人际交往的建议篇(1)

教师在幼儿人际交往能力培养中起着至关重要的作用，因为教师可以直接与幼儿发生互动，帮助幼儿在同伴交往中获得相应的技能；教师可以在与幼儿的直接交往中示范良好的人际交往行为，让幼儿观察学习必要的交往技能；教师还可以与家长协商，有时甚至可以指导家长培养幼儿的社会交往能力。那么，教师在幼儿人际交往能力的培养中可以采取哪些策略呢？

一、给予幼儿与同伴交往的空间和时间

幼儿期的同伴交往是儿童获得社会交往技能的重要途径，幼儿与同伴有着相似的年龄和心理发展水平，更乐于和易于接受同伴的影响，因此同伴交往对于幼儿的社会性发展具有独特的作用。幼儿园是幼儿人际交往的重要场所，在集体、小组和个别活动中，幼儿之间或主动或被动地发生着相互作用。正是在这种交互作用中，幼儿一方面可以以亲历学习的方式发展其社会交往行为，尝试、练习自己还不会的社会交往技能和策略，并根据对方的反应作出调整；另一方面，幼儿有了观察学习的机会，可以在与同伴交流、协商和讨论中观察同伴的反应，并采择那些有效的行为方式作为自己模仿的对象。

有学者通过观察4～6岁儿童在幼儿园的交往行为，发现同伴间的充分交流往往能带给儿童精神上的愉悦与放松，从而使儿童在学习活动中表现出更大的热情与耐心。但是，现在幼儿在幼儿园中，自由而充分交往的机会与时间并不是非常多，一日活动中的各个环节几乎都被严格规定，甚至连活动之间的转换环节都是精心设计好的。无论是高结构的集体教学活动，还是结构化程度较低的区域活动，儿童几乎都必须在规定的时间里完成某些既定的目标，这就造成许多教师卡着钟点在进行各个活动，而忽略了给予幼儿充分的自由交往的时间。鉴于此，教师在设计一日活动时应该将幼儿同伴交往视为一个重要的教育目标，留出充分的时间和空间让幼儿在同伴交往中发展社会交往能力。具体而言，教师可以从如下两方面入手。

第一，加强游戏活动，尤其是自由游戏。不同的学者曾经对幼儿园同伴交往发生的环节进行过统计，几乎得出了相同的结论，即幼儿与同伴交往的行为在游戏中发生得最多。在游戏中，幼儿要相互协调、商议，制定游戏规则，然后分工合作，遵守共同制定的规则，努力完成游戏。在游戏中，幼儿还会面临各种问题，甚至发生人际冲突，这些都为幼儿提供了人际交往的平台。现在幼儿园虽然非常重视游戏，但是大部分游戏活动偏重教育功能，并且有着与主题活动相关的预设目标，教师在游戏中的主导性十分明显，从游戏的目标、内容到形式都是教师预先设计好的。这种游戏忽略了幼儿的自主性，从而导致幼儿在游戏中遇到问题时首先向教师求助，而不是与同伴商量解决。而且幼儿园中大部分游戏的时间都比较短，幼儿间往往没有充分的时间进行相互交流、协商与调整。幼儿应该是游戏的主体，教师要让幼儿在游戏中获得充分的人际互动，要相对淡化游戏的教育目标，因为游戏从本质上说应该是没有外部目的的，是受儿童内部动机驱使的。

第二，延迟干预，给予幼儿自主解决人际交往问题的机会。在同伴交往中，幼儿会遇到各种各样的问题。例如，自己的意见不被采纳，同伴不遵守游戏规则，等等。教师每天都会观察到若干幼儿与同伴交往的问题，也会遇到幼儿状告同伴的情形。许多教师为了防止幼儿同伴间矛盾激化或者出现攻击，往往会急于干涉，试图将人际冲突解决在萌芽状态。其实，幼儿间的大部分冲突都是他们自己可以化解的，而教师的介入有时反而会起消极作用，因为幼儿会慑于教师的权威而听从教师，不去寻求用自己的方式处理问题，从而失去学习交往技能的机会。那么，面对幼儿同伴交往中的人际矛盾，教师应该如何正确处理呢？儿童心理学家Kostelnik提出了幼儿园教师冲突协调模型的理论。她认为，教师观察到幼儿之间发生矛盾时，应该耐心观察，不急于干涉，如果幼儿花了很长时间来讨论如何解决矛盾，或者开始制定规则来解决问题，那么教师只要在旁边观察即可，不需要介入，而且教师应该留给幼儿足够的时间去发现解决问题的方法。教师只有在观察到幼儿之间的矛盾激化或者开始出现攻击时，才是介入干预的时机。但是，教师进行干预不是为了给幼儿答案。教师首先要平息幼儿激动的情绪，然后了解每个幼儿的想法，最后提出可供选择的解决问题的若干方法，让幼儿自己对选择何种方法达成一致。这样的干预才是有效的，才能为幼儿提供发展同伴交往能力的空间。

二、帮助幼儿掌握人际交往原则和必要的人际交往技能

幼儿社会性发展离不开成人的言传身教，其中身教尤其重要。教师作为幼儿成长环境中的权威，其一言一行都对幼儿起着示范作用。教师的人际交往行为是幼儿模仿的对象，在某种意义上比教师的“说教”对幼儿的影响更大。教师要注意言传身教，帮助幼儿学习与掌握一定的人际交往原则和必要的人际交往技能。

第一，帮助幼儿学习与掌握一定的人际交往原则。根据幼儿认知、语言与情感等方面的发展水平，悦纳、互利和自愿应该是幼儿在人际交往中首先要学习并遵循的原则。悦纳是人际交往的一个重要原则。人际交往始于个体间的接纳、肯定、支持、喜爱，教师应当教育幼儿，当别人对自己表示友好时，要作出“应答”，而这种“应答”得到强化后，会刺激交往进入一种良性循环的状态，这有利于幼儿更进一步的交往关系的建立。同时，教师还应当鼓励每个幼儿尽力看到同伴的优点，并且身体力行。人际交往中另一个重要原则是互利原则。研究者很早就发现，学前儿童选择同伴一起游戏的最显著标准是相似性，即选择那些认知技能、社交性格、动作发展都与自己比较相近的同伴。第二个标准是互补性，即选择与自己发展水平相似、优势项与自己互补的同伴做朋友。这两个常用的同伴选择标准显示出幼儿人际交往的主要目的是互利。在幼儿园我们经常能听到教师对某个幼儿说：“班级里所有孩子都是你的好朋友。”其实，这种把朋友强加给孩子的做法并不被幼儿接受，因为人际交往还有一个重要原则就是自愿原则。现实中幼儿对于自己愿意交往的对象有着选择性。仔细观察幼儿，不难发现，幼儿在一段时间内喜欢和某几个幼儿一起玩，形成亲密的同伴关系。教师强调幼儿之间要相互喜欢，出发点是好的，但事实上喜欢一个人是一种情感体验，是很难被强迫的。教师应该允许幼儿有喜欢和不喜欢的人，与此同时可以帮助幼儿学习如何与自己不是那么喜欢的人友好相处。教师在教育幼儿遵守这些人际交往原则时要以身作则，实践这些与人交往的信条。

第二，帮助幼儿学习与掌握必要的人际交往技能。教师要教给幼儿人际交往技能，自己必须先掌握必要的人际交往技能，并在适宜的时机展示给幼儿，供幼儿模仿。下面就列举一些适合幼儿园教师的人际交往技能：（1）接纳、欣赏和赞美。人际交往中的3A技巧――接纳（Accept）、欣赏（Appreciate）和赞美（Admire），其实就是人际关系的剂。（2）动作与姿态。人们的一举一动都能体现特定的态度，表达特定的含义，而这些含义不但成人能够感受到，幼儿也可以本能地觉察到。例如，一个人在倾听时如果身体略微倾向于对方，表示这个人对对方说的话很感兴趣；相反，如果身体后仰或侧转则会让说话者感到不受重视。在幼儿说话时，教师如果侧过身体，那么幼儿就会感到教师不耐烦。（3）交谈。一次成功的交谈不仅取决于交谈的内容，更取决于交谈者的神态、语气和动作等。无论是和幼儿还是和周围的成人，教师在交谈时都要表示自己的友善之心，不能居高临下，同时还要避免长篇大论，否则容易给听话者带来压力和不受尊重的感觉。（4）倾听。教师常常教导幼儿要耐心地倾听他人说话，其实倾听的技巧不仅要耐心，还要作出适当的反应，如表情自然，经常与对方交流目光，适当地点头以示赞许，或是用微笑来表示自己很乐意倾听。这样，别人才更有信心继续讲下去。

