教育扶贫论文篇(1)

【摘要】高校在教育从“摆脱贫困”到精准教育脱贫中具有独特的优势，是国家精准扶贫战略的重要组成部分。本文以福州外语外贸学院践行精准教育扶贫为例，探索精准教育扶贫主体、精准教育扶贫识别、精准教育扶贫培养、精准帮扶脱贫等精准模式，充分利用高校的优势，经济发达地区高校精准帮扶贫困地区，对口精准扶贫，具有重要的现实意义。

【关键词】精准教育 教育扶贫 高校优势

引言

教育脱贫是实现中华民族伟大复兴中国梦的必由之路。（2013）指出“要紧紧扭住教育这个脱贫致富的根本之策，再穷不能穷教育，再穷不能穷孩子，务必把义务教育搞好，确保贫困家庭的孩子也能受到良好的教育，不要孩子们输在起跑线上。” 2015年《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》指出：“加快实施教育扶贫工程，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育，阻断贫困代际传递。”精准教育扶贫能让贫困地区的孩子掌握知识、改变命运、造福社会，是最有效和最直接的精准扶贫。本研究将结合本校精准发力教育扶贫实际情况，开展高校精准教育脱贫模式研究，具有特别重要的理论与现实意义。

一、国外相关研究的梳理及现状

纵观国外文献，Thodore W.Schults（1962）提出贫穷国家或地区的根本原因不在于物质资本的短缺，而在于人力资本的匾乏，发展教育扶贫事业，影响人力资本形成、促进经济发展。Karl Gunnar Myrdal（1972）在《世界贫困的挑战：世界反贫困大纲》中提出了反贫困理论，他在“积累因果关系理论”的基础上， 提出了、教育改革和权力关系改革三个方面的反贫困战略模式。

美国等发达国家的教育的发展也曾发生过贫困地区教育发展严重落后的问题，美国《中小学教育法》（1965）的实施是朝贫困宣战的重要举措，该教育法为贫困地区中小学教育获得大量精准资助。发达国家对贫困地区的精准教育扶贫和资助的特点主要集中于义务教育阶段，形成比较完善的教育经费投入体制。对教育的支持性援助由一般性资助转向精准分类资助，形成有差异性的经费分配机制，经费投入对象逐步精准教育扶贫到学生。Thomas L. Jennings（2014）通过对公立学校教育经费和学业成就之间的关系研究发现，二者呈明显正相关系，即学校教育经费投入越多，学生的学业成就水平越高，其研究结果为处于低收入地区的学校提供额外的经费支持提供了证据。

二、国内研究梳理及现状

我国的教育脱贫研究的成果当中，有相当的部分是结合某个贫困地区的个案研究，还有部分调研报告。如，张久兰（2010）对小凉山区、杨海平（2011）对湘鄂渝黔桂边区的教育扶贫进行研究；对精准扶贫概念、内涵及本质的分析（ 黄承伟2015、汪三贵2015）；与经济的关系理论有教育反贫困（汪祥2015、彭腾2015）、扶贫开发（扬波2015、饶勇2015）、产业扶贫（段淇斌2015、马楠2016）；与社会的关系理论有教育公平（周晔2015、程玮2013）；与文化的关系有扶贫文化（李禄胜2015）等。

专门针对高校教育精准扶贫模式的研究成果目前尚凤毛麟角，陈大柔（2004）认为高校对口扶贫教育应该紧扣时代的脉搏，充分利用各种理论和技术，尤其是现代计算机技术及信息通讯技术的优势，来克服现存模式的不足之处。熊文渊（2014）提出不同层次和类型的高

校应根据自己所处的位置和能力，借助资源优势，在教育扶贫中发挥应有的作用。其他关于教育精准扶贫的研究主要有何丕洁（2015）认为大力发展职业教育，有利于对贫困人口进行精准扶贫。杨定玉（2016）认为教育精准扶贫是国家精准扶贫战略的重要组成部分。程华东（2017）提出高校精准扶贫地方的新路径：“找准农户致贫或返贫的原因；高校与政府联动，做好扶贫规划；高校与企业联动，抓好产业建设；加强高校、企业与地方政府联动”。

本文认为探索精准主体、精准识别、精准培养、精准帮扶脱贫等精准模式，充分利用高校的优势，经济发达地区高校精准帮扶贫困地区，对口精准扶贫，实施教育精准扶贫，对于解决贫困地区农户减贫脱贫，阻断贫困代际传递，实现共同富裕和全面建成小康社会的宏伟目标等具有极其重要的意义和价值。

三.教育精准扶贫模式的构建和举措

1.精准教育扶贫主体

甘肃省定西地区是中国西部典型的贫困地区，灾害频发，自然环境恶劣，经济基础薄弱我国扶贫开发任务最艰巨、最困难的地区之一，“苦疾甲于天下”曾是甘肃定西的真实写照， 通过经济发达地区高校精准帮扶贫困地区，对口支援我国贫困地区人才培养，提高贫困生的受教育水平，直到消灭贫困，全面奔向小康。

福州外语外贸学院认真贯彻精准教育扶贫重要战略思想，深刻认识教育扶贫开发的重大意义，2016年开始，福州外语外贸学院响应福建省委有关部门积极推动福建省帮扶甘肃定西精准扶贫工作，参与“双百助学工程”、“千名结对帮扶工程”等爱心帮扶活动。

首先加强顶层设计，精准教育扶贫主体，识别教育扶贫对象。本着“教育是一种大爱”

的情怀，决定精准结对帮扶甘肃定西临洮县衙下中学。明确扶贫教育精准主体后，全校教职员工自觉为精准教育扶贫贡献教学和物质力量；同时注重“协同作战”，以学校精准教育扶贫为主、充分调动当地党政部门、群众团体、社会组织、企业公司等单位共同参与教育扶贫。

2.精准教育扶贫识别

建立贫困户精准识别评价体系，建立贫困村建档立卡贫困户学生云信息数据库，准确掌握建档立卡学生信息，以大数据分析教育精准反贫困的工作进展情况和政策实施效果。福州外语外贸学院派出常务副校长等有关人员赴甘肃省定西市开展奖教助学活动，先后赴定西市通渭县马营镇，陇西县福星镇马营湾村、大安村，渭源县锹峪乡锹峪村、田家河乡西沟村，临洮县南屏镇康家沟村等，深入了解当地教情、社情及民情，实事求是地确定精准扶贫目标、任务和举措，科学制定教育精准脱贫方案。

3.精准教育扶贫培养

2013年12月，到河北阜平考察时专门指出，“治贫先治愚，要把下一代的教育工作做好，特别是要注重山区贫困地区下一代的成长。把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策”。人才培养是大学的基本职能也是最本质的教育扶贫。要发挥高校的优势，落实贫困生接受个性化教育的责任目标。加大高校对口支援，面向贫困地区定向招生，加强招生倾斜力度，开展高等学校定点扶贫工作，充分发挥高校在人才扶贫、科技扶贫、智力扶贫和信息扶贫等方面的积极作用，帮助当地学校更新教育理念，提高教学质量，开阔学生视野，为定西市临洮县培育更多的应用型人才，为当地经济社会的发展作出更大的贡献。

4.精准教育帮扶脱贫

坚持“分类指导，精准扶贫”的原则，帮扶提高当地教师的教学水平，培训师生的应用技能，从“人”“钱”和精准扶贫方案落实，确保贫困生识别出来以后，精准帮扶措施和效果落实到每个人。

福州外语外贸学院精准教育帮扶主要方式是：

（1）筹集1500万元对口帮扶甘肃省定西教育事业。

（2）与衙下中学开展一对一结对帮扶，筹集资金奖励优秀教师、免费邀请优秀学生到福州夏令营培训和教师教学培训等方面进行帮扶。

（3）为定西贫困学生上学提供了有力的资助，充分体现了福州外语外贸学院关注西部教育扶贫、热心公益事业的博大爱心，也体现了学校奉献社会、服务社会的强烈责任感。

（4）定向录取的来自定西的贫困学生已免费开始在大学勤奋学习，用知识改变自己的命运。

（5）全校教职工教师节自愿捐款4.3万元助学金给结对中学献爱心。

四. 精准扶贫建议

1.精准扶贫已经成为扶贫的主要路径，高校要发挥学校学科、专业、人才等资源优势，要找准贫困县需求与本校本单位优势的结合点，采取的帮扶措施既要反映教育特色又要符合当地实际，努力探索一条体现规律性、富有创造性的多元高效扶贫路径。

