法制安全工作计划篇(1)

2006年，我校安全、普法、综治和“未保”工作将以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十六届四中全会精神，紧紧围绕稳定社会大局、保障师生生命和学校财产安全，维护学校正常教学秩序的宗旨，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化校园治安综合治理及安全工作责任制，全面推进“四五”普法和依法治校进程，为我校全面推进素质教育保驾护航。

一、加强学校安全工作，确保师生安全责任重于泰山。

1、继续开展以创建“安全学校”活动。各校要根验收的标准，明确校长是学校安全工作的第一责任人，层层落实责任，动员全体师生积极参与到“安全”的活动中。

2、进一步加强学校安全知识教育。要坚持安全教育与教育教学活动相结合的原则，重视学校安全文化建设。要充分挖掘文本的安全知识资源，利用学校的各种宣传场所和设备，增强安全意识，使学生掌握必要的自我防范安全常识，提高自防自救自护能力。

3、加强安全管理。继续加强学校的消防安全、交通安全、饮食安全、校舍安全、游泳安全、外出活动安全等一系列涉及学校安全工作，做到期初有布置、有计划，期中有检查、有督促，期末有评比、有总结，努力减少和遏制各项安全事故的发生。

4、通过学校宣传栏、广播、家长学校等阵地和学生大会、安全例会、家长会、家访、致家长信等途径把《学生伤害事故处理办法》等安全法律法规宣传到师生、学生家长和广大人民群众，使学校的安全教育形成校内外强大合力，上下齐抓共管，共筑安全防堤，为学校创造一个安全系数高健康和谐的环境。

二、全面推进学校“依法治校＂、依法执教工作。

1、各校要加强学校法制教育，重视整个教师队伍的普法工作，使广大教师在学法、守法、用法等方面都能为人师表。努力构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络，形成全社会齐抓共管的教育格局。全面推进我校青少年学生法制教育工作的科学化、制度化、规范化建设。

2、深入开展依法治校示范校活动。坚持以创建依法治校示范校为载体，不断提高广大师生的法制素质，推进依法治教进程。首先，各校要进一步完善各项规章制度，依法建制，依法决策，依法行政，依法管理，依法施教；其次要以“四民主两公开”为载体，扎实推进学校民主法制建设，深入解决社会热点难点问题。

三、加强学校治安综合治理，确保学校安全稳定。

维护学校及周边地区治安秩序，创造良好的学习教育环境，是关系到青少年学生健康成长的重大问题，也是搞好治安综合治理、维护社会政治稳定的重要内容。各校要定期与不定期对学校及周边治安进行专项整治活动，对学校内部的治安及安全隐患进行全面的排查，重点排查学校内部安全和治安管理制度是否健全，管理是否规范，措施是否得力，教育是否落实，设施是否过关，特别是要对学校内部的重要要害部位（食堂、宿舍、电教室、办公室、财务室等）进行全面的检查。联合相关部门，本着“什么问题突出就整改什么问题”的原则，继续加大校园及周边治安整治力度，促使教书育人的环境不断优化，治安秩序保持平稳。

四、加强未成年人保护工作。

当前，未成年人保护工作面临着新的机遇和挑战，呈现出许多新的特点和许多困难，各校要做好以下几方面工作：一是要认真学习、宣传和贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》这两部法律。形成“全员、全程、全方位”贯彻“两法”的良好氛围。加大宣传力度，依法尊重和保障未成年学生受教育的权利，尊重未成年学生的人格尊严，禁止体罚和变相体罚学生，并努力做好预防和减少学生违法犯罪工作，为学生创造一个良好的环境。二是要继续优化未成年人成长的文化环境，要进一步加强未成年人学生严禁进入营业性歌舞厅、网吧等场所的教育，正确引导学生正确的世界观、人生观、生活观；要积极配合当地公安、文化、工商等有关部门加强对干扰学校正常教学秩序，特别是影响未成年人健康成长的各种隐患的打击力度。三是突出重点，切实预防未成年人犯罪。对于行为习惯较差的后进生，各校要继续坚持帮教制度，要定人、定时、定责任，充分利用新课程改革的大好环境，采取行之有效的教育方法，抓好后进生的转化工作，毫不松懈地做好控制流失工作，保障教学工作的正常开展。

附：月活动工作安排。

罗镇乡中心学校

二00六年二月十二日

2006年安全法制月活动工作安排

月份工作内容

二月份1、各校组织修订和完善学校各种安全防范制度，制定学校普法、综治、“安全”等工作计划，健全学校安全保卫组织机构，明确各种安全岗位人员职责；

2、组织开展师生安全教育；2、开展安全及法制教育；

四月份1、各校组织学期中安全大检查，并整改安全隐患；

2、组织整治校园及周边治安秩序；

五月份1、在全体师生中开展一次以道路交通、游泳、食品卫生等方面的安全知识教育，增强师生安全防范意识；

2、开展普法教育宣传月活动；2、组织师生学习《中华人民共和国消防法》，开展“消防日”宣传教育活动并开展一次消防专项整治活动（6月11日）；

3、布置学校期末安全大检查；

七月份1、组织暑假学校安全工作检查；

2、开展校舍安全检查月活动，及时整改校舍安全隐患；

3、开展安全及法制教育活动；

八月份1、做好学校暑假安全防范工作责任制的落实情况；

2、各校修订各项安全责任书，完善各项安全防范制度与措施；

3、组织开展“反”宣传教育活动；

九月份1、学期初安全检查；

2、各校组织各教师、班级、学生及其家长层层签订安全责任书；

十月份1、各校组织师生开展冬季森林防火、消防知识及安全防范知识教育；

2、在师生中开展国防教育活动；

3、组织学生参加市安全法制知识竞赛或征文比赛；

十一月份1、学校组织“创安”自查自评及总结工作；

2、做好迎接各级年度安全生产目标管理考评；

3、组织学习贯彻中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，加强和改进青少年学生的思想道德建设；

