电影协会工作计划篇(1)

关键词：电网；协同；可靠；稳定

作者简介：张凯（1971-），男，河南商丘人，河南省电力公司商丘供电公司，高级工程师。（河南 商丘 476000）

中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）23-0209-03

随着国民经济的高速发展以及人民生活水平的不断提高，社会对电力的依赖程度以及对电力可靠性的要求也越来越高。加强电力可靠性管理，不断提高电力可靠性已成为供电企业日益重要的一项工作内容。

为适应公司发展和电网发展的新要求、新形势，结合坚强智能电网、“五大”体系建设等重点工作，开展了商丘电网运行可靠性提升“五协同”专项行动，即通过完善建设、改造、运行、检修、物资工作协同机制，动态调整检修计划，优化停电检修方式，积极应对电厂缺煤停机、外力破坏、恶劣天气等对电网运行影响，动态调整检修计划，优化停电检修方式，避免重复停电。“五协同”专项行动的开展提升了电网运行可靠性指标，经统计可靠性综合指标同期比大幅提高：减少停电设备单元30%以上，减少停电时间260小时以上，其中线路、变压器、断路器三大主设备计划停运次数分别减少19次、15次、26次，非计划停运次数分别减少11次、6次、12次，可靠率分别提高了0.141、0.15、0.27个百分点，效果显著，有效降低了现场作业风险，促进了电网运行可靠性提升，并被评为河南省电力公司同业对标典型经验。不断创新的“五协同”管理工作经验，分别在中国电业、国家电网报、华中电力报、河南电力报等多家媒体刊登。

一、电网运行安全、可靠供电的影响因素与风险

电网的安全稳定运行涉及电力生产的规划设计、物资采购、基建建设、调度运行等关键环节。试对各个环节对电网的影响分析如下：

1.规划设计环节对电网运行的影响

在设计电网规划时，若网架结构、电源点的布置、站址的选择、线路通道等规划不合理，将会对电网调度运行、生产运维管理等带来不便或增加生产运维成本；若变电站主接线选择不合理，在变电站主接线设备故障时，将可能会导致一条或多条输电线路或变电站失压；若设备选型不合理，设备容量不足，满足不了电力负荷增长的需要，将造成设备的增容或更换，从而增加运行维护费用和检修时间，且影响输变电设备的可靠性指标。因此，电网规划环节需充分考虑对电网的影响。

2.物资采购环节对电网运行的影响

物资是企业的核心资源之一，其质量对电网的影响不言而喻。因设备质量问题，往往会导致设备误动、拒动，全站、全线停电等重大停电事故，给企业和社会造成重大损失。同时，物资采购的不及时，还会造成基建工期延长或故障设备得不到及时处理，影响电网供电可靠性。

3.基建建设环节对电网运行的影响

基建建设环节中，若基建项目施工质量不良，将会造成设备停电；若基建项目与其他大修、技改、常规检修等工作配合不到位，则可能会造成设备重复停电；若设备投运前的检测及验收管理不到位，可能会造成并网设备运行存在安全隐患或缺陷，增加新投运电力设施运行期间非计划停运的概率。因此，基建项目工程建设方案是否合理，会对电网运行安全、综合停电计划等产生影响。

4.调度运行环节对电网运行的影响

调度运行环节中，电网运行方式安排是否合理，将对电网稳定运行起到指导性作用，能否针对电网中的薄弱点做好事故预想和采取相应措施，是电网稳定运行的保障。另外，调度运行操作的及时性将直接影响电网设备的可用时间。

5.其他因素对电网运行的影响

（1）电力负荷继续保持较快增长，电力供需形势呈现较大不确定性。电网局部潮流较重，部分设备过载。

（2）网架相对薄弱，潮流分布不均。

（3）老旧设备较多，部分设备年限较长，存在隐患。

二、“五协同”综合管理主要做法

1.建立管理制度

（1）制定商丘电网运行可靠性提升“五协同”方法：《工作管理办法》、《评价准则与考核办法》、《停电作业风险管控措施》、《停电作业管理职责与分工》、《停电作业检查与改进》、《设备停、送电过程管理》。

（2）制定“五协同”专项行动提升电网运行可靠性工作流程（见图1）。以全过程管理流程为主线，即：目标管理—数据管理—控制监督（各关键环节控制）—分析应用，实现电网运行PDCA闭环管理。

2.推行“五协同”目标管理

（1）目标的设置（见图2）。根据制定的总体目标，分解下达各时间阶段、各下级部门的分目标，当各时间阶段及各下级单位分目标完成时，公司总体目标即完成。

（2）目标过程的管理（见图3）。为完成目标，二级目标是以实现一级目标为目的，逐级保证，落实各级目标的实现。

3.加强“五协同”过程控制

（1）规划设计环节提升电网稳定的主要措施。电网规划设计坚持远近结合，适度超前，满足电力系统可靠性要求；设备选型以先进、成熟、可靠为原则，提升设备装备水平；进行成本—效益分析；推行设备全寿命周期管理。

（2）物资采购环节提升电网稳定的主要措施。加强电力物资的集约化管理；避免不合格电力设备并网运行，定期分析由于设备质量原因导致的故障停电、重复停电等信息，将多次造成停电事故的设备供应商和造成大面积停电事故的设备供应商等信息反馈至相关部门，督促物资采购部门采取相应措施，避免不合格电力设备并网；督促厂商改进设备质量，对于某一类设备存在的共性问题和设计缺陷等，及时向供货厂商反映情况，督促厂商改进设备质量；提高物资到货及时率，为保证工程施工进度和检修、抢修、缺陷处理的速度，避免出现长时间停电事件，优化物资采购流程，对于按合同确定交货日期的电力设备，及时做好物资供货催交工作，避免因物资设备到货滞后影响生产作业工期。

（3）基建建设环节提升电网稳定的主要措施。一是加强基建建设施工停电方案管理，如：能不停电实施的工作要在停电前实施完毕，能带电开展的工作要优先考虑带电作业，能采取措施减少停电范围的尽量采取措施减少停电范围，能一次完成的工作要在一次停电时全部完成。对于工程项目设计完成较早，与停电施工间隔时间较长的基建项目，安排基建建设管理单位勘查施工现场是否已发生施工现场环境、线路等变化，确认是否需要变更设计，避免邻近线路先后施工造成重复停电。二是加强基建建设施工停电计划管理，在制定基建建设施工停电计划时综合协调主网基建工程停电、主网输变电设备检修停电、市政工程配合等停电计划安排，避免重复停电。三是加强基建建设施工质量管理。为有效降低输变电工程项目投运后的故障率，在工程建设施工时，加强工程建设质量监理管理、工程建设项目竣工验收管理、工程达标投产检查等方面工作。

（4）调度运行环节确保电网稳定的主要措施。合理安排电网运行方式，加强对电网稳定运行的指导。对电网中的薄弱环节制定相应措施，为电网安全稳定运行提供保障；各级调度部门加强协调，避免极端运行方式出现；谨慎安排基建改造停电过渡方式，充分预测事故概率，及时做好事故预想和防范措施。

（5）多措并举加强停电作业管理。

1）年度计划与月度计划协同。年度计划是长期计划，在编制时受时间因素制约，深入不到临停消缺这一层次，运维部在月度计划中进行动态调整，在年度里程碑计划尚未定稿，部分基建配合项目停电时间无法确定时，新增加停电项目安排在月度停电计划中进一步整合确定。常规检修一般安排在春季、秋季，并避开负荷高峰时段。

2）部门之间协同。停电作业从计划到执行，涉及部门多，经过的环节多，考虑的因素多，需要各部门共同努力，相互配合。运维部每月组织相关单位碰头，其中针对大型工程组织召开现场专题停电协调会，共同对下一月停电计划进行沟通讨论，有利于计划刚性执行。

3）作业项目协同。做到以基建、防污闪、防舞动重点项目为主线，其他停电项目与之配合。其中，技术改造、大修工程及其他项目配合基建工程，试验消缺项目配合技术改造、大修项目，二次设备定检项目配合一次设备技术改造大修项目，短期项目配合长期停电项目；设备材料招标订货周期与项目作业单位停电时间相协同，避免停电后出现设备材料不到位引起停电窝工现象；电网设备与电厂机组、电厂升压站检修计划相协同，保证局部电网合理的运行方式，尽可能减小对电厂发电和局部电网供电能力的影响。

