合同管理问题精品(七篇)
合同管理问题篇(1)
【关键字】合同;工程项目管理;合同管理
引言
企业合同管理在市场中有着至关重要的作用，因为企业的诚信是企业发展的根本[1]。企业要想获得发展，首先就要以诚信立于市场，展现企业是一个遵守市场规范，讲究诚信的体现，最好的标杆就是信守合同，按照合同的履行自己的职责，才能在市场上占有立足之地[2]。合同管理之所以如此重要和紧迫，首先是企业的一切工作无论是理念还是产品或是生产工具都要和市场并肩，与国际发展趋势携手同行，这样才能适应需求，提升企业的战斗力和市场竞争力;其次，签署合同也是维护自身的合法权益，保护自己的权利。
因此，在如今的经济发展形势下，合同管理的重要性显而易见。而就建筑公司的工程项目日常管理和各个小项目的执行完善，总之所有的一切都需要纳入合同管理的范畴里。它是工程项目的保护伞，若是工程执行者合对合同的理解不透彻，合同意识单薄，合同管理的能力不够，那么工程项目的就会出现工程灵魂把握不准，何谈将工程完美的执行实施？
本文作者所要探讨的合同管理问题是以工程项目为例，从而论证在工程项目管理中合同管理的重要性。
1工程合同管理在我国的现状
我国的工程项目管理的发展历程大致分为四个阶段，第一阶段是建国伊始的自我发展阶段;第二阶段是跟随大潮流向老大哥苏联学习;第三阶段是20世纪50年代到80年代末，形成了工程指挥部的模式;以及20世纪至今是向西方发达国家学习他们的特通管理的第四阶段。从这个发展历程可以看出，我国的工程项目管理形成与计划经济时期，虽然计划经济目前不是我国经济的主流，但是工程项目管理上还残存着它的痕迹。
目前工程项目的实施建设不光是单单依靠的依靠专业的合同管理部门和相关的专业的人才，而是每一个涉及该项目的人员都一定要熟悉合同的大大小小、方方面面。而目前我国的大多数施工单位和项目参与人员都不具备这样的专业技能，加强项目工程的合同管理问题已经刻不容缓。
1.1工程合同管理的概念和内涵
工程项目中的合同，简称工程合同或是施工合同[2]。即平时人们所说的建筑安装工程承包合同，施工单位签署这类文件为了甲乙双方在施工时明确分工，分清责任，共同协作实施好项目工程。它不仅有固定的格式，而且具有一定的法律效力。
1.2工程合同管理的发展历程
合同管理于工程项目管理中因该说是一个相对来说比较新颖的概念，也是一种全新的管理职能。自20世纪70年代，西方发达国家就因为他们本国的经济的发展带动着建设事业的发展，然后渐渐的就拥有了工程项目管理的理论知识和实际操作经验。他们发现合同管理对项目工程、建设事业和企业的发展起着很大的作用。于是他们渐渐地看中对合同管理的研讨经过不断发展，众多发达国家就拥有了工程项目管理的理论知识和实际操作经验。而我国却因为市场经济实行的落后其他发达国家很长一段时间。本世纪初，我国加入了世界贸易组织后，很多外国建筑公司和承包商纷纷进驻中国市场，我国的建筑行业及房地产项目开发从业人员从中学习到了外国的先进理念，对工程项目的合同管理开始予以重视。
这几年里，无论我国已经把合同管理当成重要的市场经济的组成部分来看待，尤其是工程项目管理更是学者们研究的热门。 我国工程项目管理的合同管理存在的问题
合同管理主要有前期管理、中期管理和后期管理三个主要阶段，承包商、开发商以及政府在合同管理中主要存在以下问题。
合同管理前期中主要存在的问题：在合同管理的前提中承包商和开发商应该熟悉相关的法律规范。合同前提管理的内容主要就是招标投标阶段的问题。在前期合同签订中，招标文件要明确开工和竣工的日期，但是实际上并没有明确，给定的仅仅是单项工程的工期。因为招标文件存在问题而导致合同签订中对建筑工程竣工和开工的日期不明确必定会为工期纠纷埋下隐患，而因此产生的索赔也不可避免。
中期合同管理：合同中期管理主要是合同履行的管理。其中涉及到建筑工期和质量等问题。在合同中都应该对这些内容进行规定，避免产生合同纠纷。在中期管理中主要会出现以下问题：工程款难以及时拨付;变更签证难以及时办理等。
后期管理：合同的后期管理主要涉及到结算审核、余款支付以及保修事件等问题。余款支付纠纷主要存在在建设单位上。
3.完善工程项目中的合同管理
我国的项目工程的管理问题的研究一般是从多方面综合探讨。涉及的不仅仅是与合同相关的人员、部门、企业，政府其实在项目工程管理中，承包商或者工程企业自身所发挥的作用是主要的。
其次，对于工程项目的主体企业来说，合同管理的职责一定要是固定的部门和员工去实施，如果想提升企业的合同管理能力，就要让合同管理工作部门化和个人化，让对合同管理最在行的人着手、负责。因此，应当设置特别负责该项目的部门和员工来执行和传达合同管理工作。例如可以用以下方式：
1.设立专门的合同管理法律顾问部门，只对该公司的一切工程合同负责，具体的职能可以是：参加项目的竞价和获取工程;就签署合同的具体细节进行勘察、告知合同双方法律责任及违约后果。; 全程投入合同的一切工作例如交涉、完成、后期执行等。
2.如果是规模较大的工程项目，就应该设置一个管理该项目的部门，全权处理涉及该项目的合同管理任务。西方国家在针对一个项目会设立签订合同、执行部门、监督部门等多个职能部门。
3. [微软用户1] ，针对有些项目工程量巨大，牵扯的关系负责，工程合同及繁多又复杂还是高风险且机器容易引起[微软用户2] 法律纠纷，可以效仿外国建筑公司邀请专门从事合同管理工作的公司或精英，也可以把该项目的合同管理工作全权委托给有经验有能力能够处理的企业或者律师。[微软用户3] 这样一来就会大幅度提升企业的合同处理能力[微软用户4] 及风险防范能力。
4 .结语
就我国工程建设项目的发展的规划实行了探讨，笔者以为无论是我国还是世界的工
程项目都将会沿着总承包制的方向前进。
WTO 是我国经济的转折点，也是新起点，由此我国的建筑企业有了更多的机会能与国外知名建筑公司共同竞争，甚至能打入外国市场从事建筑工作。正是应为如此，我国建筑公司和个人更应当积极研习其他国家相对于更加成熟的合同管理制度和手段。特别是要学习将逐以FIDIC合同条款为主要的其他工程资料及知识，然后依据自身的特有的确立合同管理方法和成熟的管理方法秩序。
本文从合同的内涵及对企业的重要意义方面着手来谈到合同管理的重要性，并以工程项目为例来阐述我国工程建设项目存在的缺陷、不足和具体解决措施。
参考文献
[1]党建强，廖欣星. 浅谈工程项目管理中的合同与成本管理[J]. 中国新技术新产品，2011，12：44.