4、组织开展“11.9”消总结；防宣传教育活动；

法制安全工作计划篇(2)

一、指导思想、主要目标和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实“以人为本”的科学发展观，坚持“安全发展”的理念，紧紧围绕安全生产监督管理工作，加强领导，突出重点，坚持法制宣传教育与法制实践、道德教育、法治文化相结合，深入开展安全生产法制宣传，依法治安，为实现我市安全生产形势稳定好转营造良好的法治环境。

（二）主要目标

通过深入有效的法制宣传教育和法治实践，进一步增强全市公民的安全生产意识；进一步增强安全监管干部的社会主义法治理念，提高依法决策、依法行政、依法管理安全生产工作的能力和水平；进一步增强生产经营单位依法管理安全生产的自觉性，提高安全管理水平，减少伤亡事故的发生；进一步推动全市安全生产法治文化建设，营造良好的安全法治氛围。

（三）基本原则

一是坚持围绕工作重点，服务大局的原则。安全生产法制宣传教育必须始终围绕改革发展稳定大局，保障和促进“平安”建设等重大战略部署的深入实施，保障和促进我市“十一五”规划的顺利实施，为构建社会主义和谐社会服务。

二是坚持安全发展，以人为本的原则。安全生产法制宣传教育必须以人民群众的根本利益为出发点和落脚点，以提高群众的安全法律素质和安全意识为目标，从群众实际需要出发开展宣传教育，着力解决群众关心的热点、难点问题，在服务群众中教育群众。

三是坚持从实际出发，讲求实效的原则。安全生产法制宣传教育必须从实际出发，按照各类生产经营单位的特点，针对经营者、企业管理人员和从业人员法律意识、法律知识的现实情况和存在问题，有的放矢，因人施教，真正把安全生产法制宣传教育工作落到实处，取得实效。

四是坚持法制宣传教育与依法治安相结合的原则。安全

生产法制宣传教育必须注重学以致用，坚持法制教育与依法

实践相结合，深入开展专项整治活动，提高全社会安全生产法治化管理水平。

二、主要任务

（一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。把深入学习宪法作为法制宣传教育的基础性、根本性任务，努力提高干部和群众的宪法意识，增强人民群众的权利义务观念和民主参与、民主监督的法律意识，牢固树立宪法的权威。进一步学习宣传国家基本法律制度，深入开展社会主义法治理念教育，牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，保证宪法和其它法律法规贯彻实施。

（二）深入学习宣传安全生产(本文由课堂作文网www.kt250.com免费提供，转载请注明)法律法规。“五五”普法期间要反复深入学习宣传《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《省安全生产条例》和《省危险化学品安全管理实施办法》等法律、法规和规章，大力推进安全生产法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，增强全社会的安全生产意识。

（三）深入学习宣传《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等行政法律。这些是安全生产行政执法必须遵循的法律规范，也是维护行政相对人合法权益的法律规范。要深入学习宣传有关行政法律，提高行政执法人员的法制观念，增强依法行政的自觉性；同时提高行政相对人的维权意识，促使安全生产行政执法人员严格依法办事。

（四）深入学习宣传《刑法》关于安全生产犯罪的有关规定。为了严厉打击安全生产刑事犯罪行为，XX年6月29日，第十届全国人大常委员会第二十二次会议审议通过了《中华人民共和国刑法修正案（六）》，扩大了对安全生产违法犯罪行为的适用范围，提高了量刑幅度。要充分发挥《刑法》对惩治安全生产犯罪的威慑作用，在安全生产专项整治、查处事故和查处安全生产违法行为工作中，配合司法机关依法严惩安全生产刑事犯罪分子。

（五）大力开展依法治理活动。要按照法制教育与法治实践相结合的指导思想，认真贯彻依法治国基本方略，全面开展安监系统的依法治理工作；要结合实际，围绕影响人民群众生命、财产安全等重大问题，安全监督管理工作中存在的突出问题，认真制定依法治理计划和阶段性工作计划，明确责任，深入开展多层次的依法治理活动。

法制安全工作计划篇(3)

【关键词】 施工安全措施 项目安全计划 异同分析

1

1.1 施工安全技术措施（以下简称安全措施）是工程施工组织设计（以下简称施组）中的重要内容。它是依据有关法律，法规，规范，标准，依据工程施工的总体部署和目标定位，结合施工特点，环境条件等，为使整个工程施工从开始至竣工对保证施工过程安全，有序，高效进行而作出的有针对性的安排。从这个意义来看，施工安全措施主要针对施工过程。即有向相关方承诺又有对内安排部署的约束作用。