4）严审非计划临时停电。实行停电审批“一支笔”，规定一般非计划临时停电作业不予安排，必要时，由运维部生产调度专责审核后，对110kV以下的临时停电必须经运维部主任批准，110kV及以上临时停电必须经公司主管领导批准。通过严审非计划临时停电，实现了一停多用和综合检修，避免重复停电，另外，有利于月度停电计划刚性执行，避免停电计划上的“宽打窄用”现象，避免非计划工作因准备不足，对人身和电网带来的威胁，促进了安全生产管理。

5）严格制度考核。规定同一停电设备和停电范围，一年内不得再安排停电计划；对私自停电、无故不执行停电计划、不按停电计划实施工作、工作票延时超过两小时的作业单位实施绩效考核，并根据情节严重程度，要求相关部门在公司月度安全例会上检讨发言。

（6）政企联手，保证有序用电。积极携手相关部门，对商丘区域机组停机原因进行联合调查，帮助协调解决有关问题，争取故障机组早日开机，尽力减少对商丘电网的影响。

4.进行“五协同”分析会商

定期开展年、季、月度“五协同”管理分析会商，评估电网和设备存在的突出问题，找出影响的主要因素，有针对性地制定实施改进措施，并结合停电计划及时预控，同时出台会商纪要，督办落实。

5.保证流程正常运行的人力资源保证

成立由运维部统一负责，各级部门主管领导牵头，涵盖规划、安监、基建、物资、营销、调度等相关部门的项目实施团队，形成了横到边、纵到底、上有人抓、下有人管的全方位“五协同”管理网络，设置“五协同”管理领导小组及办公室。

6.“五协同”管理评价与考核

“五协同”管理评价遵循客观、公平、公正的原则，开展“五协同”管理评价。评价主要包括指标评价和工作质量评价两个方面。

7.“五协同”管理考核

建立“五协同”管理日常管理考核机制，从指标完成情况及日常管理工作质量两个方面进行考核，从而促进电网运行可靠性管理水平的提升。

三、结语

“五协同”管理符合电力企业自身现状，是增强企业核心竞争力，实现可持续发展的的内在需要，在电网规划设计、电网运行方式、基本建设、技术进步与技术改造、停电计划管理与物资材料等方面的指导作用日益显著，“五协同”管理所带来的经济和社会效益也为越来越多的人们和单位所认同，已成为提升电力企业管理水平、电网及设备健康水平的有效手段。

参考文献：

[1]国家电网公司.输变电设施可靠性管理工作手册[M].北京：中国电力出版社，2009.

电影协会工作计划篇(2)

关键词：输变电工程；施工进度；问题；措施

中图分类号：TL372文献标识码： A

引言

随着我国经济的发展，电力事业也在不断的发展，其中输变电工程的地位在整个电力事业中的地位越来越重要。但输变电工程的技术复杂性和外部施工环境多变性等因素往往导致输变电工程不能按已定的里程碑计划进行开工和投产，致使工程不能及时投入使用，甚至多年都不能发挥应有的作用造成了一定的浪费。若要让输变电工程按照里程碑计划完成并及时发挥应有的作用，应加强施工过程中的施工进度的管理和人员的流动管理，以及各参建单位及部门协调管理等。

一、简述输变电工程施工进度管理

输变电工程分为土建工程以及电气工程等几大部分,其涵盖的范围比较广。其中电气的部分包括变电一次、继电保护、自动化和通讯以及线路等专业工程的安装和调试。对输变电工程进行施工进度管理就是在进行工程施工过程中，按照里程碑计划编制施工进度计划、资源配置计划，并制定确保计划实施的各项施工方案。定期对施工进度进行检查，比较分析施工计划是否存在偏差，并按照实际情况对施工计划进行调整和修改，确保施工进度符合施工计划中所规划的工期。对各种影响因素进行提前预判及控制，在工程结束后进行总结，为今后的项目建设提供依据和经验。

二、目前输变电工程施工进度管理中存在的问题

（一）项目前期工作准备不充分。现阶段，输变电工程施工受前期制约很大，前期准备不充分将直接拖延工程建设进度，例如施工图不能按时交付、物资采购存在漏招设备、材料、建设资金不能及时到位、建设场地不能按时移交施工单位等等，使原本安排和规划好的项目不能照计划执行，牺牲了合理工期。

（二）管理机制仍需完善。现阶段，输变电工程施工企业的管理机制和组织行为在一定程度上还存在一些问题，机制还不够健全，项目部管理人员不能按要求足额配备、应持证上岗的管理人员未能取得相关资格证书，导致施工进度管理水平较低，施工进度难以按照施工计划执行。

（三）沟通协调不畅。输变电工程往往涉及很多单位，需要建设单位、设计单位、监理单位、供货单位以及施工单位的互相协调配合，如果不能建立很好的沟通机制，沟通协调不畅，则有可能使工作脱节，大大影响施工进度。

（四）施工清障工作变量大。在输变电工程施工过程中，前期清障工作变量较大，需要做实协议，积极推行属地化管理，把工作做得灵活起来，对于林地和农田等建设用地，要严格按照国家相关规定使用。

（五）计划执行力不强。在输变电工程施工前，已经编制了合理的里程碑计划，但往往由于各参建单位对计划不重视，没有制定各自细化的进度计划，并未对进度计划进行动态管理，而造成施工进度未得到有效控制。

三、输变电工程施工进度出现问题的原因

（一）外部环境。外部环境已经成为影响输变电工程施工进度的重要因素。工程实际施工过程中，经常会出现工程前期所达成的征地拆迁协议不能正常履行，征地拆迁费用索要过高等情况，致使工程进度严重受阻，甚至出现长期窝工现象。同时政府城市建设规划变更，导致已取得规划红线的输变电工程站址或线路路径发生变化，也会对工程进度造成影响。另外，施工现场水文地质条件和施工前所勘察的条件是否相同，施工现场恶劣的天气，高温和洪水等都会影响施工进度。

（二）参建单位。输变电工程施工进度的影响因素中，参建单位影响较大，包括建管单位、勘察设计单位、施工单位以及监理单位和设备供应商等，其中任一环节出现问题都会导致施工进度被延误。比较突出的问题有：建设单位不能按计划提供施工场地、进出场道路等。设计出图不及时导致工程项目不能按计划开工，勘察不细致、设计不够合理，审核把关不严，导致施工过程中设计单位需要经常变更设计，甚至出现大量的重新设计，这就会导致施工进度被拖延。设备材料供应商因生产任务重，不能在合同约定时间内供应设备材料，或者供应的设备材料存在质量问题，不能及时安排售后人员进行现场服务等，也会直接影响施工进度。施工单位编制进度计划不细致，没有制定保证计划顺利实施的具体措施，未建立保证工程质量的质量保证体系和相应的管理制度，技术人员配备不足，致使施工质量达不到设计要求，或因新工艺，新技术，新材料应用经验不足导致返修、返工等问题，也是施工进度延误的重要原因。

（三）组织管理不善。电网输变电工程施工进度延误也有可能是由于施工组织管理不善而造成的。建设（监理）单位不能有效的对各参建单位进行协调管理，造成施工中对工作界面模糊的工作相关单位互相推诿，造成工程停滞。另外各参见单位施工组织策划不够合理，现场管理人员经验不足，技术交底不细致，人员配备分工不合理，施工过程困难考虑不充分，重要施工机械和劳动力相互之间不协调，以及施工平面配置不合理等都是施工进度延误的原因。

（四）停电计划。在输变电工程具体施工过程中，扩建以及改建的变电站在施工之前要申请停电。施工前生产部门未进行充分沟通，停电申请提交不及时或停电理由及措施不充分，都会使生产调度部门不能及时制定停电计划或停电计划批复时间过长，从而影响施工进度。

（五）突发事件。施工过程中如果出现意外事件，则有可能导致输变电工程施工进度受到影响，比如发生自然灾害以及重大安全事故等。

四、控制输变电工程施工进度的流程概述

输变电工程需要进行流程控制，才能避免施工进度和施工计划之间产生较大的偏差，即收集项目完成情况的相关数据，并和计划数据进行对比。如果完成情况和计划数据之间有较大偏差，则需对控制系统进行调整。

