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[关键词]医院货币资金管理;目标;问题;策略;分析
[中图分类号]F275 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2011)48-0083-01
1 货币资金管理的目标
货币资金管理作为医院财务内部控制的重要组成,其控制目标包含以下方面的内容:确保货币资金安全性,防止挪用、盗窃、贪污等违法乱纪行为的发生;确保货币资金完整性,防止有意收入流失或侵吞医院业务收入的违法违纪行为,杜绝“小金库”现象;确保货币资金合法性,以国家财经法规制度为依据,保证流入、流出货币资金的合法性、合理性;确保货币资金效益性,实现对货币资金的合理调度使用,减少浪费,强化管理,降低风险,避免失误的投资决策,提升资金收益率,更好地满足医疗服务活动的要求。
2 当前医院货币资金管理中存在的问题
2.1 货币资金管理中的突出问题
近些年来,随着等级医院申报、审核工作的相继开展,货币资金会计内控制度得到了各大医院的普遍关注,在思想认识,人员、制度建设及流程管理等方面均取得了很大提高,进一步保障了医院资产的完整安全。但是,其一定成绩的背后,仍不能忽视其存在的一系列问题,表现为对现金流量内部控制、货币资金预算编制、医院经营活动各项资金占用项目的管理重视程度还不够,如货存管理当中,各种存货数量及资金占用比例的协调没有做好,没有计算出合理的存货储备和经济的订购量,盲目采购,致使医院囤积了大量存货,大量资金被占用,存货成本大大提升,资金使用收益率大大降低,同医院货币资金管理目标相背离。
货币资金时间价值的隐蔽性制约了其被重视程度的提高,但是殊不知,时间价值贯穿于医院货币资金管理的整个过程当中,对其价值的忽视,将会导致货币资金的利用率下降,相悖于其效益率最大化的管理目标。在当前的医院货币资金管理中,货币资金时间价值被忽视的问题是普遍存在的。一方面,医院多头开户的形式增加了资金调度难度,影响了资金运用时间效率,人为地增加了在途资金的数额和占用时间,致使货币资金时间价值降低;另一方面,因货币资金预算管理不佳,医院中大量的闲置资金被存放于活期存款户,资金的利用率与效益率大大降低。在货币资金的收入管理上,主要是加强门诊、住院收费的管理,收费员应及时缴纳现金,负责收款的出纳应将收费员日报表与现金缴款单进行认真核对,收费处的负责人应核对收费员每日的退费、作废收据,如有遗漏,或票据遗失,应由收费员按退费、作废的票据金额全额赔偿。
3 医院货币资金管理应对策略分析
3.1 强化医院货币资金管理
(1)货币资金支出管理。首先,对医院每月的现金流入金额进行分析,将流入金额划分为固定性流入、非固定性流入。其中固定性流入是可预计的,包括医院每日的门诊、住院收费的现金流入、每月应收社保病人记账医药费的银行转账流入;非固定性流入是不可预计的,包括外单位产前筛查费、外单位体检费、非每月结算的除社保病人外的其他应收医药费、财政拨款等的银行转账流入,以及其他零星的不可预计的现金流入。进行严格支付审批制度的建立,来对医院不合理支出加以控制。对于药品、材料、设备、器械等的采购,因金额较大,必须事先向财务科提出用款申请,由其做出统筹安排。
(2)货币资金预算管理。货币资金支出预算中,应对计划期内应该发生的各项费用进行详细的讨论,划分费用项目类别。预算编制中,必须保证不可避免费用项目的资金供应,对于可避免费用项目,则需进行成本和效益的逐项分析,从而尽可能地将可避免费用纳入到支出预算当中。编制货币资金预算时,应对医院实际情况及资金流量状况进行充分的考虑,认真做好年度、季度、月份的货币资金收支预算,对资金投向做出合理科学的安排,防止资金的浪费与闲置。另外,据统计,应收社保病人记账的医药费一般在每月的21―27日由社保管理中心划到医院基本户,因此可以根据需要,将这笔金额转为1天或7天通知存款。同时将第一至第三周可延缓的费用放在第四周以后支付,尤其是每月的耗材、药品款,尽量放在月末支付,因耗材与药品都是先入库再延后付款,因此每月的支付金额,都是可以预先计算的,这样就可以根据预计的金额来统筹安排货币资金,如账户余额不够,可将到期的7天通知存款按照需要转入基本账户。
(3)定期存款管理。医院需进行严格的会计内控和财务管理制度,由办理定期存款的出纳对定期存款户的每笔金额做出专门及时的登记,并由会计专人来负责银行的对账与审核,进一步保障医院货币资金的完整安全。
3.2 强化完善货币资金制度建设
(1)建立信息化内控制度。通过这一制度的建立,来制约和监督信息化操作人员的行为。医院应选拔可靠、诚实且具备优良素质的人员来担任系统管理员。同时,进行操作管理制度的建立,来对上机操作记录、操作规程及文件备案加以规定。
(2)加强对软件和服务器设备的保护。进行定期的硬件维护,运用杀毒软件,外来资料未经杀毒严禁直接使用。各操作台限制外网的登录,且最大限度地避免无关人员进入到机房当中。
(3)建立定期的数据核对制度。建立信息系统统计的住院收入、门诊收入、住院预交款、药品收入等重要信息数据同会计财务系统内相应数据的定期核对制度,并将其作为一项常规性工作来抓。
3.3 充分考虑货币资金的时间价值
