固定资产盘点服务篇(1)

关键词：射频识别技术(RFID)；设备管理；WebServices平台；物联网；esper

中图分类号：TP391 文献标识码：A 文章编号：2095-1302(2012)03-0073-03

Design and implementation of asset management system based on RFID

WANG Zhan-feng, SHEN Hui, XIONG Wen-wei

(National Computer System Engineering Research Institute, Academic Research, Beijing 100083, China)

Abstract: RFID asset management system takes full advantage of RFID, sensor, GPRS and other Internet of Things technology, and takes asset into an unified information management system. The management of engine room equipments, including inventory, automated identification out of storage and graphics monitor. The enterprise asset information management visible can be achieved, the service can be provided for enterprise decision-making, asset allocation, asset inventory to improve operational efficiency, reduce business operating costs, and enhance market competitiveness.

Keywords: radio frequency identification (RFID); device management; WebServices platform; Internet of Things(IOT); esper.

0 引 言

随着近年来物联网技术，特别是RFID（Radio Frequency Identification）即射频识别技术的发展，采用RFID进行机房设备管理已成为机房设备管理的主要方向。RFID具有读取速度快、无需人为干预读取数据过程等优势，能进行快速的资产识别、盘点，可以准确快速掌握机房内的重要资产信息。

1 系统架构

基于RFID技术的资产管理系统的基本框架如图1所示。图中，基于J2EE和WebServices平台实现的RFID机房设备管理系统，可以提供接入认证、事件处理、Web交互展现,以及用户权限管理、RFID设备管理、资产信息管理、设备维护管理、设备变动管理、查询统计和信息交换管理等功能。通过信息交换服务接口，与现有的MIS、ITSM等系统交换信息。系统通过数据库服务接口访问存放于数据库中的用户信息、设备信息、标签信息以及系统运维等信息。

2 功能设计

2.1 总体业务流程

图1 系统架构

图2所示是本系统的总体业务流程图。本系统从初始化到上线运行，要经过以下几个操作步骤：

(1) 对机房中的机柜进行编码，将编码信息输入至系统，并将RFID标签固定在机柜上；

(2) 对服务器进行编码，将编码信息输入至系统，并将RFID标签固定在服务器上；

(3) 根据读取标签范围要求，布置RFID读写器并在机柜中布置分支天线。

经过调试后，系统即可进入正常运行状态。

图2 总体业务流程

2.2 总体功能流程

系统对现有的物资管理、办公、网管等系统进行整合，对机房设备的新增、入库、出库、调拨、维修、使用、盘点、报废等全生命周期进行实时管控，提供更细粒度、更广范围的全面监管，将财务、工建、库存、运维等相关工作有机串连起来，并提供图形、表格等形式的各类查询分析报表，形成全智能化的物资管理体系，为资源的优化调配提供重要支撑，提升企业运行效率和竞争力。系统总体功能流程如图3所示。

图3 系统总体功能流程图

2.3 功能设计

2.3.1 资产管理初始化

固定资产实物台账初始建账，在第一次运用固定资产实物管理RFID系统时，需要向系统录入相关固定资产实物的信息，系统提供EXCEL表格导入功能，同时支持数据库对接，将数据库中相应的固定资产实物信息与RFID电子标签关联，并进行发卡发卡有两种情况：第一种是可以在线与数据库连接，在线发卡；第二种情况是离线方式，利用RFID手持终端或手提电脑（带USB口的RFID读写器）发卡。第一种情况可以发一张标签就存储一条记录；第二种情况就是将发标签信息暂存到手持机或台式机等终端设备，待终端在线提交数据时，系统才将发卡数据存放到数据库。此功能只是在系统初运行针对历史记录补发标签时才使用。

RFID标签容量大，可以通过RFID手持终端即时读取和显示标签卡中信息。设备标签卡具体信息可以包含固定资产编号、固定资产电子标签ID号、固定资产名称（即物资管理部门所说的设备名称）、设备用途、机房编码，机柜编码，资产名称、物理特性、购入日期、生产厂家、出厂日期、出厂编号、投运日期、最后变动日期、资产价值、生产厂家、厂家联系人信息、负责人、功用、维修保养记录、使用情况、固定资产状态等信息。

2.3.2 资产上架管理

运维人员在查询机房设备的机柜位置后，产生入库作业清单。作业清单至少要包括机柜编号和服务器编号等信息。根据作业清单要求，将服务器运至指定机房，机房值班人员通过RFID手持终端生成的入仓工作单确认入仓操作。运维人员按照入库作业单要求将服务器放入指定位置后，通过RFID手持终端扫描机柜编号以及服务器编号确认操作无误后完成入库作业清单。机房值班人员通过RFID手持终端确认机柜编号、服务器编号和服务器位置后完成入仓工作单。

通过系统进行流程化、标准化操作，既能保证资产得到准确管理，同时也减少了因人工口头办理、纸质单据办理而出现差错的可能性。

2.3.3 资产调拨管理

当需要在机房内进行设备调拨操作时，首先在系统内将该设备置为调拨状态，系统通过固定式阅读器，自动将该设备置为调拨状态。作业人员通过RFID手持终端找到该设备后，对设备进行调拨下架、上架等操作。因为之前系统已经将设备状态置为调拨状态，所以设备在移动时不会产生异动报警信息，资产自动盘点也会实时显示该设备处于调拨状态。作业人员调拨操作结束后，通过RFID手持终端确认完成调拨，随后机房人员再通过RFID手持终端确认完成调拨。

2.3.4 资产异动管理

资产异动管理主要是为了提高设备管理的安全性。设备异动是指设备异常离开或进入受限区域，或运维人员误操作或擅自移动设备等。当设备异常离开或进入受限区域时，系统自动报告资产原先位置和新位置信息。当运维人员误操作或擅自移动设备时，实时报告误操作区域。对于异动信息，最重要的是当异动发生时报警的时效性。实时报警可以使得资产管理部门和运维人员在流失发生后，在最短的时间内处置异动事件，到达事件现场，从而杜绝异动现象发生，保证重要机房设备资产的安全运行。

资产异动信息可以通过电话、短信、电子邮件等方式通知运维人员、机房值班人员，使异常信息能在第一时间被管理人员获取。系统将变动设备位置、异动时间、设备类型、名称、用途、保管人等详细信息发送给相关人员，同时也可以将异动信息同步给OA、设备或网管等相关业务管理系统。

2.3.5 资产清查盘点

机房中存放的都是企业的重要IT资产，是整个企业业务正常运行的最重要环节，所以需要精确、及时、完整掌握机房资产的信息，相对于传统的资产管理，对资产盘点的准确性、及时性要求更高。

系统支持自动盘点和手动盘点两种方式。

(1) 自动盘点。自动盘点可以精确到分钟，通过RFID资产管理系统，可以掌握机房上一分钟的机房资产信息。系统通过设定实时盘点的时间间隔，通过放置在机房中的信号天线和固定式RFID阅读器，系统实时采集当前设备信息，将设备信息与上次正常状态进行比较，记录变化信息，产生资产盘点报表。

(2) 手动盘点。在需要对设备进行手动盘点时，机房值班人员打开系统盘点界面，将盘点信息导入至RFID手持终端。值班人员首先读取机柜RFID标签确认后，依次读取机柜中服务器标签。若机柜中读取标签数据与导入至手持终端中盘点数据一致，界面呈现绿色条目，表示确认通过。若不一致，手持终端界面呈现红色条目表示不通过，可选择重新盘点或待查盘点。最后将盘点数据通过GPRS、Wi-Fi等方式导入至系统。