项目开始实施后，为了便于对项目进行控制，各参见单位均应编制各自的进度计划从而建立一个多层次的输变电工程的进度计划系统，如总进度纲要、设计进度计划、物资采购及供应进度计划、施工招标计划、施工总进度计划等，其中施工总进度计划还应进行细化。按照项目的实际情况制定一个固定的报告期，可以周、双周或一个月为期限。在每个报告期内，对项目有关情况进行数据收集。包括项目进度的完成情况，项目范围，项目预算等。其中项目进度的完成数据就是从项目实施开始到项目结束之间项目投入的成本。按照数据对项目进度、项目预算进行调整和更新。对项目范围、项目进度以及项目预算进行变更。主要应考虑其有可能对项目产生的影响，以此来建立一个基准和施工计划。在制定一个新的施工计划后，把新的计划同原本进度和预算进行对比，确认新的进度和预算计划是否符合相关规定和要求，如果符合则予以实施，而无需纠正。如果不符合则要在合法合规的前提下对项目时间，成本以及范围进行调整。

五、对于输变电工程施工进度过程控制的措施

（一）应用科学的方法编制进度计划

各参见单位编制进度计划时，应采用能清楚反映各项工作的持续时间及逻辑关系的科学工具，有利于进度计划在实施过程中的对比和调整。例如建设单位的总体进度计划可以采用横道图的方法编制，施工单位采用网络图的方法编制。

（二）进度控制的组织措施

建立健全输变电工程项目管理组织，并设立符合进度控制岗位资格的专人负责进度控制工作。进度控制要进行大量的组织和协调工作，各种会议是组织协调的重要手段，必须严格各会议的记录、整理和发放工作。

（三）进度控制的管理措施

在目前的输变电工程进度管理中存在一定的问题，例如缺乏进度计划系统的概念，各参建单位各自编制各种独立的互不联系的计划，形成不了系统的进度计划；缺乏动态控制的概念，各参建单位只重视计划的编制，而不重视计划的动态调整。在项目的管理中应应重视并解决这两个问题。

重视信息技术在进度控制中的应用，例如利用国家电网大力推行的基建管控系统进行合理的进度控制。

在进度管理中还应重点考虑以下几个方面，比如人力、设备等是否符合工程要求，工作程序是否合理、有序，施工设备配套问题、设备运输通道问题、工人工作能力问题、分包工程计划以及竣工、验收计划等。

（四）进度控制的技术措施

第一要对施工数据进行定期地收集，并且对施工的进度以及施工的发展趋势进行相应地预测。在进度控制周期时，要按照实际情况来确定，如果工期较为紧张可以设定为一周为控制周期。其次，掌握施工过程持续时间的相应变化以及施工设计变更等造成的影响，对施工内外部的条件变化进行分析，并及时采取对应措施。最后，做好施工准备。加强进度管理和控制，尤其是施工之前应对施工设备的供应情况进行了解，确保其符合施工要求。

（五）进度控制其他措施

输变电工程施工后的进度控制是在工程完成之后进行的。主要包括工程竣工，验收，对工程索赔进行处理，相关资料的整理，工程总结以及建档工作等。近些年出现过某些工程为了抢进度而过早送电投产，然而竣工资料还未整理归档的情况。、

结语

综上所述，输变电工程的建设施工过程是一项系统而又复杂的工程。各参见单位应积极探索加强施工进度管理的方法，在保证工程安全、质量的前提下确保输变电工程按照里程碑计划进行各项工作，并顺利投产，为国家经济建设提供可能的支撑。

参考文献

[1]《国家电网公司业主项目部标准化管理手册》中国电力出版社，2014年7月第一版

[2]工程项目管理 中国电力出版社

电影协会工作计划篇(3)

关键词：电网工程建设　外部环境　协调

中图分类号：F270　文献标识码：A　文章编号：1007-3973(2010)012―124-02

电网科学发展，需要良好的建设外部环境。电网工程建设外部环境，对保障电网工程建设的顺利进行起着重要影响作用，外部环境协调工作是政策性强、涉及面广、时效性快、利益交织复杂的服务于项目建设的综合性工作。协调工作在项目建设中具有举足轻重的作用，基层政府、老百姓是否支持，施工环境是否宽松，人和自然是否和谐，直接影响到工程施工能否顺利进行。把营造和谐的外部环境作为协调工作的出发点和落脚点，才能增强协调工作的针对性，提高协调工作的实效性，创造施工所需要的宽松的外部环境，保障电网建设的正常进行。

电网工程建设中政策处理难、规划落实难、造价控制难、阻挠施工的情况普遍存在，征地拆迁补偿费用增加，施工难度日益加大，工程建设外部环境问题日趋复杂，已经成为影响电网发展、建设工期和控制造价的关键因素之一。原因多种多样：或是青苗赔偿不到位，或是漫天要价，或是破坏了地方政府的小规划，或是对电磁辐射的认识存在误区，可谓是五花八门，处理不当不仅会引起工程造价大幅上涨，甚至会引发社会矛盾。

1　影响电网工程建设外部环境的主要因素分析

(1)近几年，电网建设进入了跨越式发展阶段，工程建设规模不断在加大，建设任务十分繁重。

(2)受到金融危机影响，当前宏观经济形势尚不明朗，电力需求不旺，社会各利益方对工程建设的要求越来越高，政府及外部支持力度减弱。

(3)高压电网跨境工程，对当地政府无实际效益，支持力度更弱，造成工程协调工作难度加大。

(4)规划和前期工作量不断增加，建设项目土地审批、环评、水保等方面要求越来越严格，协调工作的难度在加大。

(5)电网建设面临的不可控因素在增多，存在的问题和困难也随之增加。工程建设外部环境协调主要涉及规划、国土、环保、消防、矿产、文物、电信、军事、民用航空、航道、公路、铁路、石油天燃气、林业、河道、水利等主管部门。工作任务重、核准程序复杂、规划不落地、施工工期紧，协调工作做细做实很难，变电站站址、线路走廊得不到政府有关部门的有效保护等问题仍然突出。

(6)各级政府出台的有关电网建设外部环境的文件，系统性和可操作性还不强。电网建设征地拆迁及赔偿范围和标准，跨越铁路、公路、林区等手续，赔偿方式，线路通道房屋拆迁范围，相关优惠政策等有些还不是很具体。经济发展水平不平衡，各省辖市、甚至省辖市下属的各县区之间都分别制定了不同的政策标准，客观上造成了各地区政策处理标准差异较大。

(7)随着《物权法》和相关法规的实施，群众利用《物权法》的维权意识日益强烈，借工程之机赚取钱财的现象还普遍存在。在土地使用手续报批阶段，被征地农民社会保障资金落实承诺手续的办理程序还不畅通。2电网建设工程协调外部环境工作的有效对策

(I)以科学发展观统领全局，正确处理各方面利益关系，把电网建设与促进当地经济发展结合起来，紧紧依靠各级政府，争取各级政府部门的理解和支持，推动出台相关政策和统一标准，推进工程建设外部环境协调，进一步明确电网建设征地拆迁补偿原则、方法、范围、标准及优惠政策，作为电网规划和建设等的依据。

(2)利用电力在地方经济发展中的地位和良好企业现象，努力将工程项目列入省、市重点建设项目，减免或部分减免城市基础设施配套费、水土流失防治费、森林植被恢复费等，争取与公路、铁路等其他基础设施建设同等的优惠政策。

(3)切实加强与地市规划部门的沟通，建立年度电网建设规划与地方规划对接的常态机制，滚动修编地方电网发展规划，及时纳入地方规划的控制性详规，实现电网建设与地方发展紧密结合、和谐共赢的目标。

(4)电网建设的选址要符合当地土地利用总体规划，尽量少占耕地，避开基本农田，按照国家标准节约集约用地。

(5)把电网建设资金优先用于电网建设要求强烈、用电需求迫切、电网建设环境好的地区、建设条件已经落实的工程项目。

(6)建设单位要及时支付征地补偿和耕地开垦费用，确保及时报批。

(7)协调政府成立各级电网建设领导小组，召开电网工程建设启动会。明确电网建设项目的征地拆迁补偿工作由沿线各市(县、区)政府按照属地管理原则负责组织实施，各级政府成立由分管领导负责、相关部门参加的电网建设协调小组，建立定期协调会制度。