[2]王宝剑. 论工程项目管理中的合同与法律[J]. 经营管理者，2013，09：240.
合同管理问题篇(2)
在我国经济发展的过程中，工程建设的数量逐渐增多，项目管理工作受到广泛关注与重视，为了促进市场发展满足当前的社会需求，应结合具体的工作要求进行项目管理。通常情况下，在工程项目控制合同管理工作中，应结合人力资源、工艺技术、招标竞标、监理管理、资源配置等工作内容进行协调，根据合同管理工作制度，进行合同的处理。在合同管理工作中，应分析是否存在合同风险问题，在合理起草与审核的情况下，进行审核管理，开展合同谈判工作，进行各方面的管理，保证综合处理效果符合要求，达到预期的工作目的。公司合同管理的综合归口部门是成本控制部，在合同管理过程中应遵循以下原则：（1）依法签订合同，保证合同的合法性；（2）切实履行合同，提高合同的履约率；（3）及时处理合同纠纷，维护公司的合法权益。
2工程项目管理中合同管理的重要性
在我国经济发展的过程中，工程项目逐渐复杂，在施工期间很容易出现各类问题，因此，在合同制定方面与签订方面，如果不能明确双方的权利与义务，将会引发合同纠纷问题，不能保证施工质量与进度的管理效果，甚至会导致双方的约束效果受到影响，难以充分发挥合同的管理作用。通常情况下合同管理工作较为复杂，在工程项目开始到结束，如果合同生效，双方就要履行自身的责任义务，且在签订的时候，需针对合同条款进行全面的研究与分析，确保可以满足当前的工作要求。同时，工程项目管理工作中，还需结合合同管理工作内容，针对双方义务与权力进行合理的管理，保证管理工作的顺利性，并明确是否存在影响因素，例如：在合同管理的时候，应履行合同中的责任义务，针对施工原材料质量进行严格的管理，并注意签订合同中施工质量的管理内容，在严格管控的情况下，提升整体工程项目管理工作效果，满足当前的工程项目管控需求。
3合同管理中的常见问题
3.1合同内容不严谨
工程项目管理工作中，合同主要含括文字内容、主次内容、条款内容。企业，在合同编制的时候不能保证内容的严谨性，用语中的词语不恰当，很容易出现歧义现象或是误解现象，会导致合同的签订受到影响，甚至会出现争议问题，如果没有进行严格的管理，其中的用语与内容缺乏严谨性，也会受到一定影响出现严重的工作问题。
3.2签订后没有进行交底过程
在签订合同之后，没有进行交底处理。一些企业在签订合同之后，没有树立正确的观念，未能意识到交底工作的重要性，导致合同的签订与履行出现脱节问题。很多工作人员都只了解自身需要执行的工作内容，没有全面分析合同具体情况下，对日后的工作会造成严重影响，无法促进管理与协调工作的良好实施。
3.3执行过程中忽视变更管理
在合同执行过程中，未能意识到变更管理的重要性，没有科学合理的开展变更管理工作。一些管理部门在工作中，没有针对合同内容与主体进行严格的管控，不能保证合同管理工作的合理进行，很容易发生合同实施问题，如果没有树立正确的变更管理观念，未能做好心理准备，将会在合同出现变更的时候出现问题，发生严重的经济损失。
4合同管理问题出现的原因
在合同管理的时候，出现问题的原因很多，会对工程项目管理工作造成影响。首先，管理部门未能树立正确的法律观念，没有意识到合同索赔管理工作的重要性，缺乏科学合理的管理方式与内容，会导致工程项目的合同管理工作质量降低，无法满足实际管理方面的基本要求。其次，在日常管理工作中未能创建完善的保障体系，在缺乏保障的情况下，不能使用合理的工作方法开展管控活动，未能遵循现代化与科学性的工作原则完成当前任务，在缺乏合理合同管理方式的情况下，不能更好的进行管控，不能满足当前国家发展方面的真实需求。最后，在管理工作中没有合理的进行协调控制，对各方面工作造成一定影响，难以创建先进性与可靠性的工作原则，不能保证合同管理工作符合当前的时展需求。
5解决合同管理问题的主要策略
5.1增强合同和索赔意识
在合同管理工作中应提升合同管理与索赔工作意识，虽然合同索赔会被当事人反感，但是，在管理工作中还需科学的开展管理工作，树立正确的索赔工作观念意识，并及时发现分歧的现象，遵循科学的工作原则，筛选最佳的工作方式。且在工作中还需掌握先进的索赔技巧，保证提升工作效果。通常情况下，在国际惯例中存在工程项目索赔的条例，属于较为正确的维权工作方式，承包商与合同双方都要树立正确观念，明确索赔工作要求与内容，在保证索赔工作成立的情况下，维护合同双方的合法权益，满足当前的工作要求。
5.2严格进行合同交底
对于合同交底工作而言，在管理工作中应创建综合性的工作方式，在合同交底的情况下，创新工作方式，提升整体管理效果。对于合同交底而言，在签订合同之后，就要加大宣传教育力度，引导工作人员根据合同内容完成任务，树立正确的合同观念意识，在各方面工作相互支持的情况下，促进合同管理工作的合理实施与发展，保证符合当前的工作要求。对于合同交底工作而言，在实际工作中需结合工程项目管理标准，创新交底管理方式方法，树立正确的法律观念，在法律援助的贯彻落实之下，协调各方面工作之间的关系，提升合同交底工作效果，优化整体管理模式与体系。
5.3加强合同变更管理
