农村数学教育论文篇(1)

通过数学学习让学生获得自信和成就感，是现在数学教学目标中极为关注的一个主要方面，而这一点在具体的课堂教学中往往得不到体现。由于受周边社会环境的感染及家长重视程度的影响，相当一部分学生缺乏学习兴趣和竞争意识，整天无所事事，作业练习潦草应付，抄袭了事。

二、学生学习方法落后，缺乏良好的学习习惯

根据调查了解，相当一部分学生现在还在继续沿用小学的学习方法和习惯，部分学生解题时不遵循解题步骤，或只知其然，而不知其所以然，过程缺乏逻辑性和连贯性，对知识不能灵活运用，对方法不会归纳总结、融会贯通。

三、缺乏先进的教学设备和灵活的教学方法

数学教师常用教具为：教案、课本、三角板、粉笔等。先进设备多媒体和电子白板等的正确灵活使用，依然困扰着每位偏远山区的农村教师，使农村数学教学的现状不容乐观，对于这种现象，仍值得我们去深刻思考。

四、家庭教育缺乏良好的引导

调查结果显示，56%的学生家长认为，自己的孩子考试能拿高分就行，有40%的学生家长对于自己孩子的学习不管不问，没有采取任何可以有效提高成绩的措施，这显然是对数学学习的重视程度不够。针对上述问题，教师和学校可以从以下几个方面着手改善和提高。

1.培养学生的学习兴趣，强化其学习的内在动力

初中数学是较为乏味的一门学科，由于其具有抽象性和逻辑性，又比较严谨的特点，使得数学成为学生学习困难的课程之一，大部分农村初中的学生不爱学习数学，觉得太难，没有学习兴趣。所以在具体的课堂教学中，教师首先应该注重和谐的课堂氛围，营造良好的师生关系；其次利用多种教学策略对学生的学习内在动力加以培养。例如教师利用期望效应培养学生的兴趣；或者利用已有的动机和兴趣形成更好的学习兴趣等等。

2.创设问题情境，培养学生的数学思维能力

为了更好地激发学生学习数学的兴趣，作为教师应做到：（1）在生活和思想上要关心与爱护学生；在教学上，要严格地要求他们，让其形成严谨的逻辑思维能力。（2）教给学生科学有效的学习方法，培养学生良好的自学能力。“授之以鱼，不如授之以渔。”方法的灵活运用，就像智慧的窗户一样，只有窗户打开了，学生才能看到精彩的数学世界，同时也能提高学生的学习效率，使其受益终身。（3）注重非智力因素的培养。教师要多与学生进行心理沟通和交流，让其树立自信，使每个学生都能在充满关怀及和谐的气氛下茁壮成长。（4）多开展数学课内外活动，培养学生的数学价值观。将数学课堂教学和课外活动有效地结合，鼓励学生根据自己的兴趣和爱好去选择适合自己的课题和活动，这对培养学生的数学价值观起着极为重要的作用。

3.改善教学设备，运用灵活的教学方法

由于受到文化背景、社会环境、经济条件等多方面因素的影响，偏远山区农村初中数学教育教学面临很多困难。要改善偏远山区农村初中数学教育教学的现状，希望社会和教育行政部门能加大对农村地区的大力支持；渴求学校为学生提供足够的物质资源和师资力量的保障，注重教师的专业成长和教学方法的改变。

4.家校互动，联合社会力量

农村数学教育论文篇(2)

素质教育 民族音乐 评价机制

随着我国素质教育发展的不断深入，音乐教育作为素质教育的重要组成部分越来越受到人们的重视。人们越来越认识到音乐对于开启人生智慧、激发人的创造力和想象力、塑造人格和道德都有重要的作用。随着音乐教育在学校教育中的地位的确立，音乐课程已作为义务教育的必修课程在学校中得以实施。然而，农村以及少数民族地区音乐教育由于经济和文化发展的不均衡，虽然音乐课已经作为必修课，但没有受到应有的重视，加上音乐教育师资的匮乏，严重影响了农村和少数民族地区音乐教育的发展。

农村及少数民族地区由于经济、文化和基础设施的落后，学生学习音乐，能上音乐课成了一种奢望。由于偏远农村及少数民族地区音乐教育几乎没有或者教育质量不高，因此对于农村及少数民族地区音乐教育的改革和发展应采取生成性的、灵活性的策略。生成性策略主要是指动态生成的、灵活变化的方法。

一、以生成性策略加强音乐师资在农村及少数民族地区的稳定性

农村及少数民族地区音乐教育发展的好坏很大程度取决于音乐教师的培养。如果音乐教师乐于在农村及少数民族地区教学或者有一种机制保证音乐教师的稳定性，那么农村及少数民族地区的音乐教育将大为改观。如何能让优秀的音乐教师资源在农村和少数民族地区得到最大限度的利用，使农村及少数民族地区的学生获得较好的音乐教育，是当前我国教育行政部门和教育学者应当深入思考的问题。

首先，农村及少数民族地区的音乐师资由于专业素质和专业能力的不同，会影响到音乐教育的质量。农村及少数民族地区的音乐教师有可能专业素质和专业能力较低，教学方法和教学手段有可能不完善，但我们应该对此采取一种包容的心态，这是以生成性“态度”对农村及少数民族地区音乐师资的一种关怀和策略。

其次，对于农村和少数民族地区的音乐师资也应采取生成性的策略，应该采取“请进来、走出去”的策略。“请进来”就是把当地的民间艺术家和民族音乐的传人请到学校中来给学生授课；“走出去”就是让那些在农村和少数民族地区的音乐教师能够参加进修班和研修班提高自己的学历和科研水平。这样的策略有利于农村和少数民族地区音乐教育师资的稳定性。民间艺人就生活在本地，他们不计名利把自己掌握的音乐文化传授给学生，这就稳定了当地的音乐师资。加强农村和少数民族地区音乐师资的培训工作，也体现了“感情留人、待遇留人、政策留人、事业留人”的策略，使农村和少数民族地区的音乐师资愿意留在本地工作。农村和少数民族地区音乐教师队伍应采取“优先发展、政府主导、注重质量、统筹兼顾”的原则，促进农村和少数民族地区音乐师资的稳定。

二、以生成性策略促进农村和少数民族地区音乐课程内容的丰富性

音乐课程作为文化存在，而不是工具性的存在。学校音乐教育是以传播主流文化为己任。这造成我国音乐教育一直以来以欧洲音乐理论为中心，替代了中国音乐理论。而我国有56个民族，各民族都有自己优秀的传统音乐文化遗产，怎样使这些优秀的文化遗产得到传承和保护，是我们应该考虑的重要问题。我们这些优秀的文化遗产就在农村和少数民族地区以自发的状态传承和繁衍着。

进入21世纪，音乐教育提倡的是多元文化的教育，这就要求我们的课程内容多元化。随着音乐社会学、音乐民族学、音乐人类学、音乐治疗学等学科的不断发展，音乐教育走出了原来欧洲音乐理论一统天下的局面，人们越来越意识到民族音乐文化教育的重要性。