(8)现场工作应紧紧依靠区县一级政府，促请政府组建政策处理班子，专人负责，以点带面。

(9)针对电网建设过程中普遍存在的征地拆迁难、补偿费用高、施工环境恶化等问题，本着合作共赢的原则，与政府有关职能部门建立沟通协调长效机制，尤其是与规划、国土、环保三个行业主管部门建立起长期、友好的合作关系有助于加快工作进度，共同解决电网建设中涉及各方的利益问题，改善电网建设外部环境。

(10)电力系统内部各专业也要协同推进电网建设外部环境协调工作，整合计划、营销、生产、调度、法律等部门的力量，统一标准，在企业内部形成合力，对外宣传电磁环境等科普知识，建立外部环境协调工作跨部门统筹机制。

(11)强化属地管理原则，把外部环境协调工作纳入属地供电单位绩效考核，建立责权利相统一的工作机制，制定协管办法，调动属地公司积极性。做到同一区域内主网、配网同步建设，赔偿费用力求统一。

(12)施工单位要切实维护群众的合法利益，实行人性化施工。要积极为当地群众利益考虑，坚持征地手续不全、补偿不清不开工。

(13)电网工程建设所需土地补偿费、安置补助费、拆迁补助费、青苗补助费、地上附着物补偿费等，施工单位可以委托建设地政府或供电单位包干使用，实行政务公开，避免克扣截流个人应得补偿款的情况发生，减少人为造成的矛盾。

(14)对于在施工过程中为取得老百姓支持而作出的承诺，要及时兑现，做到不失信于民。避免出现拖欠农民工工资及工程款问题，导致受阻事件。做到有理、有利、有序，更好地营造良好的工程建设外部环境，保障工程的顺利开展。

(15)积极推广新技术，应用典型设计，降低工程建设对周边环境的影响，提高输电线路单位输送容量，减少线路走廊面积，缓解建设场地清理相关工作中的矛盾。

(16)充分采用节能、节水、节地，减少生态破坏、电磁辐射、噪声等设备材料和先进技术，不断提高环保水平。

(17)选择路径时要尽量远的避开城镇规划区、建筑物、人口密集区、基本农田、森林。尤其要注意矿区、矿藏地段、采石场、炸药库、军事设施、光缆通讯等容易引起争议的地区，综合考虑行业规范要求，保持足够的安全距离。

(18)提高设计标准，提高建场费的设计深度，做好设计各种协议签订工作，做细做实初步设计方案，减少因设计方案不细不实增加的施工难度。

(19)按照“法律化、属地化、和谐化”原则，“用心、用情、用智”开展工程赔偿工作，努力营造“和谐工程”。

(20)协调工作是做人的工作，离开了人这个载体，协调工作就无从谈起。在协调工作中要做到以情感人，以理服人。

(21)在工作方法上，要换位思考，体会对方的所思所想，推心置腹，坦诚相见。坚持以人为本，以平等的人格，诚恳的态度，礼貌的做法，维护对方的合法权益，赢得对方的尊重和信任。

(22)要讲诚信，讲真情，说真话，办实事，只要协调工作合乎情理，解决实际问题，就一定能创造和谐的人际关系。

(23)通过新闻媒体加强宣传力度，争取媒体的理解和支持，做好电网建设的正面宣传，阐明道理，树立典型，形成以支持电网建设为荣，阻扰电网建设可耻的良好氛围。

(24)多层次、多批次、多系列宣传科普知识和电网建设的重要性、紧迫性。

(25)普及电网有关科学知识，消除市民对电磁辐射、噪音污染的误解。让更多群众理解、支持电网建设，积极稳妥的处理电网建设与人民群众之间的利益关系，避免冲突事件发生，确保工程建设与社会发展相协调，实现多方共赢、和谐发展。

(26)坚持做思想工作与依法打击相结合的原则。由于社会环境的复杂，人们价值取向的扭曲，以及不同的利益关系，协调工作会遇到这样或那样的矛盾和问题，影响工程的正常进行。与政府部门开展联合执法是在复杂环境下排除施工阻力，打开工作局面的一种必然选择。

(27)对于敲诈勒索、强揽工程、强买强卖、无理取闹、破坏办公和施工环境、严重损害国家利益的人和事等违法行为，必须运用法律的武器，依法从严、从重、从快打击。组织强制施工，维护施工单位利益。

(28)联合执法不仅要声势浩大，而且要务求取得实效，在联合执法的过程中，对违法阻工者要依法进行处罚，不留情面。对黑恶势力要除恶务尽，一网打尽，不留后患。对当地执法人员到施工单位乱执法，变相索拿卡要的恶劣行径从严惩治，决不手软。

(29)通过联合执法，健全施工单位与当地公安机关联动的机制，牢牢把握协调工作的主动权。只有这样，才能妥善处理各种问题，始终把握协调工作的大局，维护施工环境的稳定。

3　结述语

坚持科学发展观，做好电网工程建设外部环境协调工作，既是落实党的执政为民的理念，维护人民群众根本利益的客观要求，也是正确处理集体利益与个人利益、局部利益与全局利益关系的客观需要。实现电网规划与地方规划的无缝衔接，充分利用双方在电网建设和地方规划的各自优势，把电网建设规划纳入地方总体发展规划，是解决电网建设外部环境协调工作的基础。责权利相统一的属地化电网工程建设协管办法，界面清晰、责任分明，能够提高属地协管单位(属地政府、供电公司)工作积极性、主动性，达到推进电网工程建设外部协调工作的目标。只有把握协调工作的预见性、客观性、科学性、合理性，带着法律法规去协调，带着政策去协调，带着感情去协调，提高协调工作的针对性和实效性，才能不断开创协调工作的新局面。

参考文献：

[1]《中华人民共和国安全生产法》[S]

[2]《中华人民共和国电力法》[S]

[3]《中华人民共和国民法通则》[S]

[4]《中华人民共和国合同法》[S]

[5]《电力设施保护条例》[S]

[6]《国家电网公司变电站工程安全文明施工实施细则编制纲要》[S]

[7]《国家电网公司输电线路工程安全文明施工实施细则编制纲要》[S]

[8]《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》[S]

[9]《国家电网公司基建标准化管理规定》[S]

[10]《工程建设标准强制性条文》[S]

电影协会工作计划篇(4)

一、成立领导机构

接到“科普惠农兴村计划”实施任务后，我们立即成立了扶绥县实施“科普惠农兴村计划”协调领导小组，由县委分管科协的副书记任组长，政府联系科协的副县长任副组长，县科协主席、县委宣传部、县文明办、县科技局以及各乡镇一名分管领导（科协主席）为成员，协调领导小组下设办公室，办公室设在县科协，由县科协主席担任办公室主任，县科协副主席担任副主任，成员从县科协干部中抽出，在协调领导小组的指挥下负责具体工作的实施。

二、“科普惠农兴村计划”实施情况

1、元月10至12日，县协调领导小组办公室已对“科普惠农兴村计划”中所拟在十一个乡镇建立的科普活动站进行场地选址。即整合各乡镇原有的文化站，成立科普活动站，单独腾空1—2间场地面积在40—60㎡作为科普活动室。

2、在村级制作科普宣传栏。128个村委会3个居委会共131块，拟整合现有的村委会村务公开栏，基本为砖墙结构，有挡雨装置。

3、村级落实兼职管理员1名，由村委、居委会定工干部兼任。

现各村已配有科普员一名。

4、目前已购置电视机（29吋）11台，影碟机11台；定做阅览台（桌）250张，方头櫈500个。

三、前期经费投入

县财政已落实配套经费3万元，这批经费已安排购置电视机、影碟机、制作阅览台、方头櫈等。

四、问题和建议

1、经过近3个月的宣传和发动，群众对“科普惠农兴村计划”有了初步了解，认为“科普惠农兴村计划”是实实在在为农民排忧解难的好事，群众参与的热情高涨，迫切希望上级科协领导能够抽出时间多到基层走一走，看一看，指导各地“科普惠农兴村计划”实施工作，真正抓出成效。

电影协会工作计划篇(5)

关键词：变电所 变压器 电气设备

中图分类号：TM63 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2012）012-044-02

随着我国城市化进程的不断推进，城市用电规模不断扩大，新建运行的变电站数量不断增加，规模不断扩大。而城市变电站是城市用电的枢纽，关系着整个城市的用电安全。科学合理的配置电站的电气设计是电站建设正常有序开展的前提，它有利于提高变电站运行的安全性、可靠性和经济性。从而为城市提供良好的能源支持，保障整个城市的快速发展。