2.建立一套涵盖各个子系统的扶贫效果评估指标体系，采用层次分析法等方法，评价和识别贫困生的现状，特别是适龄贫困生失学的现状，汇集各受教育阶段的扶贫对象、扶贫现状、扶持措施、扶贫效果等综合信息，建立教育评价指标体系，客观评价各地各类各级学校教育资质的现状，为教育精准扶贫模式研究提供大数据依据。

3.开展教育与精准脱贫的相关关系分析，在高校教育反贫困模式的理论和大数据分析的基础上，分析如何实现教育精准脱贫。教育精准扶贫模式的机理研究目前尚处于起步阶段，我们在前人研究基础上，立足于大数据理论研究前沿，围绕教育扶贫大数据的采集、处理、存储、分析、呈现及应用服务全过程，从技术层面实现了各类学校与贫困生的数据的量化与显现，着力探索教育与反贫困之间的相关关系，建立一对一的精准教育扶贫机制，提供贫困生文化建设、个性化教育引导、贫困生学习成绩预测、教与学方式方法改善、教育反贫困决策制定、教务教学管理优化等教育反贫困的精准模式，以期从国家战略层面出发，构建动态的教育反贫困评价与跟踪机制，不让一位学生因为贫困而失去人生出彩的机会。

4.应用精准教育扶贫模式理论，结合近年来我国开展的大数据驱动教育工程，汇集高校教育脱贫领域的海量数据，在对精准扶贫的数据挖掘和学习分析技术的基础上，结合分析教育反贫困博客等社会化网络教育数据，构建高校精准教育扶贫模型，探索教育与反贫困变量之间的相关关系，精选典型案例，实证分析教育精准扶贫思维方式变革、精准扶贫教学评价方式重构、个性化教育提供，精准教学扶贫模式创新，为高校精准扶贫教育模式提供有效的决策支持服务。

参考文献：

[1]U.S.Congress.The Elementary and Secondary Educa-tion Act of 1965.Public Law 89-10[Z].Washington，D.C.，House Report Number HR-2362.Pub Date 11 Apr.1965.

[2]阿马蒂亚・森 詹姆斯？福斯特.王利文等译.论经济不平等（增订版）[M]中国人民大学出版社.2015.11.

[3]徐鹏等.大数据视角分析学习变革――美国《通过教育数据挖掘和学习分析促进教与学》报告解读及启示.远程教育杂志[J]2013（6）.

[4]李怀杰； 夏虎.大数据时代高校思想政治教育模式创新探究.思想教育研究[J]2015（5）.

[5]彭腾.基于反贫困的农民教育投资矛盾分析.江汉大学学报（社会科学版）[J] 2015（2）.

[6]梁文政.重庆市教育精准扶贫存在的问题及对策.重庆行政（公共论坛）[J] 2015 （6）.

[7]李禄胜.多元化扶贫开发与扶贫文化理论构建――以宁夏为例.宁夏党校学报[J]2015（1）.

[8]马楠.民族地区特色产业精准扶贫研究―以中药材开发产业为例.中南民族大学学报（人文社会科学版）[J]2016（1）.

[9]吴刚.大数据时代的个性化教育：策略与实践.南京社会科学[J]2015（7）.

[10]程华东，刘.高校教育精准扶贫模式探究―――以华中农业大学精准扶贫建始县为例.华中农业大学学报（社会科学版）[J]2017（3）.

[11]王三秀.教育反贫困：中国教育福利转型研究[M]人民出版社.2014.12.

教育扶贫论文篇(2)

创新教育扶贫 阻断代际传递

本届“扶贫日”的教育扶贫论坛，由教育部、国务院扶贫办指导，全国扶贫宣传教育中心、中国扶贫开发协会承办。国务院扶贫办副主任欧青平等出席会议并发言。中国扶贫开发协会会长胡富国为论坛做总结发言。

本次教育扶贫论坛围绕“教育扶贫在精准扶贫中的作用”为主题展开，就教育精准扶贫的热点、难点、焦点、前瞻性问题和搭建相关平台等问题进行了深入讨论。

欧青平强调，教育扶贫是当前精准扶贫工作中重要的工作内容和主要抓手，也是最终消除贫困的根本之策。推进教育扶贫，要发挥好政府的主导作用，也要充分发挥社会力量并调动贫困群众自觉参与的积极性，形成教育扶贫的强大合力。国务院扶贫办主管的中国扶贫开发协会积极作为，组建了高校教育扶贫委员会，立足高校教学和科研优势，充分挖掘优质教育资源潜力，在教育扶贫方面开展有针对性的探索和实践。

欧青平要求，高校扶贫在脱贫致富带头人培训、设立公益岗位招收贫困人口就业、设立勤工俭学岗位解决贫困大学生生活来源、开展扶贫政策调研评估等方面能够发挥作用、有新突破、有所建树。

胡富国指出，教育扶贫是阻断贫困代际传递的重要手段，做好教育扶贫工作对打赢脱贫攻坚战有着重要意义。

论坛主题发言共分为两个阶段，第一阶段以发展益贫性教育助力脱贫攻坚为主题。来自北大、清华、人民大学、北师大、中国农大等高校代表和中国学前教育基金会代表及知名专家学者围绕贫困地区依托大学教育资源打破贫困恶性循环进行了深入讨论；论坛第二阶段围绕“教育精准扶贫助力精准脱贫”议题展开，来自北京大学等高校的代表、中国农业发展银行和北方教育集团等企业代表围绕教育扶贫的落实进行了交流。

来自中央国家机关、高校研究机构、各社会团体、公益企业的代表及专家学者80余人参加论坛。

发言摘要

当前，国家不断加大对贫困地区、革命老区的教育投入，实施特殊扶持政策，取得了积极成效。作为民间组织，中国扶贫开发协会近年来不断动员社会教育资源参与教育扶贫工作。近几年，协会又相继设立高校教育扶贫委员和博士后扶贫办公室，引导和支持高学历人才和高校服务脱贫攻坚。借着论坛的机会，协会将与各个参会单位密切合作，为教育扶贫多做实事，多做好事。

――中国扶贫开发协会会长 胡富国

精准扶贫，需要精准教育；精准教育，需要精准信息、精准判断、精准对策，有针对性地科学合理地搞好顶层设计和规划，避免盲目性随意性，实施精细化管理。在这方面，首先定位要准、思路要清。我认为，教育扶贫应把握全面、分层、可行、有效这四个关键词，坚持三条原则和宗旨：目的是生活，关键是就业，根本是能力。围绕四句话的目标：爱学习，有技能，肯吃苦，会生活。主要进行四种教育：学历（知识）教育，技能教育，生活教育，精神教育，确保教育和就业两个100%的覆盖。

――原空军副政委（正军职） 余爱水

北京大学作为国家重点大学，对教育扶贫有着义不容辞的责任。继续教育是北京大学教学科研成果与社会实践相结合的重要途径，是北京大学优质教育资源服务社会、回馈社会的重要渠道，是北京大学肩负文化传承创新历史使命的重要体现。相对于本科生教育和研究生教育，继续教育具有覆盖面广、层次多样、教学内容和形式灵活、组织便利、效果明显等特点。因此，北京大学高度重视发挥继续教育在教育扶贫中的重要作用，并进行了积极探索。

根据教育扶贫的特点，北京大学重点考虑贫困地区脱贫的关键群体。贫困地区脱贫的推动力是多方面的。其中，一个地区的党政干部、企业家、专业技术人员这三个群体的观念与视野、知识结构和水平、管理能力，对本地区群众实现脱贫有着引领性和关键性的作用。因此，北京大学开展继续教育精准扶贫的重点，应放在这三类群体的培训上。其中，专业技术人员的培训又以师资培训和医护人员培训为重点。

北京大学将继续承担教育扶贫的责任，在现有基础上不断创新教育精准扶贫开发的思路和办法，为我国坚决打赢这场攻坚战贡献应有的力量。

――北京大学继续教育部部长 刘力平

高校教育扶贫是一项长期工作，也是一个新的课题。为做好这项工作，加强教育扶贫的系统谋划，提高整体功能，从源头上促进贫困地区的人民群众脱贫致富，促进区域经济社会发展和现代化建设，全面建成小康社会，具有重大意义。

中国扶贫开发协会高校教育扶贫委员会的成立，为推进高校扶贫工作搭建了很好的工作机制和交流平台，对于拓展参与扶贫工作的渠道、更好地整合高校优势资源参与扶贫具有重要意义。我们希望更多高校积极利用好这一平台，积极参与脱贫攻坚的实践，组织好各项扶贫活动，充分发挥桥梁和纽带的作用，成为高校教育扶贫工作的重要推动力量。

教育扶贫论文篇(3)