我国各地区的音乐课程是依据《全日制义务教育音乐课程标准》来编写材的。我们应从实际出发，开发具有本地区特色的校本教材。如果农村和少数民族地区的校本教材也很难编写，音乐教师可以根据实际的教学需要选择思想性和艺术性较高的民族民间音乐作为课程内容。通过以上的努力，我们有理由相信农村及少数民族地区音乐教育的课程内容会丰富多彩。以此为依据加强乡土音乐教材的开发是符合时代和音乐教育发展方向的。农村及少数民族地区音乐教育课程内容的丰富性取决于我们对这些优秀文化的开发与利用。我们不要强求课程内容的程序性，而要以更加开放的心态对待农村和少数民族地区音乐教育的课程开发与利用，对课程设置采取灵活多变、动态生成的态度，最终目的是这种丰富性是对学生主体文化精神的回归教育。

三、以生成性策略提高农村和少数民族地区音乐教学评价的适切性

评价机制是一种价值判断的活动。长期以来一直重视应试教育的评价机制，严重制约了我国素质教育的发展。对于农村及少数民族地区孩子的素质教育更应该加强艺术教育，特别是音乐教育，而且这种教育的评价应该采取动态生成性的策略。音乐教育的评价要从学生、教师和课程管理三个层面抓起。动态生成性评价是根据农村和少数民族地区学生的现实情况，不用固定僵化的一种评价机制对农村及少数民族地区的音乐教育进行评价。评价的适切性有利于开发学生的潜能，有利于学生综合素质的提高。

对于农村和少数民族地区音乐教育的评价宜采取动态生成性评价。我们对于学生的最终学习成绩和习得能力给予灵活评价。不要以一个标准的评价来判断学生所获得的知识的多少和能力提高的大小。不要让评价把孩子学习音乐的热情抹杀掉。只要学生接受了音乐文化的教育，音乐对他已经起到了素质教育的作用。

21世纪必将是一个“知识化时代”和“学习化时代”。教育工作的重心，不再是交给学习者固定的知识，而是转向塑造学习者新型的自由人格。农村和少数民族地区的学生亦有权利享受音乐教育的机会。

（注：本文为教育部《农村与少数民族音乐教师培养人才模式创新实验区》项目论文；国家社科基金项目《黑龙江流域传统艺术文化资源开发与利用研究》，项目编号：11BG077；黑龙江省教育厅项目《民族视角下的高师音乐教育专业培养模式探析》，项目编号：11522057）

参考文献：

[1]李雁冰.课程评价论[M].上海：上海教育出版社，2002.

[2]郁正民.关注农村艺术教育[M].哈尔滨：黑龙江教育出版社，2011.

农村数学教育论文篇(3)

关键词：农村；女性教育；教育体系；体系缺失；政策困境

Abstract: future of rural education is the solution to the "three rural" issue and the basis of the key， and the education of rural women’s development and improvement of rural areas is also related to the fair sex education ﹑ harmony and the building of new countryside. First， a brief review of articles related to women’s education abroad， an academic point of view of ideas and theories， followed by China on the education of rural women in the physical sense ﹑ policy ﹑ three levels of the status quo missing the final analysis of public policy choice of the plight of four， revealed the problem， And to seek a common solution to the path of change.

Key words: rural areas; women’s education; education system; system deficiencies; policy dilemma

前言

在西方女性运动的第二次高潮中，教育成为女性主义者特别关注的领域。她们认为，传统教育无处不表现出性别化的明显特征，因此，在理论上必须突破以“以男性为标准”的传统性别角色理论和社会分工理论，在实践上建设性别公平化学校，进行社会公平化教育 [1]。改革开以后，中国农村女性的受教育范围扩大，文化水平普遍有所提高，然而仍然面临诸多问题，如李凤彩、赵秀权就主张农村妇女受教育现状不容乐观，应当从树立农村妇女自然意识、抓继续教育和更新思想观念三方面入手，改变目前这种状况 [2]。何丽君认为基础教育中存在着起点、过程和结果的不公平，这是由政策、经济、社会文化、教育内部因素共同影响的结果，提出政府保障、社会支持基础教育中的性别公平和基础教育内部注重性别公平是解决这一问题的出路[2]。方敏强调了目前教材中存在着普遍的性别差异，提出通过两性角色的重新定位，消除性别差异现象以及在教材中加入性别角色讨论的内容来提高性别视角[2]。在我国，较之农村男性教育与城市教育，农村女性教育无疑是国民教育体系中最薄弱的一环。因而认真梳理其现状和成因，有助于分析政府面临的复杂困境，确立正确的政策导向，制定有效的公共政策，促进教育和谐。

一、农村女性教育体系在实体层面的缺失

（一）中小学阶段女性失学人数依然庞大

教育部于2006年5月发布的2005年全国教育事业发展统计公报显示，至2005年年底，我国小学学龄儿童入学率达到99.15%，其中男、女童入学率分别为99.16%和99.14%，男、女入学率性别差为0.02%。小学辍学率为0.45%，其中女童0.47%。初中阶段辍学率为2.62%，其中女生2.31%[3]。上述数据的确让人欢欣鼓舞，然而也不能不让人思考数字背后的隐忧：其一，由于我国农村女性的基数庞大，学龄女童小学未入学、辍学的0.86％、0.47％及女生初中辍学的2.31％推算起来是一个惊人的数字，这必须引起我们足够的重视。其二，上述数据没有将城乡区别进行统计。事实上，女性小学和初中辍学率中农村女性的比例占到绝大部分，这些适龄女性多数处于广大农村地区尤其是偏远贫困山区和少数民族地区。以下一组数字能让我们清楚的了解农村女童失学的严重程度：农村1987年失学儿童中女童占到83％，1995年这一比例是66.4％，而到了2000年，中小学辍学女童还占58.52％，其中小学失学女生占失学儿童总数的59.01％。初中失学女童占到总数的58.37％[4]。

（二）流动女童接受教育异常艰难

随着我国近年来进城务工人员的增多，大批学龄儿童随父母进城，成为背井离乡的“流动儿童”。环境的改变，往往导致农民工家庭面对贫困，身份歧视和城乡户籍限制的时候陷入不知所措，孤立无援的境地。徘徊于城市的边缘，这些儿童在寻求接受教育的道路上行走得非常艰难，而其中又以女童的处境最让人担忧，较之男童，她们的失学风险要高的多。2003年9月国务院妇女儿童工作委员会和联合国儿童基金会联合发布的“中国九城市流动儿童状况调查研究报告”表明：流动女童在学比例96.01%，低于男童97.4%；女孩失学比例为3.9%，明显高于男童2.6% [4]。在流动儿童的受教育中，依然存在对女童性别的歧视和受教育权利的侵害。她们的教育权利要么被忽视，要么被剥夺。可以预见，这一部分学龄女性如果以后不能接受继续教育将会成为新一代的文盲和未来文盲的主体。

（三）残缺不全的农村妇女再教育

我国的文盲主要集中在农村地区尤其是偏远贫困山区，而其中女性文盲占据了一大半的比例。据1990年全国第四次人口普查10％抽样的资料分析，全国女性文盲占文盲总数的70.1％。在我国1.8亿文盲中，女性有1.26亿，而这1.26亿多数是农村妇女[5]。究其原因在于：

1. 公共教育条件的缺失。大多数农村都比较贫困，只好把有限的教育经费投入到中小学教育，对于妇女的再教育一方面是重视不足，另一方面也是有心无力。因为无法拨付相应的经费，很多地方办不起成人学校和职业教育，甚至连夜校也开办不了。对于一些有能力负担的家庭来说，想学习却往往因为没有教学条件和资源而不得不放弃求学的愿望。