在工程项目管理期间应针对合同变更管理进行全面研究与分析，树立正确的变更管理观念，保证合法性与先进性，进行科学的协调控制。在变更管理方面，需建设高素质人才队伍，预防合同的变更纠纷问题，在加大管理力度的情况下，合理的聘用专业素质较高优秀人才，使得工作人员树立正确的观念，针对经济与预算进行合理的控制，掌握法律方面的知识，并进行全局性的维护，在各方面工作相互支持的情况下，促进合同管理的专业性，充分发挥合同变更管理工作的积极作用，促进各方面工作良好实施[1]。若发生需要变更合同的情况，合同承办人应当书面通知对方，并说明理由。在我方收到对方要求变更合同的通知时，合同承办人应当立即通知公司成本控制部、财务部、法务部等与其一同审查对方变更合同请求的正当性与合理性，并由合同承办人、申报单位负责人、公司成本控制部、财务部、法务部等签署意见。如果对方的请求符合法定或约定条件且我方同意变更的，应当与其签订变更协议。因变更造成经济损失的，应当及时向对方提出书面索赔请求。
5.4建立合同实施的保障体系
在合同管理的过程中应建立合同保障体系，完善管理工作模式与制度，在保障体系的支持下，提升整体管理工作优化性与协调性，确保符合当前的各方面管理工作需求，使得合同管理工作促进工程项目管控的良好发展与创新。
6结论
在工程项目管理期间，企业应树立正确的工作观念，合理执行合同管理任务，在先进管理方式的支持下，及时发现合同管理问题，采取先进的方式解决问题，保证合同管理工作符合要求，在提升工程项目管理工作质量的情况下，优化工作体系。
合同管理问题篇(3)
关键词：现代企业 合同管理 问题 对策
在现代企业彼此之间的经济往来中，合同在其中有着至关重要的地位与作用，企业能否做到科学有效地管理合同，直接关乎到企业经济活动开展以及经济效益的取得。尤其是在经济全球化的时代背景下，各个企业的竞争日渐激烈，合同管理的重要性就更加突显了出来。然而目前企业在合同管理方面还存在着一些问题，制约了企业合同管理的科学有效，下面就对这些存在的问题进行分析，并探究可行的应对策略。
一、企业合同管理存在的问题
（一）合同管理重要性认识不足
在企业合同管理中，对合同管理重要性认识不足是导致企业合同管理存在问题的重要因素之一。许多企业管理层对合同的认识以及合同管理重要性的认识并不全面，由此就可能造成在对合同中的项目进行相关证据收集的时候，负责收集工作的管理人员并没有充分收集证据，这就造成在签订合同的时候，还未对合同内容有一个更深层次的调查就草率签订了，进而导致履行合同的时候就会发生合同纠纷。而在合同签订后，一些企业也只是将合同作为一般文件那样收集整理与存放，未能充分认识到合同在保障企业自身权益中的重要作用。
（二）企业合同管理制度不健全
健全完善的企业合同管理制度[2]应当包含合同管理部门的职责分工、法人授权委托办法、合同签订和合法性审查、合同档案管理、合同管理监督考核机制、合同管理人员培训、合同履行及合同争议处理等等方面，然而在企业实际合同管理中，合同管理制度不是存在形式化问题，未能得到切实有效的执行，就是存在内容欠缺的问题。
（三）合同管理部门不统一独立
目前我国许多企业并未专门成立一个单独的部门来专职负责合同管理，这就导致企业合同存在着分散管理的情况，有些合同甚至要经过企业很多部门，在这个流转的过程中很容易导致合同管理出现问题。此外，有些企业是由其他部门兼任合同管理职责，比如人力资源管理部门，由于人力资源管理部门还要负责自身本职工作，因此对于合同管理的工作也就无法开展得特别认真细致，这些都会增大合同管理出现问题的概率。
二、完善企业合同管理的对策
（一）加强合同管理认识
首先，加强企业领导层关于加强合同管理的认识，使他们充分意识到合同管理能够为企业的各项管理工作的开展、各项决策以及各项计划的制定提供重要的参考依据，既是企业开展经营管理依法行事基础，同时也是企业获得进一步发展的前提，而加强合同管理认识能够使合同在企业经营管理中发挥更大的作用。其次，企业应当对合同管理对于企业经营管理、企业发展的重要性加强宣传攻势，让企业全体员工充分认识到加强合同管理对自身以及企业发展的重要作用，从而树立起必要的责任意识，不断提升自身的综合素养，在日常工作中做好本职工作的同时，积极配合企业合同管理工作。最后，企业还应当对各级人员加强合同管理认识的教育与培训，可以通过讲解合同纠纷案索赔典型案例[3]来使其充分认识到合同管理的重要性以及一旦合同出现问题所带来的严重后果。比如宁城县供电公司为了全面加强合同管理认识，规范合同签订，就专门组织开展了合同风险防范培训班，主要讲述了合同签订及审核的每个环节和要点，并对公司当前合同管理中存在的问题及风险进行详尽解析，给参培人员留下了深刻印象，有效地避免了在今后的合同管理中出现类似情况。
（二）健全合同管理制度