2.3.6 系统整合对接

RFID系统可以与现有的OA系统、物资管理系统、财务系统、网管系统进行系统整合，支持系统之间数据和业务流程整合。系统支持从其他业务系统导入资产信息，也支持将RFID资产信息、变化信息、异动信息等同步给其他业务系统，与其他业务系统流程作无缝对接。

系统有灵活的数据导入接口，可将现有系统数据批量导入到新系统中；提供将所有查询结果导出至Excel文件的功能。提供资产分类、资产编码等系统数据导入、导出功能。

2.3.7 资产报表

系统提供标准报表的生成功能，支持普通报表、图形报表，显示各类与用户界面相关的资产信息，如资产使用状态表、资产明细表、库存情况以及其它与设备维护工作有关的内容。

系统提供报表自定义开发功能，方便用户按照需求开发定制新的报表，并支持数据挖掘/商业智能工具。能够根据用户需要灵活定义关键绩效指标，为决策提供依据。

2.4 系统功能

系统功能如图4所示。

图4 系统功能

3 系统实现

3.1系统监控画面

系统开发基于J2EE体系架构，应用了hibernate、struts2、spring等框架，使用Oracle数据库，前台机房机柜等监控展示界面使用flex技术开发。在系统处理异动信息时，使用esper引擎对异动事件进行规则处理，实现异动事件的快速反应。

图5所示为系统的机房监控界面，一旦有设备的异动情况就会在相应的RFID固定阅读器天线处显示报警，让机房管理员可以随时地监控机房内的设备。

图5 机房监控画面

3.2 RFID手持终端系统

RFID手持终端系统由C#开发，运行在WinCE 5.0系统上，使用Webservice方式与中心服务交互数据信息，使用Oracle数据库在服务端存储数据，与服务端通过数据库的方式进行信息交换。

图6所示为出库下架界面，运维人员可以通过该功能界面对机柜中的资产进行出库下架操作。

图6 手持终端设备出库

4 结 论

本文主要针对RFID技术在设备管理中的主要业务流程进行了分析和设计。本系统实现资产信息管理可视化，为企业决策、资产调配、资产盘点工作服务，从而提高管理的效率和准确性。

参 考 文 献

[1] 单承赣、单玉峰、 姚磊．射频识别(RFID)原理与应用 [M]．北京：电子工业出版社，2008．

[2] 黄玉兰. 物联网•射频识别(RFID)核心技术详解[M]. 北京：人民邮电出版社，2010.

[3] 王建业.基于RFID的资产管理系统研究与实现 [D].成都：电子科技大学，2010.

[4] ETZION Opher, NIBLETT Peter. Event processing in action[M]. [S.l.]: Manning Publications, 2009.

固定资产盘点服务篇(2)

【关键词】固定资产 低值易耗品 管理

一、引言

酒店是综合企业，经营业务是为客人提供舒适的就餐环境、优雅的住宿条件。经营的业务是为顾客提供商品服务，与一般商品服务不同，是投资也是出租服务。这种投资和服务除了人为因素就是提供高质量的固定资产和低值易耗品的品质。星级酒店主要是为高档消费型客人提供优质服务的企业，对固定资产和低值易耗品的投资质量高，投资额约占总投资的80%。因此提高固定资产和低值易耗品管理，将直接影响星级酒店整体营运状况。

二、固定资产和低值易耗品特点

固定资产主要特点：单位价值界限在2000元以上，投资额较大，投资时间长；使用期限较长，在长期使用过程中始终保持原有实物形态的各种设备；价值根据税法规定以折旧的形式按使用年限平均转移到当期期间费用中；当月新增的固定资产当月不计提折旧，下月起计提折旧；当月减少的固定资产，当月照提折旧，下月起停止计提折旧。

低值易耗品主要特点：单位价值界限在2000元以下，单项投资额低于固定资产且具有实物形态的耐用品；投资数量庞大，品种杂；使用期限短，易损耗，但不属于消耗品；一次性投资价值不大的，则采用一次摊销法，摊销额转入当期期间费用。对于一次性投资额较大的，摊销额分期转入当期期间费用。

三、固定资产和低值易耗品管理

（一）固定资产管理

1.固定资产类别管理：酒店业固定资产主要包括房屋、运输工具、电子设备、厨房设备、音响设备、家具类等。财务在账务处理过程中按类别进行归档，实行卡片管理，三级码编制，如：房屋类1.01.001：运输工具类2.01.001：电子设备类3.01.001；厨房设备类4.01.001；音响设备类5.01.001；其他设备类6.01.001；等等以此类推。其中一位数表示类别，二位数表示属性，三位表示具体事项编码。如：2.01.001.2代表运输工具类别，01代表运输工具，001代表运输工具具体编码。中华轿车辽B-00000，表示：2.01.001、中华轿车辽B-00001，表示：2.01.002。

2.固定资产验收管理：固定资产验收时，由财务、工程、使用部门按合同内容共同进行验收，财务部会同使用部门进行数量、品名及实物验收，工程部进行质量检验，三方确认合格后同时在验收单签字确认。财务部开具固定资产入库单，按合同内容详细填写固定资产内容，进行资产拍照，及时以图片形式显示资产编码、名称、规格、单位，由财务、工程、使用部门、酒店负责人签字确认，财务将标签贴在固定资产显著位置。

3.固定资产台账卡片管理：财务对固定资产实行部门分级归口管理。如：所有固定资产按使用部门、类别进行设置，做到资产部门细致化、财务帐套系统化、卡片正确化。财务设置总账、明细账，对资产以卡片形式设置一一对应方式。一张卡片对应唯一固定资产，卡片详细登记固定资产具体信息，能准确识别所有资产的具体数据，并要求使用部门设置固定资产台账。台账中明确标明固定资产编码、名称、规格、单位、单价、数量、存放位置、保管责任人。做到账实、账账、账卡相符。确保财务与使用部门对资产互动管理。

4.固定资产移动管理：固定资产发生变动须填写单据，财务进行变更处理，以盘活资产费用归集正确化，存放位置准确化。发生内部转移时，填写“内部调拨单”，详细填写固定资产调出与调入部门、编码、名称、规格、数量、价值，发生报废时，填写“资产报废清单”，财务进行账务处理。

5.固定资产申购管理：申请增加固定资产时，填写请购单，提出可行性报告，除非经营特别需要或前期未采购过，否则一律实行前期报废才能申请申购。

6.定期盘点制度：固定资产每年至少盘点二次，年中、年末各盘点一次，形成制度。财务配合使用部门盘点资产，核查固定资产利用率，防止固定资产在帐而实物丢弃或囤积。

7.维护与保养管理：固定资产是与客人直接接触使用的设备，应注意保持清洁、安全、整齐等，须健全完善的维修保养和管理责任制度，对固定资产使用情况进行定期检查。对发生的故障及时维修，防止小故障不维修，日后增加大修支出。培养员工正确使用固定资产的意识和道德修养。

8.报废清理管理：固定资产报废表明固定资产使用期满并丧失使用价值，造成固定资产价值的减少。要分析报废是正常损耗，还是管理不善人为造成而提前报废。对专业性较强的设备，须由专业技术人员鉴定，取得技术鉴定书，阐明详细因素，按规定程序经上级主管部门批准，才能准予报废处理，财务做好清账工作。任何部门不得擅自对固定资产进行报废处理。

（二）低值易耗品管理

1.低值易耗品类别管理：酒店业低值易耗品主要包括：办公类、电子类、瓷器类、玻璃器皿类、不锈钢类、工程类、家具类、布草类、服装类、其他类等。财务进行账务处理时，按类别、部门进行单一归档，单一资产，单一编码，单一列示。低值易耗品同样实行三级码编制，实行低值总账与低值账套分别记账，低值账套账套中与财务账套中资产编码、品名、规格、单位、数量、单价、金额统一，尤其在实行低值内部转移处理时，财务账套由于费用一次性摊入，不能实行内部转移，而低值账套随意性大，根据确凿内容及时变更内部转移位置等，从而形成低值易耗品使用部门准确化。