分析每月医院的现金流金额,并对流入金额进行固定性与非固定性的划分。其中固定性流入金额是可预见的,包括每日医院的门诊、住院收费,每月应收的社保病人记账医药费;相对地,非固定流入金额则是不可预见的,包括外单位的体检费、产前筛查费,非每月结算的财政拨款、应收医药费及其他不可预见的零星的现金流入。同时,也可将医院现金流出进行固定性与非固定性的划分,非固定性即为平时不可预见的现金流出。
相关统计表明,医院每月支付的金额,都是可以预先进行计算的,从而可以以预计金额为依据来对货币资金进行统筹安排。如当账户余额不足时,可在临近到期的一周内通知存款,按需转入到基本户当中。
此外,医院除了每月各项费用的支付外,还需要支付年终奖、季度奖、职工节日奖等大额度的支出,针对这一情况,应分析每年、每月的货币资金流量,计算出银行活期存款的最佳持有量,并依据支付时间的差异,来进行三个月、半年期、一年期等不同定期存款的设置。
4 结 论
医院货币资金管理是一件极具意义的工作,它关系到医院的稳定运行与能否持续发展,关系到医院的声誉和广大患者的切身利益。积极践行上述策略,有效地融入到医院货币资金管理实践当中,从而不断完善医院财务管理,促进医院长足稳定的发展。
产生货币资金风险,并最终导致损失的原因上文也有阐述,下面将进一步深入分析成因。
(一)没有建立完善的内部控制制度
一是有的企业规模小,没有完备的内部控制制度体系,有的连财务内部控制制度也不健全;二是有的企业财务人员或其他收入管理人员配备不足,不能满足不相容岗位完全分离的要求,一人兼多职,一人包办业务所以流程的现象时有存在;三是疏于网上银行业务的管理,因为设备有限、技术缺失、人员素质等导致货币资金的巨额损失。
(二)内部控制制度执行力欠缺
某些大型企业,尤其是某些大型国有企业,虽然建立了完善的内部控制体系,并且设计了各种业务流程,有揭挂、有手册,光鲜亮丽,有模有样。但只是纸上谈兵,是花瓶摆设,是应付上级主管部门检查的华丽新装。经营管理人员根本就没有按照要求和流程执行到位,或长期疏于检查稽核,使内部控制制度体系形同虚设,造成经营管理上的诸多漏洞,并最终导致企业的经济损失。
(三)对关键岗位的控制缺位
企业在日常管理中,没有定期或不定期的对管钱、管物、管发包、管合同、管经营等“六管”人员进行业务培训和职业道德的教育,也没有定期或不定期的实行轮岗或执行强制休假制度,或者强压担子,或者待遇偏低,造成这部分人员业务水平低下,思想道德松弛,法律意识淡漠,经不起诱惑,从而走入窃取单位货币资金的犯罪歧途。
(四)货币资金管理控制设备设施投入不足
在控制或保证金风险的问题上,强调内部控制制度设计、执行和从业人员职业道德是必要的,也是主要的途径和手段,但也不能忽视软硬件设备设施的投入,我们可以看到,有相当一部分货币资金是损失是由于缺乏必要的设备设施以及其他材料成本投入的情况下发生的。先进的货币资金管理控制设施能有效防止或阻断出纳人员及其他业务人员染指企业利益的行为和机会,从而维护了企业资产安全。有时候,冰冷的机器产生的客观效果比人的主观能动性更让人放心。
二、防范货币资金风险的措施
防范货币资金风险必须采取切实有效的措施,这是企业资产管理任务的重中之重。单位可以从健全货币资金完整性控制、安全性控制、合法性控制途径加强从业人员职业道德教育和业务素质培训,增加货币资金控制成本投入等方面来堵塞货币资金管理与控制的漏洞,巩固资产安全防线。
(一)货币资金的完整性控制
主要可做的工作有:①发票、收据、支票等有效、有价票据须逐一连续编号,订本管理,不能有活页和为编号现象存在,并加强收发存的核对,及时销毁作废的票据;②定期与往来单位核对收付往来账项,查明长期挂账的债权债务成因,查明银行未达账项的内容、时间,追查经办人;③银行对账单控制,必须由办理银行收付业务的出纳或专门人员以外的人员取得银行对账单,或者请开户银行直接将银行对账单寄送至单位,由专门人员收取。对银行对账单的核对不能交由出纳人员承担,必须由会计人员亲自逐笔核对,也不可偷懒只核对银行对账单和单位银行日记账的余额和借贷方发生额;对未达账项要查明原因,尽快消除,特别关注长期未达账项。
(二)货币资金的安全性控制
一要加强货币资金的盘点,做到日清月结,长短款不能直接交由出纳处理,要及时查明原因,正确记账处理。财务机构负责人至少每月不定期监盘一次货币资金,包括银行存款和现金,以确保货币资金安全;二要严格执行货币资金控制制度,要将所以现金收款当日送存银行,不得坐支;三要避免被盗风险,用于报销的现金如有超过库存限额,也应及时送存银行,统筹使用;四要满足不相容岗位相互分离的原则要求,以达到相互牵制、相互监督的作用。尤其是出纳人员的工作职责必须按照会计制度严格限定,不能因为人手不够或会计人员偷懒就随意增加出纳人员的工作内容;五要进行实物隔离控制,货币资金职能由出纳人员保管以厘清责任,法人财产和私人财产需分离开保管,配备必要的保险、监控设备,确保货币资金安全。
(三)货币资金的合法性控制
即严格执行开户制度、现金使用制度、大额资金使用联签审查制度等,科学合理的实施授权和审批制度,将货币资金的收入、保管、支出和安全保卫等环节和流程纳入制度化运行常态,通过制度的严格执行,加强相互制约和监督,避免经营管理中的营私舞弊甚至犯罪行为,提高财务管理的水平和企业经营绩效。