1.2 项目施工安全计划（以下简称安全计划）----也称为施工安全目标管理计划，在《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）中，此项为现场安全管理分项中的“保证项目”。同时，安全计划作为项目管理规划体系是《建设工程项目管理规范》的组成部分。它的目的是为达到合同要求和施工管理目标，依据项目管理的基本理论与企业施工项目标准化要求，结合工程特点、施工方法与资源配置对整个施工现场安全控制活动作出的系统、科学的实施计划。它除了对相关方的宣示承诺作用外，主要作为企业内部管理控制文件。

2.本文在简要叙述它们基本意义的基础上试对二者作粗浅的对比分析。

2.1 编制目的与作用。

相对而言，安全措施的编制目的是确保施工顺利进行，内容是针对施工过程制定相应的技术与管理措施，表现为对物的状态、人的行为和施工操作的规定，对象为分部分项施工过程特别是危险性较大的分部分项工程。而属于项目管理规范范畴的安全计划是在确保实现管理目标的前提下，规定安全技术措施实施的措施如何得到落实，强调企业内部管理的系统关联性及各层次管理的持续改进与绩效评价。故其更注重企业内部管理标准化相关规定的贯彻，突出为达到现场安全管理目标在施工活动中的控制职责、程序、方法和步骤的描述。

2.2 制定依据与程序.

2.2.1 施工安全措施是施组的一部分，其制定依据主要分为：工程资料，工程施组及同类工程施工经验；相关的标准规范；相应的企业标准。它的编制一般在项目负责人的主持下由项目技术负责人编制，上级技术负责人审批。特殊工程由现场和企业技术管理层会同编制，企业技术负责人审核批准，体现了以施工技术为主导的、以施工安排为重点的管理活动内容。

2.2.2 安全计划的制定依据应为：工程施组；企业管理标准化文件，如企业对施工现场管理控制规定的职责程序、方法步骤及要点等，它突出了企业对施工控制活动规范化的要求。其制定程序：一般由项目负责人主持、项目管理班子成员参与制定。在此基础上，还需要现场与企业内部相关部门根据自身职责范围程度不同的参与。施工企业此类标准化管理文件的制定与实施体现了以现场为主体，企业各层次、各部门的合力，即项目管理层负责对计划的贯彻实施，企业管理层监督指导，体现了企业职业安全健康标准化管理之全员，全过程，全方位的基本要求。

2.3 编写内容。

2.3.1 工程施工安全措施是从保障施工作业人员的安全健康和工程按期合格交付出发，对物的状态与人的行为及环境影响诸方面采取的有针对性的措施。从物的状态分析，措施的制定大体分为两个方面。

一是保障施工正常进行的设施设备。如模板支撑架体构造设计、起重设备和其它施工设备的选择、安装拆除使用要求等，这些对施工质量和工期产生直接的影响。

二是确保施工作业安全的设施设备，如安全网、防护栏、各种限位与过载保护设施等，这些设施设备是否到位和正确有效的使用，同样关系到工程的正常进行和作业人员安全健康。

2.3.2 从人的行为即管理活动的目的与特点分析，现场的管理活动内容之一，就是为使这些设施设备正常发挥作用而进行的一系列管理控制活动。如对设施、设备，对作业部位、人员的检查，对遵守相应操作规程和劳动纪律方面的管理控制活动等，它体现了通过质量安全控制活动保障合同目标实现的目的。

2.4 安全目标管理规划是在施组安全措施的基础上以实现现场安全目标、推动企业管理规范化为出发点，以推动管理标准化为手段，规范现场目标控制活动所编制的更加细化，更具操作意义的实施性文件。具体分析，就是根据企业目标管理要求、现场管理目标定位，以施工安全措施落实为着眼点和落脚点，从资源的配置，控制程序，企业管理制度的执行，绩效的检查等都用’计划’作出一套较为科学、规范的规定。反映做什么，谁来做，如何做，做到什么程度，怎样检查评价等。总之，它的编制是以规范的、可评价的管理行为保障目标的实现。

3

3.1 依据管理学的基本原理，目标是有层次的。项目施工管理中安全目标是组织管理行为的阶段性目的，目标是管理控制活动实施的前提。在中设有”目标管理”子项，规定在项目施工中要根据企业和项目管理实施要求，首先确定包括施工安全控制的各项管理目标，形成互相支撑、有机联系的施工管理目标体系。

3.1.1 安全管理目标是此目标体系一个重要方面。只有明确了管理控制目标，才能有计划的动员各种资源，运用相应管理手段，遵循管理程序，使施工过程始终处于受控状态。这个目的在安全计划中亦是如此，目标是计划的与前提，有关法规，规范，制度是计划制定的基础，计划是实现目标的安排部署。在此方面，二者均体现了管理理论的基本思想。

3.1.2 在工程投标过程中，二者均有对外宣传和对相关方承诺以争取中标的作用。项目安全计划除遵从上述基本要求外，还要根据控制目标和施工部署，运用现代管理方法，遵循企业贯标管理规定和内部运行要求，对实施这些部署进行有针对性的、可度量考核评价的具体安排。

3.1.3 在贯标运行与绩效考核方面，安全计划的实施规范化更适用于企业管理的持续改进与绩效考核。

法制安全工作计划篇(4)