2.低值易耗品验收管理：低值易耗品验收时，由财务和使用部门同时按合同或采购单进行验收，验收程序类似固定资产程序。由财务统一编码、按合同填写入库单，列明使用部门，对能够贴标签的固定不移动低值易耗品实行逐一贴标签的办法，在实物上贴低值易耗品详细信息，便于资产盘点清查。

3.低值易耗品台账卡片管理：财务对低值易耗品单独实行低值账套管理，按使用部门列举低值易耗明细，卡片的详细信息与管理制度类似固定资产卡片管理。

4.低值易耗品移动管理：低值易耗品发生变动类似固定资产移动管理制度。但低值易耗品易损耗，变动频率比固定资产快，损耗时更注意损耗的控制比例。酒店业针对低值易耗品当期损耗有特殊规定：布草控制在收入3‰之内，瓷器控制在5‰之内，任何损耗必须见到实物，超过限额损耗或未见到实物，由责任人承担。对合理损耗范围内的，由部门填写损耗事由，仓库核对实物，领导签字确认，财务冲账，与部门核实低值数量，确保账实相符。

5.低值易耗品申购管理：低值易耗品申购项目，除非前期未采购或经营特别需求，否则一律实行前期报废才能申购，防止闲置资产滞留，控制流动资金过渡外流。

6.定期盘点制度管理：低值易耗品每年至少盘点二次，年中、年末各盘点一次，形成制度。财务配合使用部门盘点资产，核查低值易耗品利用率，同时使用部门每月自盘，防止低值易耗品丢失、盘亏。

7.维护与保养管理：低值易耗品是直接与客人接触使用的易损耗品，应注意保持卫生、整洁、安全等，健全完善的维修保养和管理的责任制度，对低值易耗品使用情况进行定期清查、消毒，对发生的弊端及时修复做到透明化，培养员工正确爱护资产意识，避免损耗，奖罚分明。

四、固定资产和低值易耗品账外管理

（一）固定资产账外管理

对于已到报损期，资产折旧已计提完，财务账面已将该类资产清理，但该类固定资产实物形态完整无损的，可再利用的，实行账外资产管理制度，即备查账，形同在帐固定资产管理制度，确保资产在帐，避免资产流失。

（二）低值易耗品账外管理

对于某类低值易耗品已实行损耗处理且清账，但可再利用的，实行备查账管理，似同低值易耗品实物存在，但要有备注说明，实行低值易耗品按类、部门管理制度，提高资产利用效率。

五、结束语

随着社会不断进步，建立完善的酒店业资产管理制度，高度重视对固定资产和低值易耗品利用率，降低损耗率的管理，将是每个星级酒店倍加关注的热点。因此，需要不断加强对固定资产和低值易耗品管理体制的完善，加强内部控制，培养员工爱护资产意识，加强日常维护和保养，防止意外损失，杜绝固定资产提前报废，防止低值易耗品损耗骤升，提高服务品质，将为星级酒店业成功转型、提高竞争力打下坚实基础。

参考文献

[1]徐虹.《旅游饭店财务管理》.南开大学出版社，2009年版.

[2]陈安萍.《酒店财务管理》.中国旅游出版社，2012年版.

固定资产盘点服务篇(3)

【关键词】固定资产 RFID 智能仓库

【中图分类号】TP391.44 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2012）11-0032-03

1、前言

随着高科技信息行业的迅猛发展，以及经济全球化竞争的形成，使得改进生产方式、提高运行效率、降低经营成本及改善服务质量等管理工作成为目前各个公司的重中之重。在目前的管理模式下，资产变动信息在传递过程中认为因素造成的信息失真和滞后引起账实无法同步一致，致使大量资产闲置浪费，严重影响财务报告的真实性。

固定资产作为企业单位资产的重要的组成部分，与企业资金、无形资产等一起构成企业价值。固定资产根据行业的不同在其企业资产总值中所占的比例而有所差异，从20%～75%不等。作为企业管理中的组成部分，由于固定资产具有价值高，使用周期长、使用地点分散等特点，在实际工作中不容易做到账、卡、物的一一对应，对实物的使用、监管、变更、置换、损耗、盘点清理等工作带来一定的难度。对基于其基础之上的数据报表统计，资产结构分析，资产评估及企业上市重组等存在着直接和密切的影响，对企业的迅速发展有着重要的实际意义，本文将尝试使用RFID技术对固定资产进行智能化管理。

2、系统架构

2.1 总体架构

RFlD资产管理系统使用无线射频技术（RFID），为每件固定资产配备一个全球唯一IP号的电子标签，并使用手持式读写器用于资产盘点，可以快速读取设备上的电子标签信息，将读取的标签信息通过内置的通讯方式无线通信模块发送至后台服务器处理。固定式读写器用于门禁控制，天线采用圆极化天线，可以保证多角度的标签识别。从而实现固定资产实物从新增、调拨、闲置、报废、维修和盘点等方面进行全方位准确监管，结合资产分类统计等报表真正实现“帐、卡、物”相符。

由于RFID电子标签具有存储容量大、传输速度快、不可仿冒、可并发识别等技术特点，因此通过资产管理平台数据库的支撑，就可以在标签内可靠实时地记录资产相关的信息，从而进行实时的资产管理监管，提高了经营效率，降低了成本支出。

2.2 RFID系统组件

2.2.1 手持机

手持读写器，内置天线，用于资产清查、盘点，可以快速读取设备上的电子标签信息，将读取的标签信息通过内置的GPRS？无线通信模块发送至后台服务器处理（或者对读取的数据首先存储然后拷贝到后台服务器）。

2.2.2 电子标签

固定资产具有种类繁多、规格不一且主要分为少数的几类，其中金属干扰是RFID技术—直以来的应用难点，为解决金属干扰和易于粘贴在各种规格资产上等难题，专门具有适用于不同大小规格资产的贴附际签和吊牌标签，通过对标签内置天线的特殊设计和包装，标签具有较好的抗金属干扰性能。

2.2.3 基于RFID技术的资产管理系统

资产管理的系统主要包括一些实现一些系统功能的相关软件，包括资产日常管理功能、资产月报、资产综合查询、资产盘点、资产系统维护等功能。

3、系统功能及流程

3.1 系统功能

资产日常管理功能：主要包括固定资产的新增、修改、退出、转移、删除、拆分计算折旧率及残值率等日常工作。

资产折旧：包括计提固定资产月折旧、打印月折旧报表。

固定资产月报：根据单位、部门、时间等条件查询分类统计月（年）报、本月增加固定资产月报、本月减少固定资产月报、固定资产折旧月报（年报）、并提供打印功能。

固定资产综合查询：可以对单条或一批固定资产的情况进行查询，查询条件包括资产卡片、保管情况、有效资产信息、部门资产统计、退出资产、转移资产、历史资产、名称规格、起始及结束日期、单位或部门。

盘点功能：按照RFID手持机的数据与数据库中的数据进行核对，并对正常或异常的数据做出处理，得出固定资产的实际情况，并可按单位、部门生成盘盈明细表、盘亏明细表、盘点汇总表。

系统维护功能：由系统管理员对资产分类代码表、退出方式代码表、购置方式代码表、存放地代码表、部门代码表、保管人员表、单位名称表。进行新增、修改、删除等操作；提供操作员对自己密码修改的功能；系统管理员可以自由地设置下属各个操作员对功能的操作权限。