(四)加强关键岗位的职业道德教育和业务素质培训
一方面,实行常态化的职业道德教育是十分必要的,相关人员树立了正确的人生观、价值观和职业道德观念,有正确的职业认知和规划,就会油然而生职业的光荣感。使命感和责任感,自觉遵守职业道德规范,增强廉洁自律意意识,有效预防违法犯罪意念的浮现。另一方面,进行定期的业务素质培训能够提高从业人员的工作效率,受到领导肯定,让其取得本职工作的成就感和满足感,并且让他们能抽出时间学习更多技能,取得多方面的生存本领和额外的经济来源,消灭对不义之财的奢望。
(五)适当增加货币资金安全控制和运作效益的软硬件投入
货币资金运用有两个方面,意识安全,二是效益。这些当然不是仅靠内部控制制度和人的主观能动性能够来实现的,必须有一定的成本投入,如采购验钞机、点钞机、票据自动生成系统、高安全高效率财务处理软件等来解放财务人员的工作压力;采购报警保卫系统、网上交易安全系统来保证降低货币资金被盗、被骗风险等。
三、小结
关键词:新医改;公立医院;资金管理
一、公立医院资金管理的概述
货币资金具有很强的流动性,是以货币形态存在的资产,包括库存现金、银行存款、零余额账户用款额度和其它货币资金等医院的各项收入支出的实现,大都通过货币的收付来实现。如果货币资金不能及时满足临床工作需要,不能保证资产购买等支付需求,必会影响医院的正常活动开展及正常工作的运营。公立医院主要的收入有医疗服务项目收入、销售药品收入、国家财政补助,科研项目收入、其他收入等部分组成,主要的支出有购买药品设备耗材、科研项目支出、人员经费支出、医疗赔偿支出等。新医改形势下,公立医院的补偿渠道由医疗服务收费收入、药品加成收入和政府财政补贴收入,逐步变成医疗服务收费收入和政府财政补贴收入两个渠道,“以药养医”模式慢慢改变,基本药物实行零差价,政府补助弱化,短缺的资金影响医院的正常运营。重视资金管理,提高资金运营管理水平,最大限度地发挥资金的使用效益,满足医院生存和发展的需要。
二、新医改背景下公立医院资金管理现状及其存在的问题
(一)资金管理制度不完善
医院货币资金流通性强,是单位流动性最强的资产,也是唯一能转化成其他类型资产的资产,应用广泛,金额大,涉及部门和人员多,容易发生丢失、短缺和被盗窃等现象,货币资金管理制度不完善,货币资金容易被挪用,甚至发生舞弊行为,影响医院的正常运营。不少医院在财务管理工作中,没有建立完善的资金管理制度,缺乏对各种票据、印章管理的监督,会计人员岗位职责分工不明确,对货币的取得和使用是否手续齐全、是否正规没有严格的审核。货币资金医院资产的重要组成部分,需要加强完善货币资金管理,保障资金安全,有效监管资金流。
(二)没有健全、完善的应收账款配套管理体系
医院的应收账款有应收医疗款、应收在院病人医疗款、以及其他应收款。医院向门诊及住院病人提供医疗服务时向出院及在院病人收取的医疗款包括病人自己承担的部分,也包括向医疗保险机构收取的部分。病人应自己承担的部分通常因突发事件,身份无法确认;民事纠纷,责任人拖延支付;医疗纠纷,病人拒付;经济困难,病人无力支付等种种原因造成长时间无法收回。医疗保险机构的回款期过长,金额庞大,其中还包括违反医疗保险中心结算规定和考核办法被审核扣除的医疗费用。医院在运营过程中,对应收账款管理重视程度往往不够,应收账款的发生不能有效的规避和防范,制度考核机制不成熟,造成应收账款居高不下,占用了大量的流动资金,从货币资金的时间价值角度讲,资金价值大打折扣,资金的使用率降低;没有完善的催款制度及方案,应收账款长时间无法收回增大坏账风险,对医院现金流及资金周转造成严重影响,使医院效益下降。
(三)货币资金流控制和使用缺乏规划
资金预算提供了控制医院日常大额货币资金流动的主要依据,也是评价医院对货币资金管理成绩的考核标准和重要手段。目前大部分医院实行了部门预算、国库集中支付制度,但管理缺少科学的统筹安排,预算制度制定后执行性差,资金运行的透明度低。对资金的使用缺乏合理规划,盲目采购投资,资产限制,浪费严重,资金得不到充分利用。货币资金使用规划流于形式,容易发生货币资金不足和过剩现象发生,降低单位资金使用效率,医院运营缺乏应变能力。
三、影响新医改背景下的公立医院资金管理效果的因素分析
(一)领导层对资金管理不够重视
医院的货币资金管理不仅需要财务人员的专业知识,也依赖于医院领导层的重视。医院领导层大多是临床出身,注重医疗技术的研究,对医院资金管理不够重视,资金管理计划性不强,资金使用随意,加上医院财务管理人员专业知识不足,导致财务管理制度流于形式,难以有效执行。
(二)对货币资金管理缺乏有效的监督机制
资金监督主要目的是防止资金流失,医院的资金种类多、流动性大,资金监管难度大,容易发生贪污、挪用,造成损失。医院制定预算以后,缺乏约束力,造成预算在执行过程中随意性大,在预计的经济活动发生变动时,没有及时调整预算项目、控制费用,影响预算对费用开支的制约。尽管医院已认识到资金管理的重要性,但没有相配套的内控和监督机制,已制定的制度难以发挥应有的作用,走过场,无法落到实处。
四、改善新医改背景下公立医院资金管理的对策
(一)明确医院资金管理制度