三、帮助家庭形成融洽的亲子交往氛围

亲子关系是人一生中的第一个人际关系，其重要性不言自明。然而，许多家庭中的亲子交往并不尽如人意，幼儿园教师常常会遇到家长来求教：“老师，我孩子在家怎么怎么不听话，你说我该怎么办？”其实，帮助家庭建立融洽的亲子交往关系，也是幼儿园教师的重要工作。

第一，教师必须认识到家庭在幼儿人际交往能力培养中的作用，并与家长建立合作伙伴关系。许多研究都表明，学前儿童的社会性教育最重要的基地是家庭，幼儿园只是促进幼儿社会性发展的重要合作者，当家庭与幼儿园建立起彼此尊重、相互合作的关系时，幼儿的社会性教育才能取得最佳的效果。有些教师常常抱怨：“为什么我在这个孩子身上花了这么多时间和精力，但他还是不能和其他小朋友和睦相处。”其实，这种抱怨反映出教师没有考虑到家庭在幼儿人际交往中的重要作用，因为如果家庭中没有好的人际交往氛围，那么仅靠教师的干预也是很难达到理想的效果的。教师与家长进行有效沟通，改善家庭亲子交往的氛围，对提高幼儿的人际交往能力起着事半功倍的作用。

第二，教师在和家长沟通的过程中要多提建设性意见。一项针对幼儿园家长委员会的调查显示，家长对教师指导作用的满意度不是很高，认为教师的批评性意见太多，而建设性意见太少。例如，一位家长因孩子依赖性强而苦恼，询问教师该怎么办。教师认真倾听，并不时发表评论，告诉家长这种做法不对，会剥夺孩子独立的机会，那种做法不适宜，会造成孩子不自信。在整个谈话过程中，家长对教师的分析连连点头称是，可是回家后仍然不知道正确的做法是什么。下面摘录一段香港学者李中莹有关亲子交往技巧的论述，教师可以借鉴这些理念，并依据不同家庭的特点有针对性地传达给家长，以帮助家长更好地进行亲子交流：（1）少一些长篇大论和说教，多一些简短句子。（2）少一些埋怨（如“都是你不好，你本来就不应该”），多一些用“我”开始的句子，对自己的行为负责（如“每当你发怒，我觉得不想说话”）。（3）少一些“以偏概全”（如“你从来没有听过一次话”），多一些用描述的方式直接说出事情（如“听到你这样说，我觉得你没有做好这件事”）。

人际交往的建议篇(2)

关键词 医学生 非医学生 交往 可行性建议

中图分类号：G444 文献标识码：A

随着我国高等教育的发展，使原来具有鲜明医学教育办学特点的高等医学院校纷纷利用学校优势，整合学校资源，兴办非医学专业。

某大学作为某省最大的集教学、医疗、科研为一体的高等医学院校，兴办非医学类专业时间不长，办学模式处于探索与完善之中。某大学非医学专业的学生，所受教育的模式不仅跟医学专业学生有所不同，而且存在不确定性，且他们与主专业的学生存在思想领域、目标追求、交往范围等不同之处。本研究旨在就不同专业（医学专业、非医学专业）、不同性别大学生的交往方式进行了调查分析，从而发现某大学医学类与非医学类学生交往中的问题，就调查情况提出可行性建议。并且通过此次研究，呼吁学校重视学生交往问题，促进学生交往更加和谐，形成一种团结友爱、朝气蓬勃的校园环境。同时呼吁大学生培养健康的交往心理，采取正确的交往方式，形成良好的人际关系。

1对象与方法

1.1对象

某大学三个校区在校的医学类与非医学类学生300名。

1.2方法

1.2.1问卷法

根据调查内容所需，我们小组设计了一份关于医学类与非医学类学生交往现状及问题的调查问卷，采取网上随机发放回收问卷，最后整理统计结果，做出分析。

1.2.2访谈法

访谈对象为典型性格人物，选取不同气质类型的典型性格人物进行访谈，并询问意见。

1.2.3文献研究法

利用图书馆资源、网络等途径，查阅相关文献对我们的探究调查做准备活动，准备调查事项。以及查阅相关资料辅助调查结果分析的进行。

2结果

2.1一般情况

本次调查共发放300份问卷，回收260份，回收率为86.67%，对此进行问卷有效分析。我们将问卷设计为十六个题，分别为十五选择与一个开放性大题。问卷内容为两个部分，第一个部分为1-8题，是调查学生基本信息与基本交往情况；第二个部分为9-16题，是以医学与非医学交往为主要部分的题。

2.2医学类与非医学类学生交往现状

根据所需研究的课题，对某大学三个校在校的医学类与非医学类学生进行了调查研究。同时采取典型个体人物访谈法了解医学类与非医学类学生的思维与想法。调查基本信息结果分析，我们发现现阶段两者交往的现状：

第一，某大学医学类与非医学类的学生所占人群比例不协调，表现为医学类学生占全校学生比重较大，且男女比例失调严重，女生占比重大，导致医学类与非医学类学生交往的性别比例不协调。第二，由于教学模式的不同，医学生的五年制与非医学生的四年制也对同学们的交往存在影响。大三后，非医学类学生面临搬校区与实习的问题，导致医学类与非医学类的学生交往受到了地域限制。第三，两者所学知识有很大的区别，相应的思维模式与价值观念不同，所以交往的模式有所区别。医学类与非医学类学生缺乏在专业范围的交流，大多数的交往都发生在学校各种各样的课外活动中。交往模式相对固定，从而缺乏一定的深入的相处与交流。

2.3问题分析

在经过查阅了相关的资料后，我们发现资料显示大学生人际交往中存在的问题有：贫困大学生人际关系不和谐、长期虚拟网络交往导致实际交往能力下降、人际交往技巧缺乏等一系列问题。资料中所涉及的是针对广泛的大学生群体出现的交往问题，医学类与非医学类学生的交往也存在这样类似的问题。

从调查的问卷情况分析，可直观看出医学类与非医学类学生交往的现状：两者所学的内容不同，价值观念不同，兴趣不同，关注点不同，管理制度不同等，这些不同导致了医学类与非医学类学生交往受到局限；且部分医学类专业学生自身定位太过，不想与其他专业接触，而部分非医学类专业的学生觉得自身专业不占优势，处于劣势地位，最后就导致很难形成一个良好的人际交往圈。

继而我们发现两者交往中的诸多问题：（1）所学的专业领域不同，接收的知识与思维方法不同，导致可以交流的内容较少；（2）即使有相同的兴趣和爱好，但是缺乏广泛深入的交流机会，交往仅限于简单的形式。以及由于专业的局限以及交往的时间和空间受限，导致医学类学生与非医学类学生交往时常陷入简单认识，互不了解的尴尬境地；（3）由于某大学开展活动讲座等涉及的大都是与医学类相关的（下转第26页）（上接第20页），导致非医学生在校园环境中渐渐处于一个边缘化的状态。

最后我们小组发现，医学类与非医类学生交往虽然存在问题，但也有着共性，特别是在基础交往上，与广泛的大学生群体的交往是相似的。且大部分对彼此的交往并没有产生芥蒂，在有条件的基础上也希望能够互相交往。