3.2 系统流程

资产管理包括资产的新增、调拨、闲置、报废、维修和盘点等操作，它包含了设备从出厂、投入使用到报废的全过程。设备出厂时候加装电子标签，标签内写入资产的信息，每次进行资产管理操作时，读写器都会读到资产上的电子标签并将信息发送到服务器进行处理，从而实现资产的跟踪管理。

3.2.1 资产新增操作

在发卡程序内填写需管理设备的有关信息，将该条记录保存到数据库中。将写有资产信息的电子标签，按规定贴附（或吊附在资产上），主要分为三个步骤：

标签选型：资产种类繁多，现场设备和备用设备，根据物体的形状不同，我们采用各种不同形状的UFH标签，对于金属表面，我们采用防金属标签，对于塑料表面，我们采用普通的封装标签。

信息写入：根据客户的要求采用发卡机给设备标签写入信息，对发卡完成的标签我们还需要进行测试，我们可以采取手持机读写器对发卡后的标签进行测试，以此来检测标签写入的数据是否正确。测试完成后结合后台的程序，在后台中登记设备详细信息我们在后台登记详细的产品信息（场所名称、资产条形码、型号、名称）。

标签粘贴：对完成了资产信息登记后的标签进行帖附或者吊附在资产上。

3.2.2 资产调拨操作

资产调拨的过程需要把设备从一个地方（A地点）移动到另一个地方（B地点），在这个过程中需要经过读写器的两次登记。如果是仓库里面可以安装固定式读写器，如果是其他地方，采用手持式读写器，具体流程如（图2）。

A地点处理过程：准备好要进行调拨的资产，将控制行程开关的门打开，此时读写器处于读标签状态。将带有电子标签的资产取出，从门口走出，观察读写器上的声光提示及LED显示屏显示资产的数量，确认设备上的电子标签被读到，此时设备的信息通过前段读写器的记录，然后传输到后台。关好门，此时资产已经调离该读写器。

B地点处理过程：将资产带到有需要进行调拨的目的地，打开门，将资产带入到读写器内，确认资产上的电子标签被正确读到。同样设备的相关信息通过读写器的记录传输到后台服务器，关好门，完成资产的调拨操作。

3.2.3 资产维修操作

资产维修一般具有三个状态，维修前、维修中，由于维修后资产的去向比较多，可能是返回原来的仓库，也可能是调到其他的地方，暂时不详细阐述，具体的操作过程如（图3）.

需要维修设备：准备好已经出现故障的设备，将读写器的打开，使读写器处于读标签状态。将故障设备带出，观察读写器上的数码管显示，确认正确读到标签。数据传输到后台，自动做好登记。关好的开关，故障设备即调离读写器。这个过程中我们在后台或者ERP系统可以实时把握设备的故障情况。

维修中设备：将设备带到仓库维修区，按下读写器控制按钮呲时按钮上的指示灯亮），确认所有设备上的标签信息被正确读到再次按下读写器控制按钮（按钮上的指示灯灭），此时设备即处于维修状态。根据后台的数据我们随时统计维修仓库中维修设备的数量。

维修后设备：维修后的设备一般存在如下几种去向：①放置在维修仓库②放回到原来的仓库③调离到其他地方使用

3.2.4 资产报废操作

设备报废主要经过两个读写器的登记，主要包括两个过程（图4）.

资产报废点发现报废资产：准备好报废的设备，将读写器的开关打开，使读写器处于读标签状态。将报废设备带出，确认正确读到标签。关闭读写器开关，报废设备即调离读写器。

仓库报废区回收报废资产：将设备带到仓库报废区，按下报废区读写器控制按钮，确认设备上的标签信息被正确读到。再次按下读写器控制按钮，即完成设备报废操作。

3.2.5 资产盘点操作

资产的盘点是个比较复杂和艰巨的任务，一般使用手持机，按手持机“I/O”开关开机。在界面上方，点击打开连接性窗口，点击连接GPRS，启动盘点程序。

后端系统根据业务要求生成盘点指令，并向前端系统下达清查作业单（图5。

4、系统效益

1）实现了资产全生命周期管理和资产自动管理

利用RFID技术无线射频自动识别和GSM通信网络无线远程传输功能，实现对资产全生命周期（新增、调拨、闲置、报废、维修、盘点等）过程的智能化动态实时跟踪集中监控管理，整个管理过程无需任何人工干预。为企业投资决策、资产合理调配提供了准确的参考数据，有效增大投资边际效益和提高资产使用率，减少无谓的设备投资和闲置浪费。

2）在资产管理中实现人、地、时、物同步管理系统将资产日常管理工作有机的嵌入到资产管理系统中，实现对资产日常操作流程中涉及到的任务、地点、实物、时间等信鼠进行记录，并引入短信提示告警功能，由系统实现对日常工作的有效监管，减轻了资产日常管理的压力，节约了每年投入大量人力物力进行资产盘点和无谓调拨的成本，避免了因各种因素造成的资产流失，提高了企业管理效益。

固定资产盘点服务篇(4)

1.1管理制度不健全，管理不到位对于新购入的固定资产，一般都能按固定资产管理制度办理入库手续，建立固定资产卡片，填写出库单，并有使用科室主管人员签字认可。但是在固定资产的后续管理中存在很大的问题，比如审计人员在盘点时发现，某些价值小到千元大至几十万元的设备都不知去向，追问起来才发现有的设备已被别的科室借走、有点早已超过使用限、或有已更新换代被淘汰、或者已经捐赠给对口的卫生医疗单位，但是相关科室在做资产移交时，没有任何相关手续或记录。导致卫生医疗单位这部分账面固定资产在账面拥有、实际拥有严重脱节，不能真实地反映医疗单位固定资产的现有情况。另外，以政府或财政部门下拨的科研经费购入的固定资产也难以全部入库，往往科研课题完成、课题组解散、部分资产如照相机、摄像机、扫描仪、手提电脑等变为私有财产，使单位和国有资产流失。

1.2思想认识不到位，管理意识淡薄卫生医疗单位从管理层到职工对加强固定资产管理的重要性认识不够充分，争取经费补助，购置固定资产时积极性较高，而对购置后如何有效使用固定资产、如何妥善保管固定资产重视不够，对资产的质量和安全状况过问不多，普遍存在“重钱轻物”的现象，管理意识淡薄。

1.3报废的固定资产反映不真实，盘盈盘亏处理不恰当由于卫生医疗单位固定资产品种多、数量大、使用分散，单位财务或固定资产管理办公室很难深入到各使用部门加以认真清查盘点，从而造成固定资产在清查、报废、损毁处理上的监督欠缺，而使用部门的管理人员又不熟悉固定资产处理过程中的具体操作规程，使得早已沉淀、报废，甚至已经处理不再存在的资产仍然留在财务的总账上，没有得到及时的账务处理。使账面固定资产数量递增，造成了固定资产账面价值与实际价值的严重背离。有的固定资产盘亏是由于使用固定资产的科室无专人保管财务，使财产流失或视为废物丢弃，有的盘盈固定资产不入账。

1.4固定资产管理人员的管理素质有待提高大多数卫生医疗单位的管理都分散在各个职能部门，如房屋家具在总务科，医疗设施在器械科等。卫生医疗单位是高素质人才相对集中的地方，而固定资产管理人员学历普遍不高，目前器械科工作人员的学历虽有改善，但对大量的高、精、尖仪器设备的维修和管理方面仍存在一些困难。