关键词:城乡一体化;农村教育;精准扶贫

一、城乡一体化背景下的农村教育

(一)农村教育的概念界定

何谓“农村教育”?学界尚无定论。当前，主要存在三种界定方式:(1)“地缘说”，认为农村教育即为农村地区的学校教育。如，李少元指出，“社会主义初级阶段的农村教育就是指县和县以下的教育，包括县、乡(镇)、村教育”［1］。(2)“对象说”，认为农村教育是针对农村人口开展的教育。如，陈敬朴指出:“一般把发生在农村，以农业人口为对象并为农村经济和社会发展服务的教育称之为农村教育。”［2］(3)“面向说”，认为农村教育应以服务农村为宗旨。如，1991年农村教育国际研讨会上，农村教育被定义为“由扫盲教育、基础教育、职业和技能教育、成人继续教育所组成的，为农村发展服务的综合化教育体系”［3］。笔者认为，在以农业生产为主的县域内的基础教育(包括义务教育和高中教育)，以及当前服务于农村的职业教育、成人培训均属于农村教育的范畴。

(二)农村教育的发展现状

改革开放以来，我国教育事业取得举世瞩目的成就，“小学净入学率99．95%，初中阶段毛入学率104%，九年义务教育巩固率93%，高中阶段毛入学率87%，高等教育毛入学率40%”［4］，教育发展的重心已从普及数量转变为提高质量。但是，不可否认，农村教育生态现状依然令人堪忧。在城乡一体化背景下，20世纪90年代以来，伴随以城市为中心的产业结构调整、以全国农村中小学为对象的撤点并校，一场“城市包围农村”的“教育革命”拉开序幕，我国城乡之间的教育鸿沟有增无减，留守儿童、流动儿童教育问题严重，许多地区的农村教育走向萧条［5］。1．学生方面:家校距离远，孩子们不得不寄宿求学，导致乡土情结的淡化与亲子教育、人格教育的欠缺。而进城读书，又缺乏安全感和归属感，很多农村学生出现一系列心理问题;学生辍学率上升;校车安全问题层出不穷;合并后的学校人满为患，教育教学质量难以得到保障等。2．家长方面:教育观念滞后，一方面视教育为逃离农村的跳板;另一方面，高昂的教育成本、渺茫的升学希望、严峻的就业形势，使得“读书无用论”在部分农村家长的心中升温，他们宁愿让孩子在家务农或随其外出务工，因此，在许多农村学校，存在普遍的“隐性辍学”①现象。3．教师方面:或被裁退，或被转岗，面临巨大的心理、社会压力，乡村教师的待遇亟待提高。“超编”和“缺编”问题并存，师资结构(年龄、学历、职称等)不合理，部分学校十几年未新进过教师，优秀教师的流失，严重影响重要学科的教学。4．学校方面:“巨无霸”学校的管理难度较大，生师比攀升，生均教育资源减少。此外，如何完善硬件设施建设，如何有效地整合师资力量，如何开设与农村生活密切联系的校本课程和社团活动，亦是农村学校面临的难题。

二、农村教育精准扶贫的战略意义

(一)维系国家稳定大局，推进民主政治进程

在城镇化进程中，我国一些传统村落逐渐衰败，这是历史发展的必然，但从发达国家的发展历程看，国家城镇化水平达到一定程度后，会出现逆城市化现象，农村人口比重回升，农村并没有消亡。2014年，义务教育的城镇化率已从2009年的51．04%达到72．55%①，显著高于常住人口城镇化水平。伴随教育资源向城市的大量聚集，我国农村仍有超过6000万的留守儿童和3500万的流动儿童，义务教育城镇化率的快速攀升显然是畸形的，有违教育公平、机会公平的呼声，不利于社会稳定。因此，农村教育精准扶贫是维护国家长治久安的必然选择。“文盲是站在政治之外的”，他们无异于被剥夺了自己做出决策、选举和参与政治过程、行使国家管理权的能力。虽然我国的扫盲运动成效显著，但是还有超过5000万的文盲半文盲。②相对来说，在农村，特别是边远贫穷的农村地区，农民的教育程度普遍低下，如何提高他们的文化水平，如何避免他们的子女成为“新文盲”，事关社会主义民主政治的建设、人民当家做力的落实。

(二)带动农村经济发展，帮助农民脱贫致富

教育与经济密不可分，双向影响。如图1所示，国家经济社会系统是农村教育的外部环境，为农村教育制定政策、供给资金和师资;农村经济社会系统是农村教育的内部环境，为农村教育提供生源、筹措经费。美国经济学家舒尔茨曾说，“一旦有了投资机会和有效的鼓励，农民将把黄沙变成黄金”，而农村教育精准扶贫正是外部环境给予农民的投资机会和有效鼓励。20世纪60年代，舒尔茨提出了农村人力资本理论，他认为，经济增长的源泉“主要决定于知识的进步和把这些知识运用于生产比从前更好的物质资本形式”，而知识的进步和运用有赖于教育与培训。舒尔茨视教育，尤其是学校教育为人力资本投资的主要形式，并指出初、中等教育的投资收益率远高于高等教育。按照舒尔茨的观点，许多农村地区之所以经济萎靡，是因为缺乏必要的知识和技能，而农村孩子的受教育年限、质量均不如城市孩子，根本原因在于国家对农村学校的投资欠缺［6］。农村教育精准扶贫战略的实施，势必会带动农村甚至整个国家经济的发展.

(三)保护文化的多样性，遏制离农、弃农倾向

在当前的教育模式下，学校教育服务于主流文化，教育内容与乡土文化“圆凿方枘”，农村孩子处于完全被动的地位，一方面，他们渴望通过教育实现“跳龙门”。另一方面，教育内容与他们在社会化过程中所认同的价值观念、处事准则和风俗习惯格格不入，为了适应学校生活，他们不得不进行“再社会化”，从而加剧了“离农”“弃农”的倾向［7］。城乡一体化固然要实现城乡人口、技术、资本、资源、市场等要素的相互融合，但积厚流光的农村文化作为无可替代的国家软实力，绝不能成为工业化和城镇化的牺牲品。在农村教育精准扶贫过程中，要高度重视非物质文化遗产的保护，充分发挥农村学校传承民间艺术的特殊功能，如编织、剪纸、幺妹舞、皮影戏、泥塑等，注意培养孩子们对家乡的深情，尽可能避免“留不下的城市、回不去的农村”的悲剧，实现农村与城市、农村文化与城市文化的“美美与共”。

(四)促进社会畅通流动，消除贫穷代际传递

在大多数国家，农村都是比较贫困的地区，农民都处于相对弱势的地位，他们往往寄希望于教育摆脱贫穷、走出农村。依据意大利社会学家帕累托的精英理论，社会分层结构一直存在，但社会上层人员和下层人员的地位不能凝固不变，保持精英循环路线的畅通是实现社会平衡的基本条件［8］。非执政的精英人物上升为执政者，执政的庸才下降到非执政阶层，如果循环受阻，将危及统治基础。人人生而平等，在一个真正追求公正的社会，教育的确应该发挥促进下层人士向上流动的作用(如图2所示)。罗尔斯指出:“为了平等地对待所有人，提高真正的同等的机会，社会必须更多地注意那些天赋较低和出生于较不利的社会地位的人们。”［9］农村教育精准扶贫，能够在一定程度上弥补农民和农村孩子在教育上先赋条件的不足，为他们成为“精英”开辟出路，让贫穷不再代际传递。当然，帕累托所谓的“精英”是广义的，泛指在人类活动的各个领域里取得突出成绩的人。通过在农村开办多样化教育，不仅要使少数能升学的学生“榜上有名”，也要使大多数不能升学的孩子“脚下有路”。