2. 经济拮据和缺乏受教育意识。很多农民家庭只能勉强维持温饱，根本没有多余的经济能力来负担妇女的再教育费用。对于有学习欲望的妇女来说，教育成了奢侈品，这不能不说是一种痛苦。受封建传统的影响，农村女性往往与男性相比较成就欲望低，学习动机弱，其角色局限于操持家庭和教育子女。

现代和成熟的教育本质上是一种面向世界和未来的开放教育，是一种追求起点平等，过程平等和结果平等的惠及全民的国民教育。建立现代女性终身教育体系是我国当前及今后改革与发展进程中孜孜以求的目标，是政府和全社会的责任，困难显而易见，因而任重道远。

二、农村女性教育在意识层面的缺失

1. 家庭和社会“女不如男” 的性别偏见。在一些农村地区，女孩子被认为是没有必要接受教育的，她们一生的归属就是家庭，依靠是丈夫，使命就是相夫教子，做一个贤妻良母。女性的角色被定格为丈夫的附属。到了现代，我国农村家庭还是对男性的期望普遍高于女性

，家里如果有多个子女，则优先考虑的是送儿子入学。很大程度上可以说，从小辍学，未成年就外出打工，成年后嫁人，生儿育女，是大多数贫困农村女孩的共同的生命轨迹。

2. 教材内容设置中的“男性价值偏向”。根据史静寰学者的研究，现行中小学语文课本中女性形象仅仅占19％；男性形象则占81％。在职业分工和角色定型上，幼儿读物中表现出来的性别刻板印象也十分明显：儿童读物插图中，100％的科学家是男性、100％的工农兵是男性；100％的教师是女性、97％的服务员是女性[6]。甚至在中学阶段的课本里，男性还是多以领袖﹑科学家﹑企业家的面目出现，象征男性的主宰地位；而女性则多以教师﹑护士﹑服务员等面目出现，暗示着女性的柔弱，低能和对男性的从属。“教材内容的性别偏见必将影响女性对所属性别角色的认同和归属，并使社会的性别偏见合情合理化”[7]。

3. 学校教学过程中的“男优女次”倾向。中小学的教师中也有一些受到“男优女次”思想的潜移默化的影响，认为男生更聪明，思维更活跃，发展前途比女生要好，因而在教学过程中更多的关注男生而忽视女生。这往往导致女生难以得到展现和锻炼自己才能的机会，变得腼腆﹑沉默﹑自卑﹑拒绝与人沟通，甚至逐渐地失去自我认同。

三、农村女性教育在公共政策层面的缺失

宪法和法律一定意义上可以说是最大最根本的公共政策，但是其对于女性享有与男性同等受教育权利之规定过于笼统，缺乏实际的可操作性。从现实的角度来考量，我国的公共政策在指导和促进女性教育的发展方面有着明显的缺失。其一，缺乏支持女性教育的专门具体政策和制度，涉及到具体的女性教育规划和实施，支撑女性教育发展的财政政策。其二，政府部门同样忽视教育领域中的性别意识，人为忽视男女教育发展的不平等，导致宪法和法律的原则精神无法落实，长年累月，致使我国农村女性教育困难重重，积重难返。“其实，目前义务教育中的众多不公平问题最终都可以还原为政府政策和制度问题。其本身就是政府层层卸责或所制定的政策、制度缺失或不健全所造成的”[8]。 因此，还必须从政府的政策角度出发，从公共治理的层面分析女性教育缺失。

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四、公共政策选择的困境

女性教育体系发展的不足和缺失是农村教育中所暴露出来的重大问题之一，具有极大的复杂性和深刻性。残缺的农村女性教育是封建意识﹑经济贫困﹑国家政策的不当等诸多原因造成的多因一果的产物，要彻底的予以解决，就需要从政策选择的角度来分析。

（一）如何统筹城乡女性教育发展，缩小差距，确保公平

一直以来，政府教育投入城乡不均衡，严重向城市倾斜，全社会的教育支出，城市使用77％，农村仅仅用了23％。城乡教育差距十分巨大，城乡女性教育水平的差距尤其明显[9]。2003年全国人口变动抽样调查数据显示城市15及15岁以上女性文盲半文盲人口占15岁及以上人口比例为8.07％，而同期农村却为21.72％，为城市的近三倍（见下表）。

2003年全国分城乡15及15岁以上女性文盲半文盲人口

单位：人

数据来源：2003年全国人口变动抽样调查数据。（国家统计局人口和社会科技统计司编，中国人口统计年鉴2004[M].中国统计出版社，2004）。

统筹考虑城乡经济和社会的共同发展，在农村地区实施公平的制度，促使国家财政承担起在农村应该执行的职责，向农村、农民以及农业生产提供必要的、有益需要和公共品，是国家财政义不容辞的责任[10]。因此，如何平衡城乡之间女性教育的差距，确保公平是公共教育政策不容回避的又一大困境。

（二）如何将女性教育意识纳入公共政策范畴，彰显性别公正

我国教育中的性别不公正，女性教育意识的缺失由来已久，在农村地区更加明显。作为一种思想意识，性别公正意识在全社会的树立和深入人心仅仅依靠社会自身运行的惯性来得以进步显然是不够的，这有待国家和政府在政策层面的介入，因为“政府管理的基本哲学是实现社会正义，政府的主要职责是实现和保障社会公正”[11]。政府要扮演好性别平衡的角色，关键在于思考如何在教育立法和制度层面将女性教育意识纳入，从法律的高度突出社会性别平等意识。目前我国有关保障基础教育性别平等的法律条文对女性的权利规定过于笼统，没有突出女性的权利，面对坚固如堡垒的传统意识，这样的文字未免显得有些无力。笔者认为，农村女性教育在过去的几十年里极端落后，政府对农村女性教育的重视程度不够，女性教育的功课不及格，因此，予以“补课”理所当然。关键在于怎样把握立法过程中的尺度，在强化国民女性教育意识的同时又不至于顾此失彼，损害男性的权利，引起性别冲突。

（三）如何兼顾农村女性入学率和受教育的过程与结果

虽然至2005年年底，农村学龄女性的入学率得到很大提高，但是，也正是由于政府长期关注农村女童的毛入学率，女性的受教育过程被忽视，成为基础教育的一个盲点。在一些特别贫困的农村，校舍要么破烂不堪，风雨飘摇，要么就设在破庙和山洞里。把石头架起充当凳子和桌子，用木板当黑板，捡来的石灰块做粉笔，条件极端艰苦。本文来自范文中国网fw789.com。其次是教师学历偏低，教学质量低下。虽然2000年高中教师学历合格率68. 43%，初中教师学历合格率达87%，小学教师学历合格率达96.19%，但是在农村，中、小学教师合格率远远低于这个比率[12]。在少数民族地区，老师常常是民办或是代课老师，任务重，待遇差，教师队伍十分不稳定。而且教师队伍当中男女教师性别结构不平衡，女性教师太少。这些无疑都会对女性教育产生不利影响，导致农村女性的教育状况令人担忧，因而如何在提高农村女性入学率的同时关注其受教育的过程和结果是一大难题。