施工方在进行时间管理，或者称项目进度管理时，必须要建立起项目时间计划系统。这个计划系统包含4个计划层次。常用的时间进度管理的方法有横道图（甘特图）法和工程网络计划编制法，其中工程网络计划根据JGJ/T121-99《工程网络计划技术规程》的规定，以箭线表示工作的称为双代号网络计划，以节点标识工作的称为单代号网络计划。以双代号工程网络图为例，其中每一根箭线代表一个工作，需要消耗人力、物力和时间，箭头往往从一个圈状的节点指向另外一个节点，表示工作的开始与完结。紧排在某工作之前的工作，称为该工作的“紧前工作”，紧排在某工作之后的工作称为“紧后工作”。在绘制双代号工程网络计划时，有直接绘制与间接绘制两种办法。直接绘制根据网络中工作之间的逻辑关系和持续时间，直接在时标计划表上绘制网络计划，首先将起点节点定位在起始刻度，然后从起点节点开始绘制工作箭线，每项工作箭线都必须在其所有紧前工作线绘制出后绘制，对于某些工作箭线长度无法达到节点的情况用波形线补足。间接绘制法，则线计算所有工作的最早时间参数，然后确定出所有的节点，节点间按照逻辑关系，连线完成。例如，某工作网络计划逻辑关系即持续时间已知，如下表所示，我们就可以绘制出双代号网络计划。

二、施工方现场质量与安全管理

工程项目管理中质量管理也是非常重要的一个大部分，必须建立起完善的质量体系，才能够有效地进行监督监控。项目质量体系涉及业主方、设计方、施工方、监理方和供应方。具体措施上，施工方可以从以下几个方面着手：

（1）生产要素质量控制。包括：施工人员的质量意识宣贯、材料设备的质量、工艺方案、施工机械、施工环境等方面。

（2）施工准备工作质量控制。包括：技术准备工作质量控制、现场施工准备工作质量控制、工程质量验收划分工作质量控制。

（3）施工过程质量控制。包括：工序施工质量控制、施工作业质量的自控、施工作业质量的专业监控（配合监理单位）、隐蔽工程验收和成品质量验收。安全管理对于施工方而言是非常重要的一个环节。必须落实完善的建设工程安全生产管理制度，包含有：①落实安全生产责任，项目经理作为安全总负责，层层负责制，最终落实到一线员工个人；②施工机械设备以及其他硬件达到安全生产许可认证要求；③实行安全生产教育培训制度，与员工安全生产责任挂钩，与绩效考核挂钩，以督促其主动参加培训；④制定安全措施计划，制定应急防范及处理机制，项目组主要领导进行安全轮值，为施工人员购买意外伤害保险。⑤特种作业人员必须持证上岗，专项施工方案必须获得专家论证；⑥危及安全生产的工艺、设备、材料淘汰使用，施工起重机械设备必须执行维护登记；⑦实施定期安全检查，定期开展工程施工安全与评价，并且落实纠正措施。

三、结语

法制安全工作计划篇(5)

一、2009年工作完成情况

㈠认真贯彻实施《城乡规划法》，加强村镇规划编制

1.大力度宣传《城乡规划法》。二零零八年1月1日新修订的《中华人民共和国城乡规划法》正式颁布实施，为认真贯彻实施好《城乡规划法》，加强了《城乡规划法》的宣传工作。一是在1月底组织全市各乡镇长参加《城乡规划法》培训；二是全市书写大幅宣传标语100余幅；三是利用乡镇当场天发放《中华人民共和国城乡规划法》宣传资料15000余份。

2.加大村镇规划的编制工作。一是抓好建制镇的规划编制工作，按照《城乡规划法》的规定，建制镇的规划，应当编制控制性详细规划。省级试点镇白沙镇现已委托重庆大学规划设计院正在编制控制性详细规划，原来没有完成规划的沙滩镇、河口镇、草坝镇也已委托达州市建筑设计研究院编制该镇的总体规划和控制性详细规划，现三个镇已完成场镇的地形图测绘，场镇建设用地地址灾害危险性评估报告，现由设计单位正在编制规划；二是加快了乡场镇的规划建设工作，已完成井溪乡、庙子乡、石窝乡场镇建设规划的规划评审工作，现正报市政府审批。茶垭乡已完成场镇地形图测绘工作，现正委托达州市建筑设计研究院编制场镇建设规划；三是委托达州市建筑设计研究院编制完成了官渡镇玛瑙溪村、白沙郑家坝村、罗文严家坝村的村庄规划。

㈡加大村镇建设力度，推动场镇基础设施建设

1.加强村镇房屋建设。严格按照法定程序办理建设项目规划、定点、放线、核发“一书两证”。共办理《建设项目选址意见书》13件，《建设用地规划许可证》84件，用地面积28171.15平方米，其中单位7件，用地面积18861.33平方米；《建设工程规划许可证》117件，建筑面积75518.36平方米，其中单位57件，建筑面积51003.6平方米。全市完成村镇建设投资1.65亿元。

2.加强村镇基础设施建设。大力实施硬化、绿化、亮化、美化和村镇建设秩序规范化工程。一是场镇基础设施速度明显加快，硬化场镇街道6200m，硬化面积4.34万㎡，铺设人行道彩砖1800m，面积1.09万㎡，新建下水道8000m，安装路灯80盏。二是正在修建停车场1个（庙子乡），占地面积3000余㎡。三是210国道、302省道、万源至旧院公路沿线的乡镇的街道基本实现了绿化、亮化、彩化和硬化工程。

㈢加大执法力度，重抓安全管理

1.村镇建设做到有法可依，严格执法，认真执行规划，今年共查处违章假设14起，发出停工8起，责令整改通知5起发出处罚决定书1起。加强日常巡查工作，对发现的违章建设进行及时制止并严肃处理。