货币资金是医院资产的重要组成部分,是医院的“血液”,是医院生存和发展的基础,保障资金的使用安全和完整,明确资金管理制度势在必行,对医院的正常运作和经营效益有着重大的意义。明确岗位人员职责,遵循会计不相容职务原则,同一个人或部门不办理货币资金的全过程,会计职务与出纳职务、审计职务分离,直系亲属需回避,每项经济业务需经由两个或两个以上的部门或人员处理及审核,不相容岗位需相互分离、制约和监督,内部牵制。完善票据管理制度,对票据管理制定切实可行的岗位责任制,专人保管及核销,对收据库存每月核对并编制收据明细报表,对作废重置的收据逐项审核,对遗失、缺损的票据及时报告。严格控制费用开支范围,遵守资金使用规定,对款项的用途、大小写金额是否准确规范、手续是否齐全、原始发票及报销单据是否规范等严格审批,电子发票需防范多次打印,重复报销,必要时附上有效合同及相关证明,对于重要的支付业务,集体决策审批,确保原始凭证真实有依据、核算数据准确、账务处理及时。支票和印章不得由一个人保管,银行预留印鉴中法人章和财务章需要分开保管,支付需两人经手审核,定期核对银行账户,编制银行存款余额调节表。门诊、住院及出纳的现金业务做到日清月结,避免坐支,定期不定期进行现金盘点,确保账实相符,如有不实,及时查明原因,以防资金丢失、短缺或被盗窃挪用,甚至发生舞弊行为。完善货币资金管理制度,确保资金安全,为医院的正常运营提供良好的条件,满足医院发展的需要。
(二)完善应收账款管理体系
应收账款需建立一套完整的明细账,定期对应收账款回收、账龄等情况进行分析,编制账龄分析表,形成事前评估、事中监督、事后控制的规范化的程序。针对应收医疗款,对于病人个人承担部分,应采取相应的应对机制,根据病情缴足预交款,发生欠款的,找准催款时机,专人负责及时有效地催款,对定期无法收回的医疗款,逐一分析原因,总结经验,制定追款方案,对于家庭困难,无偿还能力的病人,及时提出申请,加大对困难群体通过财政专项资金的救助力度,提高医护人员服务质量,将病人欠费与科室绩效挂钩,减少医疗事故、医疗纠纷的发生;对于向医疗保险机构收取的部分,定期对相关人员进行医保政策的培训,确认使用患者本人的医保卡,对整容、工伤、车祸纠纷等不能享受医保的病人严格把关,利用计算机系统的报警机制,不超医疗保险限定支付范围用药,避免因乱收费、多收费、重复收费产生的医保拒付款,减少被审核剔除的费用,提高医保的支付率,财务人员加强HIS系统结算数据与上传至医保中心的统筹数据以及回收金额的核对,发现问题,积极与医保中心协调,确保资金及时回收。对于其他应收款,向因公办事借款的职工催收,要求在规定时间内报销,定期清理,减少坏账。医院要加强应收账款管理和控制体系建设,加速资金周转,提高资金使用效率。
(三)强化计划目标管理,提高货币资金的利用效率
计划是良好管理的关键,增强医院货币资金管理效果,预算是必然选择。医院竞争管理意识滞后,预算观念缺乏,需各级各部门强化预算管理观念,充分调动管理层和全院职工的积极性,全员参与、全面覆盖、全程跟踪,实行全面预算管理,层层落实到科室和部门,执行情况与科室绩效挂钩,缩小预算与实际的偏差。各部门根据医院发展规划,依据业务需要,合理规划,开源节流,参照历年数据,配比部门的具体结构,编制预算,逐级上报审查,分析、评估其合理性和可操作性,批准后执行。预算一经确定,不可轻易更改。全面预算的实施,对医院的资金予以合理的分配,计划使用,增加资金运行的透明度,规范经营活动,避免货币资金不足和过剩现象发生,有利于提高货币资金使用效率,提高医院经济运营效率。
五、结语
本文围绕主题新医改背景下的货币资金管理,结合实际工作,调查现状,分析对策。选取了资金管理制度、应收账款管理办法、资金使用规划三个重点进行研究。在新医改下,医院面临越来越激烈的市场竞争,必须提高货币资金管理水平,不断地探索、深化、改进,使货币资金管理制度越来越精细化,保障资金使用安全、完整,对医院的正常运营和经济效益意义重大。
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论文摘要:医院在市场经济发展中发展、生存,除了医护人员精湛的医疗技术外,还需要先进的医疗设备,为疾病诊断提供科学依据。同时也要投资开展一些新的项目,因此,资金的投入在医院发展中就越来越重要。选择最好的设备及项目将资金投进去,让它进入生产流通活动中,运用科学投资方法和方案,认真评估、考察论证,从中选出最佳方案。
在投资中首先要考虑货币资金在投资中价值。资金投资时间不同所反映的价值也不同,主要是利息的存在,利息在若干年后和不断加息存在的价值不同,随着我国经济又好又快地发展,医院的经济发展也突飞猛进,经营模式也有改变,特别是外资联营、股份办院形式的出现,对公立医院提出很大挑战,所以我们在投资中应充分考虑到货币资金在医院投资中的时间和价值。
货币的时间价值主要指货币因时间转移而发生增值,增值的数量即为利息,所以理解货币时间价值时要注意以下要点:①货币时间价值是指增量,一般以增值率表示。②必须投入生产经营过程才会增值。③需要持续或多或少时间才会增值。④货币总量在循环和周转中按几何级数增长,即需按复利计算。在考虑货币时间价值中,还需注意到它的作用,不同时间单位货币的价值不相等,所以,不同时点上货币收支不可直接比较,必须将它转换到相同的时点,才能进行大小的比较和有关计算。