2如何加强固定资产管理

2.1强化组织领导，侧重内部审计管理职能公立医院固定资产管理首先要强化组织领导，从医院到领导、职能科室到使用科室实现层层责任制。要改变重钱轻物、重购置轻管理的弊端，实行单位主管领导、分管领导、财务及购置、使用部门负责人的分级管理责任制，明确各自的职责范围，做到层层落实。在人员配置、技术服务、业务经费软件配置上给予优先考虑。随着公立医院受托经济责任的深化，固定资产内部审计工作要将内部控制审计、风险导向审计和效益审计作为工作的重点，对固定资产从论证、招标、验收付款到使用管理各个阶段，强化风险管理措施，确保资产安全完整及实现投资效益与社会效益的统一。

2.2制定和完善固定资产管理制度，提高固定资产管理人员的素质要进一步完善资产管理的内部规章制度，特别是对固定资产的购置预算、审批权限、定期盘点、维护保养制度，固定资产购入验收制度、固定资产处置和报废等管理制度。单位应在明确固定资产管理部门及其责任的基础上，建立“三账一卡”制度，把固定资产管理责任具体落实到实处。

2.3建立定期清查核资制度，确保账实相符单位固定资产小组每半年或年终前对固定资产进行清查盘点。对库存现有的固定资产进行清理核实，做到见物就点。全面编号，详细登记，不重复、不遗漏、不留死角。对在大修理中确因改造而使固定资产增值的部分，财务部门要作固定资产增值的会计处理；对所购的固定资产购的固定资产已经投入使用但货款未结算完毕的，及时办理验收、登记入库手续；对不能使用、无维修价值的固定资产按规定的程序及时上报审批予以报废；对闲置不用的固定资产予以合理的调配，提高固定资产的使用效率。

2.4推进医院信息化建设，构建信息网络平台随着计算机网络技术在卫生医疗单位的广泛应用，审计人员要学会利用医疗信息系统，把组织内部各方面的信息汇集起来，对固定资产采取电子信息化管理，定期与财务部门、使用部门核对，准确地将内部控制体系的关联信息和弊端进行传导和反馈，连续、系统、准确地收集整理分析和反馈医院管理和医疗质量控制等需要的信息，对其进行差错改进、优化组织内部流程和控制结构。通过建立计算机网络管理系统，把各责任中心的终端链接起来，实现资源共享，信息互通，从而为单位的管理、对全院的固定资产的分布，使用情况一目了然，从而为单位的管理、发展规划、决策提供有效的依据。

3固定资产内部审计的探讨

3.1内部审计部门是监督医院内部控制体系建设和运行的第三方独立部门通过开展内部审计工作，评价医院固定资产内部控制的存在性和有效性，可以促进单位在固定资产的购置、保护、维护、报废等处理环节完善管理，控制风险水平。内部审计部门依据《中国内部审计准则》，对单位现在的固定资产管理制度和管理流程进行审核，检查制度是否符合对风险管理控制的需要，是否有针对性和可行性。对管理制度中的薄弱环节提出合理化建议。

3.2在固定资产购置过程中，审计人员监督招标、投标的全过程，鉴定购置流程中是否合规与合法，对签订的合同进行审核，出具审计意见。参与固定资产的盘点工作，对核定结果和财务账进行确认。只有深入到控制环节之中，才能及时、高效、最大限度地控制固有风险，发挥审计职能作用。

固定资产盘点服务篇(5)

上对关键环节进行管理控制。

【关键词】固定资产 计划使用 清查减值 处置转移

一、编制固定资产增加计划，维护等计划

在每年11月份前由基层单位将新增计划、改造计划、维修计划上报到种植企业，由固定资产管理部门组织各部门进行充分论证，再报上级部门审批，种植企业总经理的审批权限在50万元以下，超过（含）50万元上报总部审批，各种植企业在审批后执行投资计划。

在计划上报前要充分考虑新增资产是否为企业生产经营所急需，还要考虑到资产使用寿命，技术先进性，是否需要员工岗前培训等，近几年，各种植企业购置大量收割机、插秧机、喷药机、拖拉机及配套农具等，由于论证充分，人员培训及时到位，强有力的支持了农业生产经营活动，在生产上发挥了重要的作用，在较长的时期内保持机械在国内的技术领先水平。

二、固定资产使用和维护

种植企业固定资产的规模大，管理难，所以只靠固定资产的专门管理人员或某一个部门的管理是远远不够的，企业必须发挥协同效益，如财务科、农机服务站、基层使用单位等共同的管理，使这些部门做到相互协调、相互制约，这样才能避免在用设备无人管理与维修，闲置设备过多，最终导致企业资金周转紧张，影响企业的经济效益与发展。

种植企业相关部门执行经过审批后的投资方案，实施过程中安排相应程序操作，如比价采购、招投标、制定岗前培训计划等，相关职能部门要对整个过程中进行监督、跟踪。第一，固定资产交付使用前，做出是否进行投保判定。如需投保，需将相关材料及时上报企业，经批准后执行投保，财务部门应及时办理更新固定资产目录、卡片，详细计录各项资产的来源、验收人员、使用地点、责任单位和责任人、运转、维修改造、折旧政策、盘亏规定等相关内容；第二，如出现大修理时，需要根据产生的结果在规定时间更新资产目录和卡片；第三，在会计核算时，要严格审核相关文件是否完整，包括经审核批准的文件、工程合同，工程验收单等。

三、盘点清查、减值测试

（一）盘点清查

1.固定资产盘点前的准备。第一，组成固定资产盘点小组，明确责任分工。种植企业根据自身实际情况，组成由资产管理部门、使用部门、财务部门等人员组成的固定资产盘点小组，明确具体的责任分工，以及问题的协调、上报和处理机制；第二，进行资产盘点前的摸查。由于固定资产的种类及数量多，用及使用情况变动多、产权情况可能较复杂，因此，各单位在固定资产清查时，先召开资产清查准备会，充分了解固定资产的购建、分布、占用及使用、产权及其变动、抵押及担保、在未入账资产等情况，形成会议纪要，要求各单位在各部门先行按其占用和使用的固定资产进行自查，编制固定资产部门自查表并上报固定资产清查小组，为实地核查作好准备；第三，编制固定资产盘点计划。固定资产盘点小组负责制定清查计划，包括账务清理、实地盘点、产权和抵押资料的收集及认定、损益证据收集、损益鉴定及损益申报等内容，以及这些内容的实施时间、实施人、实施程序和方法、分阶段工作报告的撰写及完成时间等。

2.利用账务清理结果，编制盘点用的固定资产明细表。通过账务清理，将固定资产分为、房屋、构筑物、机械设备、仓储设备、交通运输设备、电灌站、水泥晒场，防渗渠等，并收集产权证明文件、发票、合同、结算书、使用说明书等资料，结合资产占用及使用情况，按照固定资产盘点表要求填制编制分类及明细盘点基础表。

3.实地盘点并核实处理有关情况。盘点人员前往固定资产存放场所现场清查。及时发现清查中存在的差异，企业和使用部门共同负责查明原因，提出处理意见，财务部门负责汇总固定资产清查差异以及差异处理决定并上报分管领导，分管领导审核后上报总经理审批，超出总经理审批权限的，报上级部门审批。

（二）减值测试

种植企业财务部门定期向资产使用部门分发固定资产清单，资产使用部门对当前固定资产价值进行估计，由财务部门根据估值进行测试，对于可收回金额小于财面价值的固定资产，资产财务部门应当编制减值申请，根据审核权限，报上级资产财部负责人及领导层审核。

重大固定资产减值申请应当报上级部门审核，对当前固定资产进行估值时应当按照会计准则的要求，充分考虑固定资产的现状、市场行情、可能的处置费用等因素，并列明可回收金额的估算依据；重大固定资产减值，还应当聘请有资质的中介机构进行评估。