（四）如何规划建立未来农村女性终身教育体系

现代女性教育是开放的教育，本质上应当使女性的潜力得到充分发挥，能力得到充分施展，价值得到充分体现。新时期女性终身教育体系的内容涉及婴幼儿时期平等的关爱和性别意识启蒙，青少年时期的社会性别知识教育与平等意识培养，中青年女性的教育和培训，老年女性的教育和培训[13]。目前国家的努力还集中于基础教育的普及，缺乏专门的女性教育（下转第12页）（上接第7页）法规和政策和完善的女性再教育体系，也欠缺成功的经验，甚至大多数国人缺乏最起码的女性教育意识，一部分农村女性正在为获得最基本的教育机会而苦苦挣

扎。在这样的前提和环境下，探索、规划和建立未来农村女性终身教育体系无异于白手起家。因此，如何借鉴国外的有益的经验，探索和建立符合中国国情的女性终身教育体系并使之加速发展，尽快融入世界妇女进步的现代潮流也是未来政府和社会面临的一大困境。

以人为本是和谐社会倡导的核心理念，教育体系中的性别和谐是和谐社会的应有之义。社会的进步不仅是以时间为单一主轴的纵向进化，它还体现为男女共同的进步。农村女性教育在未来需要投放更多的关注和努力，因为这是新农村建设走向实践和成功的不可或缺的一环。面对农业女性化﹑老龄化对新农村建设带来的巨大挑战，提高女性的文化素质迫在眉睫。因此，必须充分认识当前我国农村女性教育体系的落后和缺失，分析其原因及困境所在。从公共政策的视角寻求问题的解决之道是政府的重大历史使命，也是全社会共同的责任。

参考文献

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[2]庄渝霞.中国性别理论研究综述[J].学术交流， 2005，(6).

[3]教育部.2005年全国教育事业发展统计公报[EB/OL].教育部网站.fw789.com

[4]宋月萍，谭琳.论我国基础教育的性别公平[J].妇女研究论丛，2004，(2)．

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[6]史静寰.教材与教学:影响学生性别观念及行为的重要媒介[J].妇女研究论丛，2002，(2)．

[7]潘云军.学校教育中“女性教育意识”的缺失、错位与构建[J].内蒙古师范大学学报， 2006，(1)．

[8]韩传龙.从公共产品供给看农村义务教育的困境[J].宿州教育学院学报，2005，(5)．

[9]曹晔.政府履行农村职业教育职责的理论依据与实现形式[J].职业技术教育， 2004，(22)．

[10]尚长风.公共财政政策理论与实践[M].南京：南京大学出版社， 2005．

[11]李军鹏.公共管理学[M].北京:首都经济贸易大学出版社，2005．

农村数学教育论文篇(4)

【关键词】 高等教育 农村人口 城市化 激励机制

一、中国的城市化道路是不断减少农村人口和农业劳动力的道路

城市化程度是一个国家经济发展的一个重要标志，也是衡量一个国家和地区经济、社会、文化、科技水平及社会组织程度和管理水平的重要标志。统计资料显示，2012年我国第一产业占国内生产总值比重10.1%，但乡村人口（不含农民工的农村人口）占总人口的47.4%，超过6.4亿，其中2600多万农村贫困人口、3000多万得不到基本合格饮用水或用水极端短缺农村人口都在边远山区。刘易斯模式、拉尼斯―费模式、托达罗模式等农业劳动力转移理论模式难以指导我国农业剩余劳动力的转移，强制转移的英国模式、自由转移的美国模式、政府主导型的日本模式等发达国家农业剩余劳动力转移模式并不适宜我国的国情，苏南模式、温州模式、珠江模式等中国式农业剩余劳动力转移个案模式只适应于特定的少数发达地区而不具备广泛的可复制性。英国从1760年产业革命算起，到1851年城市人口超过总人口的50%，用了90年时间。美国城市化过程中，1790年的城镇人口为5.1%，1840年为10.8%，1860年为19.8%，1910年为45.7%。数量庞大的中国农村人口和农业劳动力的城市化同样是一个渐进的过程。林毅夫教授指出，农村发展必须放弃过去以增加农产品产量为核心的旧战略，实行新的以减少农村人口和农业劳动力为核心的战略。中国的城市化道路就是不断减少农村人口和农业劳动力的道路。

二、高等教育具有农村人口城市化功能

社会本身就存在文化屏障，不同文化身份、地位的群体，有着不同的文化资本、文化品位、文化消费和不同的生活方式、生活观念、生活习惯及价值观念。如果人们缺乏一种能赋予城市化后以真实生命的广泛的现代心理基础，如果执行和运用现代制度的人，自身还没有从心理、思想、态度和行为方式上都经历一个向现代化的转变，再完美的现代制度和管理方式，再先进的技术工艺，也会在一群传统人的手中变成废纸一堆。社会经济制度确保对人力进行有效配置的前提是确保人力素质适应社会发展的需要，城市化战略中最大的政策难题之一就是如何改变城市化农民的生计方式。在决定一个人的现代性水平方面，教育是一个首要的因素。从日本和英国的现代化过程来看，平民教育的传播是推动现代化的重要因素。在我国，高等教育在为社会输送了大量人才的同时，也使上千万农村考生通过高考之路进入高等学府接受高等教育后而成为城市市民。位于我国地理分界线雪峰山主脉、平均海拔约1400米的湖南省隆回县虎形山瑶族乡富寨村，“近10年，这个1000余人的小村庄共出了4位博士、23位硕士研究生、42位大学生，成为名副其实的瑶山读书村”（湖南日报：2007.8.20）。人口出生具有先赋性和代际传递性，通过发展高等教育釜底抽薪式的迁移农村人口是中国农村人口城市化最有成效的路径之一。高等教育具有农村人口城市化功能。

三、影响高等教育农村人口城市化功能的主要因素

1、缺少理论与实证研究

关于教育与人口的问题，业界主要是关注人口对教育的影响和教育对人口质量的提高、结构的优化和数量的控制、收入的增加等方面。例如，东北师范大学07届硕士李红珠在其毕业论文《我国高等教育在城市化进程中的作用研究》中曾提出“高等教育可以直接促成农村人口向非农业人口转移”，但论文重点却是从高等教育哲学、人力资本理论、社会资本理论角度去论述高等教育发展与城市发展之间规模上的互动关系;非常关注三农问题的林毅夫教授没有从这方面进行过实证探究;陆益龙教授入选2012年“国家哲学社会科学成果文库”的《制度、市场与中国农村发展》一书中也未涉及这方面的内容。因缺乏权威的理论和实证研究，现实中缩减、遮蔽甚至遗漏了高等教育的农村人口城市化功能。

