摘要：村庄规划是进行乡村治理与管理的重要手段,也是开展国土空间开发保护活动、实施乡村国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项乡村建设等的法定依据。回顾村镇规划发展历程,与国家政策密不可分,并呈动态性、时效性发展特征。论文通过梳理村镇规划的发展历程,剖析其各阶段发展背景、特点、问题,为新时期村镇规划编制提供基础与思路。