2.强化村镇建筑工程质量管理。村镇建筑工程质量管理是一个薄弱环节，为保证村镇建设工程质量，一是对小规模工程和私人建房，选用通用设计图，使用合格的建筑材料，聘请有资格的个体工匠施工；二是对规模工程和公共建筑工程，严格按程序报建，要求有正规的设计图纸，与有资质的施工队伍施工并签订施工合同和安全合同，严格执行建筑工程质量受监制度；三是严禁无证设计，无证施工，无建设手续的“三无”工程；四是加强施工管理，要求施工场地有安全防护措施，做到安全施工，文明施工；五是落实巡查制度和定期监察制度，排除不安全因素，确保村镇建筑工程质量和施工安全。

3.加强村镇燃气经营管理。对村镇燃气经营户严格要求有证经营，安全制度上墙。健全台帐，仓库与经营门市分离，门市上实瓶不能超过3瓶，全年查处无证经营户3户，发出责令整改通知5份，发出停止经营通知3份。从而规范村镇燃气经营秩序，保证用气安全，全年没有发生一起安全责任事故。

㈣加强社会主义新农村建设

按照生产发展，生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从实际出发，尊重农民意愿，扎实推进全市社会主义新农村建设。一是配合相关乡镇人民政府为21个新农村建设示范村制定建设规划；二是为新农村建设联系村白羊乡梨树坪村送水泥20吨，通用图集2套，免费培训个体工匠5名；三是为茶垭乡邱家坪村、竹峪镇营盘梁村民居美化工程建设和连户路建设进行规划设计；四是完成了白沙镇郑家坝村、罗文镇严家坝村省级人居环境治理示范村的村庄规划和规划评审工作。五是组织专业技术人员下乡指导新农村建设工作，确保工程质量。六是为村民建房提供《四川省新农村住宅优秀设计方案图集》150份。

㈤落实优惠政策，抓好灾后重建

今年我市受“1.25”雪灾和“5.12”汶川大地震的影响，不少乡镇的供水设施收到严重破坏，造成部份公共建筑和村民的住房形成危房。灾情发生后，我局积极帮助受灾乡镇恢复灾后重建工作，简化办事程序，特事特办。一是“5.12”地震发生后，由设计院、质监站抽调工程技术人员组成5支技术队伍，分赴各乡镇对中小学校舍医院等公共建筑进行安全排查；二是由建管所配合乡镇人民政府对农房进行安全检查及时消除安全隐患；三是向各乡镇发放“四川省地震灾区农村居民自建过度房导则”、“四川省农村居住建筑抗震设计技术导则”、《四川省农村居住建筑抗震构造图集》100份。四是对中小学的危房改建工程实行特事特办，已办理建设工程规划许可证45份，建筑面积27126.78平方米。

㈥强化队伍建设，加强业务学习

1.加强村镇建设干部职工队伍业务学习，十月份组织五名建设助理员到达州市规划和建设局培训中心参加业务培训。

2.加强行风建设，转变行业作风，坚持一人为本，提高办事效率。认真执行行政许可法，依法行政、依法办事、不办人情事，按法定程序办理建设手续。

二、存在的问题

1.少数地方党委政府领导对村镇建设工作认识不足，规划意识淡薄，不能积极组织编制本乡镇的规划。

2.村镇建筑工程存在着很多不安全因素，主要表现在不少村镇房屋建筑工程没有设计图纸，有的施工队伍没有资质，使用不合格的建筑材料。

3.场镇乡镇基础设施建设资金缺乏，一些小城镇建设的优惠政策不能兑现，影响小城镇建设的快速发展。

4.村镇管理人员严重不足，专业技术人才匮乏。

5.村镇建设执法力度有待加强，依法查处违法违章建设有待进一步完善。

三、二零零九年工作思路

1.提高认识，加大对村镇规划建设的宣传力度，使村镇建设能够依法建设，依法管理。

2.加大村镇规划建设力度，为村镇规划建设可持续发展绘制蓝图，提供法律依据。

3.加快场镇基础设施建设，努力改变村容镇貌，改善村镇居民生活环境。

4.加大村镇建筑工程质量监督检查，确保建筑质量安全，加强施工安全管理，杜绝安全事故发生，把人民的生命财产安全放在各项工作的首位。

法制安全工作计划篇(6)

个工程的质量起着决定性作用。文章对施工企业在项目实施过程中重点管理的各个环节进行了分析探讨，供同行参考。

关 键 词： 施工企业 现场管理进度 安全

中图分类号： F235 文献标识码：A 文章编号：

Abstract： Field management of engineering project management is a basic work in. Strengthen field management technology and method research and application, to the quality of the whole project plays a decisive role. The construction enterprises in the project implementation process, key management of each link are analyzed and discussed, for reference.