2、高等教育的分层

教育公平和教育平等是社会公平和社会平等的核心，然而大城市像抽水机般将各种最优质的资源、机会、人才与财富从四面八方抽离、集中，基础教育资源分布日益不均衡，农村学生接受优质高等教育的机会相比城市学生少得多。统计资料显示2011年北京市人口2019万，教育法人单位数8207个，湖南省人口6596万，教育法人单位数14847个，人均单位数相差近1倍。教育资源、高考分数和招生比例，大城市生源都占绝对优势。据教育部相关数据，2001―2011年，高校中的农村籍学生比例由48%升至61%。从中国名校生源来看，考上名学的农村孩子比例微不足道。2010年，北大清华在陕西省自主招生名额的98.9%、保送名额的97.3%被西安市五大名校垄断。据来自北大招生办的信息，最近五年北大招收的体育特长生只有6%来自农村;艺术特长生迄今没有一位来自农村。“我国高等教育公平问题研究”表明，北大农村学生所占比例从三成落至一成，清华2010级农村生源仅占17%。《蚁族》作者廉思调查发现，出身越底层就读学校越差。教育学者杨东平的研究显示，2002―2007年，湖北省考取专科的农村生源比例从39%提高到62%。高等教育学生层次结构上我国高职生比例超过45%，世界高职生在校人数中国占33%。从高职的招生统计资料看，农村生源都已超过70%。2010年普通高校经费为5497.86亿元，高职院校经费为1051.49亿元。2010年普通高校生均公共财政预算教育事业费为9590元，高职院校生均公共财政预算教育事业费为5829元，高职院校经费投入、生均公共财政预算教育事业费都远远低于普通本科。以农村生源群体为主体的高职教育目前还只是专科层次“终结教育”。中国高校扩招后，并没有增加寒门子弟向上流动的机会，相反，寒门子弟改变命运的难度越来越大。普通高校文凭的市场竞争力在扩招后越来越弱，教育资源大城市化，相比城市学生，农村学生特别是边远山区农村学生的高等教育呈现低层化，不利于我国农村人口的城市化。

3、相关政策的缺陷

从高等教育的农村人口城市化职能看，国家的劳动预备制度、劳动就业制度、劳动力市场制度、社会保障制度、人口管理制度、住房制度等等与人力资源相关的政策，都程度不一的存在着缺陷。以户籍制度为例，户口迁移政策是在大学毕业生就业包分配时期制定实施的，在当时这个政策体现了高等教育的农村人口城市化功能，是农村学生转变农民身份和生活方式向城市社会流动的一条光明大道。根据现在的规定，每个考上大学的学生都可以在入学之初自愿的选择是否将自己的户口由家庭所在地迁移到学校所在地。当学业期满之后，户口迁移在学校的学生，要么根据学校的“派遣”，落户到就业单位所在地;要么处于待业状态，户口打回原籍。对于考上大学的农业户籍学生来说，户口由家庭所在地迁移到学校所在地之后就变成非农户口。然而毕业之后处于待业状态则户口就要迁回原籍村委会，成为挂靠于村集体的失去承包土地的权利、失去继承宅基地以及自留地的非农业户口。如果不能在城市安家落户，这种非农户口农村籍大学生无法享受城市人口的福利待遇，成为“进不了城市、回不去乡村”的群体。缺乏协调有序的相关政策联动的户籍制度改革，户口迁移已成为剥夺农村大学生土地权利的陷阱与阻碍高等教育农村人口城市化功能的畸形政策。又如住房政策，我国现在的城市化是人口大规模地从乡村向城市迁移的过程，居者有其房就成了城市化过程中的一个关键问题，房地产是城市化的载体，在目前的住房政策中，采取货币资本优先导向，以货币资金为标准设置商品房购置门槛。城市化过程中人力资本因素的忽略不计，某种程度上是以实际行动宣传读书无用论。

4、社会经济的非均衡结构

经济发展水平及经济结构决定着劳动力市场的有效需求量，经济社会需求是人才就业的基础和前提;在市场效应下，具有流动性的人力资本总是从收益相对低的地方往收益相对高的地方流动。非均衡的改革开放经济政策，不仅使我国经济在区域上大致按东、中、西部呈梯度发展的态势，还使得我国两元社会结构呈现出区域与区域、城市与城市、城市与农村、农村与农村四大差别，导致人才市场需求量的空间格局不平衡与人才流向量呈现出的多维梯度结构特征，不仅使高等教育产品（人才）在整体数量上的教育不足与过度教育、结构上的某一层次或某一专业人才过量与人才短缺、区域上的人才密集与人才匮乏的失衡现象同时并存而出现知识失业现象，同时还挫伤农村学子的求学意愿而削弱高等教育的农村人口城市化功能。

四、基于农村人口城市化功能的高等教育激励措施

1、增加教育财政投入，探索普惠农村学生的扶持制度

教育属于模式维持系统，教育政策要适应和满足国家发展战略。低层次高等教育以弱势的农村生源群体为主体，而其教育经费投入、生均公共财政预算拨款标准低于本地区普通高等教育标准，影响低层次高等教育质量的同时，也直接影响农村人口城市化的速度和质量。政府在加大教育财政投入的同时应探索普惠农村学生的扶持制度。

2、解决不同层次不同类型的高等教育相互沟通问题，以提升农村大学生的城市生存能力

以农村学生为主、占高中阶段教育半壁江山的中职教育学生基本上成为新生代农民工或农民;以农村生源群体为主体的高职教育目前还只是缺乏与普通高等教育沟通和衔接路径、无法满学生继续学习需要的专科层次“终结教育”。高等教育规模的扩大、高等教育层次的上移与社会发展程度相关，与高等性无关，在知识经济时代，简单阻碍或终结低层次高等教育对象学历上升愿景与上升通道的制度安排，对基础教育资源严重不均现状下接受优质高等教育机会比城市学生少得多的农村学生来说不合理、不公平，也不利于我国城市化发展战略。高等教育体制机制上需要解决不同层次不同类型的高等教育如何相互沟通的问题。如果高职教育与普通高等教育之间衔接难度太大，可以思考向上延伸职业教育层次，探索五年制高职本科教育。

3、服务农村生源，低层次高等教育办学功能需多样化

城市化功能下的低层次高等教育，不仅承担着培养高技能型人才、提高城市低层人们的就业技能和城市生活能力的任务，还承担着提高农村转移人口的重任。我国在城市化过程中有至少超过4000万拆迁失地农民，还有2亿多农民工。按照罗尔斯的差异原则，多种教育培养模式需得到鼓励，从而寻求差异化和个性化教育设置，以满足社会的不同需求。美国社区学院包涵职业技能教育、转学教育和社区教育的多职能。目前实践中，我国低层次高等教育办学功能定位单一，不能满足农村人口城市化的需要。

（基金项目：青海省“123”科技支撑工程项目2012-G-157A。）

【参考文献】

[1] 国家统计局编：2013中国统计摘要[M].北京：中国统计出版社，2013.

[2] 林毅夫著：中国经济问题（第二版）[M].北京：北京大学出版社，2012.

[3] 陆益龙著：制度、市场与中国农村发展[M].北京：中国人民大学出版社，2013.