企业在进行合同管理的过程中，还应当根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法规的规定，并结合自身实际情况制定一个健全完善的合同管理制度，让相关人员在进行合同管理的过程中能够做到有法可依，帮助企业优化合同管理工作，帮助企业在签订合同的过程中最大程度减少疏漏和错误。健全完善的合同管理制度应当有总则，即要求企业对外签订的各类合同一律遵循合同管理制度，要求企业全体成员都必须严格遵守、切实执行本制度。各有关部门必须互相配合，共同努力，搞好公司以"重合同、守信誉"为核心的合同管理工作。此外还应当包含合同签订、合同审查、合同履行、合同变更或解除、合同纠纷处理、合同管理等等一系列制度。
（三）成立合同管理部门
现代企业要想真正加强合同管理，还应当紧跟时展变化，转变自身思想观念，深刻认识到加强合同管理对于企业合同管理，对于企业发展的重要作用，并在企业内部建立专门负责合同管理的部门或组织。尤其是市场竞争日益激烈的今天，企业在经营管理过程中面临的各种风险也越来越多，合同管理应当成为企业各项管理工作中的重要组成部分，对其予以足够的重视，成立合同管理部门来专职负责合同管理相关工作，也是确保企业签订有益、有效合同的关键所在，从而帮助企业降低经营风险。以建筑企业为例，成立的合同管理部门一般应设置部长、预结算员、投标员、合同管理员、资料员等五个岗位。
三、结束语
合同是合作双方相互约定的、具有法律效应的规则，企业要想在激烈的市场竞争中赢得生存、获得发展，就必须重视合同管理工作。本文先分析了现代企业在合同管理中存在的主要問题，然后从加强合同管理认识、健全合同管理制度、成立合同管理部门三个方面提出了完善企业合同管理的对策，希望能借此给予相关企业一定参考与借鉴。
参考文献：
[1]杨柳.企业合同管理问题分析与对策[J].商场现代化，2016，（24）：98-99
合同管理问题篇(4)
关键词：合同管理 问题 对策
2010年4月，我国五部委颁布了《企业内部控制应用指引》，主要针对企业的内部控制进行规范，这其中就包含合同管理。合同是现代企业之间用于规范各方权利、义务的协议，是现代企业之间进行合作的主要形式。合同的重要意义决定了合同管理在企业管理中的重要地位。
一、合同管理的内涵
合同管理主要是指与合同的订立、合同的转让、合同的变更、合同的履行以及合同的终止有关的一系列活动的总称。合同管理是企业之间贸易往来和经济合作的重要基础。良好的合同管理对于保护合同利益相关者具有重要的意义，防止企业产生不必要的纠纷、舞弊等行为的发生。因此，合同管理的好坏直接关系到企业的生存。
现阶段，我国理论界对于合同管理的过程进行了阶段式的划分。第一个阶段为合同谈判与签订阶段的管理。由于我国的法律赋予合同相应的法律效应，因此，做好合同签订前的准备工作显得尤为重要，合同一旦签订，公司将必须按照约定履行其责任，否则将会承担相应的违约责任。第二个阶段为合同履行阶段的管理。通过内部的监督等措施，促使合同约定的义务按时履行。第三个阶段为合同归档阶段。即在合同责任与义务履行完毕之后，对合同进行整理，并按照归档程序保存，以备查阅。
二、当前我国合同管理存在的问题
随着我国企业管理水平的提高，越来越多的企业意识到合同管理的重要性，开始加大对其管理的力度。但是我国合同管理方面的研究起步较晚，多是借鉴西方发达国家理论的基础上得来的。因此，在应用的过程中遇到很多困难，如：
1.合同管理认识上的误区。合同管理工作在企业中不能良好实施的一个重要原因即是企业高级管理人员对于合同管理认识上的误区，认为合同管理是浪费时间和精力，完全没有必要的事情。合同管理属于企业的内部控制的内容，内部控制包含五要素，分别为；控制环境、风险评价、控制活动、信息系统与沟通、监督。高管人员对于内控的态度奠定了企业内部控制的基调，如果高级管理人员都不能认识到合同管理的重要性，要想其在企业顺利推行，恐怕存在困难。
2.合同管理运行部门和监督管理部门独立性较差。企业中的合同管理往往涉及到多个部门，因此，存在一些利益冲突。只有保持合同管理的运行及监管部门独立于合同的执行部门，才能保证管理的效率。但是，当前一些企业中，合同管理运行部门和监督管理部门不具有独立性，甚至一些企业根本没有合同管理的部门或者专职人员，这都将会造成合同管理的漏洞，使得企业合同风险加大。这是合同管理现存的问题之一。
3.合同管理缺乏监督管理的动力。企业合同管理往往针对其自身的管理，完善合同签订前的审批、准备，完善合同变更的相应手续和审查、完善合同后续的归档工作等等，这无疑是为企业管理人员增加了工作量，因此，企业的管理人员并不乐意实施这项额外的工作。同时，对于自己监督自己，高管人员往往都是排斥的。这些因素均造成了合同管理缺乏监督管理的动力。
4.合同管理模式存在缺陷。现代企业往往将合同管理归责于法律事务，大型的公司一般设立有法务部，中小型企业出于节约成本的考虑，往往是外聘法律人士为其提供咨询，这就是法务模式的合同管理，也是当前最流行的一种合同管理模式。但是，深入分析后发现，这种管理模式存在一个较大的缺陷：法务部门往往关注的只是合同内容的法律风险。对于合同管理的其他方面的关注较少。同时，现实生活中也存在一些现象比如一个法律咨询员一天要签上百份合同，往往粗略的浏览下即签字报出。这都是合同管理模式存在的缺陷。
三、针对当前我国合同管理存在的问题的对策研究