Key Words：Construction enterprise; Site management; Speed of progress; Safety

引 言

对于建筑施工企业来讲，施工项目现场施工管理实际上是建筑企业生产经营活动的基础，也是建筑企业整体管理工作中最重要的组成部分。换言之，施工企业若想在日趋白热化的市场竞争中获得应得份额，就必须做好现场管理。从某种意义上来讲，现场管理水平代表了企业的管理水平，也是施工企业生产经营能力的综合表现。因此，施工企业应当“内抓现场、外抓市场”，以市场促现场，用现场保市场，不断优化现场管理。

1施工总平面管理

对于建筑施工总平面管理是合理使用场地，保证现场交通道路水、电、排水系统畅通，文明施工的主要措施。施工现场的布置是以施工总平面为依据的；施工总平面一般由主任工程师主持规划、安排，项目经理参与协调；根据整个工程现场情况，单位工程大小情况，施工用地申报量，采取就近的原则分配施工临时用地。这样，主任工程师就要掌握现场动态，统筹兼顾，合理调整。具体做法有以下几点：

（1）运输道路的布置：尽量利用原有永久路基，应与现场加工点、仓库、水泥库、砂、石、钢筋等材料堆放位置结合布置并与场外道路要保证连接畅通。

（2）临建设施的布置：尽量避免二次搭设，临建设施布置应紧凑合理，保证安全防火等，现场办公室要尽量靠近施工现场。

（3）临时水、电管线布置：尽量利用现场原有的水源和永久线路。

2施工进度管理

编制一份完整的切实可行的既能符合合同又能指导施工的网络进度计划，是履约合同的保证，指导工程的依据是控制进度、管理工期的凭证。在总工期的约束下，综合平衡的基础上，保证网络计划落到实处，协调各方面的关系，组织好连续施工和均衡施工，保证工程项目能够按期地交付生产和使用。具体做法有以下几点：

（1）合理控制工期、质量和费用，使项目管理达到综合优化。

（2）通过施工网络进度计划及控制实际进度与计划进度差异情况，从而完善施工进度计划的管理。

（3）除充分考虑时间控制外，同时还应考虑劳动力、材料施工机具设备等所必须的施工资源问题，使其最有效、合理经济地配置与利用。

（4）通过计划、组织、协调、检查与调整等手段，调动施工活动中的一切积极因素，努力实现施工过程中各个阶段的进度目标，以确保工程施工全过程的总工期目标的实现。

（5）影响工程施工进度的因素很多，如工程技术、组织与协调，气候条件、政治原因、人为因素、物资供应、地基情况等。如发生以上原因影响工程施工进度，应及时对进度计划加以调整，并作好记录，以保证工程施工进度目标的实现。

3施工质量管理

在工程建设中，质量是工程建设的关键，任何一个环节任何一个部位出现问题，都会给工程的整体质量带来严重的后果，直接影响到工程的使用效益，甚至返工重建，造成巨大的经济损失。因此，工程质量是建设的生命。高质量的产品和服务是市场竞争的有效手段，是争取用户、占领市场和发展企业的根本保证。各专业技术人员应按以下几项要求进行工作：

（1）熟悉并掌握工程项目施工承包合同。

（2）认真熟悉施工图纸及有关图集，掌握《施工技术规范》和《质量评定标准》，积极组织和参与图纸会审，并对图纸发现的问题提出来，并作好图纸会审记录。

（3）根据审定批准的工程项目总控制计划和单位工程施工进度计划，审查施工方案中所确定的施工方法，施工顺序是否科学合理，施工措施是否得当，有无工程质量方面的潜在隐患，根据实际施工变化速度情况，及时对计划作调整。

（4）做好进场原材料、半成品，设备的规格、性能、技术参数质量的检查验收工作，并做好记录，对未经检查验收的或经检查不合要求的材料、设备一律不准在工程中使用,并做好相应进退场记录，以便进行核查跟踪，避免不合格的材料、设备用于工程施工中。

（5）做好隐蔽工程的记录和预验工作，发现问题及时纠正进行处理，并积极通知，组织业主、设计院、总监理工程师等参加隐蔽工程验收，并作好隐蔽工程签证。

（6）在施工过程各环节中，必须注意加强经过巡视检查，及时发现问题及时纠正，“防患于未然”。特别是主要的结构部位，关键设备、关键部位的施工，施工现场一定要有专业技术管理人员，并根据施工图纸、《施工技术规范》、《施工操作规程》提出自己的意见及要求。

（7）协助设计单位作好设计变更的签证，作好技术资料的收集和保管。

（8）竣工前，项目经理部一定要组织各专业技术人员及施工队对已完工程进行预验，发现问题，要及时纠正处理，经各方同意后，再组织验收，并办理好验收手续。

（9）加强质量信息管理，对异常信息的反馈和处理进行动态控制，从而使各项质量活动和工程实体质量保持受控状态，保证质量体系的有效运行。

4施工安全管理

坚持“安全第一,预防为主”的思想观念,能不断增强施工过程、全方位、全员的防范意识。这是抓好施工现场安全管理的核心。企业各级管理工作者、项目经理、作业人员要认真学习关于“隐患险于明火”、“防范胜于救灾”、“责任重于泰山”的重要指示,以高度的责任感,充分认识作好施工安全队企业、项目、个人的重要性。只有坚持“安全第一,防为主”、“安全生产、人人有责”的思想观念,以项目经理责任制为基础,现场标准化管理为重点,提高施工现场安全的防范意识,才能从根本上确保施工安全生产。

（1）加强现场员工的安全教育。项目经理要定期或不定期的对全体员工进行现场安全教育,把安全防范工作前移、深化施工现场安全管理,这是抓好施工现场安全管理的基础。由于施工项目的特殊性,决定了施工现场员工进出的动态性和频繁性,必须坚持经常性地开展施工安全教育、班前教育、跟踪教育,普及安全知识,增强防范意识,敲响安全警钟,还要通过突击教育、强化教育。