在进行货币时间价值的处理中,由于货币随时间增长过程与利息的增值过程在数学上差不多,因此,在换算时如用计算利息的方法,就按复利的方法进行折算。下面就把货币时间价值在投资中应用的几种技术方法介绍一下:
1货币的时间价值衡量主要形式
1.1复利总值
复利总值指按一定时间扣一定利率,就本金所生利息加入本金累计利息,逐期滚算到预定期限的本利总和,称为“利滚利”。
1.2现值
现值是指未来某一特定金额的现在价值,例如医院对设备进行投资,通过资料可以计算设备在存续期内的收额,这个收入额是未来的金额,与初期额无法比。因此,需要计算现值才能相比。
1.3年金的复利总值
年金是指在相同的隔期收到(或支付)的一系列等额款项。年金根据支付时期不同,本金的划分也不同。年金不论是什么支付时间,都是与复利有联系。其年金的终值、现值都是以复利的终值、现值为基础计算的,在投资决策中常用的是普通年金,除此以外的其他各种形式的年金都是普通年金的转化形式,普通年金的终值则是复利终值的总计金额。
1.4年金现值
年金现值是指存在续期内,每一阶段(一般为一年)等额上入(或支出)的现本价值。
医院对货币的时间价值的应用,主要是采用年金现值和终值这两种形式。
2在长期投资决策中,对长期投资评价的技术方法
长期投资主要是对固定资产购置,新建和改造而言,在医院主要是新购和更新大型医疗设备。
因为这些设备投资额大,使用周期较长,其特点主要表现在一次投入,分次收回。并有一定的风险性,正确的投资决策会对医院持续产生效益,一旦投资失误,会对医院带来不应有的影响,对长期投资评价的技术方法很多,但都离不开货币的时间价值。
2.1现值净额法
现值净额法是在考虑货币的时间价值的基础上用来评价长期投资的一种技术方法。这种方法要求对其中一种方案按一定的利率(即投资成本)来计算未来现金流入量现值与现金流出量现值的差额,在计算过程中,现值净额将出现三种情况。一种是现值净额为零,说明在未来回收的现值与投资成本相等,表现为盈亏平衡;第二种是现值净额为正数,说明回收的现值大于成本,表现为盈余;第三种是现值净额为负数,说明回收的现值小于投资成本,表现为亏损。方案应予舍弃。
2.2获利指数法
获利指数法是指投资项目的未来现金流入量现值与现金流出量现值的比,这种方法,与现值净额法在计算上没有什么区别,都是考虑货币的时间价值,通过计算得出现金流入量现值与现金流出量现值,只是一个计算差额,一个是计算比率罢了。获利指数法的计算结果,也呈现三种情况,一是指数为1,表现为盈亏平衡;二是指数大于1,表现为盈余;三是指数小于1,表现为亏损。方案应予舍弃。 转贴于
2.3内部回收报酬率法
内部回收报酬率法是指对投资方案未来的现金流入量进行贴现,使所得的现值正好与远投资额相等,也就是使净现值等于零的利率。这种技术方法,要求对每个投资方案实际可达到的投资报酬率分别计算。即使这样计算者达到所得的现值,与投资额相等的内部回收报酬率也不是一件易事,需反复测试,要么调高贴现率,要么调低贴现率,确切的内部回收报酬率实际上就介于这两个贴现率之间,一般采用插补法进行计算。因此,这种方法亦称为调整后回收报酬法。
以上几种技术方法,都是在考虑货币的时间价值的基础上进行计算的,由于计算方法不同,所得的结果也不同,这些技术方法只提供决策信息,还必须综合进行分析,同时,还要充分考虑医院的实际情况,在综合各种因素的基础上对各种方案进行抉择。
3长期投资决策中医院对货币的时间价值的应用
货币的时间价值从概念来说,也就是随着时间的推移,货币会增值,即增加利息,利息是在长期投资决策中不容忽视的机会成本。此成本虽然并未实际发生,但在投资决策中是一项不可忽视的重要内容。要根据本院实际情况去投资,从中分析出投资效益如何,使投资在医院发展中真正起到作用。所以说货币的时间价值在投资中非常重要。
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企业货币资金的内控管理是保障企业货币资金正常运转的重要一环,对于维持企业的正常运行发挥着不容忽视的作用,因此,必须保障货币资金的内控管理能够实现科学性和专业性的管理效果。下面,我们主要从企业货币资金的内部环境、不足以及相应的解决策略来探讨一下企业货币资金内控管理的具体办法。
一、企业货币资金的内部环境
企业内部员工的价值观和责任感、货币资金管理部门的设置以及企业内部审查制度是否完善,都直接或间接影响着企业货币资金内控管理的效率。因此,有必要对企业货币资金的内部环境作简要分析。
1.管理决策者与员工的能力与道德观
企业货币资金管理的决策者对于管理决策的制定和实施起着决定性作用,因此,决策者自身的专业素质和责任意识的强弱都会对管理决策产生重要影响。因此,对于管理决策者来说,必须具备过硬的货币资金管理专业知识技能,并具有强大的管理能力和纵观全局的思维,才能将管理决策的工作有序进行下去;对于企业的普通工作人员来说,也应该具备企业责任感以及相应的专业知识储备,使员工不至于为了自身利益损害企业利益,也方便员工为决策者的管理工作出谋划策,发挥有效的监督作用。
2.企业部门的设置
企业各部门的工作都离不开对货币资金的收入与支出,因此,各部门都与货币资金管理部门有着千丝万缕的联系。因此,企业需要在各部门设置与资金管理部门进行畅通交流的机构,使得部门对于货币资金的运用信息能够被货币资金管理部门及时知晓,便于其进行相关决策的制定。