三、农村教育精准扶贫体系的建构

扶贫始终是党和国家领导人呕心沥血的伟大事业。1986年，我国进行第一次大规模的扶贫开发政策调整，陆续确立了开发式扶贫、项目式扶贫、救济式扶贫等方式，诚然为扶贫攻坚做出巨大贡献，但问题积弊，如许多贫困户消极地“等、靠、要”政府救济金、扶贫资金“天女散花”、人情扶贫等，这显然不符合扶贫的初衷，严重影响扶贫的进度和成效［10］，目前我国仍有5500多万贫困人口。③2013年，“精准扶贫”的思想顺势问世。精准扶贫既重视“输血”，加大对贫困人口的帮扶、支持力度，更强调“造血”，授之以渔，鼓舞他们的志气和信心，实现自力更生。中国的“穷根”在农村，教育落后是贫穷的重要原因之一，农村教育精准扶贫是整个扶贫工程的“造血”系统。精准扶贫是相对粗放扶贫而言的，重在“精”和“准”。农村教育精准扶贫必须进行价值、对象、管理的精准定位。价值定位是通过观念引领行动。明确农村教育的价值选择是有效实施农村教育精准扶贫策略的逻辑起点。价值是一种关系范畴，反映客体属性满足主体需要的程度;而教育服务于社会和个人双重价值主体。当前，我国农村教育在价值定位上存在“离农”和“为农”的悖论，这源于城乡二元对立的社会结构。在城乡一体化背景下，农村教育应秉持促进城乡共同发展的宗旨［11］。对象定位就是精准识别扶贫对象，是落实农村教育精准扶贫策略的前提。为彻底“拔穷根”，必须积极探索识别扶贫对象的制度、方法，下定决心进行大规模的摸底调查和跟踪调查，建立精准扶贫大数据库，彻底搞清楚哪里穷?谁穷?为何穷?是否需要教育扶贫?从而有的放矢地开展教育扶贫工作。管理定位农村教育精准扶贫是一项复杂艰巨的任务，涉及到各级政府、教育行政部门、学校等多个主体的责任划分，农户信息的及时更新，扶贫项目的设置，扶贫资金的投放、使用、监管及效率评估等。因此，必须明确事权、分工到位、精准管理。教育是一种培养人的活动，从基础教育到职业教育、高等教育，是一个逐级递进的长期过程，农村教育精准扶贫，是一项综合性的系统工程，必须构建全方位的扶贫体系。

(一)基础教育:均衡发展、精准改造

义务教育作为提升国民素质的基础、实现社会公平的起点，一直以来都备受重视。21世纪初，义务教务的普及工作基本完成，但区域间、城乡间、学校间的差距仍较突出。义务教育的属性，决定其必须均衡发展。因此，政府在精准定位贫困地区、贫困人口和贫困原因的基础上，应加大教育经费的倾斜力度，有针对性地设置扶贫项目，如农村义务教育学生营养改善计划、乡村教师支持计划、校车安全整顿计划等，改善薄弱的教学设施，配备优秀的教师资源［12］。同时，要帮助农村学校精心开办校本课程，注入更多农村元素，增强教育内容与农村文化的融合度。从而实现义务教育的全面普及和均衡发展。此外，在许多农村地区，高中办学面临瓶颈，必须谋定思变。初三是农村孩子求学生涯的一个转折，有能力升学的进入高中，剩下的学生该何去何从。“跳农门”“读书无用论”使得不少学生选择无奈辍学。事实上，中职的就业率稳居高位，2015年达96．3%。①在农村教育精准扶贫过程中，要对高中教育进行“精准改造”，一方面，努力提高办学条件和师资水平;另一方面，设法改变农民的陈旧观念，如设立“教育观念引导中心”、制定中职教育协作计划等，实现普高、职高双管齐下、并蒂开花。

(二)职业教育:打造特色、精准就业

农村教育存在“两头响声猛，中间受梗阻”的细腰鼓现象———现代职业教育的组织方式与农民获取非农生产技术的矛盾［13］。具体来说，国家积极呼吁重视职业教育，农村社会发展亟需职业教育，农民迫切希望通过非农技术摆脱贫穷，但实际上，去职业学校学习的农村孩子并不多。根据《2016中国高等职业教育质量年度报告》，高职院校的毕业生中，90%以上为家庭第一代大学生，53%为“农民与农民工”家庭背景，并且这两项比例呈上升趋势。报告显示，高职毕业生发展潜力逐步提升，月收入连续5年增长，以2012届学生为例，学生毕业半年后月收入为2731元，3年后为5020元，增幅达83．8%，这说明职业教育具有“阻断贫困代际传递”的显著功效。农村教育精准扶贫，必须打破这一怪圈。“积财千万，不如薄技在身”，有关部门应积极协助职业学校［14］，从以下几方面入手提升职业教育服务于农村的水平。1．办出特色:依托当地区域环境和经济资源，设置特色鲜明、符合需要的专业，并配足设备和师资。2．保证生源:深入贫困家庭，引导高中毕业生、大龄青年正确认识高职教育，依据他们的兴趣爱好推荐就读专业。3．完善资助:在“奖、助、贷、勤、补、免”多位一体的职业教育学生资助体系上，大力实施“雨露计划”，并拓展扶助项目。4．技能培训:发挥职教的技术导向优势，挑选业务精良、实践能力强的技术骨干定期下村、下户，进行现场答疑、按需施教，培养新型知识化农民。5．立足就业:开设创新创业课程，进行有针对性的职业规划指导，积极探索人才培养模式，增强学生的创业能力和就业适应能力。

(三)高等教育:提供机会、精准招生

教育扶贫论文篇(4)

关键词： 扶贫开发 高校基层党建工作 特殊性

为贯彻落实《中共广东省委、广东省人民政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定》（粤发〔2008〕5号）精神，切实做好扶贫开发“规划到户责任到人”工作，提高广东省扶贫开发水平，经省委、省政府同意，结合实际，制定了《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于我省扶贫开发“规划到户责任到人”工作的实施意见》（粤办发[2009]20号）。本文在深入分析新时期高校党建工作特殊性的基础上，以广州中医药大学为例，探讨如何把握扶贫开发工作的契机，加强高校基层党建工作。

一、新时期高校基层党建工作的特殊性。

（一）政治性与学科专业特点相融合。

高度的政治性是高校基层党组织区别于其他社会组织的一个重要特征。鉴于高校承担着为党和国家培养合格接班人和建设者的重任，高校基层党组织设置、运行方式具有明显的政治特征，政治方向是其根本，政治教育是责任[1]。高校二级院系存在较强的学科专业特点，因此，党建工作应该将政治性和学科专业特点有机结合。以我校为例，具有医药学救死扶伤、造福民众的典型特征。结合医药学的专业特点和我国卫生事业发展的客观形势，基层党建工作必须把开展思想政治教育和刻苦钻研医药学专业知识相结合，促使党员干部树立治病救人的崇高职业信念，解决群众“看病难、看病贵”和“因贫致病、因病致贫”等实际问题。

（二）学校、家庭和社会的互动性。

一方面高校是整个经济社会的重要组成部分，另一方面无论是高校的施教者教师，还是受教育者学生，都来源于类型各异的家庭。客观上讲，高校基层党建工作存在学校、家庭和社会的互动。高校基层党建工作要做到卓有成效，必须协调并整合各方资源，必须在以学校内部管理关系为政治核心的基础上，建立社会、家庭和学校之间互动关系的桥梁[2]。引导家庭条件各异的党员干部（包括学生和教师）正确认识社会，在磨炼品质的同时，培养服务社会、服务社区的精神，积极投入社会实践，致力于构建和谐家庭、和谐校园与和谐社会。

（三）知识经济社会所带来的严峻挑战。

知识经济时代需要创新型人才，这种需求不仅调动了青年学生、教师的积极性、创造性和主动性，而且增强了他们的个性发展和独立意识[3]，这对高校基层党建工作提出了挑战。近年来，随着社会经济的飞速发展和生物医学技术的突飞猛进，人们对健康的关注及需求都远胜以往，这对生物医学专业人才培养提出了更高的要求，要求其增强理论联系实际以解决实际问题的创新能力。像我校这样的医科院校能否适应知识经济时代的要求，很大程度上要看广大教师党员与学生党员是否具有先进性和高素质，能否创造性地刻苦钻研并联系实际，能否坚定理想信念深入贯彻中国特色社会主义理论体系，能否积极主动地保持同人民群众的血肉联系。

二、以扶贫开发为契机加强基层党建工作。

（一）扶贫开发所取得的成绩。

我校扶贫开发“规划到户责任到人”的定点帮扶村贵岭村位于广东省东北部的河源市连平县，该村有15个村民小组共350余户，其中低保家庭52户，待帮扶的贫困家庭138户、680多人口。结合我校和贵岭村的实际情况，校党委通过科学规划和精心组织，明确了要充分发挥我校的教育优势、科技优势、医疗优势的扶贫工作思路，广泛动员全校教职员工，采用“输血型”和“造血型”有机结合的扶贫方式，具体从扶持中药种植、改善医疗水平、组织专家义诊、支持下乡支教和加强基础设施建设等多方面开展扶贫工作。在大学的帮扶支持下，贵岭村贫困户基本上实现了稳定脱贫，80%以上被帮扶的贫困人口达到农村人均纯收入2500元以上，较好地完成了扶贫开发工作。