1电气主接线的选择

从经济性和可靠性两方面考虑，为了降低资金投入的同时降低系统的故障停电率，在110 kV～220 kV配电系统中，线路为两回路出线时，往往应用桥式接线方式；当线路大于两回路少于四回路出线时，往往应用分段单母接线方式；当出线超过四回路时，往往应用双母线接线方式。在35 kV～60 kV配电系统中，线路为两回路出线时，往往应用桥式接线；回路超过二回路少于四回路出线时，往往应用分段单母线和单母接线方式；当出线超过四回路时，往往应用双母接线方式；而旁母往往不在35 kV系统中设置。

2电气主要设备的确定

2.1主变压器的选择

城市电网用电量往往较大，每个电站都承载数量庞大的用户，其中不乏医院、银行、通讯企业等不允许停电的电力用户，任何的断电事故都有可能造成极大的经济损失和严重的社会影响，因此为了提高电站供电的可靠性，变电站往往装备两台或者两台以上的变压器，同时要求当其中一台变压器因为故障停机、例行检修或其他原因导致停电断开时，其余变压器容量不小于总负荷的70%～80%，以保证用户的正常用电需求。设计人员通过综合考虑用电下行负载总量，负载实际运行情况以及线路电能损失等因素计算出电站实际负荷量，从而计算出所需变压器台数及容量。变压器的容量计算公式为：P=K譖L/1.3。从变压器的类型考虑，由于风冷型变压器正常工作时，风机冷却装置往往产生大量的噪声污染，严重影响周围居民的正常生活，所以从环境角度考虑，为了降低变压器对周围环境的噪声污染，在人口居住密度较大的市中心往往采用噪声污染相对较低的自冷式变压器。在城市周边等远离居民区的地区，由于不受噪声影响的限制，从节约成本的角度考虑，主变压器往往采用风冷型变压器。随着国产变压器制造技术的不断进步，国产变压器产品质量不断提高，国产变压器各项性能指标已经完全可以满足客户的使用要求，另外其价格往往远低于同等进口产品，同时为了支持民族产业，促进国内变压器技术的发展，在选型时应优先使用国产设备。

2.2断路器的选择

110 kV系统为了提高设备可靠性往往选用质量较高的单断口磁柱式SF6断路器，35 kV系统往往选择单断口磁柱式开关，10 kV系统中优先考虑真空开关。10 kV系统中优先使用真空开关是因为相对SF6开关来说，由于排除了介质的干扰，真空环境相对更加安全，同时虽然两者价格相差无几，外形结构也相同，都是单柱式开关，但是从精度上讲，真空开关附带的独立CT精度可以达到0.2S级，而SF6开关只能达到0.2级，真空开关的准确度要高出一个等级，因此在精度要求较高的场合，真空开关更能满足设计需求。

2.3隔离开关的选择

110 kV系统中，隔离开关选择GW4型隔离开关，35 kV系统中户外隔离开关选择GW4或GW5型隔离开关。在实际应用中，由于钢结构支架、预组装式隔离开关安装更为简便，外型也相对美观。此类开关的使用可以缩短工期，改善电站的外观。在无人值守系统中，为了实现变电站主进线分合的远程操作，可以运用电动隔离开关进线。

2.4电流互感器和电压互感器的选择

目前110 kV设备中，往往采用油浸式互感器，35 kV、10 kV设备中往往使用浇铸式互感器。同时随着科学技术的不断进步，各种新型的互感器不断推出，其精度越来越高，外形越来越美观，安装也越来越简便，老式检测设备必定逐渐被淘汰，新的无油化互感器将逐渐在实际生产中发挥重要作用。

3无功补偿装置选择

随着城市的发展，城市用电规模不断增加，用电情况也变得复杂多变，电网无功功率总量也相应不断变化，往往每天存在高峰和低谷的不断交替，甚至每时每刻都存在无功功率总量的波动。因此，简单的电容器静态无功补偿已经不能满足当今电网的要求。此时，可以根据无功变化情况自动投切的动态无功补偿设备成为首选。动态无功补偿装置由微计算机控制器控制，对电网进行实时采样分析，根据电网实际的无功变化情况，对补偿设备进行投切，具有良好的跟随性。同时由于电容的平滑投切，其对电网的冲击较小，在提高电网功率因数的同时能更好的减小电网电压的波动，提高电网可靠性和电网运行质量。是当前的大势所趋。在实际生产中越来越多的被采用。

4变电站电气设备的继电保护

电站运行过程中故障的发生时难免的，为保障电站设备可靠运行，较少重大事故的发生，把事故所造成的损失减少到最小，主变压器一般具有如下保护措施：

（1）瓦斯保护。主要是变压器本体保护，有轻、重瓦斯保护两种。当变压器内部油面降低和产生轻微瓦斯时，轻瓦斯保护发出报警信号，当变压器内部油面低和短路时重瓦斯故障发出故障信号。

（2）差动保护。主要是变压器本体以及套管和引出线保护。当变压器绕组和引出线发生短路故障（变压器绕组和引出线间短路，中性点接地侧的单相接地短路和变压器绕组匝间短路），差动保护动作，瞬时断开相应各路的断路器。

（3）过电流保护。是变压器的后备保护。当变压器由于短路、接地或其他原因发生过电流故障超过设定时间时，产生过电流保护，变压器跳电。

（4）零序电流保护。是变压器的后备保护，当变压器中性点接地运行时，将电流互感器接在变压器中性点上，当外部线路发生单相接地故障时，则该保护动作，断开断路器。

（5）过负荷保护。反映了变压器的负荷情况。由于变压器不能长时间过载运行，为避免变压器损坏，当变压器超负荷运转超过设定时间时，过负荷保护动作，变压器断电。

5变电站的二次配置

随着科学技术的发展，计算机控制系统被广泛运用在电力行业各个部分，目前变电站往往采用自动化控制下的无人值守模式。按功能划分为变电站区域和间隔区域。变电站区域全面提供设备状态监视和控制、保护信息记录及分析、站级五防等功能，其包含的设备有中央信息处理系统、监控计算机、GPS对时系统、路由器、打印机等。其主要功能如下：

（1）采集并处理数据。在生产过程中对变电站的各个实时量（包括电网潮流，开关状态等信息）进行采集；对设备的故障信号和运行信号进行检测，实时更新监控系统数据库，把数据及时准确的提供给中央处理单元。

（2）控制操作。执行控制中心发出的操作命令，实现对主断路器刀闸开关等主要设备的分合操作，同时应具有安全操作闭锁功能。

（3）调度端通讯。与调度进行通讯，与调度端实现信息的交流，执行调度发出的控制命令。

（4）具有模拟预演功能和防误闭锁操作以及后台监控功能。

（5）完成对自动化设备的监测和控制。及时发现故障隐患，避免不必要的损失。

（6）采集变电站的母线电压、直流电压等综合信息。

电站的间隔区域各设备相互独立，往往通过通讯互联，并且与电站区域的设备通讯。其主要设备有；各元件的保护设备和测控设备以及自动装置等。如开关电源和蓄电池组成的变电站直流系统、多功能电子电度表、公司用电口大用户计费用独立电流互感器及集抄系统等。

电站的变电站区域和间隔区域之间一般采用互联网通讯连接，而变电所和调度端采用光纤通讯。并纳入整个系统光纤环网的规划中

6结论

变电站电气设计关系重大，任何一个微小的细节都有可能影响整个电站的正常运行使用，科学合理的城市变电站电气设计，可以有效地节约电站的建设成本，大大提高电站运行的可靠性，促进城市电网的现代化建设，保障城市经济的快速发展。

参考文献：

[1] 张宏霞.浅谈数字化变电站自动化技术[J].山西建筑，2007（17）.

[2] 魏彭.浅谈110 kV变电站的电气设计[J].科学之友，2009 （02）.