针对上文分析的合同管理存在的问题，本文提出了以下解决问题的对策，以期我国的合同管理更加的规范，真正为企业带来经济利益。具体的对策有如下几点：
1.推进企业合同管理信息化。随着信息化技术的应用，现阶段企业均已经采用了信息化的管理系统，合同管理可以作为一个新的模块引入企业现有的信息系统中，对企业来说并不需要增加许多成本，但却可以发挥信息化技术带来的管理效率的提高。一方面，信息化的合同管理可以有效规避人为舞弊、人为的错误等，另一方面，信息系统经过授权后，只有相关人员才能进行操作，防止合同内容丢失。计算机的操作往往会留下痕迹，因此，一旦出现问题，事后问责时也能快速找到相关的责任人。
2.建立合同管理的培训机制。针对企业管理人员对合同管理认识上的误区以及合同管理的动力不足问题，企业可通过组织相关的培训活动予以解决，之所以存在误区、不予支持，是因为高级管理人员并没有意识到合同管理所带来的好处，因此，培训无疑是最快速、有效的方式。培训的内容应当主要关注合同管理的流程讲解、合同管理的重要意义、合同管理的案例分析等方面。
3.建立合同管理的机制。机制是企业的制度顺利实施的基础，因此，要想合同管理在企业中顺利实施，必须建立相关的合同管理机制，将合同管理各方面的内容制度化。使得员工在操作的过程中有据可依，也方便事后追究或奖励相关人员提供参考。
4.建立合同管理流程。合同管理的流程的建立可以使得合同管理工作更加有序进行。企业应就调查与谈判、审核与批准、合同文本拟定、合同文本的会审、签署、盖章、履行、补充与变更、结算与解除、后续评估等环节的具体内容制定详细的规章制度。这样以来，合同管理变得有据可依、有法可循，大大提高管理的效率。
参考文献：
[1]嵇成能，唐玉根.企业合同管理及法律风险防范研究[J].现代商业.2013（01）：121-122.
[2]傅京华.浅论企业合同管理[J]. 中国外资.2012（12）：20-21.
[3]李倩.论现代合同管理的重点及新举措[J].经管视线.2012（12）：85-86.
合同管理问题篇(5)
关键词：水利工程合同管理问题分析
中图分类号： TV 文献标识码： A
前言
合同管理作为水利水电工程的重要组成部分，对工程质量、施工工期、工程成本等具有一定的影响，对水电企业管理水平提高起着至关重要的作用。因此，水电企业要将加强合同管理，并保证合同权利及义务的有效履行，避免合同纠纷、合同争议、工程索赔等问题的产生，才能提高水电企业的经济效益，促进水电企业的可持续发展。但是我国水电企业在处理国际水利水电工程合同管理上还存在许多的问题，必须引起企业管理者的高度重视。
1、水利工程合同管理存在的问题
随着我国加入世贸组织，我国水利水电工程开始向着国际化的方向发展，水电企业开始承建一些国际水利水电工程，但是在承建国际工程项目中却存在很多的问题，尤其是工程项目合同管理问题，主要体现在以下几个方面：
由于我国水电企业缺乏国际项目合同管理经验，缺乏合同管理意识，遇到合同管理问题，仍然采取国内的合同处理思维去分析和应用，对与国际工程合同中的规定有所忽略，导致合同问题不能及时、有效的解决。
我国水电企业在国际工程合同索赔上的管理和控制还不足，索赔执行力度较弱、未对工程索赔依据进行取证，未及时进行追踪，导致工程索赔无据可依。
管理人员对合同文件和档案管理不善，未对国际工程档案、双方来往信函、合同文件等资料进行收集、整理和保存，导致后期存在的工程索赔问题无据可依，对水电企业造成不必要的经济损失。
（4）合同管理机构及人员的素质还有待提高。
（5）违法转包或分包现象时有发生，合同履行困难重重。根据合同法规定，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的建设工程肢解后以分包的名义分别转包给第三人；禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位；禁止分包单位将其承包的工程再分包；建设工程主体结构的施工必须由承包人人自行完成。但在，非法转包或分包的行为在工程实际建设过程中依旧存在，造成合同履行起来困难重重，工程质量很难保证，出现一些债务纠纷，造成工期拖延，给合同管理工作带来不必要的麻烦。
(6) 招标合同缺乏法律效率。由于缺乏法律效力，很多招标合同难以按期兑现，其中任何一方的条件不能及时满足，都会造成工程项目无法开工或实施被动，缺乏必要法律依据的比较难于开展，进展比较缓慢，使得造成工程项目被动拖期。缺乏法律效力的招标合同会导致实际施工过程中与标书内容不一致，包方不能完全兑现承诺，工程项目不能顺利实施，工程不能按期竣工，从而造成不必要的经济损失。
(7) 招标合同条文不够完善,不能严格约束合同双方。工程方的不规范招标，会导致有的招标过程过于简单,在签订招标合同时条文规定不完善，或者是建设双方不使用合同范本,直接由双方商定形成一个合同,有时经常因为经验不足或者对工程没有细致分析，造成合同履行过程中出现责任不明确。合同执行力度差的状况，给工程建设带来不必要的麻烦,而一些合同中会出现条款不够。
2 、加强水利工程招标合同管理的措施