（二）建立了党员干部教育实践基地。

结合高校基层党建工作的需要，大学在贵岭村挂牌建立了党员干部教育实践基地，将贵岭村作为全校各基层党组织、党员干部走进农村，了解国情民情和社会主义新农村建设情况的教育实践平台。学校党政领导先后有13人次带头深入贵岭村开展调查研究工作，教职员工共有1000余人次到贵岭村落实帮扶措施，积极参与中药种植技术介绍、医疗水平培训、义诊支教等具体扶贫工作。各基层党组织深入贵岭村开展各种党员教育活动，组织党员干部学生深入贵岭村开展“三下乡”等社会实践活动，将党建工作的政治性与中医药学科专业特点有机结合。

（三）创新基层党建工作形式。

在扶贫开发工作的同时，基层党建工作迈向新的台阶。首先，扶贫工作增强了学校、家庭和社会的互动性，加强了党员干部与穷苦大众的交流，加强了党员干部理论联系实际的专业学习，坚定了党员干部服务社会、造福民众的理想。其次，改变了高校基层党组织支部活动单一、形式化的诟病，由原来的简单读文件、集体娱乐活动变成了有意义的扶贫开发工作，增强了党员干部艰苦奋斗、勤俭节约、教书育人和救死扶伤的意识。再次，加快了服务型党组织的建设，通过扶贫开发工作，党员干部深切体会到了民众的疾苦，增强了党组织主动为师生员工服务、主动关怀师生员工的意识，在一定程度上改变了传统官本位思想。

三、深入开展参与式整村推进，进一步创新高校基层党建工作。

目前我国农村贫困人口呈零星的乡村分散分布和贫困农村的自我发展能力不强等实际情况，“参与式的整村推进为平台以解决贫困问题”成为理论与实践的研究热点。整村推进的含义是在政府的引导和支持下，以重点贫困村为对象，依靠当地贫困农民和社会各界的参与，通过对当地农村经济整体发展的统一规划和综合开发，实现农村贫困地区经济、社会、文化全面发展目标的扶贫方式[4]。如何与群众建立起“伙伴”关系，如何充分认识群众实际需求、解放群众思想观念，仍然悬而未决。因此，深入开展参与式整村推进，加快扶贫开发，进一步创新高校基层党建工作，已经成为亟待解决的问题。

（一）深入开展群众路线教育实践活动，加强党性教育。

目前在某些党员干部中仍然存在形式主义、、享乐主义和奢靡之风等作风问题，归根结底还是党性问题、党性不纯的问题。结合我校实际情况，以扶贫开发为契机，结合党的群众路线教育实践活动的要求，动员我校党员干部“从群众中来，到群众中去”，深入扶贫工作的第一线，提供中药种植、医疗技术等支持，不仅有利于推动扶贫工作往纵深发展，而且有利于党员干部体恤民情、了解群众疾苦，真正做到想群众之所想，急群众之所急。通过扶贫开发工作，进一步牢固树立马克思主义群众观，加强自身的党性教育、弘扬党的优良作风，从而更好地做到整治“”。

（二）增强服务群众意识，推动服务型党组织建设。

参与式扶贫是通过“参与式”方法的运用，让贫困地区和贫困群体借助于外部的帮助，选择发展项目、制订发展计划，并参与计划的执行和项目的实施管理，通过引导，使扶贫对象在主观上认同扶贫项目的各项工作是“自己的事”[5]。从目前的实际情况看，扶贫主体的参与热情相对较低，扶贫主体和扶贫帮扶者还未真正达成需求的一致。因此，下一步工作中应更广泛地动员党员干部深入当地、深入了解群众及其需要，一方面推进扶贫工作，使其落到实处，另一方面在实际工作过程中，有效增强党员干部服务群众的意识，推动高校服务型党组织建设。

（三）加强扶贫工作交流，健全高校基层党建工作体制。

在扶贫开发工作启动的两年时间里，大学各基层党支部贯彻落实学校党委的工作部署，陆续前往贵岭村进行调研活动，针对农户的实际情况，因地制宜、因时制宜地确定了帮扶计划，取得了显著的成绩。但各基层党支部的具体条件不同，帮扶项目和效果也存在一定程度的差异。因此，加强各基层党支部之间的工作经验交流，推进扶贫开发工作的同时，健全党建工作体系，显得尤为重要。从目前的具体工作情况看，这方面的工作力度还有待加大。大学基层党组织具有充分发挥基层支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的职能。尤其是在基层发展党员和党员教育管理工作中，应该以扶贫开发工作为平台，在扶贫开发工作中抓典型、找优秀，通过相互交流，进一步建立健全高校基层党建工作体制。

参考文献：

[1]韩大盾.高校基层党组织工作运行机制创新研究[D].兰州大学学位论文，2010：7.

[2]刘会龙.现代学校制度中党组织作用发挥机制的探索[J].思想政治教育，2006，4：51.

[3]钱立贤.论当前高校党建工作面临的挑战与对策[D].东北师范大学为学论文，2009：6.

[4]张万钧.整村推进：扶贫开发的有效形式[J].民族经济与社会发展，2004，10：19.

[5]王亚娟.非政府组织参与式扶贫项目效果及影响因素分析[D].西北大学硕士论文，2008：12.

项目基金：广州中医药大学2010年党建课题（编号：DJ2

教育扶贫论文篇(5)

关键词：西南少数民族区域 精准扶贫 研究综述

基金项目：本文属西华师范大学马克思主义学院课题：精准扶贫少数民族――以威宁彝族回族苗族自治县为例（xhmks1710）产出论文

一、西南少数民族地区精准扶贫研究背景

全面实现小康社会，西部脱贫致富是关键，西部能否脱贫，重点在少数民族地区。“中国的贫困人口越来越集中于少数民族地区。”[1]在592个国家级贫困县中，少数民族自治县就有257个。2014年底，中国的贫困人口达7017万左右，其中2205万分布在少数民族地区。[2]少数民族人口主要集中在我国的西南部，有3736万之多。西南少民族地区的精准扶贫与全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦密切相关。

二、西南少数民族地区精准扶贫研究现状

精准扶贫在西南少数民族地区推行以来，引起了很多专家学者的关注和研究，成果丰硕。本文通过对文献资料的梳理，主要对精准扶贫的理论内涵特征、西南少数民族地区精准扶贫面临的困难及其对策进行研究。

（一）对精准扶贫理论内涵及其特征分析

精准扶贫的概念。沈茂英认为精准扶贫是一种新型的扶贫机制。针对不同的贫困区域环境和不同的贫困农户状况，运用科学有效合规程序，对扶贫对象加以实施精确识别、精确帮扶以及精确管理。[3]邓博文指出精准扶贫的主旨是引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到村到户，逐步形成扶贫工作长效机制，为科学扶贫奠定坚实的基础。精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核是精准扶贫的核心。[4]赵和楠、侯石安、祁毓从内涵和构成的角度来分析精准扶贫。从精准扶贫的内涵上来说，精准扶贫是指通过有针对性地帮助和扶持识别出的贫困家庭与人口，消除导致其贫困的障碍因素，增强其自主的发展能力，并且要达到可持续脱贫的目标。精准扶贫的内容构成是精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核。[5]

精准扶贫的理论特征。沈茂英指出精准扶贫的三大特征是精确识别、精确帮扶和精确管理。[3]赵和楠，侯石安、祁毓认为精准扶贫独特的要素是多维瞄准性。精准识别、精准帮扶、精准管理与精准考核各环节之间内在的关联、互为藕合特征。[5]

（二）研究西南少数民族区域精准扶贫面临的困难

刘东燕指出云南、贵州、广西是我国扶贫开发的主战场，又是石漠化严重区，这导致在新阶段的贫困状况更加严峻、致贫的原因更加复杂、贫困的程度更加突出以及防返贫的任务更加艰巨。[6]黄悦、梁鹂、唐洪亮认为地处乌蒙山片区的少数民族聚居地，属于高寒山区，生态环境脆弱，人均可耕地少，产量低。这就直接增加了精准扶贫的难度，尤其是增大了返贫的挑战。[7]

沈涛、朱勇生、吴建国指出自然生态脆弱以及生态多样保护是云南边疆精准扶贫面临的困难。[8]罗绒战堆、陈健生指出地处青藏高原腹地，冰雹、霜冻与暴雨，以及干旱等各种自然灾害常有发生。当地的百姓一旦遭受自然灾害，处于中下等甚至中等的一些农户的生计将处于困境之中。[9]

郑双怡认为西南喀斯特地区是受到东南季风和西南季风的共同影响，西南地区属于季风性湿润和半湿润地区，多受流水的侵蚀。[10]西南民族地区农民经济底子薄，抗L险的能力差，一旦发生灾害就很容易丧失生计，气候变化的风险容易造成民族地区大面积返贫，影响精准扶贫的进程。