3.企业内部审查制度
企业的内部审查制度是为了方便企业对自身运营过程中的各项工作进行自我审查,找出企业发展存在的漏洞并及时给予修复,最大限度减小企业运行过程中的运行漏洞。对于企业货币资金内控管理部门来说,企业的内部审查制度也为其合理决策提供了制度保障,有利于减少决策误差。
二、企业货币资金内控的不足
1.对现金及银行存款的管理不力
企业对于现金的管理存在诸多不合理,比如,企业内部进行的现金业务与银行的业务相脱离,企业的收入在入库登记过程中存在流程混乱现象,公款私用等行为成为常态等,这些现象都严重影响着企业对于现金的管理,使一些不必要的现金支出造成资源分配的不合理现象,影响了企业的正常运营。而且,企业对于银行存款的管理也存在较多漏洞,比如,在开户时不按照企业的相关规定程序进行,在现金与银行支付两种交易方式间混乱使用,在使用电子支付方式进行交易时得不到相应的安全保护等,这些问题的存在不仅对企业当前的运行管理产生了不良影响,如果长期如此,还会影响企业的后续发展。
2.对企业票据与印章的管理混乱
对于货币资金的管理而言,必须严格管辖对于企业票据以及印章的使用。许多员工为了考虑自身利益,便将牺牲企业利益作为获取私利的手段,随意开取企业票据,或者在不经由企业正规程序的情况下,随意使用企业印章,获取利益。这都与企业的票据和印章的管理制度不完善以及监管不力有着直接关系。
3.授权制度不合理
当前,绝大多数企业的货币资金授权制度存在不合理现象,主要表现在决策的拍板多为最高层执行,使得一些政策的实施常常由于决策者的个人主观失误造成决策执行的不合理,严重影响了相关工作的高效有序进行。
三、强化企业货币资金内控的措施
强化企业内部控制已成为治理企业的重要手段,促进维护资金安全是企业内控的基本目标。货币资金是资产的重要组成部分,企业中发生的挪用公款、欺诈、侵占、贪污等违法乱纪行为大多数都与货币资金有关。很多企业货币资金安全案件的发生。以下提出几点强化货币资金内控的措施。
1.控制现金和银行存款
现金应该做到在规定时间内按时入账,不得以个人名义挪用企业资金建立严密的资金入库登记流程,使企业的现金业务与银行相关业务间实现合理链接等;对于银行存款的管理,则应该制定开户制度,做到开户按照企业相关规定程序进行,罗列出使用现金和银行存款的情景,避免出现混乱使用的现象,为企业自身的电子支付程序进行优化升级,保障企业以及企业用户在进行操作过程中的安全性。
2.控制岗位分工
单位应当配备合格的会计人员办理货币资金业务,办理货币资金业务的人员应当具备良好的职业品质,忠于职守、廉洁奉公、遵纪守法,客观公正。单位应当建立货币资金业务的岗位责任制,明确相关部门和岗位的职责权限,确保办理货币资金业务的不相容岗位分离、相互制约和监督。出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权、债务账目的登记工作。严禁由一人(包括出纳及其他会计人员)办理货币资金业务的全过程。出纳人员对不符合规定和手续的收支业务有权拒绝办理。对涉及货币资金管理和控制业务的业务人员实行定期轮换岗位,以相互牵制、相互监督。
3.控制票据与印章
票据及印章不得以私人名义进行外借,设置企业票据和印章的保管负责人,负责管辖票据和印章的使用按照规定程序进行,且设置相应的监督者,对于负责人的行为进行监督,避免出现票据和印章乱用的现象。
4.控制授权
在进行企业货币资金的管理时,应该改变原来那种一人决策的制度,对于货币资金的支配需要多个决策者的共同决策才可生效,多个决策者之间可以相互制约,可以有效减少决策的误差,保障货币资金管理的正常运行。
5.注重综合素质
注重会计人员的道德水平和综合素质的提高是货币资金管理控制的关键,企业应当配备综合素质、职业道德水平合格的人员办理货币资金业务,其应当具备良好的职业品质,忠于职守,廉洁奉公,遵纪守法,客观公正,通过各类培训不断提高会计业务素质和职业道德水平。如果企业内部出现领导滥用职权,指使有关部门和人员编造和伪造虚假会计资料,其他部门对会计控工作不配合,不相容岗位串通舞弊等,控制将失去作用形同虚设。
中图分类号:F275 文献标识码:A文章编号:41-1413(2012)01-0000-01
企业财务管理是根据企业资金运动的客观规律,正确组织财务活动和处理财务关系,并以企业获得最佳经济效益为目标建立的一整套管理机制。它渗透和贯穿于企业一切经济活动之中,是企业管理的一个重要组成部分,对企业的经济活动起着综合控制、综合平衡、综合反映、综合监督的作用。
一、做好财务预算作为提高企业财务管理质量的切入点
财务管理的核心是资金运动,而多数企业存在的问题是流动资金不足。要改善这种状况,把有限的资金合理有效地运用到生产经营中去,就必须做好企业的全面预算。全面预算包括特种决策预算、日常业务预算和财务预算三方面的内容。财务预算是全面预算体系的最后环节,可以从价值方面总括反映经营期间的决策预算和业务预算结果,在财务管理中起着举足轻重的作用,这是提高财务管理质量的主要切入点。
(一)明确财务预算目标