2.1 规范合同模板
水利工程招标合同要执行规范的招标合同范本，工程方和承包方都要明确各自的权利与义务，在合同签订过程中要使用统一的的范本，防止合同中各个条款的缺失。遗漏现象，避免不平等条款的出现。
2.2 树立正确的合同管理意识
在国际水利水电工程合同管理过程中，要求工程项目者必须树立正确的合同管理意识，加强对国际工程项目合同的管理，以及时发现项目合同存在的问题，采取合理的处理方法，避免合同纠纷的产生。正确的合同管理意识主要表现在“做或不做”上。例如：在工程项目设计优化过程中，做或不做”上。例如:在工程项目设计优化过程中,若设计优化质量有所保障,并对企业但是如果对企业不利，我们则可用巧妙的方法来让项目业主将工程变更任务取消，例如表明项目变更存在的风险，工程造价成本的提高等。面对国际工程项目合同管理存在的问题，项目管理者要积极开阔思维，以做好国际工程项目的合同管理工作，促进水电企业的发展。
2.3 合同管理机构建立和完善
根据我国工程项目合同管理要求，合同管理部门职责主要有工程项目的对内结算、对外结算等管理，强调的是合同计划。而国际工程项目合同管理要求则，合同管理部门必须具有工程计量、工程计价、工程索赔、工程变更、工程进度及工程计划等职能，才能保证工程项目合同管理的时效性和全面性。国际合同管理部门管理制度必须建立在对工程项目工作效率及连续性不受影响的基础上，并按照项目阶段性特征进行科学合理的调整，在界定合同管理部门职能时，必须对其工作性能及部门交流合作等因素进行充分考虑。再者，对合同管理部门人员权力及职责进行明确分工，并加强与各个部门的沟通和交流，以提高合同管理水平及合同问题处理效率。
2.4 项目合同的理解与运用
语言不通，经验不足，而出现盲目签订合同的问题，导致合同纠纷的产生。因此，我国水电业在签订合同条款之前，必须对国际工程项目的合同条款法律依据进行详细的认识和掌握，并对合同条款进行深入的理解，避免盲目性合同条款的产生，减少国际工程合同管理问题的出现。再者，合同管理人员在掌握合同条款内容的同时，必须对合同条款进行充分的运用。因为，合同条款贯穿于整个工程项目中，对整个工程项目管理起着至关重要的作用。所以企业需对合同管理人员进行定期的培训和考核，加深合同管理人员对国际工程合同管理的认识，提高合同管理人员的国际工程合同管理能力。
2.5 加强各部门的沟通合作
合同管理是一个沟通合作的过程，只有加强合同管理部门与各个部门的沟通合作，才能避免合同纠纷的产生。各个部门可以通过会议讨论或者书面对话的方式来进行沟通，以缩短工程人员与工程项目业主的距离感，对工程设计方案优化、工程价格的调整、合同协议的修改等都具有重要的意义。因此企业应该建立各种沟通渠道，对内采取有效的反馈机制，鼓励员工积极反映合同管理存在的问题，并针对存在问题提出有效的解决对策。对外采取良好的沟通机制，对工程项目合同管理信息进行及时的捕捉，将有利于合同风险防范及工程索赔的控制。
2.6合同文档的有效管理
在国际工程项目合同实施的过程中，合同文档的管理就显得十分的重要，因为它是工程索赔和工程变更的重要依据。一些施工单位为了实行工程索赔的目的，往往会将合同文件及相关档案来作为工程索赔的依据，以获取合理的索赔金额。国际工程项目合同索赔文档主要包括工程招标文件、工程投标文件、合同签订书、来往信函、会议记录、施工气象、地质状况、国际法律文件等。对这些合同文档进行收集和整理，以为工程变更及工程索赔提供重要的依据，有利于工程索赔处理工作的有效开展。
结束语
由于国际工程项目合同管理涉及不同国家，相比国内工程项目合同管理，国际工程项目合同管理难度较大。因此，项目管理者必须树立正确的合同管理意识，健全合同管理机构，加深对国际工程合同的理解，加强各部门的沟通合作，做好合同文档管理工作，提高国际工程项目合同管理水平，促进我国水电工程的发展。
参考文献：
[1]姚晔.浅谈水利水电工程建设合同管理工作[J].科技与企业,2011,9(16):90-92.
合同管理问题篇(6)
【关键词】施工；合同管理；问题；对策
引言
近年来，随着工程建设项目的不断发展，施工合同的有效管理对企业发展的重要作用也越来越明显。但就实际情况而言，我国企业在施工合同管理方面上存在很多问题，需要我们进一步的解决。因此，深入分析施工合同管理中存在的问题，并探讨相关的解决措施是目前的重中之重。
一、施工合同的内涵分析
建设工程施工合同就是指建设单位即发包方与承包方级施工队伍之间为完成已商定的施工工程而签订的用于明确相互之间的权利及义务的相关协议。这是承包人在工程建设施工过程中进行工程建设质量控制、进度控制、投资控制等工作的主要依据，施工单位必须完成建设单位规定的施工任务，建设单位则按照商定的协议提供必要的施工条件并支付工程价款。
一般情况下，建设工程施工合同主要包含的内容有工程的范围、建设的工期、工程开工及竣工时间、工程的质量及造价等，此外，工程技术资料的交付时间、材料机设备的供应责任、拨款及结算方法、竣工验收的程序及标准、质量保修范围或质量保证期、逾期违约的责任等也都在施工合同中有所规定。
二、进行施工合同管理的重要性分析
