摘要：公平和包容是学习型城市建设的重要内容之一。本研究采用问卷调查法,以北京市来自33个国家和我国港台地区的415名境外人士为样本,探讨互联网时代学习型城市建设中境外人士终身学习的现状。研究发现,境外人士具备较高的使用电脑、网络和移动学习设备的技能;广泛参与终身学习活动,尤其是语言文化、职业培训、新闻政治等方面内容的培训;喜欢完全在线教学或混合式教学的学习模式;学习动机主要是为了转换工作、学习新知识和新技能、获得证书文凭、结识更多朋友以及个人兴趣与爱好;参与学习的障碍主要是时间不够和缺乏感兴趣的课程等;境外人士对志愿者服务有着较高热情与积极行动。大部分境外人士认为北京的终身学习文化和氛围优于或者等同于自己来自的城市,尤其在智能手机和信息技术的广泛使用、终身学习的文化和氛围、创新创业和社会环境、境外人士的社会融入、社区和谐等方面。基于调查结果提出四项建议:利用互联网技术打造智能化和个性化的终身学习环境;关注境外人士的跨文化适应与社会融入;建立规范和鼓励境外人士参与的志愿者服务制度;通过顶层设计推进终身学习支持服务体系建设。