财务预算是一系列专门反映企业未来一定预算期内预计财务状况和经营成果以及现金收支等价值指标的各种预算的总称,具体包括现金预算、预计利润表、预计资产负债表和预计现金流量表等内容。财务预算的目标是以企业经营目标为前提的。企业经营目标包括利润目标以及为实现这一目标的其他相关目标,如销售收入目标、成本控制目标、费用控制目标等。
(二)结合企业客观实际编制好财务预算报告
搞好企业财务预算工作,既能使企业管理者目标明确,又能使企业员工明确自己所承担的责任和任务,自觉地为完成各自的目标而勤奋工作,同时可以促进企业管理,落实各项管理制度,杜绝一切不必要的开支和浪费现象,为企业财务管理部门提供可靠的分析数据等。根据企业的经营目标,科学合理地规划、预计及测算未来经营成果、现金流量增减变动和财务状况,并以财务会计报告的形式将有关数据系统地加以反映,编制财务预算表。
二、增强成本控制作为提高企业财务管理质量的有效途径
提高企业财务管理的质量,对企业成本的控制与管理势在必行。在市场经济体制的新形势下,经营环境发生了剧变,企业成本不仅包括生产过程中的各种有形的物料及人力的消耗,还包括企业的规模、市场开拓、企业内部结构调整等无形的成本因素。成本控制已成为企业各个部门的共同职责,它应该由企业所有部门和员工通过全过程、全方位的共同努力来完成。若成本控制只在财务和生产部门进行,就必然会使控制的范围和能力受到限制,控制的效果不可能达到理想状态。
(一)总结企业成本管理失控的原因
从企业的外部环境来看,随着市场经济的不断扩大,许多外部因素都成了企业成本控制的绊脚石。比如,原材料、动力价格上涨,工资增长速度高于劳动生产率的增长速度,利息负担过重等因素都导致了企业产品成本升高。此外,三角债不断增多,也致使利息支出在成本中的比例越来越大。而从企业内部环境来讲,导致成本失控的原因主要包括:企业的成本意识淡薄,材料采购成本缺乏限制,现有成本管理体制已不适应成本核算需要,成本控制面比较分散,造成成本核算混乱的不良局面。
(三)完善企业成本控制体系,增强成本管理的科技含量
加强企业成本管理,从降低生产经营成本着眼,力求最大限度地消除企业内部管理不到位的深层次问题,竭力减少成本管理失控因素。首先,企业生产经营管理者要提高认识,转变思想观念,经营管理意识要与市场经济环境相适宜,克服思想认识上的偏颇,树立现代企业管理的新理念;其次,企业生产经营管理者要抓好管理技能知识的学习更新,积极参加各类工商和财务管理培训班学习深造,改变传统的守旧管理方式,确立新的管理理念,采用创新思维和较为科学的管理手段;第三,确立机制和完善规章制度时要有系统意识,尤其是在建立和完善企业内控制度时,要考虑制度是否成体系,一些企业的成败经验和教训表明,不成体系的规章制度再多,也没有成体系的一项制度所发挥的效果好,建立成体系的制度,在运作过程中客观上减少了人为因素,体现的科技含量较高,无疑提高了生产经营和财务管理的质量。面对众多致使成本失控的因素而言,企业完善成本控制体系,并依据这一体系,通过预测、控制、核算、分析和考核,充分地发挥成本控制体系的作用,探索科学有效的成本管理方法,达到降低成本消耗,提高企业财务管理质量和经济效益的目的,建立一套完整的成本管理方法势在必行。
三、把企业货币资金流量管理作为提高企业财务管理质量的命脉
资金是企业生存的“血液”,关系到企业的生存与发展。资金活,生产经营就有生机,所谓“一活百活,一通百通”就是这个道理。如果资金不能有序流动 ,就会“沉淀”或“流失”,得不到补偿增值。货币资金流量是表现资金占用的形态,是资金管理的一项重要内容,是提高经济效益的前提,是经营活动的命脉。由于目前企业之间相互拖欠资金的现象日益突出,三角债现象极为严重,使得有些企业的流动资金不足,资金周转缓慢。为了增加企业的货币资金流量,保证企业生产经营的连续性,企业必须下大力做好货币资金流量的监管工作。
(一)落实企业内部货币资金的管理制度
落实企业内部货币资金的管理制度,应把出纳员和会计分开,业务由不同的执行人员完成,防止出现漏洞;及时清理货币资金,做到日清月结,账与物相符;在严格遵守国家现金管理条例的基础上,强化收支凭证的管理,对内外凭证、收据发票都应严格审核。可通过将工资奖金与工作目标挂钩的方式激励员工,竭力增强全体员工的货币资金流量意识,促其提高工作效率。
(二)提高货币资金使用效率
管好资金及运作,努力提高资金的使用效率,确保企业资金的正常流通与安全,是财务管理者不容忽略的问题。企业财务管理的当务之急就是如何解决好这三个问题。企业要提高货币资金的使用效率,首先,应当尽可能使货币资金流量同步进行。所谓货币资金流量同步,就是企业应尽可能地使货币资金流入与流出发生的时间趋于一致,使其所持有的交易性货币资金余额降到最低水平。其次,还要抓好开源节流,增收节支工作,可通过短期筹款和投资来调剂资金的余缺。第三,对资金实施跟踪监管,做到专款专用,防止资金被挪用和形成新的“三角债”。
(三)确定最佳货币资金持有量
摘 要 货币资金是企业资产的重要组成部份,包括现金、银行存款及其他货币资金。任何企业要进行生产经营活动都必须拥有货币资金,持有货币资金是进行生产经营活动的基本条件,是企业生存和发展的基础。
关键词 企业货币资金生产经营活动 控制管理
一、企业留存货币资金的成本及其问题