（一）施工合同管理是工程建设过程中项目管理的重心
众所周知，施工合同规定的工程的建设任务、建设质量和建设目标等。因此，对施工合同进行科学的管理是实现工程建设目标的重要手段。而施工合同管理目标的实现直接影响到企业对该工程建设项目管理目标的实现，对企业战略发展目标的完成具有不可忽视的推动作用。此外，建设工程施工合同通过有效的法律保障将技术、经济等与工程建设的质量进行科学的结合，其明确发包方与承包方之间的权利及义务的功能，使其成为工程建设过程中协调双方工作关系并解决合同纠纷的一项重要依据。尤其是在社会主义市场经济不断发展的条件下，对施工合同进行管理在企业的发展道路上发挥了越来越重要的作用，成为工程建设施工企业经营管理的重心。
（二）施工合同的有效管理有利于工程建设中经济效益的提高
有效的施工合同管理不仅仅有利于企业经营管理效率的提高，还能在很大程度上有利于工程建设中降级效益的提升。这是因为建设工程的过程中施工企业如果想对施工项目一系列的经济活动开展行之有效的安排、组织、检查和监督等相关工作就必须按照施工合同的协定去执行。因此，为确保工程建设的正常施工以及对工程竣工后的正常结算进行科学合理地管理，其各个环节都必须在有效的施工合同管理的条件下才能得到更好的实现。
三、施工合同管理中存在的主要问题分析
（一）施工合同效力认定中的问题
实际上，施工合同由于规定和合作双方的责任及权利，因此也具备了同其它合同不同的特性， 这也是有关施工合同的案件往往具有重大、疑难等特点的关键所在。这就在实际的审判过程中加大了对施工合同效力的认定的难度。而施工合同效力认定困难的主要原因则包括以下几点：
1、审判人员缺乏正确的价值取向
在工程的实际建设过程中承包方与发包方之间常常会发生一些工程纠纷，在这些问题纠纷的处理过程中往往不能得到一个合理的结果。这主要是由于为某些审判人员在司法过程中办案过于简单和机械，只会一味死搬硬套法律、法规的相关规定， 而不懂得灵活变动，对具体问题进行具体的分析。
2、审计人员未能正确认识各种特殊因素对施工合同效力的影响
事实证明，国家法律及行政法规对施工合同的控制具有一定的特殊性，因此，除了法律的相关规定对施工合同效力的认定具有一定的影响外， 还存在各种各样的特殊因素也会对施工合同效力的然认证产生明显的影响。 这些特殊因素如对承包人的资质，相关合同审批手续的办理，招标、投标的选择，转包、垫资等行为的发生等都会影响施工合同效力的认定。只有在正确认识、分析并判断这些特殊因素对施工合同效力认定的确切影响的基础上， 才能真正对建设工程施工合同的效力进行科学合理地认定。
（二）施工合同中对工程造价的确定存在问题
在实践与经验总结后，我们不难发现，在众多的施工合同纠纷案件中最常见的一种纠纷就是关于工程款纠纷。而在这类案件中要想进行公正的处理就必须对已经建造的工程进行工程造价的确定。但是，就目前的情况而言，我国对工程造价的计价方式尚缺乏统一、有效的制度体系，甚至于各个部门在文件的规定与实际的做法上也存在很大的差异，这就更增加了对工程造价进行科学确定的难度。
（三）工程建设过程中承包方优先受偿权的实现问题
一般而言，在工程建设工程中承包方具有优先受偿权。这一权利的规定，使其在实际的工程建设中多次对拖欠工程款的问题进行了有效的解决。但是，在此过程中，我们就必须注意审判实践中对该法律规定的正确使用，在正确理解承包人优先受偿权法律性质的基础上，加深对相关实践操作问题的认识和理解，进而保证其功能的有效发挥。
四、加强施工合同管理的有效措施分析
（一）强化施工合同效力认定的有效措施
要强化对施工合同效力的有效认定，我们就必须加强审判人员的专业素养，使其在正确的施工合同理念以及价值取向的引领下，对案件中存在的影响施工合同效力的各种特殊因素进行深入的分析与科学的判断，进而保证施工合同效力的认定。
（二）加强施工合同中工程造价确定的有效措施
在确定工程造价时，若建设工程施工合同有效，则只需按照当事人的约定来确定工程造价。一般情况下，中标的金额就是双方签订合同的工程价款，这个价格一般不能随意改变。如果双方在法律允许范围内修改了投标书的内容，则应以合同约定的数额为准。
（三）保障承包人优先受偿权有效实现的措施
在实际审判时， 要想行使承包人优先受偿权， 才就必须首先其是否符合行使承包人优先受偿权的前提条件。法律对承包人优先受偿权的限制条件有明确的规定，只有在合适的工程价款范围内，通过一定的行使方式才能正确行使该权利。
结语
综上所述，施工合同管理对企业的经营管理与效益的提高具有重要意义。但是目前我国施工合同的管理上存在效力认定不科学、造价确定不准确、承包方优先受偿权落实不到位等问题，需要我们进一步探讨相关的创新措施并进行解决。
参考文献
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[5]杨露. 试论新时期施工合同管理的问题与对策[J]. 科技创新导报，2008，28：154.
[6]陈永红. 建设单位项目施工合同管理中的主要问题及对策分析[J]. 黑龙江科学，2013，11：192.