（三）研究西南少数民族区域精准扶贫的对策

1.研究发展教育脱贫致富

高天跃说“贵州作为西部民族地区重要省份，省内贫困程度依然位居全国前列。”[11]杨定玉认为贵州落后的根本原因在于教育的落后，人的思想观念滞后。在民族地区实施“教育扶贫”战略，发展民族地区的教育来脱贫，断其贫困的“根”，使贫困不再代代相传。防止“贫困代际传递”和返贫时，要通过多种途径和措施，必须保障贫困对象的子女能接受一定的，甚至良好的教育，这是实施教育“精准扶贫”的重要措施。同时，要培养大量的优秀少数民族干部参与精准扶贫的实施。[12]只有这样才能使精准扶贫在少数民族地区的成效发生本质的转变。

邓秀华认为通过对农村成人引导性培训、农业技术技能教育培训，使其转变旧观念，能塑造掌握现代农业技术的新型农民、掌握必要的技术技能的就业者。大力支持成人教育推进精准扶贫，从农村成人的实际需要出发，调动农民的积极性以及提高成人培训项目设置的科学性。[13]

2.研究旅游精准扶贫

陈祥碧、唐剑认为旅游扶贫是长江上游广大民族地区全面建成小康社会的重要路径。他们认为立足于“四位一体”的发展战略，创新该地区的民族文化资源开发形式，把实现旅游业与农牧业的扶贫相结合，提高贫困人口的参与能力、进而扩展帮扶渠道等途径来增强长江上游民族地区的旅游扶贫实效。[14]

沈涛、朱勇生、吴建国着重研究发展旅游业的转向问题。通过传统旅游转为包容性的绿色发展途径来推进精准扶贫，推进边疆民族地区贫困人口参与旅游发展机会的均等化，制度倾向民族地区贫困人口，进而保护好生态环境。[9]

3.金融精准扶贫

教育扶贫论文篇(6)

教育扶贫是国家脱贫攻坚工作的重要组成部分，治贫先治愚、扶贫先扶教。今天小编就给大家整理了立德树人奋进担当教育脱贫托举希望学习心得，希望对大家的工作和学习有所帮助，欢迎阅读!

立德树人奋进担当教育脱贫托举希望学习心得1教育扶贫就是通过在农村普及教育，使农民有机会得到他们所要的教育，通过提高思想道德意识和掌握先进的科技文化知识来实现征服自然界、改造并保护自然界的目的，同时以较高的质量生存。在扶贫脱贫工作中，应注意发挥教育的作用，让知识产生动力，从根本上解决贫困户问题，促进经济的增长，建立一个和谐稳定的社会主义社会。

当前，我国城乡居民受教育机会不平等，城乡教育资源不对称、不平等，教育扶贫能把更多的资源引入西部和农村年轻人是国家的未来，教育扶贫作为打赢脱贫攻坚战的重要举措，让每个孩子都能接受公平、有质量的教育，不仅能让贫困人口“站起来”，而且要能够“走得远”，阻止贫困现象代际传递，让知识改变孩子命运，让孩子改变家庭面貌。

在精准识别贫困户的工作中不难发现，贫困地区人员的人口素质不高、缺乏文化水平、缺乏技能是致使难以脱贫的主要原因。由此，可以通过不同形式的知识培训进行教育扶持，如：联系培训公司进行厨艺培训等，帮扶人员到贫困户家讲习等，通过各种方式使贫困地区的人口无论从思想文化素质，还是技能水平方面，都得到全方位的提升，这也是扶贫攻坚工作能够进一步推进的重要前提和基础。

扶贫先扶志，教育扶贫不能落后就是要求转变传统的扶贫观念，把人才培养工程作为精准扶贫的重点项目统筹规划与实施，只要人才质量有了保障，扶贫脱困就有了希望。通过教育扶贫的方式提升贫困地区人口素质、文化水平，帮助贫困群体快速脱贫致富。帮助贫困地区的孩走出山区。教育扶贫让优质的教育资源滋润贫困地区，使更多的山区孩子都能感受公平的教育，同时也增强贫困地区人员的自我发展能力。完善的教育资助体系，可以确保教育扶贫能够得到实效，实现精准脱贫，确保全国同步建成小康。

“扶贫先扶志”、“扶贫必扶智”、“精准扶贫”，是新时期对扶贫工作的新论断，是对党的扶贫理论的新发展。摆脱贫困需要智慧。培养智慧教育是根本，教育是拔穷根，阻止贫困代际传递的重要途径。再穷不能穷教育。

立德树人奋进担当教育脱贫托举希望学习心得2一年来,在学校领导和同事们的关怀帮助下,我按照“一帮一、一对红”的活动要求,与x,共同探讨,悉心教研,使所任学科成绩有了很大提高。为使今后的教学工作取得更大进步,现对帮扶工作作一总结。

一、学习课标,明确教学目标。

为了使我的英语教学适应新时期英语教学要求、树立起新的育人理念,我们俩经常抽休息时间对《英语课程标准》进行了研读,了解了此次英语课程改革的目的、掌握了此次英语改革的重点、明确了英语课程各级的总目标和各内容的分级目标、理解了英语教学原则、学会了一些科学评价原则等,从而为后面的教学提供了充分的依据、奠定了的扎实的基础、保证了教学的顺利进行。

二、扎实备课,理清教学思路。

备课是课堂教学的重要环节,我们在备课时做到了以下几点:

1、课前备课,做到“有备而来”。

认真阅读各种教科参书,既备教材、教法,又备学生。结合学生的实际和教材的内容,既要考虑知识的纵向联系,又要考虑新知的横向衔接;既要突出重点,又要突破难点;既要体现出完整的教学过程,又要注意好各环节的过渡自然。

2、课中备课,灵活安排简单易操作的游戏活动。

我通过游戏引入新课教学时,为了不打消学生的积极性,我在实施教学的时候,总是尽量设计一些简单易操作的游戏及活动,将教学内容层层铺开,把枯燥乏味的课堂变为生动有趣“快乐堡”,让他们在快乐中学习,在玩中获得新知,通过反复的趣味操练(如:唱、演、玩、画、涂色、做手工等形式)来巩固所学新知。在活动中学生们都乐于参与,充分调动了学生们的情感态度和兴趣,学生的积极性得到了充分发挥,教学效果良好。

3、课后备课,总结教学经验。

每上完一单元,我们都及时对该单元作出总结和反思,写出教后感,肯定本节课成功的地方,探讨该单元的不足之处,为以后的教学工作打下基础。

立德树人奋进担当教育脱贫托举希望学习心得3为深入贯彻落实省委十届六次全会、市委七届七次全会精神和《中共四川省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》《中共x市委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战加快全面建成小康社会的决定》的安排部署，全面提升贫困地区教育发展水平，提高贫困群众素质能力，有效切断贫困代际传递，在我县与全国全省全市同步全面建成小康社会进程中发挥基础性、先决性和关键性的重要作用，特制定本专项方案。

—、范围对象

本方案以我县32个贫困村适龄受教育的儿童少年和薄弱学校为重点，2935户贫困家庭适龄受教育的儿童少年为主要对象。

二、目标任务

到20x年全县基本公共教育服务水平达到全市领先水平。基本普及学前三年教育，巩固和提高义务教育普及成果，实现县域内义务教育基本均衡发展水平上台阶，普及高中阶段教育，实现教育教学质量大幅提升。提高职业教育促进脱贫致富的能力，建设满足需要的高素质教师队伍。全面提高贫困人口素质，为实现x全域与全国全省全市同步全面建成小康社会提供人才支撑和智力支持。

三、重点工作及进度安排

学前教育：到x年，全县开办村级幼教点118个，建设乡镇中心幼儿园11所，基本普及学前三年教育，毛入园率达到85%以上。

九年义务教育：到x年，小学学龄人口入学率达到100%，初中学龄人口入学率达到96%以上，义务教育巩固率达到93%以上;学校班额符合国家和省规定标准，基本消除“大班额”，开齐开足国家和省规定课程。

高中教育：到x年，高中阶段毛入学率达到90%。

四、政策措施

(一)实施基础教育巩固提升计划(县教科局、县财政局、县委组织部、县委编办、县发改局、县人社局、县国土局、县规建局、县民宗扶贫移民局、团县委)。

1.健全学前教育资助政策。

继续对在园幼儿全面实行保教费减免资助政策。大力实施第二期学前教育三年行动计划，加快乡镇公办中心幼儿园建设，积极开办村级幼教点，努力构建乡镇中心幼儿园辐射管理村园的管理模式，形成中心园—村园联动发展的农村学前教育网络，努力提高乡镇村学前教育公共服务水平。