论新形势下如何提高湘西电网检修计划完成率

黄六一

（湖南省电力公司湘西电业局 湖南·吉首 416000）

摘 要：在认真落实省公司关于计划检修管理的一系列要求下，采取各种措施加强检修计划管理，使其取得了较大的进步。为提高检修计划完成率和企业安全生产水平，通过全方位、多层次的管理控制措施，确保现场作业安全可控、在控和能控，谈谈检修计划完成率低的原因及措施。

关键词：湘西电网 检修管理 计划完成率 管理措施

中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2012）012-047-02

1引言

当今形势下，在电力系统检修过程中，检修计划完成率要求已越来越高，已成同业对标的一个重要指标，局属各单位都在想方设法提高检修计划完成率，认真执行了月度综合停电协调例会制度，每个月均了本单位的月度检修计划，但在执行过程中问题较多。（1）月度检修计划编制随意性大，未与年度检修计划、大修技改计划挂钩，不能真正起到指导生产计划管理的作用；（2）月度检修计划执行率不高，部分基层单位在申报检修计划时不考虑天气、设备订货以及自身施工能力的影响，“先占一个位置再说”的心理严重，大量多报计划，结果造成计划执行率低；（3）部分单位未严格执行“无计划不检修”的原则，临时检修比例仍高，月度检修计划成为一纸空文。以上均暴露出现阶段部分单位在检修计划执行力上的问题，光有好的计划，没有强大的执行力，生产检修计划管理就无法落到实处。

2影响检修计划完成率低的原因

由于外施工单位事先未研究停电方案，报送停电计划后，又按不停电的方案执行，如送变电公司通过泸溪局报送的110千伏高武线、沅白线配合怀化电网基建施工的停电计划；格山变6X14TV、6X24TV避雷器计数器连接螺栓锈蚀处理的停电计划，最终都不按停电的方案实施，影响检修计划完成率。

2.1部分单位检修前准备不充分，检修工作不能完成

部分检修单位事前准备不充分，如协调不到位，对施工环境不熟悉，阻工严重，人手不够，设备停电工作无法按计划完成，对电网安全运行影响大，严重影响电网安全运行和后续工作的安排，影响工作进度，致使相关检修工作不能在本月完成，从而影响了检修计划完成率。

2.2部分检修方案讨论不到位，影响检修计划完成率

部分基建施工，事先未研究停电方案，报送停电计划后，又按不停电的方案执行，或者检修单位不能按时向调度报送停电方案，造成调度在安排检修时无法准确把握整个停电过程和工作安排，在批答检修方式时存在较多安全隐患。影响了其他检修安排的进度，从而影响了检修计划完成率。

2.3用户搭火、业扩工程监管难度大

主要体现在：（1）变电设备与线路不能同时投运，是因为缺乏统一的协调，另外就是变电设备的施工单位与线路的施工单位不配合。（2）客户服务中心未提前组织对设备进行验收，造成新装设备搭火后部分设备无法实施验收。（3）用户搭火及业扩工程涉及用户的因素较多，由于协调及用户方面的因素，较多停电计划无法按计划实施。多次用户的搭火、业扩工程连续多次报计划但无法实施，严重影响检修计划完成率。

2.4月度计划安排不合理，导致检修工作过度集中

全年月度检修计划分配不均，由于现场培训竞赛及迎峰度夏影响，上半年检修安排较少，集中在下半年，有些月计划达百多项，有些十多项，月初不做事，少做事，到了月底检修工作较多，造成电网停电非常密集，调度操作能力接近极限，变电站倒闸操作非常频繁，检修施工现场遍地开花，检修人员安排紧张，电网大范围处于异常运行方式，给电网安全运行带来较大隐患。同时一旦天气变化就会影响检修计划完成率。

3提高检修计划完成率的主要措施

在认真落实省公司进一步加强计划检修管理的要求，充分利用周生产例会平台，认真做好检修方式、临时方式和过渡方式下的运行方式安排，加强对复杂停电项目的协调，通过单位部门之间、设备的协调，促进了检修工作的有序开展。严格执行《湖南电网地区调度管辖设备检修票管理规范》、《关于加强电网运行方式管理的通知》，对于重大运行方式变化严格执行“先算后停”原则，对于检修方式认真做好事故应急预案，并按省公司要求及时做好备案工作。

3.1精细开展综合停电协调工作，提高检修计划完成率

深入开展综合停电协调管理工作是提高检修计划完成率和提高检修管理水平的有效手段。每月召开检修计划协调会、每周召开安全生产协调例会，对每周（每天）的检修工作进行细化和布置，并对每周（每天）现场检修任务总量进行控制，确保一月之内每周的工作（一周之内每天工作）量的基本均衡。各单位每月（每周）的停电检修工作数量原则上不允许超过限定值，重点包括三个方面的内容：

（1）强调综合停电管理的配合原则，即生产与基建配合、变电与线路配合、二次与一次配合、低电压等级与高电压等级配合、发电厂机组与电网设备检修配合、用户停电工程与电网安全配合、检修策略与资产全寿命周期管理要求配合；

（2）提高检修计划编制和检修计划执行的精细化水平；

（3）加强年度检修计划对生产工作的全面指导作用，编制年度检修计划必须以设备大修技改计划为基础，充分考虑基建过渡和市政工程影响，编制年度计划必须强调多部门参与，各部门各基层单位应以年度检修计划为依据，相应开展物资招标订货、施工设计、停电方案编制等工作，无年度计划不安排进月度计划。

3.2加强考核机制，提高检修计划完成率

在设备检修管理工作中，将认真贯彻省公司检修工作会议相关要求，大力推行大生产、大检修管理模式，加强检修计划协调，强化专业化检修管理，推进集中停电检修和工厂化检修策略，在确保人身安全的基础上全面提升电网安全水平、设备健康水平和可靠性水平。

继续加大考核力度，加强对未能按时报送月度检修计划或随意增补月度检修计划、月度检修计划不能按时完成且无法说明原因、检修票质量等方面进行考核。定期对检修单位月度计划、检修票、停电区域图等存在的问题进行通报。加强对重复停电考核，对同一设备的多次停电检修的部门加大考核力度。

3.3加强对检修情况的总结，以提高检修计划完成率

每周、每月认真进行检修总结分析，总结检修中未按时完成的检修及存在的各类问题，在周生产会上针对检修工作中的未按时完成的周计划进行讨论并促进各相关单位及时改进以尽量完成检修。同时通过分析检修的统计数据反映检修工作的问题，对电网运行中的问题及时预警，引起有关领导的重视，督促检修单位按时完成检修以提高检修计划完成率。

3.4加强检修计划管理，提高检修计划完成率

认真落实省公司2010年检修管理相关要求和“关于加强湖南电网运行方式管理的通知”要求，充分利用OMS检修管理系统进一步规范检修工作的流程，完善相关的管理标准。检修单位应明确检修管理专责，由专责对该单位所有的检修工作进行协调和平衡。

加强检修计划执行率的管理，严格在执行计划检修的基础上提高检修计划执行率，对临时检修进行了严格控制。计划检修的执行，确保了检修安排“先算后停”，“先审后停”，确保安全生产“可控、能控、在控”。加强对周计划和事故抢修的管理。紧紧围绕同业对标工作，严格控制没有月度检修计划的周计划，加强对事故抢修的控制，严禁用事故抢修的名义代替临时检修。

3.5合理并有序的安排检修工作，督促检修工作按期进行

对年度检修计划全面进行平衡，合理有序安排全年的检修工作，避免检修工作过度集中。各检修单位要严格执行检修计划，若无特殊情况，原则上不对年度检修计划进行调整。检修单位要提前做好各项准备工作，保证检修按期开工、竣工。调度安排检修时，对同一天的多个检修应尽量错开开、竣工时间。

电影协会工作计划篇(6)

为加强能源基地建设步伐，加强电网规划建设工作，满足全市电源开发和电力供应，加快培育壮大电力产业，促进全市经济又好又快发展，根据《市人民政府云南电网公司关于加强电网规划建设的战略合作框架协议》，现就加强电网规划建设提出如下意见：

一、充分认识电网规划建设的重要意义

电网通过多年建设，已基本形成了以220KV为中心，110KV为骨干，35KV网络为过度纽带，中低压配电网络为基础的供电网络，供电可靠性大大提高，经过农网改造的地方电价大幅下降，在确保全市经济社会发展用电需求，满足电源送出等方面发挥了重要作用。但随着我市经济社会的发展，特别是按照全市“十一五”经济社会发展规划的要求，电网的“瓶颈”制约依然突出，从220KV及以下电网电力平衡结果看，枯期缺电，电力盈余的情况依然存在，单靠目前形成的供电网络将难以满足“十一五”中后期及未来我市经济社会快速发展的负荷需求；“三基地一屏障”战略目标的顺利推进，一大批工业项目将相继建成投产，用电负荷将出现高速增长的态势，加之能源基地的建成，全市电力总装机将达到2200万KW以上，若无强大的电网网架支撑，保证电力输送，建设“三基地一屏障”的战略目标将无法实现；部分农电管理体制还未理顺，严重制约了农村电网规划、投资和建设，电价依然居高不下。这些问题在一定程度上制约了我市经济社会的快速发展。