3结论及建议

大学生交往过程中无论是医学类还是非医学类的同学，都需要以真诚的态度去对待，互相学习，从而不断完善自身的人际关系。

对于某大学医学类与非医学类学生交往的研究，我们通过调查得出结果，在第一手资料与第二手资料结合的基础之上，提出了以下的几点建议做参考：

（1）学校延续选修混上的制度，并针对医学类与非医学类学生交往开设特色课程；

（2）学校应该鼓励开展一些促进医学类与非医学类学生交往相关的极为密切的课外活动，开展的活动有较强的融合性，从而更好地为医学类与非医学类学生交往提供平台与机会。

（3）对同学们进行鼓励，鼓励他们主动进行交往，不断锤炼自己，升华自己；

（4）促进医学生与非医学生的思想沟通，交流，培养人际交往的技巧；

（5）学校应加强关注非医学类专业的发展，不要让其边缘化。

促进医学类与非医学类学生的交往，需要学校和学生共同努力。人际交往是维护大学生身心健康的重要途径，它影响大学生的生理和心理状况以及大学生的情绪和情感变化以及精神生活。人际关系是大学生成长成才的重要保证。根据大学生人际交往的问题有关调查表明，在以前的统计中，恋爱烦恼占据首位。如今交际烦恼超过恋爱困扰。在当代，大学生的社交能力普遍偏弱使得人际关系成为重中之重的一个课题，所以医学类与非医学类学生的交往更加值得重视。

参考文献

[1] 刘朝晖.浅谈大学生人际交往能力的培养[J].中国成人教育，2006（24）.？

[2] [美]迈克尔・R・所罗门.消费者行为学[M].卢泰宏，杨晓燕译.中国人民大学出版社，2009.

[3] 桂世权.大学生人际交往指导[M].中华论坛，2008.

[4] 李杨.大学生交往的探索[J].白城师范学院学报，2006.

人际交往的建议篇(3)

关键词：税收征管合作机制；情报交换；反避税；争端解决机制

一、税收征管合作机制的提出

自2013年主席提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”形成“一带一路”倡议后，国内许多企业纷纷到沿线国家或地区进行对外投资和工程承包等活动，以此拉动经济发展。“一带一路”建设正一步步深入推进，税收不断在优化生产要素配置、加强国际贸易合作方面发挥着重要作用。2019年4月18日第一届“一带一路”税收征管合作论坛在我国浙江乌镇召开，此论坛以“加强税收合作，改善营商环境”为主题，成立了“一带一路”税收征管合作机制。加强税收的合作对于“一带一路”沿线国家之间跨境贸易和投资壁垒的消除、国际经济的进一步合作以及税收政策的深度沟通具有重要意义。“一带一路”税收征管合作机制是为了促进“一带一路”合作方的贸易自由化、投资便利化以及经济增长而设立的非营利性官方合作机制，它是对现行多边税收合作机制和国际税收体系的有益补充。该机制以“一带一路”税收征管能力促进联盟和税收征管合作论坛为支柱，为积极推动世界经济一体化进程进一步助力。

二、税收促进“一带一路”建设的重要性

自从“一带一路”倡议提出以来，我国有更多的企业“走出去”进行海外投资，但是由于沿线国家的税收制度各有不同，在投资与经济往来的过程中免不了会产生税收方面的风险和争议，或者企业通过税收协定存在的漏洞进行国际避税，因此加强税收征管合作，通过税收促进“一带一路”建设尤为重要。

（一）减少税收风险，提高区域合作

“一带一路”沿线国家众多，其经济水平与税收制度有很大差异，各国在税收方面的法律体系也各不相同，并且在近年来BEPS（BaseErosionandProfitShifting，税基侵蚀和利润转移）的落实下，许多国家也在进行税法改革，因此风险处理经验少的企业在投资时所面临的税收风险也相应增加，从而造成人力、物力、财力的损失，减少投资带来的经济收益。所以，沿线国家应增加税收政策交流，完善税收协定，加强税收征管合作，以规避税收风险，互利共赢。

（二）税收合作可避免恶性税收竞争

在“一带一路”沿线国家进行贸易往来时，税收制度的差异使生产要素趋于向条件更有利的国家流入，为此国家的税制改革容易引起税收的恶性竞争，破坏税收中性，使得税收负担扭曲。加强国家之间的税收征管合作，可以在税收问题有争议的时候根据提前达成的共识进行解决，抵制有害税收竞争。

（三）国际税收征管合作可以有效抵制国际避税

“一带一路”倡议下国家进行贸易与投资必然会有企业通过国家间不同的税收制度或者税收协定的漏洞进行国际避税，从而侵蚀税基，这不利于国际税源的管理与监控，损害税收权益。我国与“一带一路”沿线国家应加强国际征管合作，及时交换税收情报，共享税收信息，进行征管互助，以打击国际避税。

三、“一带一路”沿线国家税收征管合作中存在的问题

（一）单一情报交换无法满足征管需要

自“一带一路”倡议提出后，我国与沿线国家的税收情报交换正在有序进行，情报交换数量也不断增加。尽管税收情报交换的质量不断提高，但是沿线国家尚未建立普遍的法律体系与机制，仍有部分国家没有签订税收情报交换条款，并且国家间的税收情报交换所需时间较长，不利于企业合法权益得到保护。随着“一带一路”倡议提出后对外投资的增加，税收情报交换需求也在增加，目前国际上专业的税收情报交换平台较少，专业人才不足，对于税务部门与其他部门之间的操作不流畅，不利于涉税信息共享，无法满足高要求的征管需要。1.情报内容单一。目前，我国与“一带一路”沿线国家关于情报交换主要是实施避免双重征税协定的规定方面，这使得涉及的相关税种、情报的类型、范围都比较单一。近年来，沿线国家的税收情报交换涉及的税种不断增加，主要包括企业所得税、个人所得税、关税、社会保险费用等。但是我国仍以企业所得税和个人所得税为主，情报内容主要以企业的境内外的涉税信息为主，较为单一化。2.情报交换形式单一。《国际税收情报交换工作规程》规定税收情报交换的形式有专项情报交换、自动情报交换、自发情报交换、行业范围情报交换、同期税务检查和授权代表访问等。然而，我国与沿线国家之间的税收情报交换基本上都是专项情报交换，其他形式很少涉及。但是专项税收情报交换需要配备更高水平的征管能力。就目前沿线国家的情况来看，经济发展水平较低，国家税收情报交换经验不足，配备更高效率的征管挑战也很大，而自动情报交换所需要的交换成本较低，频率也比较低，对征管水平的要求也更容易达到，但是我国与沿线国家对自动情报交换的使用极少。

（二）税收服务质量有待提高

1.税收服务水平有待提高。随着“一带一路”倡议的提出，贸易和对外投资不断增加，“走出去”和“引进来”企业的数量不断增加，但是目前我们还没有专门的税收服务机构可以为企业的对外贸易和跨境投资提供专门的资金支持与信息服务。税收服务水平跟不上经济的快速发展则会导致不同部门之间缺乏信息交流，降低业务效率。同时，各个国家目前都处于缺乏税收专业人才的状况，缺乏专业业务能力强的对口税收服务人才，这将难以对跨国投资的企业提供专业帮助。2.税源管理难度较大。由于加入“一带一路”倡议的国家众多，进行跨境投资与国际贸易的企业更多，以目前的税收服务状况对于这些企业还做不到专业的分类、录入全面的信息与档案，查找也不方便，更不利于掌握企业跨境投资的具体情况。从我国的层面看，对于沿线国家的独立税源我国缺少具有针对性的预测制度，导致税源信息出现“被动接受”局面。另外，税务机关在进行对外投资监控时缺乏法律支撑，这不利于税源的管理，损害了税收权益。

（三）避税信息不完善、不对称

“一带一路”建设合作的国家众多，各国税务部门对于反避税的措施实施情况各不相同，对于跨过纳税人的经营情况、投资信息了解的程度各不相同。而国际反避税的合作需要沿线各国税务部门全面协助，提供跨境企业的全面纳税信息。但是，目前国际上还没有这方面的相关法律，加之各国的政治经济现状不同、对于信息的垄断程度也不同，使得跨国企业进行避税活动有充分的探寻空间，比如各国税法的漏洞、沿线各国税收制度的差异等。