固定资产减值申请应当包括减值原因、可回收估计值及其依据、资产财面价值以及需确认的资产减值损失。

四、固定资产处置和转移

（一）固定资产处置

固定资产处置，包括固定资产出售、转让、报废、和毁损、对外投资非货币易、债务重组等。

企业资产使用部门根据资产清查清单和日常生产经营要求提出固定资产处置申请，经部门负责人审核通过后，再由归口部门组织相关部门进行现场核实，再由财务部门出具处理意见，根据审核决权限，报企业领导层审批，归口管理部门按照审批结果执行处置。

对重大固定资产的处置，应当聘请具有资质的中介机构进行评估，出具相关报告。

处置相关固定资产的申请中，要注明处置原因，预计出售价格、定价依据、估计清理费用、可回收残值的价格等内容，固定资产处置的定价应当客观公证，合理。

（二）固定资产转移

固定资产转移，主要指固定资产抵押和对外投资。

企业总部财务部根据融资需要，编制固定资产抵押申请，报企业领导层及董事会审核，财务部门根据审核结果，在规定时间内按照标准流程办理固定资产抵押业务，保管相关权证，更新固定资产目录、卡片。

企业投资部门根据战略需要和实际经营情况，编制固定资产对外投资方案，报相应领导层级和董事会审批，投资部门按审批结果办理固定资产投资事项。归口部门负责办理产权变更手读，财务部门根据固定资产转出情况，更新固定资产目录和卡片，并进行会计核算。

固定资产抵押申请表中，应注明被抵押人、融资额、抵押资产价值估计方法等内容，并附当年经审核的融资计划，对于重大的固定资产，还应附中介机构评估价值的报报告。

五、结语

企业固定资产的管理过程中，让其保持适当的规模，保持技术设备的先进性，有力地支持企业的不断发展。在各类审核中，严格实行“三重一大”制度，避免决策过失，这些管理制度的实行，使国有固定资产在企业不断前进中实现保值增值，实现经济效益的同时也带来了良好的社会效益。

参考文献

[1]财政部企业司.《企业财务通则》解读.北京：中国财政经济出版社，2007.

[2]中华会计网校.《关于固定资产管理的几点建议》.

固定资产盘点服务篇(6)

一、固定资产在管理方面存在的问题及对策分析。归结起来，这方面的问题主要有以下4点：

1、固定资产购建审批手续制度不健全、不完善，缺乏计划性，存在一定的随意性，造成不能做到物尽其用和不能最大限度发挥其在生产经营中的作用。

2、执行固定资产管理制度规定不严格，固定资产调拨不按规定办理资产调拨手续，一些主管部门领导或经办负责人员，不了解或不知道固定资产调拨应当按规定的程序来办理必要的调拨手续，因此财务部门不能根据有关的资产调拨手续进行固定资产增减账务处理，因而极易造成账实不符。

3、账、物管理工作脱节，账面反映的资产规格型号多数填写不全或为空白，存放地点或使用部门很多与实际不符，甚至不能准确填报，其结果直接导致账面反映的资产，不能和实物一一加以对应，这就给资产管理部门，对其管理的某项资产做盘亏、报废处理或进行改建、扩建，并由财务部门对该项资产进行增、减账务处理时，造成难以准确确认原值和净值的困难。另外，前面谈到的由于未办理调拨手续，其结果必然会造成资产入账单位不掌握实物的真实存在情况，而资产使用单位也不可能知道实物价值及折旧情况，当实物到了报废不能再继续使用时，上述二单位均不能及时按规定进行有关报废资产的账务处理。

4、固定资产账、物管理工作各职能部门之间分工不够明确，职责不够清楚，关系不够理顺，由于存在主、客观等方面的原因，不能真正做到各司其职，各负其责。固定资产管账和管物的部门主要应该有财务、资产管理、办公室和资产使用部门。然而，许多企业的财务部门并没有从财务管理的角度出发，认真做好每年至少一次的固定资产盘点工作，致使许多固定资产账外管理等账实不符问题得不到及时解决；资产管理部门对无调拨手续增加和减少固定资产的做法，也没有及时提出纠正意见和采取补救措施；办公室作为综合管理部门，更没有协助和配合好资产管理部门加强对办公设备、家具、生活用具等非生产经营固定资产的管理，从而造成各职能部门对固定资产管理脱节，导致企业固定资产管理混乱。

固定资产从购建到使用，再到报废、变价处理，都需要有一套严格的管理制度加以约束，从而达到避免固定资产流失的目的。然而，为数不少的企业对固定资产的管理，却存在着相当多的问题，因此，加强固定资产管理便成为了企业经营者亟待解决的问题，对于管理上应当注意的事项和需要做的工作，主要包括以下三点：

1、健全和完善固定资产管理制度。

具体地说，就是以制度形式规范固定资产管理，使之形成一个有效的资产管理制约机制，它应当包括固定资产的范畴、确认标准、资产分类；固定资产的购建申请、资产交付、调拨转移、盘盈、盘亏及报废资产处理的审批办法和办理程序；固定资产的技术档案资料交接保管；相关部门之间的职责划分等项内容，对已制定的固定资产管理制度，尚需完善的部分要进一步加以完善、充实。

2、明确固定资产管理相关部门之间的职责分工，做到各司其职、各负其责。

财务、资产管理、办公室和资产使用部门，均负有管理好固定资产，使其完好无损的责任，这些部门从各自工作职责出发，管理固定资产应当相互配合、各有侧重，具体职责分工如下：

（1）财务部门：

——负责根据发票、交付使用资产清单、资产调拨单、投资协议、资产盘点表等入账依据对购建、调拨、投资、捐赠、融资租入、转让、变卖、盘盈、盘亏、报废等形式，增加和减少的固定资产数量和价值（包括原值、累计折旧和净值）进行核算；

——负责组织、参与固定资产清查盘点和盘点结果资产价值的确认以及盘点表填报、盘点报告编报、盘点结果账务处理等项工作；

——协助资产管理部门办理资产调拨、变卖、报废手续，填报相关资产价值工作；

——负责组织、参与企业固定资产目录、分类方法、每项固定资产的预计使用年限、预计净残值、折旧方法等文件的编制工作；

——负责从财务管理角度监督、检查和指导各相关部门共同管理好固定资产。

（2）资产管理部门：

——负责固定资产购建计划的审定、编制、汇总、报批工作；

——负责购建、调拨、投资、捐赠、融资租入、转让、变卖、盘盈、盘亏、报废等形式，增加和减少固定资产有关审批手续和财务入账手续的办理工作；

——参与固定资产清查盘点工作，负责对盘盈、盘亏资产数量的确认，协助财务部门确定盘盈资产的重置完全价值，并负责盘盈资产完好率、报废资产有无使用价值的技术鉴定和报废资产审批等项工作，