电力工业是关系国计民生的基础产业。在电力工业中，电网承担着优化能源配置、保障能源安全和促进国民经济发展的重要任务。加快电网建设，是建设云南重要能源基地的需要，是实现工业强市战略的需要，是全面实现“十一五”规划目标的需要。各级各部门要充分认识电网规划建设的重要性和紧迫性，加强领导，密切配合，主动协调，提高效率，采取强有力的措施，加快推进电网规划建设。

二、“十一五”电网规划建设的任务

“十一五”期间，云南电网公司将在投资建设以下输变电工程：

（一）500千伏输变电工程：500KV永丰输变电工程，总投资90000万元。力争启动溪洛渡水电站送端换流站选址及500KV北部变电站（大关甘顶变电站）建设。

（二）220KV输变电工程：220KV北部开关站、水富北门、彝良、镇雄、大关二期、镇雄二期、鲁甸等输变电工程，总投资70000万元。

（三）110千伏输变电工程：110KV威信、镇雄乌峰、绥江、大关翠华、盐津中坝、彝良新场、镇雄伍德、昭阳区小龙洞、靖安、威信二期、乌峰二期等输变电工程，总投资18600万元。

（四）35KV输变电及以下工程：农网、城网、无电地区通电工程等，总投资175000万元。

通过以上项目的实施，电网建设基本形成以500KV为支撑，220KV为骨架，110KV辐射各县区的供电网络，农网户表改造率提高到70%，50万无电人口实现通电。

三、落实政策措施，加快推进电网规划建设

（一）强化规划管理。

电网规划是国民经济和社会发展规划的重要组成部分。各县区政府要把电网发展规划纳入“十一五”经济社会发展总体规划，积极做好电网规划与各专项规划的相互衔接。城乡总体规划中未包含电网建设规划的，要及时修改补充；土地利用总体规划中未考虑电网建设用地的，应根据审定的电网规划及时调整和修改。供电部门要抓好电网建设的规划和设计，电网建设的规划和设计要结合经济社会发展的需要，坚持节能、节地、节水、节材和资源综合利用；坚持采用新技术、新材料、新标准，保护有限的耕地资源，尽量不占用或少占用基本农田，减少林木砍伐，尽量避开村庄和特殊地段，减少对邻近区域的影响。输电线路工程设计应尽量避免通过自然保护区的核心区，对不得不经过自然保护区的输电线路工程，要加强与主管部门的协调；应尽量避免在露天开采矿点两侧300m范围内设计架空线路；对已纳入规划的变电站建设用地和输电线路走廊应予以保护，任何公民、法人或其他组织不得随意改变其使用性质。

（二）落实好相关政策，做好项目前期工作。

各县区政府要统筹协调，结合实际，合理制定电网规划建设补偿政策，统一电网建设所涉及的征地、拆迁、林木砍伐、鱼塘占用、采石场关闭等相关补偿标准。

供电局应以省的相关政策规定为依据，结合当地征地、拆迁等具体补偿标准，将输变电项目用地需缴纳的土地补偿费、安置补助费、取弃土（石）用地补助费、拆迁补助费、青苗补助费、地上附着物补偿费、耕地开垦费以及法律法规规定的其他税费列入工程投资。

电网企业新建电力架空线路需要经过房屋的，按照电力行业国家标准保证安全距离，房屋不予拆除和补偿；确实不能保证安全距离的，由各县区政府负责协调处理，电网企业按照相关标准进行补偿。对于在已建电力架空线路安全距离内建设房屋或其他建筑物的，各县区政府相关职能部门要予以制止，并责令拆除，电网企业不予补偿。

各级政府和国土资源管理部门要认真做好群众工作，争取各方支持，在确保被征地农民利益的前提下，最大限度地降低征地费用。办理征地手续中属于市、县区权限内收取的费用依法、依规给予减免。输电线路的塔基建设用地，原则上按属地管理以县区为单位打捆上报农用地转用审批，不再办理集体土地征收审批手续。塔基建设用地补偿要符合国家有关规定，由各级国土资源管理部门协调作一次性永久补偿；塔基用地只做土地登记备案，不颁发土地使用证；输电线路走廊不征地；使用国有未利用土地，分两种情况：对未确定土地使用权的国有土地，可以免交土地补偿费；对已确定土地使用权的，按土地使用者在取得国有未利用土地使用权时已向国家缴纳的有偿使用费为依据协商给予补偿。

根据电网建设的实际，电网建设项目前期工作和建设过程中的涉林费用，按实际发生的砍伐量或林勘面积取下限计算。在架空输电线路等电力设施保护区内，不得种植危及电力设施安全的高大植物；新种植或自然生长的可能危及电力设施安全的植物，电网企业要与林业部门共同协商后进行处理。

对于架空线路两侧通道范围内可能危及电力线路安全的露天开采矿点（企业），各县区政府相关部门要加强对其生产经营及活动的指导，要求其按保护电力设施安全的有关规定开展生产活动，不得进行危及架空线路安全的爆破和其他作业活动，确保架空线路安全。对不能确保架空线路安全的，要尽可能协调关闭采矿点（企业），电网企业按实事求是原则进行补偿。对无证开采的矿点（企业），由各县区政府依法予以取缔。

环保、水利部门在执行上级制定的电网建设项目环境影响评价和水土保持方案报告书（表）的编制、项目监测、监理和验收、水土保持设施补偿等收费标准时，一律按照相关标准的下限计算征收。

（三）进一步加大项目申报和审批力度。

各县区政府和市直有关部门要积极支持配合，与电网建设单位共同做好电网建设项目选址、土地预审、林业审批、环境影响评价、水土保持方案审批等相关工作。国土、林业、环保、水利、城建等相关职能部门在依法行政的前提下，以发展改革部门印发的关于开展电网建设项目核准工作的通知（或函）作为项目开展前期工作的依据，按照电网建设项目核准程序的相关规定，根据电网建设项目推进要求积极出具相关批复文件、转报文件或承诺文件，积极对电网建设项目开辟“绿色通道”，特事特办，切实提高办事效率，为加快电网建设提供优质服务。供电局要积极主动向云南电网公司争取建设项目和资金，分轻重缓急，分步实施，加大对项目的资金投入，确保项目如期建成。

（四）进一步改革农电管理体制。

改革农电管理体制、改造农村电网、实现城乡用电同网同价，是切实减轻农民负担，提高农民生活水平，扩大电力销售，促进农村经济发展的重要举措。部分未完全进行农电体制改革的县区要成立相应的农电体制改革领导机构，抓住农网改造的有利时机，切实加快农电管理体制改革，实现电网统一规划、建设、调度、管理，促进地方经济的发展。

四、切实加强领导，为电网规划建设创造良好环境

（一）加强组织领导。

电网规划建设实行分级负责制。电网规划建设领导小组统一领导全市电网规划建设工作。各县区辖区范围内的协调工作由各县区政府负责，跨辖区范围的协调工作由涉及的县区政府协商解决，确需市领导小组协调的，由县区政府提出意见和建议报市领导小组协调解决。市、县区电网规划建设领导小组及办公室要建立健全工作协调机制和相关制度。领导小组至少每半年召开一次会议，研究解决电网规划建设中存在的重大问题。领导小组办公室每季度要召开例会，对电网建设项目前期工作、建设进度进行检查和跟踪分析，研究解决电网建设中出现的具体问题。加强电网规划建设工作中的情况通报和信息沟通，领导小组办公室每季度要对电网建设、督办工作完成情况进行通报。对电网规划建设中存在的问题，要实行督查督办，并制定相应的奖惩机制。市直相关部门按各自职能对各县区进行业务、政策指导和协调。