（四）当前国际税收争端解决机制具有局限性

目前，我国与沿线国家采用的国际争端解决方法主要有相互协商程序（MAP），这是一种传统的国际争端解决方式。相互协商程序以自愿平等为前提，通过相互协商程序解决国际税收争议能在最大程度上尊重国家税收主权，协商结果也能够得到当事国的认可和执行，正因为如此，相互协商程序明显具有“软解决”的性质，在面对重大税收争端问题时，相互协商程序往往不能有效地解决争端。1.相互协商程序效率较低。相互协商程序被各国广泛接受为解决国际税收争端方式的一个重要原因在于，各国在该程序中拥有较大的自主权，对于税收争议何时解决、如何解决均由各国自主决定，这也造成了通过该种程序解决税收争端问题所需时间的不确定性，各国为保护税收主权，往往趋利避害，愈重大的税收争议在当事国之间往往愈难以形成各方一致的结果。“一带一路”税收争端产生的主要原因之一在于沿线国家的税收制度差异较大，如国家之间对居民定义、来源地规则、税种类别、税基范围和税率高低、纳税年度等概念可能存在不同的理解和看法，单纯依靠仅有争议当事国参与的相互协商程序，意味着当事国需要自主地就某些重要的传统税收理念进行转变或让步，但这一转变或让步在短期内并不容易实现。2.相互协商程序对纳税人利益保护不足。相互协商程序的主体只能是国家，纳税人虽可以通过向其居民国或国民国申请启动程序，但作为最直接的利害关系人，纳税人不但不能直接启动相互协商程序，也不能直接就争议问题与国家协商，多数国家在双边税收协定的相互协商程序条款中，也没有赋予纳税人查阅相关案件材料和旁听协商程序的权利，纳税人在程序中的参与度不足导致了相互协商程序的透明度和公开性较低。

四、完善“一带一路”沿线国家税收征管合作的建议

（一）推进与沿线国家的税收情报交换工作

我国与沿线国家应在现有税收情报交换情况的基础上积极作出改进，完善税收情报交换系统，进一步夯实信息系统，丰富税收情报交换的内容及形式，提高税务人员专业素质，建立国际税收情报交换平台。1.夯实情报交换基础。首先，我们应在信息全球化的大背景下，加强各国政府间合作，统一标准建立信息共同体，使沿线国家的税收信息系统水平整体提高。在信息化的基础上，提高情报交换效率。其次，借鉴发达国家的征税实践经验，在提高信息化水平的基础上提高税收征管能力，把信息化程度、征管水平、税收情报交换方式与沿线国家基本国情相结合，扩宽情报交换涉及的税种，除个人、企业所得税以外增加增值税、消费税、机动车使用税等，多使用自动情报交换方式，使税收情报交换多元化，促进税收情报交换的进一步发展。2.创建专项税收情报交换平台。随着2019年国际税收征管合作机制的提出，在“一带一路”倡议税收合作的大背景下，我国可以联合“亚洲税收管理与研究组织”“亚洲税收论坛”以及“亚洲—大洋洲税务师协会”等平台，建立一个综合性强的专项平台，定期开展征管合作理论研讨会，及时沟通交流、反馈情报交换信息，落实多边税收协定的签署。另外，沿线国家应该建立独立的税收情报交换领导小组，与其他税务部门、海关及其他机构加强合作，实现信息共享、情报交换、互联互通，提高情报交换效率，形成完善的税收情报交换体制。

（二）提高国际税收服务水平

1.建立税务人才合作培养机制。随着“一带一路”倡议给走出去企业带来的巨大契机，国家与企业应培养更多的知晓国际税收与精通小语种的专业型人才，加强对相关税务人员的培训，更多地引进新型全能人才。同时，可以建立贸易区工作岗位与人才对接制度，实现人才岗位一对一供需均衡。其次，优化人员考评机制。各国都应该积极建立稽查与员工考核评级机制，结合业务特点分批分类地管理与审查，促使税务人员主动学习新知识，了解最新税收政策变化，提高业务水平。2.加强税源管理专项平台建设与税源管理力度。首先，应加强“一带一路”沿线国家税源管理的法律体系建设，为国际贸易与对外投资规范运行做好后续保障，明确对企业涉税项目进行归类，对资料申报流程、内容等进行详细列明，通过法律的强制性与规范性减少企业的违规行为。其次，沿线国家应深度合作建立专项税源档案库，将税务机构与金融机构、保险机构、银行等的资料信息分类整合，从而把纳税人税号与境外经营情况、税务项目、适用法律法规以及享受的税收优惠相联系，进而对税源进行跟踪，防止流失。同时，构建纳税评估机制，明确评估内容及标准，对税源进行多方面、多层次的管理。最后，利用数字经济时代的大数据优势建立一个可以精准预测税源的分析体系，提高“一带一路”沿线国家税收征管的预测能力，使税源信息的局面由被动变主动。

（三）加强国际反避税合作

首先，在加强国际税收情报交换的基础上，同时加强反避税条款建设，为反避税工作提供法律依据。可以在条例上列举经典案例以供参考，明确事前、事后义务，增加纳税人权益保护条款，为我国纳税人的合法权益提供保障，维护我国税收管辖权，提高我国税收的国际竞争力。其次，可以借鉴发达国家反避税的成功经验，强化税务部门的优先处置权，政府有权处置不正当税务行为。在纳税人避税证据确凿的情况下，如果纳税人不配合，当事国税务部门就有权按照市场正常尺度自行决定该笔交易价格并调整利润，该种调整不受其他当事国的举证责任约束。再次，强化我国的税务执法力度，完善税务司法监管机制，提高政府部门的重视程度，建立一支专业业务能力强、法律知识熟练的队伍，提高稽查人员比重。而且，为了保证税务机关执法的公平公正，我国还需要加强司法解释对税务机关行政执法的监督作用。

人际交往的建议篇(4)

尽管各国越来越重视对垄断协议的国内法规制，但国内法措施在打击国际垄断协议方面仍然存在较大局限性，如一个或几个国家的制裁无法对市场遍及全球的垄断协议形成足够威慑;多个国家各自独立的宽大方案使垄断协议参与者申请宽大的难度加大，从而使宽大方案在国际垄断协议案件中的有效性降低;各国反垄断域外适用的主张往往造成国与国之间的敌意和冲突，不利于对垄断协议的长期打击等。国内法规制的不足和局限性使各国逐渐认识到加强国际合作的必要性和重要性。首先，对于同一垄断协议行为，当一国发现、而另一国尚未知情时，如果两国存在合作关系，使前者能够及时将相关信息与后者进行交流，那么无疑对后者揭露和调查该垄断协议具有非常重大的意义。其次，对于国际垄断协议，案件中的行为主体和重要证据往往位于不同国家，各国共同采取联合调查措施(如搜查、突袭、扣押等)能够有效防止证据损毁。同时，存在合作关系的国家间相互提供位于本国的证据和提供调查协助是成功审理和处罚垄断协议的重要保证，在计算垄断协议成员在全球的营业额方面各国也能进行有效合作。

二、WTO框架下的相关政策及成员国立场

世界贸易组织(WTO)是目前参与国家最多、影响最广的国际组织之一，为了实现全球贸易自由化，WTO长期以来主要关注与贸易相关的一系列问题。事实上，WTO协议中已经规定了一些竞争规则，但这些规则较为分散，尚未形成有机整体，且没有专门针对垄断协议的规定。1996年新加坡部长级会议设立了贸易与竞争政策互动工作组，该工作组自成立以来讨论了包括禁止垄断协议在内的广泛议题。2001年11月《多哈宣言》在第25节明确了在第5届部长会议召开前的这段时间里，贸易与竞争政策工作组的工作重点包括对垄断协议的讨论和研究。对于是否在WTO框架下建立包括垄断协议在内的竞争政策多边协议，各成员方的态度存在很大分歧。欧盟是其中最主要的倡导者，主张WTO应当制定对所有成员方具有拘束力的竞争规则，包括非歧视性、透明度、程序公平在内的一系列核心原则。关于垄断协议，在强调其全球性质的基础上，欧盟建议在WTO框架下对其予以明确禁止，并对发展中国家在调查、信息交换和技术等能力建设方面予以协助，该协助包括国内竞争法和相关规则的制订、建立国内竞争机构或其他执法机构等。与欧盟不同，美国一直以来主张国内竞争法的域外适用和加强与其它国家的双边合作，反对建立多边合作机制(Vautier，2001:199-200)。