——负责对固定资产规格型号、技术指标、存放地点、使用状况、完好率等情况随时掌握和记录在案的工作；并侧重对企业生产经营用固定资产进行管理；

——负责固定资产的技术档案资料交接保管等项管理工作；

——负责参与企业固定资产目录、分类方法、每项固定资产的预计使用年限、预计净残值、折旧方法等文件的编制工作；

——负责从资产管理角度监督、检查和指导各相关部门共同管理好固定资产。

（3）办公室：

——负责办公设备、办公家具、生活用具和文体设施等固定资产购置计划的审定、编报工作；

——参与固定资产清查盘点工作；

——负责对固定资产规格型号、技术指标、存放地点、使用状况、完好率等情况随时掌握和记录在案的工作；并侧重对企业非生产经营用固定资产进行管理；

（4）各资产使用部门：

——严格按照操作规程使用固定资产，进行精心维护和保养，确保固定资产完好无损；

——未经批准不得擅自借用、调拨、转移、变卖固定资产；

——积极协助、配合财务、资产管理和办公室等有关部门，参与固定资产盘点工作，确保固定资产账实相符。

——接受财务、资产管理部门和办公室关于固定资产管理工作方面的监督、检查和指导。

3、各级领导提高认识，支持固定资产管理工作是关键。

企业各级领导应当了解固定资产管理的重要性和注重对固定资产的规范管理工作，克服和改变“重生产经营、轻管理核算”的思想，充分认识固定资产是国有资产的重要组成部分，是企业生产最重要的生产资料之一，它的增值保值指标，也是企业一项重要的检查考核内容，应积极支持和切实加强固定资产的管理和核算工作，这是搞好固定资产管理工作的关键所在。

二、固定资产在核算方面存在的问题及对策分析。

在这方面的问题主要有以下三点：

1、固定资产确认标准不统一，资产分类不统一。企业会计制度已明确规定了固定资产的确认标准，然而有些企业却将符合固定资产确认标准的一些检验仪器、通信工具和文体设施等未做固定资产入账处理；还有的企业在固定资产分类核算方面存在不规范问题，如有的单位将检测仪器仪表、通信工具和生活用具都放在机器设备类别中，还有的企业不使用统一分类名称，自行进行设置分类名称，从而造成固定资产分类混乱；

2、固定资产折旧年限确定不统一。主要表现在对机器设备、办公设备（如计算机、打印机）、通信工具（如移动电话）、生活用具（如电视机、空调、炊具）等资产计提折旧年限的确定，没有做出明确、具体的规定，存在一定的随意性

3、固定资产盘点流于形式，账实不符问题和待报废资产长期得不到处理。一些单位不同程度的存在对企业必须进行的固定资产清查盘点工作意义不明确、重视程度不够、盘点工作走过场等情况，因此就不能做到及时掌握固定资产真实完整情况，致使前面所述，由于固定资产管理与核算不规范，造成的账实不符问题和待报废资产长期得不到处理。

针对上述问题，从核算方面应当注意的事项和需要做的工作，主要包括以下三点：

1、明确固定资产包括的范畴、确认标准，统一资产分类和折旧年限。

企业会计制度明确规定，使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具等生产经营用设备、器具、工具和单位价值在20__元以上，并且使用年限超过2年的非生产经营用设备物品，都应作为企业的固定资产入账管理。

关于固定资产分类和确定折旧年限的问题，企业可以根据企业会计制度的规定，由财务和资产管理等有关部门参加，制定统一的固定资产目录、分类方法、每项固定资产的预计使用年限、预计净残值、折旧方法等，将其编制成册，并按管理权限，经过董事会或经理会议批准，报送有关部门备案，同时备置于企业所在地备查。上述经批准实施的有关内容，一经确定不得随意变更，如需变更，仍然应当按照上述程序，经批准后报送有关各方备案，并在会计报表附注中予以说明。根据企业会计制度有关规定，建议固定资产按以下类别进行分类（仅供参考）：

（1）房屋建筑物

（2）交通运输设备

（3）机器机械设备

（4）自空设备及仪器仪表

（5）通信设备

（6）办公设备

（7）生活、文体设施

（8）其他

2、合理设置帐卡，正确核算资产价值。

企业会计制度规定：企业应当设置“固定资产登记簿”和“固定资产卡片”，按固定资产类别、使用部门和每项固定资产进行明细核算。据此，各单位财务应当设置总账、固定资产明细账和固定资产卡片对固定资产进行明细核算。固定资产明细账（固定资产登记簿）应当按固定资产类别分设，它可以反映每项资产的名称、规格型号、原值、累计折旧和净值情况，每类账簿前面几页应当设置分类资产汇总账页；固定资产卡片除明细账反映的情况外，还可以比较详细的反映该项资产存放地点、使用部门、附属那些设备、资产调拨及增减变动情况，应当至少一式三份，财务、资产管理（资产管理、办公室）、资产使用部门各一份。

3、切实做好固定资产清查盘点工作，及时处理盘盈、盘亏和待报废资产。

企业会计制度规定：企业对固定资产应当定期或者至少每年实地盘点一次。对盘盈、盘亏、毁损的固定资产，应当查明原因，写出书面报告，并根据企业的管理权限，经董事会或经理会议批准后，在期末结账前处理完毕（行业会计制度规定经主管财政机关批准后予以处理）。这项工作是调整固定资产帐实不符、处理盘、盈盘亏和待报废固定资产，解决许多固定资产遗留问题最重要最基本的方法之一，正确掌握和熟练应用这一方法十分有必要。这项工作应当在主管领导的支持和参与下，由财务、资产管理、办公室和资产使用部门和有关人员相互协调配合共同完成，具体做法和步骤如下：

一是由财务部门根据财务账簿记录，逐项填写“固定资产盘点表”中的有关资产名称、规格型号、账面数量、原值、净值、存放地点（使用部门）等项内容。

二是各部门参加盘点人员依据上表反映的有关内容，对资产实际存在情况进行实地盘点。盘点过程中，凡是实物的规格型号、存放地点与账面反映情况不符的，都应当由资产管理部门（办公室）负责查实后予以纠正；凡是查无实物的，都作为盘亏处理，反之有实物存在，而且符合固定资产确认标准，账面未做反映的资产，都要做盘盈处理，同时对盘盈资产的新旧程度予以鉴定和确认。盈亏原因应由资产管理部门负责查明，并要求在“备注”栏做简要标注，如有必要应做单独说明。

三是由资产管理部门负责对盘点过程中发现的毁损和无使用价值的待报废资产进行技术鉴定，确认后，在盘点表中予以标注，其报废原因要在“备注”栏做简要标注，如有必要应做单独说明；负责根据同类固定资产重置完全价值确认盘盈资产的原值。

四是财务部门负责协助资产管理部门确认固定资产重置完全价值，并根据固定资产新旧程度确认净值；负责对该盘点表盘盈、盘亏和待报废资产的原值和净值进行汇总。据此，编写“固定资产盘点报告”，包括4项内容：1.说明盘点依据、范围、时间、参加部门和人员；2.说明盘点结果，盘盈、盘亏和待报废资产金额；3.着重分别说明账实不符和报废资产形成的原因；4.提出初步处理意见，并说明有无过失人和保险 公司赔偿责任，同时应对固定资产管理提出改进建议。

固定资产盘点服务篇(7)

【关键词】《事业单位会计制度》；社区卫生服务中心；固定资产；账务处理

一、社区卫生服务中心固定资产概述

1.社区卫生服务中心固定资产概述

社区卫生服务中心是市场经济发展的产物。社区卫生服务中心顾名思义，即是指一定社区之内的，由卫生及相关部门所设立的，专门向社区内居民提供医疗保健和疾病预防的一种基层卫生服务机构。从性质上讲，社区卫生服务中心属于收支两条线的具有一定公益性的事业单位。

无论是企业还是事业单位，固定资产都是财务管理乃至单位内部管理的一项重点。而社区卫生服务中心，医疗设备等固定资产在总资金占用中比例较大。因此，加强固定资产管理，对社区卫生服务中心尤为重要。

2.社区服务中心固定资产账务处理的政策背景

（1）2012年12月5日，我国财政部对《事业单位会计准则》做出了修订，修订后的新《事业单位会计准则》于2013年1月1日起在全国范围内予以施行。

（2）2012年12月19日，我国财政部对《事业单位会计制度》做出了修订，修订后的新《事业单位会计制度》于2013年1月1日起与新《事业单位会计准则》同时施行。

社区卫生服务中心的固定资产账务处理就是在上述规章制度的逐渐完善中变得更加规范和有效。本文主要依据2012年12月19日修订、2013年1月1日起正式实施的新《事业单位会计制度》为依据，探讨了社区卫生服务中心在新旧会计制度下的固定资产账务处理的变化。