（2）严格按标准和操作规程科学组织施工。按科学规律组织施工,遵守施工安全规程和标准,对施工现场组织的行为规范加以约束，这是抓好施工现场安全管理的法规。施工安全是一项复杂而细致的专业技术管理工作,现场施工要遵循科学规律,增强安全法规意识。

（3）增强安全管理的主动性,自觉遵守各项安全生产规章制度。在现场的管理工作中,安全管理工作应先行,早计划。早安排,不断跟踪安全生产动态,做到全过程的监督检查。这是施工现场安全管理工作的主体。施工现场伤亡事故的发生往往具有偶然性,不自觉地就可能发生了,因此,施工安全管理工作必须主动先行,时时要有所警惕,以提高员工防范的自觉性。安全工作与项目管理同步,宁可千日谨慎,不可一时大意。凡进入施工现场的员工都应自觉遵守规章制度,增强自我防范意识,杜绝违章指挥,反对违章作业,加大督查力度,对安全管理目标进行有效控制。

5施工计划管理

施工计划管理是通过计划把承包人项目施工管理的各项工作组织起来，以施工生产活动为主体，制定各项专业性计划，并对其进行平衡、协调、监督与控制。施工计划管理的具体做法是，首先编制一个完整的项目施工管理计划，使承包人的各项施工管理都纳入计划，并进行综合平衡与协调；其次在施工计划执行过程中，加强检查、监督与控制，尽量保证计划实施过程中按原计划进行；最后调整计划，计划实施过程中因具体情况的改变，必须对原计划进行必要的调整，以适应变化了的情况。

施工计划管理的主要任务是，努力完成工程任务招揽计划；确保项目施工按合同工期要求交工及竣工验收；合理地利用有限的人力、物力和财力，最大限度地挖掘施工中的潜力；施工计划安排要结合工程任务的多少和工程规模的大小及工地现场分布情况进行统筹计划，使其发挥最大的经济效益；施工计划安排应适当，既不能太紧，又不能太松，计划太紧造成无法完成，计划太松则不能发挥施工效率。施工计划管理的作用具体表现在：

（1）通过计划向各级施工组织机构下达任务，明确各自的奋斗目标，调动全体职工的积极性。

（2）为材料、劳资、设备等专业部门编制材料供应计划、劳动力需要量计划、施工机具设备用量计划等提供可靠性数剧。

（3）项目施工准备工作根据施工计划进行，保证项目正常开工。

（4）项目施工实施过程中各专业部门按施工计划运作，确保项目工期按时完成。

（5）可以促使各职能部门开展劳动竞赛，挖掘施工潜力，提高项目施工管理水平。

6施工预算、结算管理

施工预、结算是保证企业收入及控制支出的依据，是搞好项目核算的基础，是项目管理的命脉。搞好工程项目预、结算，对加强和促进施工单位的各项管理有着重要意义，具体做法表现在以下几点：

（1）熟悉(定额)及取费方面的政策法令和上级主管部门的有关规定。

（2）熟悉工程项目施工承包合同，掌握具体的结算方式。

（3）及时、准确地根据各种变更资料对预算作调整，为调整结算打下基础。

（4）单位工程完工后，及时向业主提供结算资料并办理结算手续，为工程项目结算作好前期准备工作。

（5）整理好索赔资料，积极主动地向业主提出并办理好索赔手续。

8竣工资料的管理

竣工资料是建设工程项目的永久性技术文件，是进行竣工验收、评定单位工程质量等级的重要依据。竣工验收资料要做到资料完整、部位准确、内容真实。具体做法如下：

（1）熟悉工程建设主管政府部门对工程资料编制、组卷的有关规定及要求。

（2）根据项目施工进度及时做好材料送检、施工资料编制、整理。

（3）积极同业主内部资料人员联系，弄清业主具体的要求与规定。

（4）项目经理部工程技术人员应按业主要求，及时收集整理、汇总、装订成册，为工程项目资料的全部移交做好准备。

（5）送审移交的竣工资料一定要准确、真实、完整、齐全，符合业主、及工程建设主管政府部门的要求。

结 语

综上所述，建筑施工现场管理工作是各项管理工作的基础，其对建筑工程的顺利开展、施工企业经济利益以及施工人员安全等工作都有着重要的影响。建筑施工企业必须认识到现场管理的重要性，通过对工程实际情况、施工企业资源情况等进行分析，优化建筑施工企业现场管理体系与制度，促进现场管理工作的科学开展，保障工程施工质量、保障施工安全、保障施工成本处于受控状态。通过建筑工程施工现场管理工作的科学开展，提高施工企业的综合管理能力，提高施工企业综合管理水平，提高施工企业的综合市场竞争力，促进建筑工程施工企业的健康发展。

参考文献：

[1]尹相飞,梁珍培,王统利.施工现场管理的几点看法[J].建筑市场与招标投标.2006,(4):29-30.

[2]赵学伟,鲁玺,王哲,任伟.谈施工现场管理[J].陕西建筑.2007,(9):60-61.