20世纪40年代，当竞争政策多边合作机制的动议被提交国会时遭到了强烈抵制，很多议员担心多边规则会降低美国的相关标准(Wood，1997:228)。20世纪90年代，当这一问题被再次提起时，反托拉斯总检察长克莱恩在题为“关于WTO竞争政策议程引起关注的记录”的发言中指出，WTO协议下的承诺仅意味着政府应当遵从的最普通的标准，这种标准一方面远远低于联合国贸发会制定的规则或示范法中的相关标准，另一方面又不能对发展中国家竞争法律制度的早期发展提供任何指南。同时，在WTO框架下形成较低的全球性标准，将导致各国宽松的法律实施制度。除了对多边机制下标准过低的担忧外，针对WTO机制本身，美国司法部国际竞争政策顾问委员会(ICPAC)还提出，WTO规则应仅限于对政府反竞争行为的规范，而不应涉及私人的反竞争行为，后者应属于国内法规制的范畴，同时WTO机制中“等同交换(quidquopro)”性质的磋商会扭曲相关的竞争标准，争议解决机制可能最终蜕变为国内规则④。总之，美国不主张在WTO框架内引入统一的竞争政策。而这与美国在国际经贸领域一贯奉行的单边、强权主义立场是一脉相承的。发展中国家对这一问题的态度是不一致的。一些发展中国家反对在WTO框架内讨论竞争政策，也有国家认为，WTO框架下的竞争政策多边合作机制是可行的，尤其是在国际垄断协议领域这种合作尤为必要。针对垄断协议问题，印尼代表在支持建立多边合作机制的同时，也表示希望协议对“垄断协议”的界定应当排除中小企业的垄断协议行为，因为这在印尼有助于经济发展⑤。发展中国家态度上的不一致体现出各国在市场经济、竞争法制建设方面的不同发展状况和在多边谈判中的不同利益诉求。

三、WTO框架下对垄断协议有效规制的挑战和前景

WTO框架下建立包括垄断协议在内的多边竞争合作机制仍然存在许多挑战。

首先，作为推动国际贸易自由化的国际组织，WTO长期以来主要致力于政府行为的规范，其成功经验也主要体现在成员国政府所承担和履行的条约义务。从这种意义上来说，WTO能否充分解决私人国际垄断协议问题仍然存在很大疑问，1998年争端解决机构处理的“柯达/富士案”①似乎可以说明这一点。该案中美国政府指控日本政府关于胶卷分销的相关规定使富士公司建立了排他性销售网络，从而将包括柯达公司在内的外国公司排挤出日本胶卷市场。虽然案件的核心问题是富士公司建立的销售制度导致外国企业无法进入日本市场，即私人企业的限制竞争行为，但美国竭力证明日本政府在该制度的形成中所发挥的决定性作用。专家组裁决美国败诉，因为美国未能证明日本政府在胶卷产业事实上建立了排他性销售网络，也就是说，无论日本政府在销售制度的形成过程中起到了何种作用，限制竞争行为的主体毕竟是私人公司，不属于世贸协定的义务承担者。可见，如何合理有效地对私人主体的限制竞争行为进行规范仍然是WTO的一项课题。

其次，争端解决机制是WTO多边合作机制成功运作的核心要素，人们对于该机制在垄断协议问题上能否充分发挥作用也存有顾虑，这些顾虑包括:(1)利用争端解决机制对国内竞争机构在垄断协议案件中的决定做出裁决，势必导致专家组在争端解决过程中经常考虑国内竞争实体法的解释问题，并重新评估、甚至国内竞争机构的决定，这种情况下该机制对国内司法的影响过强;如果专家组仅就是否符合程序事项进行审查，其影响又似乎过弱，即所谓的“要么过强、要么过弱、要么不公平”;(2)WTO争端解决机制具有司法、政治双重因素，其中的政治因素往往表现为政府间通过外交途径解决争端，这种方法对解决公司私人行为的垄断协议问题是不合适的;(3)垄断协议案件的调查和仍存在主观和自由裁量的因素，WTO争议解决机制中的专家组在判断政府行使自由裁量权是否符合协议方面仍然存在诸多问题，在标准不甚明确的情况下，很有可能造成只有未满足最低程序要求的行为才构成违法。

目前，WTO贸易与竞争政策互动工作组已经初步形成较为清晰的意见，即国际垄断协议对经济和消费者福祉造成严重负面影响，且通常在受影响国家之外的市场实施，单靠任何一个国家自身力量无法有效规制此类行为，因此WTO成员国竞争机构有必要对此进行合作。合作包括交换基本信息，例如立法、实施指南、具体案件中的信息等。工作组的意见为相关规则的进一步谈判和构建奠定了重要基础，虽然近几年WTO谈判多次在竞争议题上陷入僵局，但至少我们可以看到:以WTO多边合作机制有效规制垄断协议是可行、必要且有价值的。

四、关于我国在相关谈判中所持立场的建议

作为WTO成员国，我国应积极参与相关议题的谈判。长期以来，垄断协议一方面在我国境内损害消费者利益，另一方面在国际市场上阻碍我国企业进入相关市场、损害我国企业的国际竞争力。因此，积极参与多边框架下的竞争领域的国际合作有利于遏制我国境内的垄断协议，促进我国市场竞争秩序的健康发展和相关的法制建设，保护我国消费者利益，提高我国企业的国际竞争力。尽管WTO成员国对多边机制下竞争政策的合作一直持有不同态度，但由于垄断协议在几乎所有建立竞争法制的国家都被列入必须禁止的范畴，且在规则方面具有一定的相似性，因此垄断协议是WTO框架下各种竞争议题中分歧较少且最有可能在未来较早形成共识的问题。

我国2008年颁布、实施的《反垄断法》为参与相关谈判奠定了良好基础，可以根据我国相关立法和实践，在具体问题上积极参与意见、表明立场。鉴于我国市场机制尚未成熟、某些国内产业国际竞争力较弱、反垄断历史短、经验不足的现状，我国可以主张:WTO框架下的竞争政策应允许发展中国家享有一定期间的过渡期;相关制度框架应首先建立在原则基础上，分阶段逐步发展为具体条件和规则;现阶段相关原则应仅适用于各个成员国国内的竞争政策，而不能扩大适用于产业政策;发达国家应在竞争政策的制定、实施等各方面对发展中国家给予相应的援助和帮助等。针对垄断协议的具体规则，我国可以主张两点:第一，明确应受禁止的垄断协议:对垄断协议的描述应包括概括性的界定和具体类型的列举，从而使条约义务的履行具有充分的透明度和可预见性。第二，明确不属于垄断协议的行为:这方面我国应充分考虑现实国情，对于在特定发展阶段对我国相关产业、经济发展具有特殊意义的行为在谈判中应提出保留或特殊处理意见。除此之外，我国应积极参与信息交换的多边合作和谈判。事实上，信息交换是相关国际合作的核心内容，目前我国非常缺乏打击国际垄断协议的执法经验，在该类案件中，我国竞争执法机构往往需要来自于其他相关国家的信息支持。虽然几乎在所有WTO成员国家，某些商业信息受到严格的法律保护，但在非公开领域仍存在一些非机密信息，这些信息对其他竞争机构仍然很有帮助。因此，我国可主张在WTO协议中应规定，同受某个垄断协议影响的国家之间交换非机密商业信息。此类非机密信息包括涉案的反竞争行为的性质和范围、相关市场和主要行为主体、通告机构已经或即将采取的步骤、程序中公开或可公开的文件等。

五、结语

人际交往的建议篇(5)