（二）加大支持力度。

电网企业要依据建设规划，制定年度建设项目前期工作计划，认真组织工程建设，全面加快项目前期工作。各县区政府要把电网建设作为当地经济建设的重要内容，切实采取措施，协调好行政区域内电网建设所涉及的规划、土地、林业、环保、水土、文物保护、安全、消防等方面工作，为电网建设创造良好外部环境。国土资源部门要简化办事程序，加快电网建设项目用地预审和审批的申报，并跟踪落实。环保部门要积极指导电网企业开展好环评工作，按照省的相关要求，及时上报或审批电网建设项目环境影响评价报告。水利部门要按照分级管理的原则，加快电网建设项目水土保持方案报告书（表）的审批或上报工作。林业部门对电网建设项目在初勘、可研、设计过程中的临时或永久占用林用地及时给予办理相关手续，并做好林勘和林木砍伐等工作。城市规划主管部门要加快变电站站址、线路路径的审核工作，及时上报或核发建设项目选址意见书、规划许可证和施工许可证。各级公路管理部门要积极帮助协调电网建设中的大件运输工作，及时办理大件运输许可证。各级公安部门要加大对电力设施的保护力度，打击盗窃和破坏电力设施的犯罪行为，整治电网建设和生产中突出的治安问题，保障电力建设与生产的顺利进行。

电影协会工作计划篇(7)

【关键词】变电站工程；项目管理；施工进度；工程质量；工程造价；综合效益；企业竞争力

0 引言

随着变电站工程项目建设的数量不断增多和规模不断扩大，项目建设变得越来越困难，变电站工程建设所面临的挑战也日益严峻。如何切实有效的统筹兼顾变电站工程项目建设期间的进度、质量及成本管理，己愈来愈成为一个益发重要及紧迫的课题。

1 工程项目进度管理的内容

工程项目进度管理是指项目管理者根据项目工期计划，在工程施工全过程中不断检查、监督工程进度与计划是否存在偏差，若存在则深入分析偏差存在的原因，并综合运用各种方法措施对其进行调整、解决。同时在兼顾质量和成本的前提下，通过不断协调各种影响因素，控制甚至加快工程进度、缩短工期。

工程项目的进度管理主要包括工程项目活动的定义和分类、工程项目活动延续时间估算、项目进度计划和项目进度控制四个部分。在工程项目竣工要交付建设成果时必须进行一系列的活动，这些活动均需要被记录形成档案。每个项目都根据实际情况和客户需要等客观条件进行切实可行的起止时间的计划。项目的进度计划控制是对施工每个阶段都进行监督，若发现施工进度与计划不符，则需要调查分析造成这种变化的原因，或找出影响其变化的因素，并对其进行调整与修正，从而控制项目按计划进行及按时交付。

2 影响变电站工程项目的进度因素分析

变电站工程项目进度管理的核心工作是保证项目工程建设按照进度计划有条不紊的进行，若出现偏差则进行协调、处理。充分熟悉可能影响施工进度、引起施工实际情况与进度计划发生偏差的影响因素，是妥善管理变电站工程项目进度的基本条件之一。

变电站工程项目按投资建设程序主要分为投资前期、投资建设期和生产运营期三个阶段，投资建设时期的施工进度是整个变电站工程项目最重要的阶段。变电站工程项目工期管理要保证工期进度，首先应在工程项目施工开始前，即对变电站整个工期及其各个阶段进行规划设计，明确建设顺序和各部门之间的关系，使其作为一个整体进行工作安排。在项目投资建设时期应该认真监督考察实际施工状态和计划进度是否相符，如果有任何偏差则根据实际情况修改计划或找出产生偏差的原因，从而调整施工进度，力争在保证工程项目质量与不增加成本的情况下缩短各个环节的时间以保证项目整体工期进度。

一般国内变电站工程项目完成审批后，建设周期需要1-2年。根据变电站工程项目建设过程可以看到变电站建设主要包括投资者、设计院、监理单位、施工单位、材料供应商、承包商等六方。这些相关方相互合作共同构成影响变电站项目进展的主观因素，与自然条件等相关的水文因素、环境因素、气象因素则构成了变电站建设的客观因素。主观和客观因素的共同作用是变电站工程项目进度的主要控制因素，因此协调项目各相关方工作使之最大功效的进行配合，避免项目执行过程中各方产生相互推矮或各自为战的行为。可能对工程项目进度产生影响的因素有：

（1）各部门、项目组之间存在交流、合作不协调问题；

（2）材料和图纸不及时提供，施工或设计过程中所采用的工艺、材料不合理；

（3）出现质量问题或意外事故时需要的停工调查；

（4）工程项目资金到位晚、不到位等问题：

（5）设计的文件材料不准确，前期准备不完全；

（6）社会环境干扰问题；

（7）用户使用需求变更；

（8）施工场地“三通一平”（水通、电通、通讯条件畅通；场地平整）条件不具备；

（9）发生不可避免和预见的不可抗事件、突发事件的。

要充分考虑变电站工程项目进度影响因素的作用，对变电站施工方案、施工进度、施工的实际情况和影响进行综合调查和考虑。进行当前与长远、局部与整体相结合的综合考虑、部署和安排，监督控制施工情况与计划是否存在偏差，并酌情处理，从而对变电站进度进行有效控制，以按时交付高质量、低成本的工程项目。

3 变电站工程项目的进度控制计划

变电站工程项目进度控制主要分为两个方面，即项目设计阶段和项目实施阶段的环节。变电站工程项目进度控制要求项目管理者根据变电站工程施工阶段的具体工作内容、程序、工作时间准备项目进度计划，在项目建设过程中要对实际工作中出现的问题在早期进行检测和协调解决。变电站工程项目管理者需要对照之前编制的进度计划，对工程项目建设的过程和时间进行把握和控制，这两个环节结合在一起作为变电站工程项目进度控制的总工作量。

变电站工程项目的设计一般由专业电力设计院来承担，设计内容主要按照工程项目合同中规定的质量、时间等进行。工程项目设计准备、项目整体方案计划设计、项目设计初稿、项目设计整体技术支持需要和工程项目设计完整施工图等五部分构成了项目进度的设计环节。

变电站工程实施阶段的项目设计主要分为两部分：一部分是各单项工程项目工期定额和整体项目工期定额，另一部分是各单项工程具体人员经济责任制，将各项任务的责任制度、执行方式进行设计规划。具体内容如下：

（1）电力设计院编制项目设计主计划和年度计划并实施全面领导和单项工程项目经理负责制；

（2）设计各分项工作具体工作量、需要完成的质量标准和各工作的经济定额；

（3）编制工作绩效考核制度，对工作人员、监督考核人员等进行明确详细的工作分工和工作考核激励机制，以确保工作的高效率完成和项目进度在项目计划内顺利实现。

此外在编制变电站工程项目进度计划时，还应注意与各方面的协调、配合工作，多与投资方、监理单位、建设单位、承包商、供应商等相关单位、部门沟通联络。充分考虑到工程项目实施过程的实际环境、影响因素及存在问题，以便充分掌握各方需求和执行能力，减少施工环节中的设计变更，从而使设计方案具有较强可操控性、易执行性。

4 变电站工程项目的进度控制措施

通常变电站工程项目进度控制主要用网络计划技术控制和项目管理软件控制相结合的方式。它主要是通过设置关键点和里程碑计划检查实际的项目进展和计划安排的标准进度之间进行比较，检查实际情况与进度计划是否存有偏差，并确定当产生偏差时应采取的措施，从而保证变电站工程项目按计划顺利开展。具体措施王要有：

（1）设立施工现场办公室，协助施工单位监督工程实施，定时检查工程项目计划关键控制点，做好项目工程施工进度记录；

（2）按时审核监督检查反馈文件、施工进度的统计资料和施工进度控制表，通过分析和比较检查施工与计划之间是否存在偏差；

（3）若实际施工情况与计划存在偏差，则分析引起偏差的原因，进行协调修正并根据已出现问题修改工程项目的后续设计，重新调整计划；

（4）按期向建设单位和业主汇报工程进度情况，并提交书面工程进度报告；

（5）监督小组内部组织定期和不定期的小组会议，对己有材料进行分析，并商议对策，以保证变电站施工顺利完成。

5 结束语

总之，变电站工程建设要加强项目管理，缩短建设工期，提高工程质量，降低工程造价，这对促进我国的经济发展和社会进步具有十分重要的意义。

【参考文献】