法制安全工作计划篇(7)

一、主要职责

（一）招商引资。负责制定开发区招商引资工作的中长期规划和年度计划，组织编制年度对外招商合作项目，组织与国内外投资者及各类经济组织的联系和投资合作，组织各种形式的联络互访、投资考察、招商洽谈等，会同有关部门组织赴国（境）内外开展招商活动。

（二）推动经济社会发展和科技进步。制定并组织实施开发区经济、社会及科技、产业发展规划和计划，着重抓好工业经济、科技和工业性投入（技术改造）；综合管理开发区各类项目，做好项目的审批、审核报批、管理、会审和统计等工作。

（三）统计及统计管理。负责组织实施有关统计的法律、法规和规划；依据《统计法》和有关法规、政策，监督检查区内各部门和单位的统计和经济核算工作，协助配合市统计行政部门查处统计违法行为；牵头组织开发区重大国情国力和区情普查工作；搜集、整理、开发区国民经济和社会发展的基本统计资料；对开发区的国民经济、社会发展和科技进步等情况进行统计分析、预测和监督，提供统计信息和咨询服务。

（四）乡镇街道及社会事务管理。按照有关法律法规政策和市政府授权，负责所辖范围内乡、镇、街道的综合治理、计划生育和社区管理等社会发展工作；配合市相关部门做好农业农村、林业、水利和民政等有关社会发展与管理工作。

（五）安全生产监督与管理。贯彻执行国家、省有关安全生产的法律、法规、规章和方针政策；根据市政府授权，行使职责范围内的安全生产综合监督管理权，指导、协调和监督有关部门和单位做好安全生产监督管理工作；组织、指挥和协调安全生产应急救援工作；负责安全生产信息；组织、指导所辖范围内的安全生产宣传教育工作。

（六）城市规划及建设管理。负责组织编制开发区分区规划、详细规划；负责规划行政监督管理工作，办理进区建设项目的有关手续；配合做好《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》的发放工作，负责区内基础设施建设的计划安排与组织实施；负责区内工程建设管理工作，联系、协调工程建设中的各种问题；负责组织区内建设项目的设计图纸审查，核定建设用地面积；做好进区项目开工前、投产前的筹建服务工作。

（七）配合、协调市公安、国土资源、工商行政管理、财政（税务）等部门派驻开发区机构开展工作。

（八）配合、支持和协调市各有关部门做好行政执法工作。

（九）完成市委、市政府交办的其它事项。

二、内设机构

根据上述职能配置，开发区管理委员会内设6个职能处室（局）。

（一）办公室

组织协调管委会的政务、事务工作，协助领导做好开发区重大活动的组织协调工作；负责对委机关各职能机构和下属事业单位的工作进行督查；负责对外联络和宣传工作；负责电子政务、文秘、档案、保密等工作；负责处理人大、政协议案、提案和群众来信来访；负责开发区的政策调研和课题调研工作；做好委机关后勤保障、固定资产管理和安全保卫等工作；负责开发区财务概预算、收支计划的编制和建设项目资金的筹措、调拨平衡工作；负责委机关及所属事业单位的日常财务核算及资金管理工作，汇总、编制开发区财务报表；指导和管理区内单位的财务、会计人员开展工作；负责区内乡镇、街道、直属企事业单位的财务审计工作；联系协调区内财政、税务工作。

（二）政治处（监察室）

负责区内党的组织建设、干部教育、统战和思想政治工作，联系指导区内工、青、妇等群团工作；按照干部管理权限，负责委机关及区内乡镇、街道和直属事业单位的领导干部管理、考察、配备、调整工作；负责开发区党委的日常事务工作和区内乡镇、街道党委、人大、政府的换届选举工作；负责区内出入境管理工作；负责党的纪律检查和行政监察工作，按照干部管理权限，负责委机关及区内乡镇、街道和直属事业单位领导班子成员的重大事项报告，廉政建设的监督、检查与落实。

（三）经济发展与统计局

负责编制开发区经济发展、利用外资和对外经济合作、科技和产业发展计划，批准后组织实施；负责开发区工业经济发展与管理，科技和技改项目的组织协调、管理和服务；负责经济统计及综合统计工作；牵头组织重大国情国力和区情普查工作；搜集、整理、全区性国民经济和社会发展的基本统计资料；联系协调区内工商行政管理工作。

（四）建设局

负责组织编制开发区分区规划、详细规划；负责规划行政监督管理工作，办理进区建设项目的有关手续；负责区内基础设施建设的计划安排与组织实施；负责区内工程建设管理工作，联系、协调工程建设中的相关事宜；负责审核区内建设项目的设计图纸，核定建设用地面积；做好进区项目开工前、投产前的筹建服务工作；联系协调区内城市规划、国土资源和环境保护等工作。

（五）社会发展局（农村工作部、人口和计划生育局）

负责拟订开发区社会发展规划和计划，以及计划的分解落实、检查、考核等工作；负责区内综合治理、社区管理工作；负责区内计划生育、政法、人民武装等方面的社会管理和服务工作；负责组织协调进区项目建成投产后生产经营所需的各项保障服务工作；负责区内乡镇、街道的农村农业工作；联系协调区内公安工作。

（六）安全生产监督管理局

依法行使安全生产综合监督管理职权，指导、协调和监督有关部门做好安全生产监督管理工作；依法对区内工矿、商贸企业贯彻执行有关安全生产的法律、法规，以及安全生产条件、有关设备和材料、劳动防护用品的安全管理情况实施监察；组织、指挥和协调安全生产应急救援工作；负责安全生产信息；组织、指导安全生产宣传教育工作。