2.巩固和提升普及义务教育发展水平。

按照《x县人民政府关于进一步落实义务教育阶段控辍保学“六长”责任制的意见》，全面落实县长、教科局长、乡镇长、校长、村长、家长“六长”责任制，建立健全义务教育控辍保学责任机制，通过层层签订目标责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，严控学生辍学。根据本地城镇化进程，科学把握流动人口规律，建立健全区域内义务教育学生流动预测和管控机制，适龄儿童、少年户籍所在地政府要建立儿童、少年花名册，做到人头清、数据准。充分利用中小学生学籍信息管理系统，加强流动人口子女入学、转学等学籍管理，确保每一名适龄儿童、少年依法入学并完成九年义务教育。进一步强化父母作为第一监护人的职责，切实履行依法送子女按时入学的责任。深化义务教育课程教学改革，增强课程适应性和教学吸引力，提高教育教学质量。

科学制定并实施义务教育学校设置和建设规划，合理布局义务教育学校，分类设置，保证足够学位，确保义务教育划片就近入学政策落实到位。巩固农村义务教育学校布局调整成果，保留并办好必要的村小和教学点，在运转经费、办学条件等方面给予保障。妥善解决因学校撤并带来的学生上下学交通问题。建立政府主导、社会参与的留守学生关爱服务体系，加强对农村留守学生的关爱、教育和管理。深化进城务工人员随迁子女“两为主”和“两个全部纳入”政策，完善贫困家庭学生资助政策，切实保障进城务工人员随迁子女、贫困家庭子女平等接收义务教育。加快实施特殊教育提升计划，形成以随班就读为主体、特殊教育学校为骨干、送教上门为补充的特殊教育体系，到x年基本实现全覆盖，切实保障残疾儿童、少年受教育权益。按照国家、省义务教育课程方案，开齐课程，开足课时，保证教育教学质量。采取切实有效措施，通过重点解决大班额，从严控制新生年级班额，逐步消除大班额，将班额控制在国家和省规定的标准内。

继续打造富有x特色的“双语”教学体系，加大民族文字教材建设和优质双语教育资源的开发力度，深入开展双语教学指导与评价活动，切实提高双语教育质量，扩大优质双语教育资源的覆盖面。加大寄宿制学校建设力度，强化寄宿制学校管理，提高教育教学质量，到x年基本实现寄宿制学校标准化建设和标准化管理。

认真落实义务教育“三免一补”政策，确保“应免尽免”。争取实施高海拔民族地区学生取暖计划，切实保障学校正常运转。深入实施农村义务教育营养改善计划，改善贫困地区学生营养状况。

3.支持办好综合高中。

支持办好试点综合高中，将县内外的优质中职资源和普通高中通过共享办学资源，联合办学、转型发展等方式，积极开展普职融通，特色鲜明的综合高中发展模式探索试点，总结经验办好综合高中。加大对普通高中改善办学条件的支持力度，提升经费保障水平。

4.大力实施重大教育扶贫项目。

实施“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件实施规划(20x—20x年)”，统筹利用好“民族地区教育发展十年行动计划”等项目。

5.加快推进贫困地区远程教育。

加快推进教育信息化，不断扩大优质教育资源共享范围。结合国家教育信息化重点工程的启动以及“全面改薄”、“第二个十年行动计划”等重大项目推进远程教育。全力推进贫困地区宽带网络校校通建设，到x年，有学校的贫困村每间教室均配备班班通设备，所有中小学校都能开展远程教育。全面完成中小学校网络条件下的教学环境建设，宽带接入和网络条件下的教学环境基本满足学校教学、管理应用的需要。全力推进优质资源班班通和网络学习空间人人通建设，到x年，有学校的贫困村师生在省、市、县级教育资源公共平台上普遍拥有实名制网络学习空间。建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境，全面实现中小学校优质资源班班通和网络学习空间人人通。基本实现教育现代化。

(二)实施创业就业能力培育计划(县人社局、县教科局、县发改局、县财政局、县民宗扶贫移民局、县投促局)。

大力发展职业教育。继续加大县职业高级中学的基础能力建设和学校软硬件建设，巩固取得的建设成果。在“十三五”职业教育建设规划中给予政策、项目和资金支持。支持与优质中职学校结对子,开展对口帮扶，切实改善中职学校办学条件。加大职业教育宣传力度，加强招生统筹管理。深入实施职业教育免费教育计划，实现应读尽读。认真落实中职助学金政策，按照中央统一部署，提高助学金补助标准。

(三)实施民族地区十五年免费教育计划(县教科局、县财政局、县人社局)。

积极稳步推进十五年免费教育，从x年春季起，在实施九年义务教育和中职免费教育的基础上，对公办幼儿园全面免除保教费，对公办普通高中全面免除学费并免费提供教科书。所需资金省财政在统筹中央补助资金基础上给予补助，其余部分由市、县财政安排。实行上述政策时，对经教育部门批准设立的民办幼儿园和民办普通高中，按公办幼儿园和公办普通高中的财政补助标准给予等额补助，其收费标准高于财政补助的部分由学生家庭承担。抓好“十五年免费教育学前教育乡镇中心幼儿园建设、普通高中教育学校建设项目规划(x—20x年)”。

立德树人奋进担当教育脱贫托举希望学习心得4赴对口帮扶村开展学习交流实活动后，支部及时召开了小结会，会上，大家联系实际，畅谈了自己的体会和感想，其主要收获有以下几点：

一是增强了责任感和使命感，提高了保持党员先进性的自觉性和坚定性。通过到农村基层的参观学习实践活动，使大家受到深刻的触动，充分认识到党员教师肩上担子沉重。有的党员教师谈到：到贫困农村看一看，深深体会到教育的重要性，由于经济的落后阻碍了教育的发展，反过来，教育的滞后又制约着经济的发展，农民不具备较高的知识文化水平，很难摆脱贫困，更谈不上科学发展。作为高校党员教师，要始终保持党员的先进性，做好本职工作，多为农村为基层培养和输送合格人才，要通过强有力的思想政治工作，教育和引导学生到基层、到农村去就业，把对学生的理想信念教育与全面建设小康社会紧密结合起来，与建设家乡、服务基层紧密结合起来，与振兴贵州基础教育紧密结合起来，鼓励学生脚踏实地到基层去开创自己的事业，为贫困山区的早日脱贫做出自己的积极贡献。

二是增强了对贫困山村的感情，提高了认识，转变了作风。有的党员教师谈到：我们的普高生大多数都来自农村，多数都是贫困生，他们的家境与联合村一般村民家庭经济状况都差不多，我们应该对贫困生给予特别的关爱。例如，各位班主任在落实助学贷款、助学金、奖学金等项工作的时候，工作责任心应更加强一点，心应更细一点，工作效果更公平一点，力争把国家资金用在刀刃上，把国家对贫困生的好事做实，把实事做好。要通过对口帮扶活动，提高认识，加强自身的教风学风建设，只有把我们的各项工作都做好了，才能争创领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好，群众反映好的“五好”党支部。

三是增强了工作的主动性和敬业精神。大家一致认为，要改变贵州农村的贫困面貌，我们必须努力担当好为贵州基础教育服务的职责，切实提高教育教学质量，用自己的实际行动打好改制迎评的攻坚战。有的党员教师谈到：联合村地处黔南州东北部，属此次全国凌冻灾害最严重的地区之一，现在村前村后仍可以看到被雪凝压倒堆放的树木。村干部介绍，两个月的雪凝天气造成停电停水，交通中断，给群众的生产生活造成巨大灾难。但面临严重灾害，有党和政府的坚强领导，在最困难的时刻，人民解放军来了，武警部队来了，全国各路电力抢修大军来了，自愿者队伍来了，政府的救灾物资资金到了，原计划三个月完成的救灾重建任务一个月就完成了，村民们转忧为喜，称赞只有社会主义社会才有可能办到。有的党员说：这种抗凌冻精神是我们民族复兴的伟大精神，我们深受这种精神激励和鼓舞，作为共产党员，在学院发展的最艰难时期，更应该发扬这种精神，这种精神体现在当前我们的实际工作中，就应该理解为院党委霍书记提出的“八论”要求，即：论精神、论观念、论时间、论学习、论正气、论责任、论实干、论细节。

我们一定要落实“八论”要求，一定要坚定迎难而上的决心，一定要坚持求真务实的态度，为学院的跨越式发展一步一个脚印、扎扎实实把工作做好。党支部通过对口帮扶交流学习的实践活动，有效提高了党员的思想政治觉悟，进一步增强了党组织和党员保持先进性的自觉性，是新时期高校基层党组织加强思想、组织、作风建设的积极探索。