1.管理无序,资金使用效率低下。企业管理货币资金最终要是企业能够及时建立资金预算制度,但是有的企业虽然建立了预算制度,但没有按制度去做,使制度形同虚设,资金的统筹和控制随意性很大,营运资金时而不足、时而过剩,影响正常的经营活动,造成不必要的浪费。
2.资金成本高。企业资金来源多种渠道,不管是什么渠道都有一定的成本,同时在管理过程中还要考虑其机会成本,转换成本,管理成本等,使得企业资金成本较高。如果不加以好好利用,必将让企业承担损失。
3.获得市场信息不充分、不真实。现代企业管理最根本的是信息的管理,企业必须及时掌握真实准确的信息来控制物流、资金流。
二、加强货币资金管理的思路
1.建立货币资金的预算机制。企业的货币资金管理有必要推行全面预算管理,完善结算中心制度。预算可以使得企业生产经营活动有序进行,保证企业生产经营活动中的资金收支纳入严格的预算管理程序之中。年初企业应根据经营预算和资本预算,对公司资金的取得和投放、收入和支出、经营成果及分配等资金运作做出统筹安排。根据资金预算总目标,统一筹集、集中使用资金,调剂资金余缺,确定经济合理的现金余额,并将资金预算分解下达,年度内各项收支严格按预算执行。
2.针对货币支出和收入的严格管理。财务部作为公司的风险管理部门,通过制定一系列相关的政策、制度作为货币资金支出风险管理的基础。一旦公司的组织结构确定,财务部会根据此结构颁布各管理层的财务权限和制约条款。对于各项费用支出可以根据管理权限,授权能够审批的额度,通过严格审批,能够使得资金不至于浪费和滥用。
在资金收入方面,尤其形成应收账款,要进行严格管理,事前分析客户资信情况,事中做好记录跟踪,事后及时催缴。
3.提高资金利用效果。在资金利用环节上,可以利用流动负债中的不平衡性所造成的闲置资金进行短期的投资和生产,降低企业资金成本的消耗和不必要的资金占用,在必要的情况下负债经营,利用暂时的负债资金来补充企业资金的不足,以此提高闲置资金的使用效益。加快资金周转,加速存货周转、缩短应收账款周期,延长应付账款的付款期。
4.建立风险指标监控体系。资金管理过程中,会是涉及到的风险包括筹资风险、投资风险及营运风险。筹资过程中应选择合理的资金结构,做到长短期资本、债务资本和自有资本的有机结合,有效地规避和降低风险,降低筹资成本。企业应加强对资金营运风险的控制,通过对资金风险指标的监控,及时掌握资金运用状况,规避本企业内部的营运风险。
5.加强货币资金的日常控制
(1)遵守现金使用范围的规定。根据国家的有关规定,企业可以使用现金的范围是:职工工资、津贴;个人劳务报酬;支付给个人的各种奖金;各种劳保、福利费用以及国家规定的对个人的其他支出:收购单位向个人收购农副产品和其他物资支付的价款;出差人员必须随身携带的差旅费;结算起点以下的零星支出:确定需要现金支付的其他支出。企业必须严格按照规定的范围使用现金,凡不符合现金使用范围的经济业务收支,都应通过银行办理转帐结算,不能用谎报用途的手段套取现金。
(2)遵守库存现金限额的规定。开户银行根据实际需要原则上以开户单位三至五天的日常零星开支所需核定库存现金限额。对没有在银行单独开立帐户的企业附属单位也须实行现金管理,必须保留现金的,也应该定其限额。其限额包括在开户单位的库存限额之内。商业和服务业的找零备用现金,也须根据日常营业额核定定额。但不包括在开户单位的库存现金限额内。凡超过库存限额的现金应及时送存银行,一般不得从本企业收入中直接支付有关支出,也不能将收入的现金以个人名义存入银行和保存帐外公款。库存现金限额的核定,即保证了企业单位日常零星现金支付的需要,又减少了库存现金的数额。
(3)遵守现金收支的规定。企业单位收入的现金,应在当日工作结束之前送存其开户银,当日送存确有困难的,应由开户银行确定送存时间。单位用于日常零星需要支付的现金,可以从库存现金中支付或者直接从开户银行提取,不得从本单位的现金收入中直接支付,也称坐支。之所以规定单位不准坐支现金,是因为单位擅自坐支将打乱现金正常的收支渠道,使银行无法了解单位现金收入的来源和支付的用途,不能对单位的现金收支情况进行有效的管理和监督。
(4)做好银行存款的日常管理。银行存款的管理关系到企业日常各项经济活动的顺利进行。必须正确及时地反映货币资金的周转状况,确定保证企业经营业务的资金需要,根据不同的交易方式和业务特点,采用适当便利的结算方法。制订相适应的手续和规定,是银行存款管理的重要工作银行存款管理工作主要是对企业日常资金需要量作好预测,合理使用资金,既保证经营业务的资金需要,又应极大地提高资金的周转率。其次,加强对银行存款收付业务的日常管理,审核收付的合理合法性,掌握银行存款的结存情况,杜绝签发空头支票。在执行银行存款和结算业务的制度管理上,要从组织体制上落实财务人员内部控制制度。在日常工作中要贯彻执行国家有关现金管理,银行信贷和结算制度的规定。
企业的资金以货币资金形态存在能够满足企业应付日常交易性需要,例如能够及时支付员工工资,偿还到期债务,按时交纳税款等,这些资金发生频繁,而且金额较多。同时企业有一部分货币资金也是为了应付市场紧急情况的出现而储备的资金,例如出现没有预计的情况生产问题,客户违约等。另外为了适应瞬息万变的市场环境,如有机会购买证券,购进低价原材料等,能够短期获利的情形。为此,企业必须留一定的货币资金。
参考文献:
[1]李忠良.财务风险的防范与控制.价值工程.2007(9).