[关键词] 高职院校；心理咨询；调查研究；学生

[中图分类号]G444[文献标识码]B [文章编号]1673-7210（2007）08（b）-124-02

高职教育阶段的学生正处于生理、心理急剧变化期，是各种心理矛盾和冲突的多发期。他们思想活跃，求知欲望强，但对事物的复杂性认识不足，情绪容易波动，受挫伤后容易偏激。特别是随着社会的发展，生活节奏的加快，以及来自身心发育、情绪变化等方面的心理困惑与不平衡，使许多学生陷入焦虑、失望和困惑之中。针对高职院校学生的生理、心理特征，对人际交往、人格、学习、择业、生活等方面存在的心理问题及调试方法进行研究，对培养学生良好的心理素质，进行心理健康教育具有重要意义。本文结合我校实践，就学生心理咨询问题谈一些看法。

1 我校学生2006年度心理咨询概况

2006年盐城纺织职业技术学院卫生所（兼学院学生心理咨询室）全年接待来访学生90余次，咨询问题涉及人际交往（和同学之间、和教师之间、和父母之间），个人情感和情绪困扰、择业与人生目标问题、新生适应问题、不良习惯问题等。

2 主要问题分析与探讨

首先，人际交往是困扰学生最重要的问题，占来访者的31%。高职生处于17～20岁，除了掌握专业知识外，还有一个重要任务就是为进入社会做准备，不断学会与人交往，学会处理各种人际关系。有些学生由于个性较强，往往以自我为中心，缺乏与人合作的态度和精神，人际交往遇到种种障碍。一方面，高职生渴望交朋友，渴望与其他人交流；另一方面，因性格、年龄等原因而缺乏一定的交往技巧，导致人际交往方面的障碍，有些学生甚至产生“交往恐惧”[1]。针对人际交往问题，提出以下建议：①不能处处以自我为中心。也就是说学会从别人的角度去考虑问题，学会倾听别人的观点。②真诚维护友谊。宽容待人，但不等于迁就对方，靠一团和气调和矛盾，虽然表面上不伤情感，但实际上拉大了彼此的心理距离。交朋友必须坚持原则，有时不妨做诤友，给予他人真心的批评与建议，建立真正的、互帮互助的、和谐的人际关系。③尊重对方的观点是交友中很重要的一个方面。学会理解他人，在人际交往中一定要提醒自己不要做个让人反感的人。④交往的方式要及时调整。进入一个崭新的学习和生活环境，同时也意味着进入一种新的人际关系。

其次，情感问题多涉及异往，它不同于一般的交往。高职生正处于青春期，他们生理上开始发育成熟，心理上却相对幼稚，情绪不稳定，对情感、道德、责任等问题产生许多困惑。此时，他们友谊感进一步加强，出现两情的萌芽，而且学习任务和普通中学的学生相比较轻，情感问题也相对突出。这些问题若引导得当，可促进其心理品质和行为的发展，若处理不当，则可能会产生情感伤害，或两性关系上的“劣迹”行为。对此，主张健康、文明的交往，鼓励异性学生之间多沟通，但要保持一定的距离，把握一定的度。

3 心理咨询的评价标准

躯体化：经常有躯体不适的感觉，常有头晕、头胀等症状，胃部不适较多，食欲不振、嗳气、胃胀，经常心慌、心跳快，有时感到胸闷、呼吸急促，常有疲倦、虚弱感觉。

强迫症状：重复动作明显增多，或反复思考一些问题，感到没有必要，想做抵抗，但无法克制内心的冲动，只能重复，伴有较明显的焦虑，有一定求医行为。一天中有3~4 h会做反复动作或竭力思考等强迫行为[2]。

人际关系：内向，敏感，不大主动与人交谈，但对别人的评价非常在意，有时显得过于敏感，偶尔会表现出被动攻击，影响其人际关系，使之朋友较少。

抑郁：自我评价稍低，平时郁郁寡欢，心情欠佳，兴趣也有些下降，偶尔会心情烦躁，不愿意与人交往，有时夜里睡眠差、多梦。

焦虑：经常有莫名的担心，有时会有害怕的感觉，但不明白为什么会这样。可伴有心慌、心跳快的感觉，易紧张，偶尔会出汗，也会采取一些掩饰举动。

敌对：平时警惕性比较高，经常注意或怀疑别人的一举一动，谈话议论都要加以注意是否有不利于自己的举动，常与人难以相处，偶尔有破坏，如以摔东西来发泄对别人的不满。

恐怖：有时不敢独自一人留在家中，有的表现为不敢去空旷处，有时则不敢与陌生人见面，但能够克制或掩饰自己，对工作影响不明显。

偏执：性格固执，即使是错误的观点，亦不大能改变。有时会有敌对性，经常有怀疑心，而无法相信别人，偶尔认为会被人跟踪。

4 建议与思考

4.1 重视心理咨询调查结果

我校心理咨询室接待的来访学生大多是意识到自己在某方面出现问题，并且已经影响到了正常的学习和生活，因此，咨询结果所反映的是困扰学生较为严重的问题，对平时学校的心理健康教育具有较高的参考价值。学校既要把握主要问题，如人际交往、情感困扰等问题，又要根据不同学期、不同季节学生容易出现的主要心理问题，有针对性地进行心理健康辅导[3]。尽管高职生在年龄上和一般高中生没有太大的差别，但由于人才的培养目标不同，生活环境和学习方式也不同，学生的心理发展状况表现的差异性很大，在进行心理健康教育时不能套用一般中学的教育模式。

4.2 全方位进行心理健康教育

开设心理健康教育课，加大心理知识宣传力度，举办心理卫生知识和心理咨询常识讲座，提高学生对心理卫生和心理健康知识的认识。针对不同群体心理健康的差异进行心理健康教育，使心理健康教育更有针对性。

4.3 加强心理咨询工作

在新生入校的第一个学期进行心理健康普查工作，一方面为建立大学生心理健康档案打下基础，另一方面则是为了筛选、发现心理有障碍的学生，对他们通过热线交谈、面谈、访谈 、转诊等方式实施心理干预，做好心理咨询室的咨询工作。

4.4 建立心理健康保健网络

学校从事心理健康教育的老师人数有限，而且是兼职。随着我校学生规模的扩大，建立心理健康保健网络尤为重要。对从事学生工作的专职教师及兼职辅导员进行心理卫生知识培训，发挥他们与学生接触比较多的特点，及时发现心理有问题的学生，并将这些学生推荐给专业咨询人员，及时对同学给予支持帮助。

4.5 增加专业心理健康教育人员和专门咨询机构

要不断提高心理健康教育人员的专业水平，完备咨询结构的设施，使学生能得到及时有效的帮助和指导。

[参考文献]

[1]盖凤武.心理健康教育[M].沈阳：东北大学生出版社，2002.41-43.

[2]王莹.医学心理学[M].长春：吉林科学技术出版社，2003.68.

人际交往的建议篇(6)

【关键词】 会议 旅游 经济 发展

一、会议旅游是现代旅游的重要组成部分

随着世界经济的快速发展，国际间、地区间及国内的文化、科技、贸易和信息等方面的交流日益频繁，而会议在各种交流活动中发挥着极为重要的作用。其实会议本身就是一种旅游活动，会议旅游的经济收入在旅游业中占据着越来越重要的地位。很多国家对发展会议旅游十分重视，为了促进会议旅游发展，甚至提出“先旅游后开会”的口号。世界上会议旅游发达的国家多位于欧美等地区，美国作为世界最大的国际会议主办国长期占据着领先地位，其航空客运量的22.4%和饭店客人的33.8%均来自各种国际会议及奖励旅游。像伦敦、巴黎、日内瓦、布鲁塞尔等城市一年要举行重要国际会议达几百次以上，给当地带来了巨大的经济效益和社会效益。在亚洲旅游业中，会议旅游呈现了每年超过10%的增长趋势，被称为亚洲会议产业“大哥大”的中国香港，会议旅游年收入达到了500多亿港元。根据旅游界预测，会议旅游将成为今后旅游发展的新趋势之一。

