才能，优秀人才不会因怀才不遇而流失。

2.留人要重视“三靠”

（1）靠事业留人。真正的人才注重自己的成长和发展空间，要留住人才，使人才有用武之地，就得靠事业留人。有才华的人会把事业作为自己的第一追求，应该让想干事的人有舞台，能干事的人干成大事，这也是煤炭企业特别是大型煤炭国有企业最薄弱的环节。或许高薪能够一时留住人才，但事业却能长期留住人才。如何创造良好的事业环境，正是大型煤炭国有企业更应思考的问题。

（2）靠企业文化留人。企业文化力就是企业的软实力，也是竞争力、凝聚力、素质力的结合。人才在为煤炭企业服务的同时，除了工薪等物质利益之外，更追求重视的是发展自我、完善自我，使自身在煤炭企业内部有机会得到再造与升值。如果煤炭企业没有自己的独特文化魅力或者一味追求利润，忽视了员工的精神需求，就是给人才加薪，那也只能是留住人才一时，却留不住人才一世。

（3）靠合理薪酬留人。薪酬作为企业留住现有人才、吸引外来人才的最基本要素之一，不仅是煤炭企业赖以生存和发展的经济基础，而且代表了煤炭企业对人才的重视和尊重。当员工感觉到企业支付的薪酬不能很好地体现自己的价值时，或者是不能正确评估自己对企业做出的贡献时，就会选择跳槽。要合理拉开薪酬差距，保证薪酬有提升的空间。尝试设立特种岗位津贴、股票期权等多种方式，奖励对企业有突出贡献的核心人才，保证人才有凭借个人能力和贡献而得到实惠的空间。

3.留人要提供“平台”

（1）公平竞争的平台。现阶段，煤炭企业尤其是大型煤炭国有企业的人才市场化程度还不高，人员评价、工作评价还比较落后。这终将导致人才的流失，而留下的人也不会因此获得平衡。所以公平的竞争平台就是要让所有人都有展示自己、挑战对手、以能力服人的舞台。杜绝凭资历、凭关系、凭非法手段等挤占本来应该是人才的空间的“暗箱操作”，只有这样，煤炭企业真正的人才才会脱颖而出。

（2）感受领导者魅力的平台。要想留住优秀人才，煤炭企业尤其是大型煤炭国有企业领导者的能力非常重要。留人靠政策也靠环境，更要靠好的领导。首先，煤炭企业领导要有人格魅力，身先士卒、礼贤下士、廉洁公正、慧眼识人。这样煤炭企业的凝聚力就能形成，从而使员工在心理上真正形成团队。其次，煤炭企业领导要能够调动每个人的积极性，激活每一个员工的潜力。人才在这样的领导下工作不仅心悦诚服，而且能够不断成长。第三，煤炭企业领导能做到修己以安人，只有安人才能留人。煤炭企业领导要善于根据每个员工的情况，运用不同的对策解决遇到的具体困难和问题。能够按照不同性格特点、技术专长，重用不同人才，完成不同的任务。在这样的环境中工作，最能够发挥人才的作用。

四、煤炭企业人才管理要加强监护

1.加强纪律法制约束

要加强对煤炭企业人才纪律、法制观念的教育，使他们在党的纪律和国家法律规定的框架下行使职权，坚持安全生产、坚持依法治企。要完善各种制约机制，杜绝管理上的漏洞。加大惩戒力度，及时警醒和处理不法行为，确保煤炭企业人才的政治生命以及煤炭企业的运行安全。

2.经济责任的约束

建立健全煤炭企业经济责任制、年度任期目标制，避免由于煤炭企业人才的管理疏漏、粗心大意、把关不严等给煤炭企业造成经济损失。

3.适度人身自由的约束