农村数学教育论文篇(5)

一、应加大素质教育的宣传和实施力度

素质教育是基础教育改革与发展的新思路，是一种更科学的基础教育模式。它的内涵、性质及其理论在农村未能得到广泛宣传，许多教育者不理解什么是素质教育，如何去实施素质教育，大多数农村教育者由于受以前“应试教育”模式的影响，教学以学生的考试、升学为中心，围绕考试和升学转，偏离了教育的方向，农村学生“高分低能”的现象很普遍。就学生考试分数而言，有的农村学生超过城镇学生许多，但面试时，城镇学生的语言表达、美术、音乐、体育、心理等方面的素质、能力就远远超过了农村学生。这虽然是农村初中生的情况，但与农村小学教育的现状不无关系。因此，我们必须加大素质教育的宣传力度，在农村广泛进行素质教育的宣传，对农村教育者进行素质教育理论方面的培训，使其理解素质教育的内涵、性质、理论以及实施的方法，更好、更全面地去实施素质教育。

教育行政部门应把握好素质教育的正确方向，同时加大对素质教育的实施力度，建章立制，制定实施方案，定期对学校素质教育的实施进行检查验收，为在农村小学全面实施素质教育营造一个良好的环境。

二、应加强教师的理论学习，转变育人观念

随着社会的进步，教育也在不断地前进。作为农村小学的教育者，应该认真学习中央的教育方针和政策，认真学习邓小平理论和现代教育理论等，摒弃“应试教育”旧观念，树立素质教育新观念。总书记在十七大报告中指出：“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。……更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。”因此，我们要加强理论学习，树立先进的教育观念，新的素质观念和新的人才观念等，全面提高自身素质，从根本上实现育人观念的转变。

三、应创造机会，培养学生的素质能力

农村条件比不上城镇，但我们可以根据实际情况，创造机会培养学生各种素质能力，开发他们的潜力，让他们在德智体美劳诸方面得到生动活泼的发展。

1、重视课堂教学，培养、提高学生的素质能力。课堂教学是学生掌握科学文化知识和培养各种素质能力的主要阵地。在农村，学生的生活圈子小，见识面窄，造成他们的语言表达能力、思维能力差，心理素质不强的普遍现象。若农村教育者不重视这方面素质的培养，则不利于农村学生全面健康成长。因此，农村教育者在教学中不仅要教给学生科学文化知识，还要创造机会培养农村学生各方面的素质能力。例如：在课堂教学中师生问答就是一种有效的方法。教师提出问题，学生通过动脑筋思考后组织语言再回答，这样学生的语言表达能力和思维能力就会得到培养，心理素质也会得到锻炼和加强。

2、积极开展第二课堂活动，培养、提高学生的综合素质。第二课堂活动的教学又是学生学习知识、培养各种素质能力的重要环节。农村小学可以根据实际情况，认真开展第二课堂教学活动，组织各种兴趣小组，培养学生的各种素质能力。某镇有一所乡村小学，第二课堂活动开展的较好，该校组织了书画、体育、文艺、制作等兴趣小组，让学生在学好文化知识的基础上，接受一两种技能，而且通过自己动手去实践、去探索问题、去获取知识，从而使学生的素质能力得到培养和提高。学校组织学生到镇里参加各种比赛活动。获得了较好的成绩，学生也得到了锻炼。

3、开展各种竞赛活动，培养、提高学生的素质能力。竞赛活动不但能调动学生学习知识的积极性和主动性，而且能促进学生能力的培养和素质的提高。农村学校可以根据实际情况，组织一些如作文比赛、演讲比赛、数学知识比赛、书画比赛、文体比赛等等竞赛活动，让学生根据自己的特长去参加这些竞赛，在活动中获取知识，培养他们的兴趣和爱好，以形成良好的素质能力。

4、因地制宜，培养农村学生的劳动技能。农村学生将来会有一大部分在农村从事劳动，因此农村的基础教育不能忽视劳动技术的教育和训练。学校应根据实际条件，安排劳动技术和劳动实践课程，从小对学生进行劳动技术教育和训练。如有条件的学校可以搞一些种养的项目，让学生在教师的指导下去实践和摸索，从而获取有关知识和技术。有学校利用学校的试验田种植了一些蔬菜，还在校园附近开垦了一个果园，种植了许多果树。该校教师利用劳技课和课余时间带领学生去管理蔬菜和果树，给学生讲述种植、施肥和管理的方法，并适当地让学生亲自参加劳动实践。这样不仅从小就培养了学生热爱劳动的好习惯，而且还教给了学生劳动的方法与管理的技术，学生家长反映不错。

农村数学教育论文篇(6)

一、当前农村教育发展研究回顾

国内关于农村教育发展的研究，代表作有以下成果:李少元的《农村教育论》、谈松华的《农村教育:现状、困难与对策》、马戎和龙山主编的《中国农村教育发展的区域差异、24县调查》和《中国农村教育问题研究》、袁桂林的《中国农村教育发展指标研究》、翁乃群主编的《村落视野下的农村教育:以西南四村为例》等等。可以说国内对农村教育发展的研究成果还是较为丰富的。

1.关于当前农村教育发展现状研究的进展农村教育对我国的现代化进程有着非常重大的意义，但从已有的研究来看，当前农村教育的现状并不乐观。任平指出在建设“新农村”的过程中，农村教育正徘徊在“有为”与“难为”之间;［2］邓琴等人的研究指出，中国城乡发展的不平衡造成了教育的城乡二元化发展格局;［3］李芳云的研究从经费投入、基础设施配置、农村师资配置方面剖析了农村教育存在的不公平现状。［4］

有的学者从功能论的角度对农村教育的现状进行研究，他们认为功能的弱化反映出农村教育现状的不容乐观。如曹晶的研究结果说明当前农村教育对社会流动的作用越来越弱化;［5］谢俊红分析了当前农村教育现状对农村经济的影响，农村落后的教育现状制约着农村经济增长。［6］有部分学者对农村地区特定研究对象的教育状况进行了研究。如董强等人对中国农村教育领域的性别不平等进行了研究;［7］马洪江等人对西部少数民族地区农村教育中存在的师生比偏高、软硬件建设滞后、三低一高现象进行了研究;［8］刘新科专门对中国西部农村教育的现状开展了相关研究。［9］

有的学者在研究农村教育问题时将理论与实践进行了结合，如刘小锋等人运用公共物品理论，以福建省40个行政村为例，通过入户调查资料及数据对农村教育的供给状况进行分析，得出农村教育供给陷入短缺困境的结论。［10］随着农村经济社会的发展，人民生活水平的提高，农民对农村教育的要求也在发生着一些变化。秦玉友等人指出随着农村教育的发展，农村教育的主要矛盾从扩大教育规模实现教育普及转向关注教育质量和有效提高农村人口素质的竞争力。［11］

提高农村教育质量逐渐成为当前农村教育发展的时代主题。此外，当前学术界也越来越重视农村教育评价指标体系的建立。如邬志辉等人指出，农村教育在全面小康社会建设及社会主义新农村建设中处于关键性、战略性的地位，建立一套科学合理的农村教育发展指标体系来评价、监测和指导我国农村教育发展是非常必要的。［12］

2.关于当前农村教育发展问题研究的进展

当前农村教育发展中存在的问题可以说是学界最关注的问题，这是研究农村教育问题的学者所共同关注的。很多学者对当前农村教育中所存在的这些问题的危害性进行了研究，如王文龙等人指出城乡教育差距的长期存在导致农村内部教育的分化，这带来了一系列恶果;［13］孙艳霞等人指出处于困境中的农村教育促进社会分层和社会流动的功能是存在限度的。［14］