会议旅游是人们由于会议的原因离开自己的常住地，前往会议举办地的旅行和短暂逗留活动，以及由这一活动引起的各种现象和关系的总和。会议旅游按范围划分可分为国际会议旅游、地区会议旅游和国内会议旅游。按照会议主办单位可以划分为公司类会议旅游、协会类会议旅游、其他组织会议旅游。与其他旅游形式相比，会议旅游有以下几个特点：组团规模大，小型会议与会人数一般有数十人，大型会议与会人数可达数百甚至上千人，由此形成的会议旅游团队规模非常大；客源素质高，参加会议的多是领导者、高级知识分子、科技骨干等，他们往往具有经济、政策的参与权或决策权，与会者通过对当地的参观考察增加了对该地的了解，且会议旅游者可能对该地进行技术、经济的相关投入；旅游消费水平高，购买力强，参加会议的游客因经济收入比较高，购买旅游商品的能力强，他们的旅游消费远远高于普通游客；停留时间长，较少受价格和季节变化的影响，会议旅游的逗留期比一般游客要长，一般会议活动3—7天，多的可达10天以上，培训班可长达几个月。由于会议旅游具有成本低、规模大、档次高、利润丰厚、停留时间长等特点，对整个城市的经济发展起着巨大的推动作用。同时会议旅游不仅对开会所在地产生巨大的经济效益和社会效益，还可加强国际、地区之间的相互了解，增进友谊，提高会议所在地的知名度。

世界经济一体化进程的加快使得会议旅游也呈现出一些新的特点和趋势。一是会议旅游活动向全球化发展。越来越多的会议活动走向海外，并以前所未有的速度向世界各个角落扩展。会议旅游活动的主题更多地与全球化问题相关，并且国际会议旅游的参与国不断增多，全球参与的会议旅游活动进一步增加。二是会议旅游业的国际竞争日趋激烈。随着欧美以外的其他地区的经济迅速崛起，参与国际会议旅游市场竞争的国家越来越多，各国都十分重视会议旅游产品的开发，并极力开展会议旅游促销，从而加剧了会议旅游业的国际竞争。三是国际会议旅游进入商业化阶段，会议中心日益分散。过去会议中心多集中在欧美等地，现在全世界许多国家和地区都意识到会议旅游对促进国民经济和旅游事业发展的重要意义，因此争相承办会议，大力开展会议旅游，极大地促进了会议旅游的快速发展。四是会议旅游与展览、奖励旅游相融合。会中有展、展中有会，会议旅游与展览旅游的交融已成为一种趋势。五是会议旅游与奖励旅游相结合。会议主办者在筹备会议和选择会址时，往往会兼顾奖励旅游的需要，安排奖励旅游活动，而奖励旅游过程中也大多穿插以激励、表彰员工为目的的会议活动。

二、天津会议旅游的发展现状

会议旅游作为都市旅游的重要组成部分，其发展不仅需要良好的会议场馆、完备的城市基础设施，而且还要有较好的城市总体环境和国际交往的综合能力。我国的北京作为首都、上海作为中国最大的城市、广州作为改革开放后经济发展迅速的大都市都具备了发展会议旅游的优势。随着夏季达沃斯论坛的成功举办，被誉为渤海明珠的天津其会展经济正在日新月异的蓬勃发展，会议旅游已经成为天津旅游经济的重要组成部分。目前天津已经成功举办了达沃斯论坛、中国旅游产业博览会、联合国天津气候变化大会等一系列有规模、有影响的会议。每年天津市组织举办的各类会展活动近百个，带动交通、旅游、宾馆、饭店等相关行业产生巨大的经济效益。天津作为环渤海圈辐射的中心城市面临着历史性的发展机遇，其开展会议旅游的优势明显。

《天津市旅游发展总体规划》提出把天津打造成以山河湖海泉为载体、近现代历史文化为主脉、国际港城规划建设为依托，以都市观光、休闲度假和商务会展为支撑的中国北方独具特色的国际滨海旅游城市。“十二五”期间天津市旅游发展格局规划为“一带三区九组团”，通过整合旅游资源，培育旅游产业，实现旅游业总收入约3000亿元，新增旅游大项目30个，培育6大旅游品牌，五星级酒店达到40家，基本实现国际旅游目的地和集散地的目标。这些有利的发展举措，为天津发展会议旅游提供了良好的契机。

人际交往的建议篇(7)

贾庆林主席的主要陪同人员有：全国政协秘书长郑万通，全国政协港澳台侨委员会主任郭东坡，全国政协文史和学习委员会主任王蒙，上海市政协主席蒋以任，青海省政协主席桑结加，外交部副部长李金章，全国政协副秘书长、全国工商联副主席张龙之，全国政协外事委员会副主任马振岗、武韬。

贾庆林访问英国

10月22日，贾庆林乘专机抵达英国伯明翰，开始对英国进行正式友好访问。

贾庆林在机场发表了书面讲话。

当天下午，贾庆林会见了伯明翰市议会领袖惠特彼。

当天，贾庆林还在伯明翰考察了当地经济、文化发展情况。

10月23日，贾庆林结束对伯明翰访问后乘专机抵达伦敦希斯罗机场，开始在伦敦的访问活动。

当天，贾庆林在伦敦会见了阿贡活佛等海外藏胞。

会见后，贾庆林前往“亚洲之家”，出席了“镜头中的”摄影展开幕式。摄影展由中国国务院新闻办公室和英国“亚洲之家”联合举办。

当天，贾庆林在伦敦还会见了英国48家集团俱乐部主席佩里。

10月24日，贾庆林在伦敦唐宁街10号会见英国首相布莱尔。

贾庆林说，近年来，中英两国领导人保持着密切交往，经常就共同关心的重大国际和地区问题深入交换看法。目前，中英各个层次的对话顺利进行，政治互信加强，利益汇合点增多，各领域的合作不断取得新的成果。中方对两国关系的良好发展感到满意。

贾庆林表示，中方高度重视发展与英方关系，愿与英方共同努力，落实两国领导人达成的重要共识，推动中英全面战略伙伴关系向更高层次和更广领域发展。

布莱尔表示，英国认为，随着国力不断增强，中国在国际事务中发挥着越来越重要的作用。在当前新形势下，保持良好的英中关系对英国尤为重要。英方将一如既往地致力于发展英中关系。

双方还就共同关心的重大国际和地区问题交换了看法。

当天，贾庆林与英国宪法事务大臣兼大法官福尔克纳举行会谈。他表示，中国全国政协愿与英国议会及社会各界加强联系与往来，为巩固和扩大中英友好的社会基础、促进中英关系健康稳定地向前发展作出新贡献。

当天，贾庆林在伦敦出席英中贸易协会为他访英举行的盛大欢迎活动，并发表题为《加强互利合作 共建和谐世界》的演讲（全文另载），全面阐述了中国构建和谐社会的理念和推动建设和谐世界的主张。

贾庆林的主要陪同人员及随同贾庆林访英的中国民营企业家，英国上院领袖兼枢密院院长阿莫斯女男爵、英中贸易协会副主席佩里、英中贸易协会总裁傅仲森等出席了欢迎活动。贾庆林与阿莫斯女男爵还共同出席了中国民营企业与英国企业有关金融、汽车、能源、投资、软件等领域6项合作协议的签字仪式，协议金额达10.62亿美元。

英中贸易协会为非营利的对华贸易促进机构，接受英国政府指导，现有350家核心会员、5000余家联系会员，包括了英国工商、金融、制造等各界的知名企业。

当天，贾庆林在伦敦会见了英国议会上院议长海曼女男爵、下院议长马丁及议会中国小组成员。

10月25日，贾庆林在伦敦经济学院出席了商务孔子学院的揭牌仪式。

当天，贾庆林还参观了维多利亚和阿尔伯特博物馆和格林尼治天文台。当晚，贾庆林在下榻宾馆亲切会见了中国驻英国使馆工作人员和中资机构、留学生、华侨华人代表，并在兰卡斯特宫出席了英国上院领袖兼枢密院院长阿莫斯女男爵举行的政府晚宴。