立德树人奋进担当教育脱贫托举希望学习心得5一是组建教育扶贫党员先锋队。以教育扶贫党员先锋队精准联系学校建档立卡贫困学生，确保不辍学。带头做好建档立卡贫困学生的精准资助及资助政策的宣传到户，做到人人知晓。进一步落实“校农结合”工作，确保全县学校食堂向贫困地区贫困户采购农产品占学校食堂采购总量的40%以上。

二是组建教育质量提升党员先锋队。把抓党建与促进教育教学质量提升有机结合起来，通过晒、比、评，把党员的先进性体现在教案上、在讲台上、在作业批改辅导上、在教育教学质量和成绩的提升上，最后落实在对学生的关爱、培养和促进学校的发展上。

三是落实好教育扶贫政策。采取以落实应助尽助为主，“圆梦行动”等方式为辅的方式，加大对贫困学生资助力度，确保不因贫失学。对学前教育、义务教育、普通高中、中职教育和高校资助政策加大宣传力度，让其知晓资助项目和标准，做好建档立卡户贫困学生的统计，进一步落实相应的资助措施，使每一位建档立卡贫困学生都能享受他们应该享有的资助政策。

教育扶贫论文篇(7)

一、精准扶贫的背景

1.精准扶贫的背景与意义.顾文思意，精准扶贫就是粗放扶贫的对立意思。精准扶贫通过优化整合资源，一改以前政府的“漫灌”式的扶贫工作机制，地方优化扶贫整合资源，实行精准扶贫，切实将扶贫开发工作摆到更加重要，更为突出的位置上。从国务院的办公厅印发的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发的意见》中提到：“国家制定统一的扶贫对象识别办法。各省在已有工作基础上，坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接。”国务院关于精准扶贫的一系列政策旨在对不同的贫困地区的环境、不同的贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别，精确帮扶，精确管理的治贫方式，真正达到精?史銎丁＞?准扶贫能做到正对性强，通过有效合理的办法将扶贫的物资精准送达扶贫对象的手中。

2.以贫困地区的会计实训课程为例，实现精准教育扶贫.对贫困地区的会计实训课程，主要是以贫困地区的企业为基地，对贫困地区的学生进行会计实训，通过提高学生的职业技能，让学生真正拥有一技之长。对有条件的基地，可以对学生的会计电算化专业方面进行培养，对于没有条件的学生，以手工计算为主，比如在点钞，装订凭证、珠算、假钞鉴别等。这个实训培训能达到一举多得的成效。首先，让贫困地区的企业的提供实训基地，在培训学生的过程中，企业不仅能获得一定的劳动力，学生也获得了提升自己技能的机会。如果学生能够表现优异，就可以留在企业任职，这样贫困地区的企业能够解决人才短缺的大问题，还可以解决当地贫困地区的大学生的就业问题，在一定程度上，这样的员工，企业也不用担心人才流失的问题。从精准扶贫的角度讲，通过会计实训对贫困地区的贫困地区的大学生进行教育扶贫，这样的实训还能够节省国家资源，提高实训的效率。国家在提供人力，物力资源进行实训的过程中，贫困地区的大学生也在不断地成长，能积极发挥主观能动性，提升自己的技能。比起一般的精准扶贫，这样的教育扶贫方式更有意义。

二、教育扶贫的意义

1.教育扶贫从根本上解决贫困地区群众的脱贫问题。治贫先治愚，扶贫先扶教。教育扶贫是我国整个扶贫计划中重要的一项计划。常言道“学习改变命运，教育成就未来”。因此，积极支持贫困地区的教育，鼓励贫困地区的孩子通过读书改变命运，这种导向是非常成功的。从本质上看待问题，“教育好一个贫困地区的孩子，能够挖掉一个家庭的穷根。”这是非常有道理的。因此，教育扶贫是一项从根本上解决贫困地区群众脱贫的重要决策，也是需要坚持不懈的重要民生工程。近些年来，随着很多高校的扩招，贫困地区的大学生的数量也在急剧增加，这也导致贫困地区的大学生的就业成为一个很严峻的问题。很多农村的群众也更加坚定读书无用论。对贫困地区的大学生而言，毕业也意味着失业。这让很多学生也对教育的目的和意义失去了原有的判断。通过教育扶贫，首先就要让贫困地区的学生和家长认识到教育的重要性，教育扶贫的目的并不是让每个学生能够上大学，而是让每个学生能够接受到完整，系统的教育，让每个孩子能够认识到自己的长处，有条件的学生可以接受高等教育，而更多的孩子可以通过学习，拥有一技之长，成为一个人格健全的公民。

2.通过教育扶贫提供贫困地区群众就业岗位。就目前而言，很多贫困地区的群众没有接受过，或者是很少接受过教育，生产能力和自身的素质低，导致他们没有机会获得较好的工作岗位。因此，如果能通过教育扶贫，让这些贫困地区的群众有一技之长，就能解决很大一部分人的就业问题。教育扶贫通过给每个人提供取得工作岗位所需要的受教育机会，并向他们传授知识和技能，提高其劳动技能，技术水平，为他们取得一个较好的竞争岗位的起点，授人以鱼，不如授人以渔。通过这样的措施能为他们增加一生的收入。更重要的是，通过教育扶贫，能让孩子们精神上受到熏陶，有更多的见识，让他们在未来的道路上有了希望和梦想，在对抗贫困的道路上有精神支柱。

三、会计实训对接精准扶贫的措施

1.明确对贫困地区贫困地区的大学生的会计实训目的。理论源于实践，是对实践工作的理论总结，但理论最终要回归于实践，并指导实践工作。对贫困地区的大学生的会计实训主要是通过具体的实训过程，提高贫困地区的大学生的专业技能，能在短时间内熟练掌握这种技能。会计综合实训主要是希望学生能够达到以下基本目的：首先，通过基础的会计实训，能够让学生了解会计主体为主的经济业务，能够掌握基本的经济业务涉及的原始凭证的种类、格式，并且能够对这些原始凭证代表的经济含义进行解释。其次，还要通过原始凭证填制和审核的实际操作，了解原始凭证的一般性传递程序及其对会计信息质量和企业管理的实际意义。除此之外，熟悉建账的方法，掌握现金日记账，多栏式明细账，数量金额式明细账的格式和登记方法也尤为重要。贫困地区的大学生首先应该快速系统地学习和完善会计学方面的相关知识，其次，通过在贫困地区的企业实训，让学生进一步理解已经系统学过的《基础会计学》的理论知识。同时，作为一名会计师，基本的职业素养也非常关键。通过基础会计实训，要培养作为一名会计师应有的风险意识，良好的工作作风，沟通和自我释放压力的能力。

2.实训内容与贫困地区企业的需求相适应。最基础的会计实训内容，应该包括原始凭证的填制与审核、记账凭证的填制与审核、日记账的登记、账目的汇总与处理程序。即使是相应教育扶贫的会计实训课程，也要力求实训的内容完整性。在实训之前，就要跟管理实训的教师传达好实训的内容和意义，这样能达到事半功倍的效果。实训课程是每个进入工作岗位的贫困地区的大学生所必须经历的，通过在企业的实习让贫困地区的大学生既开阔了视野，又增长了见识，这为学生的进入工作岗位打下了坚实的基础。“百闻不如一见”，经过学生的切身实践，让学生深刻体会到“做出课堂，投身实践”的必要性。发散学生的思维，避免让学生的认识片面化，让学生真正的知其然，知其所以然。积极完善实训室的建设规划，在有条件的企业中，尽可能完善会计实训室，一个会计电算化实训室能够有效地提高学生的实训效果。标准的电算化实训实验室应配有一定数量的电脑，有相关的最新计算机系统软件和会计应用软件，多媒体会计仿真模拟软件会计电算化模拟练习软件等，做到融教、学、做为一体。在这个与时俱进的时代，无论是社会经济环境还是信息使用者的信息需要，都在发生着深刻的变化，会计电算化正在逐步取代手工记账，应该尽可能的对贫困地区的大学生进行电算化方面的培训。

3.?e极完善实训考核机制。实训的效果在一定程度上能够通过实训的考核结果来评价，因此，在实训结束后应该由当地的企业和管理实训的教师一起对参加实训的学生进行考核评价。将学生的工作热情也纳入到考核的内容中。“爱岗才能敬业”，只有热爱岗位的职员才能够真正的完成岗位的工作。因此要努力培养学生的岗位热情，让学生懂得珍惜，培养学生的责任心，让学生对这份工作真正做到“懂、会、做。”并且，会计是一门应用型的学科，是一项重要的经济管理工作，是加强经济管理，提高经济效益的手段。培养学生与时俱进的精神。