此外，也有学者如万运京从各个方面具体罗列了农村教育中存在的问题。［15］有部分学者对特定的区域、对象的农村教育问题开展了相关研究。如毛书林指出发展西部教育，特别是西部农村教育任重道远，仍存在历史、观念、体制和教师短缺等问题;［16］张西爱等人对海南民族地区的农村教育进行了研究，指出其农村教育仍远远落后于其他地区。［17］对农村教育发展中存在问题的研究视角是非常广泛的，有学者从教育政策、教育财政、教育管理体制、教育信息化等一些具体的问题着手进行了研究。如胡伶从公共选择理论视角出发，分析了城镇教师支援农村教育政策执行过程中所遭遇的阻力;［18］张乐天指出，综观农村教育发展支持政策的实施，在看到它的积极影响和良好成效的同时，也须认识到政策实施存在的问题;［19］刘惠林探讨了我国农村教育财政面临的主要问题;［20］杨锦兴通过对广西贵港市实施农村义务教育管理新体制的调查，从教育行政的角度对“以县为主”的农村教育管理体制面临的问题进行了研究;［21］解月光等人对农村教育信息化中存在的问题进行了研究。［22］

还有的学者如安晓敏、［23］李军对教育贫困、［24］教育消费等一些特殊的问题进行了研究。有的学者在研究农村教育面临的问题时借鉴了国外的一些研究成果。如秦玉友对美国、印度、日本农村教育发展中的主要问题进行了研究，并指出对这些问题予以关注和研究对我国农村教育发展具有重要借鉴意义;［25］武锐等人根据数据统计分析，对比中日农村教育投资效率现状，梳理出了我国农村教育投资效率的主要问题，他们指出我国的农村教育投资效率总体来说仍处于较低水平。［26］

3.关于当前农村教育发展对策研究的综述

如何有效解决当前农村教育中存在的问题，可以说是学者们一直在探讨的问题，国内在这方面的研究成果也是较为丰富的。有的学者对现有的对策建议进行了反思，如杨挺等人指出当前解决农村教育问题的政策和建议大部分是基于帕累托最优理论设计的，所以政策和建议的可操作性效果并不好。［27］很多学者对如何解决当前农村教育中存在的问题给出了自己的建议，这其中既有偏向理论性的建议，也有偏向实践性的建议。如胡俊生等人提出，为了解决当前农村教育中存在的问题，应该顺应城市化潮流和民众意愿，实施农村中学由乡向城的转移;［28］陈旭峰指出农村教育应该在城乡一体化的框架之下适时地开展分流教育;［29］杨志军在社会主义新农村建设视野下探讨了我国农村教育的体系创新;［30］梅健等人指出政府在农村教育上的最大责任也是最大作为就是在全社会中进行一种价值引导。［31］有部分学者如毛书林、吴淑娴等人分别对中国西部、中部等相对落后地区如何解决农村教育问题进行了探讨。［32］［33］

在如何有效解决当前农村教育中存在的问题上，很多学者借鉴了中国近代一些教育学家的的思想。如叶凤刚通过研究黄炎培的乡村教育思想得到了一定的启示;［34］刘小红等人指出，陶行知的教育思想与经验对我国当前的农村教育改革有着重要的借鉴意义;［35］刘河燕对当代教育家晏阳初提出的“四大教育”和“三大方式”的乡村教育模式进行了研究。［36］

此外，在研究解决当前农村教育问题的对策时，还有很多学者借鉴了国外的一些先进经验。如冯广兰根据发达国家和发展中国家兴办农村教育的经验，提出了解决农村教育问题的对策;［37］赵丹等人通过对斯里兰卡等发展中国家关于教育资源共享模式的探索，分析了这些经验对我国中西部农村学校布局调整工作的启示意义;［38］刘贤伟通过研究马来西亚农村教育资助项目，探讨了其给中国农村教育政策带来的启示;［39］解月光等人通过研究俄罗斯农村教育信息化发展情况，提出了对我国的启示意义。［40］

二、对当前农村教育发展研究的评述

通过对已有文献的回顾笔者发现以下几点:第一，学界关于农村基础教育培养目标的讨论，大体上可以划分为两类，即“留农论”和“离农论”，但主张农村基础教育的培养目标应该定位在“留农”的研究在数量上远远超过主张“离农”的研究，在学界“留农论”占据着上风，这当然与国家的政策导向存在很大的联系。第二，解读国家已有的关于教育的政策，可以看出农村基础教育培养目标也是定位在“留农”上，农村教育的主要目标是要培养热爱农业，从小立志为家乡农业生产服务的学生，就是要培养为农村建设服务的人才。可见政府也表现出了极强的“留农”倾向。第三，已有的研究已经开始从教育学、社会学、经济学、政治学、管理学等多学科、开放的角度研究农村教育发展的现状、问题与对策，注重理论与实践的结合关系。第四，已有的研究更多的是侧重于现象的描述，对农村教育发展问题的症结或原因作了分析与论证，但对于如何解决问题缺乏系统的理论探讨。第五，在已有的研究当中，研究方法重理论研究，少实证分析，大多数文章是解释性，实证性文章比例较低，这也是农村教育研究不能走向深入的原因之一。第六，已有的研究多数是在宏观的层面上来研究农村教育问题，也有少部分是在微观的层面上来研究农村教育问题，但没有很好地结合宏观与微观的视角，降低了研究的说服力。第七，已有的对农村教育问题的研究没有很好地结合质性研究与量化研究，这两种方法的有效结合能够更好地说明与解释农村教育问题。

三、对农村教育发展研究的展望

1.今后研究的重点

对于一项理论和应用相结合的研究，农村教育发展研究要解决的问题很多。笔者认为今后研究的重点包括如下四个方面:第一，更加深入了解农村地区教育发展的现状与问题。只有在了解农村教育的现状与问题的基础上，才能对不同区域的农村教育因地制宜地提出对策，从而有效解决农村教育中面临的问题，推动农村教育发展，促进农村经济增长。第二，农村教育与当地经济社会发展的关系。教育的目的在于提高人的素质，积聚人力资本，从而促进当地经济社会的发展。教育是一种投入，而当地经济社会的发展则是一种产出，研究投入与产出的关系可以验证这种投入是否合理有效，从而可以为农村教育的改革提供方向。第三，比较不同农村地区教育发展中的现状、问题与对策。通过横向研究达到纵向研究的效果，总结发达地区农村教育的经验，为落后地区农村教育的发展提供参考。按照“因地制宜、分类指导、梯度推进”的原则推进农村教育事业的发展。第四，国外农村教育经验对中国的借鉴意义。通过文献资料更加深入全面地了解国外农村教育的政策、投资体制、管理体制、教育结构、资源配置等情况，结合中国的实际情况为当前农村的教育发展提供借鉴经验。

2.今后研究的难点

对于今后农村教育发展的研究，如果要在宏观与微观、理论与实践的结合上阐明问题，又要考虑社会变迁因素，难度是很大的。笔者认为最大的难点在如下几个方面:第一，农村教育地区差异较大。东部、中部、西部地区农村教育差异较大，即使在各个地区内部的农村教育也存在很大的差异，这一情况决定了对于农村教育很难有统一的模式，要根据地方的实际情况因地制宜地提出发展农村教育的对策，这无疑是今后研究的一大难点。第二，农村教育与当地经济社会发展的关系复杂。农村教育对当地经济社会发展存在很多潜功能，农村教育的作用很多时候是间接的，很难为我们所发现。教育投入的回报周期是很长的，在有些农村地区教育对经济社会发展的作用还没开始显现，这些情况决定了要研究两者之间的关系难度很大。第三，不同地区之间农村教育的横向比较很难达到纵向研究的效果。地区之间社会经济状况的差异性决定了要在不同地区之间对农村教育进行横向比较的效果较差，很难达到纵向研究的效果，对落后地区农村教育发展的借鉴意义有限。而今后的研究如果想要通过横向比较达到纵向研究的效果，这无疑也是一个难点。第四，借鉴国外农村教育经验要结合中国农村各地的实际情况。国外农村教育的成功经验不能照搬到中国，而是要结合各地农村的实际情况。国外的成功经验也许在中国有些农村地区适用，而在另外一些农村地区则不适用。因此在借鉴国外经验时，一定要充分考虑农村各地的实际情况，有选择地借鉴。这也是今后农村教育发展研究面临的一个难点。