贾庆林访问立陶宛

10月26日，贾庆林乘专机抵达立陶宛首都维尔纽斯，开始对立陶宛进行正式友好访问。

贾庆林在维尔纽斯国际机场发表了书面讲话。

当天，贾庆林在维尔纽斯与立陶宛议长穆恩蒂阿纳斯举行会谈。

贾庆林希望双方保持高层接触，密切政府、立法机构和政党之间的交流与对话，巩固两国关系的政治基础。深挖经贸合作潜力，积极发展交通运输、高新科技合作，鼓励本国有实力的企业赴对方投资，为两国经贸合作寻求更多新的增长点。大力拓展文化、教育、体育交流和民间、青年交往，增进两国人民之间的相互了解和友谊。在国际事务中密切协调与配合，在涉及各自利益的问题上加强相互支持。

穆恩蒂阿纳斯说，我们对两国关系的良好发展感到满意，坚信有充分可能推动两国关系进一步发展。我们愿与中方密切高层往来，加强经贸、科技、旅游等领域的合作，扩大文化、教育、体育等方面的交流和两国人民之间的往来，推动立中关系全方位发展。

穆恩蒂阿纳斯重申，立方继续奉行一个中国政策。

贾庆林介绍了中国人民政治协商会议全国委员会的情况，表示中国全国政协愿同立陶宛议会加强各个层次的友好交流与合作，为两国的共同繁荣、进步和发展做出贡献。

穆恩蒂阿纳斯说，立方议会愿与中国全国政协加强交往，并愿为促进欧洲议会和中国全国政协的交流与合作做出努力。

当天，贾庆林会见了立副议长尤尔舍纳斯和立中友好议员小组成员。当晚，贾庆林出席了穆恩蒂阿纳斯议长举行的欢迎宴会。

10月27日，贾庆林在维尔纽斯会见立陶宛总统阿达姆库斯。

在谈到中国与欧盟关系时，贾庆林说，中国愿与立陶宛等欧盟各国共同努力，不断提高中欧全面战略伙伴关系的发展水平，促进世界和平与共同发展。

阿达姆库斯说，作为中国的朋友和欧盟的新成员，立方愿为推动欧中关系进一步发展发挥建设性作用。

当天，贾庆林会见了立陶宛总理基尔基拉斯。

在谈到中立经贸关系时，贾庆林希望双方不断开辟新的合作领域，鼓励和支持双方企业开展多层次、多形式的合作，积极探讨和推进港口建设、交通运输等方面的合作，推动两国经贸合作持续稳定地向前发展，更好地造福于两国人民。

基尔基拉斯说，立在港口、交通运输等诸多方面有独特优势，投资和市场吸引力在欧洲排在前列。我们欢迎更多的中国企业到立投资，与立方企业建立更密切的合作关系。

当天，贾庆林赴特拉凯市考察了当地的经济发展情况。当晚，贾庆林在下榻宾馆会见了中国驻立陶宛使馆工作人员和中资机构、留学生、华侨华人代表。

贾庆林访问爱沙尼亚

10月28日，贾庆林乘专机抵达塔林，开始对爱沙尼亚进行正式友好访问。

贾庆林在塔林机场发表了书面讲话。

10月29日，贾庆林在塔林与爱沙尼亚议长瓦雷克举行会谈。

双方一致同意，以两国建交15周年为契机作出不懈努力，不断深化政治互信，促进两国企业间的相互投资，加强经贸、资源、信息、科技等领域的合作，增强文化、教育、体育等人文领域的交流，密切在国际事务中的协调与积极配合，进一步推进中国全国政协同爱议会及社会各界的联系与合作，推动两国关系全面深入发展。

在谈到中国与欧盟关系时，双方表示深化中欧关系符合中欧双方的利益，有利于世界和平与共同发展。两国愿为推动中欧全面战略伙伴关系不断向前发展而共同努力。

会谈后，贾庆林出席了瓦雷克议长举行的欢迎宴会。

当天，贾庆林考察了塔林的市政建设和文化发展情况，并在下榻宾馆会见了中国驻爱沙尼亚使馆和中资机构工作人员。

当天，贾庆林会见了爱沙尼亚总理安西普。

贾庆林表示，希望双方发挥互补优势，拓宽合作领域，扩大合作规模，提高合作水平，为两国人民带来更多实际利益。中方将继续鼓励有实力、信誉好的企业到爱投资，积极支持本国民营企业到爱开拓市场，也欢迎爱企业到中国投资兴业。

安西普表示愿与中方挖掘合作潜力，扩大合作范围，以良好的经贸关系推动两国政治关系持续稳定发展。

10月30日，贾庆林会见爱沙尼亚总统伊尔韦斯。

贾庆林介绍了中国的经济社会发展情况，强调中国不论是现在还是将来都坚定不移地走和平发展道路。伊尔韦斯祝贺中国找到了适合本国国情的发展道路和经济社会发展取得的巨大成就。

会见后，贾庆林与伊尔韦斯共同出席了中爱关于集装箱检测仪交接协议的签字仪式。

全国政协秘书长郑万通等参加了会见和签字仪式。

贾庆林访问乌克兰

10月30日，贾庆林乘专机抵达基辅，开始对乌克兰进行正式友好访问。

贾庆林在机场发表了书面讲话。

10月31日，贾庆林与乌克兰最高苏维埃主席莫罗兹举行会谈。

双方积极评价中乌经贸关系的发展，认为双方扩大经贸合作潜力很大、前景广阔，一致表示将重点推进高科技、能源、农业、交通运输等领域的互利合作，使两国政治关系与经贸合作同步发展。

贾庆林表示，中国全国政协和乌最高苏维埃在各自国家的政治生活中都发挥着重要作用，加强双方的交往将会促进两国关系和两国人民友谊的发展。希望双方加强各层次、各级别的交流与合作，发挥各自荟萃社会各界、各领域杰出人才的优势，促进中乌各领域的互利合作，为推动中乌关系全面发展作出贡献。

莫罗兹说，乌最高苏维埃及全体议员非常关心中国在推进改革事业和国家发展方面的成功经验，愿与中国全国政协加强交流与合作。

会见后，贾庆林与莫罗兹共同出席了中乌经济技术合作协定签字仪式。当晚，贾庆林出席了莫罗兹举行的欢迎宴会。

当天，贾庆林前往基辅市光荣广场，向无名烈士纪念碑敬献了花圈。纪念碑是为纪念1941年至1945年在伟大卫国战争中牺牲的烈士于1957年修建。

当天，贾庆林会见了乌克兰总统尤先科。

贾庆林希望双方加强大项目和高新技术成果产业化合作，提高合作水平。我们也愿与乌方扩大文教、旅游、体育、新闻等人文领域的交流与合作，鼓励双方友城加强交往，夯实两国友好的社会基础。

尤先科说，乌方一向把发展对华关系作为本国外交优先方向，愿与中方保持高层交往，加强政治对话，深化经贸合作。

当天，贾庆林会见了乌克兰总理亚努科维奇。

贾庆林希望双方努力改善贸易结构，扩大相互投资，推进高科技项目合作和农业合作，为两国企业到对方投资创造有利条件，实现互利共赢和共同发展。

亚努科维奇说，乌方愿尽一切努力，与中方加强经贸、交通运输、航空、航天、能源、投资等领域的合作。

当天，贾庆林在下榻宾馆会见了乌克兰外长塔拉修克。双方就进一步发展中乌关系进行了友好交谈。

11月1日，贾庆林在基辅参观了阿维安特飞机组装厂和安东诺夫飞机制造厂，并考察了基辅的文化发展情况。当晚，贾庆林在下榻宾馆会见了中国驻乌克兰使馆工作人员和中资机构、留学生、华侨华人代表。

11月2日，贾庆林结束在基辅的访问日程，前往乌克兰克里米亚自治共和国首府辛菲罗波尔进行访问。

当天，贾庆林在辛菲罗波尔会见了克里米亚自治共和国最高苏维埃主席格里岑科和部长会议主席普拉基达。

11月3日，贾庆林在雅尔塔市会见了雅尔塔市苏维埃主席博亚尔丘克和代市长基里琴科。

当天下午，贾庆林结束对乌克兰的正式友好访问，乘专机离开辛菲罗波尔回国。