合同管理问题篇(7)
【关键词】建筑工程；施工合同管理；问题及对策
引言
建筑工程施工合同是建筑企业和承包方为了完成工程目标，相互确认关系，明确义务权益，具有法律强制束缚而存在的合同。它对整个工程实施起到主要控制作用。合同是否能签订成功，得到有效管理不仅仅会直接影响发包企业与承包方双方的权利，更会决定此项工程是否能按时按量完成目标。最近几年，国家越来越重视建筑市场这块蛋糕，为促进建设方能够知法用法，依法签订和履行合同，各级建设行政主管部门相继颁布了合同管理的法律法规及文件[1]。但是，从近年建筑管理的安全事故来看，不少地方还是存在着合同管理人员，签订合同者法律意识薄弱，合同的不合理情况依然时常发生，行政监督不到位更是滋长了这种现象的产生。所以做好本职监督工作，完善加强相关法律条文的工作要即刻进行。
1建筑工程施工合同管理的作用
现在的生产型企业，在项目开始买卖双方会订立相应的经济合同以免违反约定的发生，保证项目的正常进行，产品的正常供给和维持双方生意的有效进行。即使某一方因为不可抗力而违反合同，在合同的要求下，那违约方将会给与另外一方一定的经济补偿。但是在实际情况中，某一方的违约导致的问题不是单纯可以用金钱来衡量解决的，有可能那个工程就不能够进行，甚至工程质量有极大问题，威胁到施工方或者其他人的生命与财产安全[2]。虽然合同只是一张薄纸，但是它的身后代表的是法律的尊严和人民的道德底线，所以加强对管理合同的监管与规范刻不容缓。另外，一个安全有效的合同应该包含以下内容：即工程价格预算明细、项目工期阶段安排、安全标准、合作双方应该履行的义务和责任等等。这些内容是项目管理的核心，若这些内容能够切实的实行，那么工程的质量，工期的顺利推进就有了保障。总之，建筑工程施工合同有着特殊性和必要性，行之有效的合同能保证工程的正常进行，促进社会经济的有序发展。
2建筑工程施工合同管理存在的问题
2.1缺乏相应制度
保障合同的签订不是说甲乙两方把自己名字签在合同书上就完事，这样不负责任的签订会接二连三的产生许多后续问题。实际上合同的签订存在着许多专业的法律问题，需要有专业的人进行法律上的指导和监督，避免一些人钻法律的漏洞，也避免施工途中出现了纰漏导致无法估量的损失，所以合同管理必须制定严格的规章制度，对合同的每一条约定都要有法可循，有法可依，要有细致而专业的监督[3]。同时相关的部门，政府也要完善有关的法律条文，制定合理的规章制度，使得合同双方都能切实保障自己的权益，把全部的热情投入到工程建设之中。
2.2合同定制的规范性，平等性
根据近年来工地安全事故产生原因与解决方案，机构专门出面调查的工程事故数据统计来看，我们发现即使签订了合同，依然存在着不按规章办事情，违反法律法规的行为，尤其是不按照规定时间进行审批，不通报工程进度与安全情况的现象非常严重。在进行招标环节中，不少发包企业的招标只是形式主义，他们表面进行招标，实则私下签订不合理的合同[4]。还有的企业为了降低成本输出，迫使承包方以低廉的价格做事，让他们接受苛刻的条件，比如：要求承包方垫付资金，市场中的材料价格波动风险给承办方，还有不按原先计划，胁迫承包方加快工程进度等等。这时候的承包方为了得到这个项目，忍气吞声或者牺牲其他自身利益来讨好发包企业，再加上承办方法律意识的薄弱导致了合同的不规范与不平等，而这样埋下了不少工程安全隐患，表1为正常招标时的评判规定与标准。
2.3合同监督管理力度低和不合理性
在我国现行的法律法规下，建设部门有对工程项目的审批权力和监督义务，但是很多时候会发生嘴上说的做不到，定好的制度无人督促完成不了，实践和管理脱节等等情况。某些管理岗位的人员受贿或者是责任意识淡薄，他们监督工作得过且过甚至有些完全不履行职责。再加上一项工程要涉及种类众多的学科，应该负责监督项目的人互相推脱责任，导致无人承担，场面混乱。这种风气弥漫在政府部门之中，监督力度不够，是部分安全事故发生的潜在原因。
3建筑工程合同管理问题的对策
3.1提高重视度
提高发包企业对合同的重视度，不少“草根”企业认为合同只是一个形式，没有考虑到合同背后的作用和意义。敷衍的制定和签订合同，当工程出事以后，他们没有办法维护自身的权利，丧失了维权的有力证据[5]。提高承包方对合同的重视，承包方是最容易因为合同漏洞而受到迫害的劳动者，加强法律意识，知法签合同对他们来说尤其重要。不同类型的合同类型按照不同格式使用，分门别类，分级别管理，有据可依。这样做不单单能把握主动权，建设部门的监管也较为方便。
3.2完善健全规章制度
在现有的规章制度加以完善健全，根据现阶段合同管理特征，风险监控等问题下，进行项目合同的审查，交底和评价。构建科学有效的管理制度，比如建立健全合同的管理束缚条例，奖励惩罚机制，提高实施者的能动性，使工程可以高效进行。
3.3加强动态管理
因为施工之中有很多不可抗力，比如遇到自然灾害，市场调节失控等等影响，切实有必要的更改合同内容是不可避免的。更改合同时要合理顾及双方，不能单偏向一方，以免后来不必要的经济纠纷。加强合同动态管理要求：①合同尽量现场签订，按照条款进行，进行到哪里就签哪里，不要提前签订也不要延迟事后补签，某些额外新增的条款一定要细细阅读，咬文嚼字，咨询专业人士再签订[6]。②要时刻记录合同内容还有连带的附加材料，工程资料等各种文件，特别是变更的部分要着重审核细查。③若是变更合同时候出现纠纷，在法律法规及专业人士的指导下，及时解决问题。必要时候及时索赔，第一时间通知双方负责人，若是沟通无法解决问题，可以直接走法律程序。
4结论
我国经济发展迅速，城市建设快速发展，建筑建设在城市建设中占有举足轻重的地位，为了给建设工程创造好的发展机会，定制合同，定然不能得过且过，签订合同，要细致小心，沟通合同内容时要有法有矩。合同管理的意见不完善就宛如建设工程水桶上的短板，会制约建筑建设工程的进行，严重的说会阻碍社会的发展，国家经济的繁荣。法制意识的成熟，市场制度的完善，合同管理不再是单纯的文本存储记录，它作为工程项目管理的重要环节，它可以优化资源配置，控制工程进度，监督工程质量。同时，它也是当双方产生经济，资源，安全等方面产生纠纷时协调与索赔的法律依据，具有法律效力。本文从近几年合同管理存在的问题入手，探索其原因并提出加强工程合同管理对策方案与解决措施，希望借此机会能为我国建筑工程企业的合同管理提供一些参考资料和理论依据，推动工程市场的可持续发展。为进一步加快完成我们现代化进程，实现中华民族的伟大复兴，国家的富强与中国梦，加强建筑工程施工合同管理应该是我们的责任与义务。相信在各部门，专业人士的领导下，我们以前人的成功为始点，不断努力下，不久的将来建筑合同这一块不会是短板，完善的成果将会早日得到呈现。
参考文献
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[4]马永富.浅谈建设工程合同管理的存在问题与完善措施[J].经济管理：全文版，2016（7）：181.
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