二、新《事业单位会计制度》关于事业单位固定资产管理的主要变化

据笔者对比查阅新旧《事业单位会计制度》，发现对事业单位固定资产管理的规定主要存在以下三个方面的变化。

1.关于固定资产定义的修订

相较于旧制度，新《事业单位会计制度》下对固定资产的含义进行了重新定义，即明确了只有单位价值高于1000元（专用设备的单项价值高于1500元）的机器设备、房产等固定资产才能够作为固定资产。同时，针对固定资产进行了更为详细、确定的分类，社区卫生服务中心等事业单位更方便对固定资产进行分类登记和管理。

2.关于固定资产计提折旧的修订

相较于旧制度，《新制度》对固定资产折旧也进行了修订。在《新制度》中，事业单位除了不需要对档案、文物、图书、动植物等不需要计提折旧之外，其他固定资产均需要计提折旧。此外，《新制度》还引入了“累计折旧”科目。能够更加直观和清晰的表现固定资产后续计量情况，而且能够更有效的保证会计数据的有效性和准确性，有利于单位对固定资产的核算与管理。

3.新制度引入了“权责发生制”

通过对比新旧《事业单位会计制度》，可以明显的发现，在新制度中引入了“权责发生制”原则，这是《新制度》的一大创新。固定资产无论是形成、使用，还是报废，均应以权责发生制为原则，进行计量、确认和报告。在引入权责发生制原则之前，我国事业单位基本都以收付实现制为会计基础，无法真实而准确的反映事业单位固定资产的价值和变化，不利于单位管理者和会计信息使用者及时了解事业单位固定资产的状况。

三、在新制度下，我国社区卫生服务中心对固定资产的账务处理

1.社区卫生服务中心计提固定资产折旧的账务处理

对固定资产计提折旧，是新旧《事业单位会计制度》的一大区别。《新制度》下，要求固定资产计提折旧时要将折旧冲减“资产基金”，并非直接计入当期损益。这样处理不仅能真实体现资产价值，而且不计入当期损益，不会影响对预算支出的反映。虽然新制度要求除了对档案、文物、图书、动植物等不需要计提折旧之外，其他固定资产均需要计提折旧。但是折旧年限却并未做出明确规定。通常是按照直线法或工作量法计提折旧。而且计提折旧时无需考虑净残值。社区卫生服务中心在对固定资产进行核算时，也应依照此规定计提折旧。关于计提折旧，有一点需要注意，即社区卫生服务中心的固定资产在折旧全部计提完毕之后，在继续使用固定资产的过程中不再计提折旧；同时，提前予以报废的固定资产也不再计提折旧。

2.社区卫生服务中心在固定资产账务处理中引入“待处理资产损益”科目

通过对比新旧《事业单位会计制度》，不难发现，社区卫生服务中心的固定资产盘盈或盘亏时，都要将资产先计入“待处理财产损益”。“待处理财产损益”科目的引入，也是新制度的一大创新。社区卫生服务中心的资产无论是增加还是减少，均需先通过该科目进行汇集，然后再进行结转。但是，也并非所有的固定资产减少都需要通过该科目，比如：当社区卫生服务中心调出资产时不需通过该科目，而是直接通过“非流动资产基金――固定资产”科目。“待处理资产损益”科目还可设二级明细科目，用于具体的会计核算。

3.社区卫生服务中心固定资产账务处理举例

【举例】假设某社区卫生服务中心于2015年2月购置了一台医疗卫生设备，价值24万元。按月计提折旧，预计可使用4年，净残值为0。该设备于2017年4月报废。处置报废资产时获取收益1万元，支出0.8万元。该社区卫生服务中心的会计处理如下：

1.2015年2月，设备购入

该社区卫生服务中心在账务处理时，应将24万分别计入“事业支出”/“经营支出”借方和“银行存款”/“零余额账户”贷方；同时，计入“固定资产”和“非流动资产基金――固定资产”的借方和贷方科目。

2.2015年3月计提折旧

按当月的实际计提金额计入“非流动资产基金――固定资产”的借方和“累计折旧”的贷方（0.5万）。不计入当期损益。

3.2017年4月资产报废时

固定资产报废时，该社区卫生服务中心应于当月照提折旧，分录如上。至处置当月，该中心应上报上级资产管理部门，此期间共计提折旧26个月，累计折旧合计13万。会计分录为：借记“待处理资产损益”（11万）和“累计折旧”（13万）的借方，“固定资产”（24万）的贷方。

4.上级资产管理部门批复之后

上级资产管理部门批复之后，该社区卫生服务中心应将待处理资产损益转入“非流动资产基金――固定资产”，即借记“非流动资产基金――固定资产”（11万）；贷记“待处理资产损益”（11万）。

5.社区卫生服务中心处置固定资产获取收益和支出费用时

此时，该社区卫生服务中心应借记“银行存款”1万元；贷记“待处理资产损益”1万元。同时，将所支付的0.8万费用分别计入“待处理资产损益”和“银行存款”的借方和贷方。

6.社区卫生服务中心于资产处置结束后，应将利益净流入上交财政

应将“待处理资产损益”的净额0.2万转入“应缴财政款”。即将0.2万借记“待处理资产损益”，贷记“应缴财政款”。此外，若社区卫生服务中心最后处置资产时，支出数大于收益数，即为净损失。则分录处理应为：借记“事业支出”/“经营支出”，贷记“待处理资产损益”。

7.社区卫生服务中心将固定资产对外捐赠时

不必再通过“待处理资产损益”，而是直接通过“非流动资产基金――固定资产”科目。借记“非流动资产基金――固定资产”和“累计折旧”，贷记“固定资产”。

四、我国社区卫生服务中心应如何进一步加强固定资产管理

1.社区卫生服务中心应建立健全中心内部管理机制，保障固定资产管理的有效性

我国社区卫生服务中心应严格参照相关规定，建立健全中心内部管理机制，尤其要对固定资产的购置、使用、处置，以及维修、盘点、保管等各个环节，都制定严格的规定，使企业对固定资产管理有章可循。同时，还要明确相关人员责任，将资产管理责任落实到人。

2.社区卫生服务中心应实施全面的会计电算化，进一步规范账务处理程序

目前，我国企业基本都已应用会计电算化软件进行会计账务处理。很多社区卫生服务中心也引进了会计信息化系统。但是很多软件都局限于总账、出纳、应收应付等模块，对固定资产的模块相对忽视。对此，笔者建议我国社区卫生服务中心应建立健全固定资产总账、台账、明细账等的电算化处理程序，加强固定资产的会计核算。应用现代化的科学手段进行固定资产管理。

3.社区卫生服务中心应加强对固定资产的清查与盘点

社区卫生服务中心还应对固定资产实施定期或不定期的清查盘点，目的是确保会计信息的真实可靠。

我国社区卫生服务中心的固定资产在其资产总额中价值占比较大，而且还是国有资产的重要组成部分。因此，我国社区卫生服务中心应加强固定资产管理，结合《新制度》等相关规定，做好固定资产的账务处理。通过完善账务处理，克服固定资产管理中的潜在问题与缺陷。唯有如此，方能提高社区卫生服务中心固定资产管理的效率与效果，并实现国有资产的增值保值。

参考文献：

[1]万雪.浅析新事业单位会计制度下固定资产的核算[J].财会研究，2013（08）