农村数学教育论文篇(7)

【论文摘 要】 本文从数量和质量方面分析了我国农村人力资源的现状以及进行合理开发的必要性，在此基础上探讨农村人力资源合理开发的措施，试图为实践操作提供一些理论指导。

自古以来，中国是一个农业大国，13亿人口，9亿在农村，农村人力资源数量多且质量低，这已经成为我国隐性的失业大军。如何提高农村潜在人力资本的综合素质，尤其是科学文化水平，通过一系列有计划、有目的教育培训机制解决农村人力资源的开发问题，使农村人力资源得到充分合理开发，加快我国小康社会的建设，已经成为我们经济生活中不可避免的重要课题。

1 我国农村人力资源的现状

《中国教育与人力资源问题报告》描述了我国人力资源状况： 目前，我国人口构成仍以低层次文化人口为主体，国民总体文化程度偏低；高层次人才极为紧缺；人力资源整体水平与发达国家和新兴工业化国家相比存在较大差距，这已经成为影响国家发展的重大障碍。而在我国农村人力资源现状更是不容乐观，主要表现为数量和质量两个方面。

1.1数量现状：我国农村人力资源在数量上呈现基数大，增长快的特点。据统计，1978年我国有9.63亿人，农村人口为8.03亿，农村人力资源为3.06亿，农村人力资源占农村人口的38.11%，占全国人口总数的31.78%。2002年与1978年相比，我国人口总数和农村人口分别增长了33.44%、16.44%，年平均增长率分别为1.21%、0.64%；同期农村人力资源增长了58.50%，年平均增长1.94%，农村人力资源的增长率高于同期总人口、农村人口的增长率，更高于2002年人口自然增长率6.45%的水平。而据最新统计，2006年我国总人口为13.15亿人，乡村人口7.37亿人，占总人口的56.1%左右[1]。乡村人口中有劳动力约4.80亿，农村人力资源数量极其丰富，但是人口增长过快与农业发展相对滞缓形成了矛盾。农村人口众多成为农村经济发展沉重的包袱，农村人力资源的经济价值得不到释放。而且，建国以来，我国农业院校培养了大约130万大中专毕业生，有80多万人离开了农业，只有40多万人留在农业系统，而正在农业第一线从事农业技术的只有15万人，人力资源的浪费十分严重[2]。

1.2 质量现状：我国农村人力资源质量现状主要体现为农村劳动力的整体素质普偏低，不适应农业产业化和现代化的发展，防碍新农村的建设。其素质低主要表现在以下几个方面：

1.2.1 文化素质偏低。目前我国农村劳动力中，小学及以下文化程度占37.3%，初中文化程度占50.2%，高中文化程度占9.7%，中专文化程度占2.1%，大专及以上文化程度占0.6%。亦即 4.8 亿农村劳动力中， 初中及以下文化程度就有 4.2 亿人[3]。

1.2.2 科技素质不高。目前，在我国农村劳动力中，95%以上的人基本上仍然属于体力型和传统型农民，缺乏职业技术知识和技能，不具备现代化生产对劳动者的初级技术水平的要求，这就影响了现代农业科技的推广和应用。

2农村人力资源合理开发的必要性

2.1农村人力资源开发是发展现代农业的需要：《政府工作报告》强调指出，扎实推进社会主义新农村建设，首先要发展现代农业。然而目前我国农业仍处于传统农业向现代农业的过渡阶段，要实现传统农业向现代农业、粗放型农业向现代集约型农业的转化，则要依赖农业科技开发、农村劳动力素质的提高和农村人力资本积累的快速发展。这就要求我们必须大力开发农村人力资源。因为只有通过加快农村人力资源的开发，才能提高广大农民的综合素质，使其具备市场经济知识、法律意识、民主意识，掌握各种专业技术和技能，推动农业的现代化和农村经济社会的全面发展与进步。

2.2农村人力资源开发是农村剩余劳动力有效转移的前提

目前，我国农村劳动力严重过剩，但农村剩余劳动力的转移并不顺畅。农村劳动力的转移一般分为三类，一是转移到乡镇企业，二是从事服务业，三是进入城市各行各业。但是随着产业结构调整以及产业和就业扩张对人力资源素质要求的提升，不论是哪一种转移，都对农村现有劳动力提出了新的和更高的要求，可以说，如果没有素质的提高，农村劳动力就无法适应转移后的工作和生活环境，就要退回来重新回到农村，农村剩余劳动力的转移就没有得到有效实现，因此，要实现农村剩余劳动力的有效转移，必须通过多种方式和途径，开发农村人力资源，提高他们的科学文化素质和社会适应能力。

3 加快我国农村人力资源开发的措施

农村人力资源受教育水平是影响我国农村人力资源素质提高的决定性因素，也是影响有效开发农村人力资源的重要因素，低素质的农村劳动力会严重制约我国农村改革的深化和农村经济进一步发展。因此，建立健全农村教育体系就成为加快我国农村人力资源开发的最有效措施。

3.1加强农村基础教育：农村基础教育是整个国民教育的重要组成部分，是提高农村劳动力素质的主要渠道[4]。针对目前我国农村基础教育存在的教学设施不全，师资力量不足以及学生辍学数量增加等问题，应从以下三个方面入手来加强农村基础教育。首先，改变教育投资体制，加大对农村基础教育的投入。其次，建立农村义务教育经费投入的保障机制，确保教育经费的落实，确保教师待遇能逐步提高从而稳定和充实农村教师队伍，提高教师专业素质。第三，地方政府、教育行政部门、学校及教师应不遗余力地推行义务教育，降低农村学生的辍学数量。

3.2加强农村劳动力的技能培训：对我国农村人力资源进行相关技能培训分为两部分，一是面向留在土地上的农民开展农业科技普及培训； 二是面向将向城镇转移的农村富余劳动力开展技能培训。开展农业科技培训， 要以农业科技示范户为重点培训对象， 实施新型农民科技培训项目， 要组织培训教师和科技人员深入生产第一线， 按照农时季节对农民进行农业科技培训和技术服务， 大规模培养农村实用人才， 从而真正使科技兴农和人才兴农战略落到实处。对农村富余劳动力开展技能培训则应以就业为导向，根据市场对农村劳动者就业能力的需求开展各种层次和类别的教育和培训，注重培训的适应性和广泛性，使农民能够从教育和培训中切实受益。

参考文献

[1]姚裕群，人口大国的希望：人力资源经济概论[m].中国人口出版社，19.

[2]刘晓瑜，农村人力资源开发对农民增收的影响及对策分析[j].现代农业科技，2007（2）：127-128.