产业规划的方法论精品(七篇)
产业规划的方法论篇(1)
1 引言
通过改http://wWw.LWlm.Com革开放30年持续的高速经济增长，我国综合国力得到很大提升，已经成为全球重要的制造基地，我国企业已经具备了一定的参与国际合作和竞争的能力，但仍面临着附加值低、核心技术和技术创新落后、“微笑曲线最底端”等深层次的问题，造成了“中国制造还能走多远？”的窘境。在当前世界经济创新全球化阶段，增强企业自主创新能力已成为我国科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。做好企业的战略规划是增强企业自主创新能力，实现企业可持续发展的前提。对于企业来说，战略规划是以企业长期和短期的关系企业生存、发展的问题为目标，将企业决策者的管理理念作用于企业运作的过程。随着经济全球化、信息化的快速发展，企业战略规划的模式和方法也随着时代发展不断出现新的特征。基于此，本文将从企业战略思维、规划模式和方法的发展、理论基础和实践需要等方面对现有的研究进行梳理、评析，并在此基础上提出企业战略规划研究值得关注的几个方向。
2 企业战略思维分类与发展
企业战略的概念最早起源于国外，随着产业革命和经济发展而逐步形成的。18~19世纪以欧洲亚当·斯密 从20世纪70年代初期至80年代初期，是战略理论研究的丰富期，安索夫的《从战略计划走向战略管理》和《战略管理论》突出地反映了战略管理理论研究的发展；霍弗的《战略制定》和金与克里兰《战略规划与政策》则代表着战略管理由理论研究向实际应用研究的新发展。20世纪80年代随着世界格局的变化，战略研究学者开始重视企业中人的因素、文化因素和非理性因素，重视研究方法的方向性和有效性［4,5］。
自20世纪80年代中后期到90年代中期，是战略管理的新的转折期。其标志是Prahald和Hamel在1990年发表在《哈佛商业评论》上的“公司核心竞争能力”一文［6］。战略研究围绕企业竞争优势展开，提出了基于资源、基于能力的竞争优势等崭新观点，成为90年代战略研究的核心问题，它的提出大大深化了人们对企业战略的理解，直到目前，资源能力学派仍是企业战略研究的前沿之一。 国内在改革开放之前由于企业根据国家行政计划进行生产和销售，不考虑市场竞争，也就不涉及企业战略问题。改革开放以后，中国逐渐走向社会主义市场经济，企业成为市场的主体，企业战略的作用逐步被认识，企业战略研究开始起步。国内企业战略研究虽然起步晚，但发展非常迅速，自20世纪90年代之后，企业战略的研究成为管理領域研究的主流之一。一方面，国内在对国际战略理论追踪、学习的基础上，基本实现与国际最新成果的时间一致性。主要研究有：“战略管理理论发展特征”［13］，“试论战略管理学科的研究框架及发展趋势”［14］，“基于核心能力的企业战略管理范式研究”［15］，“战略整合模型研究”［16］，“企业战略管理范式的转型”［17］， “企业战略理论的研究方法”［18］，“转型经济中的战略规划与企业绩效：基于中国制造企业的实证分析”［19］等等。 另一方面，许多学者注意到中国传统战略思想的价值，将传统战略思想与现代战略理论结合起来，如：“《孙子兵法》的动态思维和战略柔性思想”［20］等，这为国内战略理论的研究提供了新的视角，无论是对国外战略理论中国化应用的研究，还是本土战略理论的研究，都起到了重要的推动作用。 企业战略思维随着企业战略理论的不断演化，可以大致分成以下三种战略思维模式。
“环境”战略思维模式起源于新古典经济学市场完全竞争的背景下，在20世纪整个80年代占主导地位，认为企业制http://wWw.LWlm.Com定发展战略是要考虑二方面因素：一是企业的优势和不足。它决定了企业成功实施战略的内部条件。二是产业的机会与威胁。它决定了企业发展的竞争环境和企业发展边界。在贝恩、梅森(SCP)范式的基础上，以迈克尔·波特为代表的环境学派 “几乎完全将企业的竞争优势归因于企业的市场力量”。波特提出通过对潜在竞争对手、替代品的威胁、产业内部的竞争以及供应商和顾客讨价还价的能力等五种竞争力量的分析来识别、评价和选择适合产业特点的竞争战略，从而形成成本領先、差异化和目标聚集战略。
“资源能力”战略思维模式产生于20世纪80，90年代，资源基础学派的代表人物鲁梅尔特、沃勒菲尔特以及巴尼和企业能力学派的代表人物普拉哈拉德、哈默尔等人指出“环境”战略思维模式分析的是结构化的产业市场环境，同时可能企业盲目地进入利润率高，但是与自身竞争优势不相关的产业，进行无关联的多元化经营从而导致战略失误。在此基础上提出“应从企业内部寻求竞争优势”。“资源能力”战略思维模式认为应侧重于从企业内部的资源能力角度来考虑企业战略问题，企业的本质是资源和能力的集合体。一方面，企业应当从其内部资源与能力出发来寻求竞争优势，并通过资源和能力的持续积累提升其竞争优势；另一方面企业还应当从其内部资源与能力状况出发来选择其经营領域、业务范围及成长方向。
“集成”战略思维模式产生于20世纪90年代之后，随着“资源能力”战略思维模式的应用，问题也逐渐暴露。一是科学技术的发展使得企业内部资源越来越易于模仿。二是企业内部资源缺乏流动性，难以建立有效的价值评估体系。三是基于“资源能力”战略思维模式的战略规划缺乏对市场需求、竞争格局的动态认识，无法有效执行。鉴于此，很多企业在战略规划的实施过程中，考虑战略目标要内外兼顾，寻求在企业的资源能力和市场环境之间建立一种不断改进的规划思维模式。
三种战略思维模式的比较如下：
“环境”战略思维模式的战略思考方向是行业内的竞争，企业战略取向的指标是行业吸引力，它考虑的是如何打败竞争对手或比竞争对手做得更好，所以，这种战略思维模式的主要焦点是考虑如何打败竞争对手、如何在竞争中获取竞争优势。该思维模式强调相对于竞争对手更有效率的做事的不同方式，它更注重过程，甚至有可能忽视企业经营的最终目的而导致盲目竞争。采用“环境”战略思维模式的战略规划制定方向是从战略定位到战略选择再到战略实施由上而下的，主要评价指标是行业吸引力。
“资源能力”战略思维模式中，企业持续竞争优势的源泉来自于企业掌握的资源和能力，其战略思考方向是由内而外，企业的核心能力决定了企业所服务的顾客，决定了要满足的顾客的需求。企业具备什么独特的资源及如何充分利用这些资源来获得更多的利润是这种战略考虑的重点。但是，在“资源能力”战略思维模式下，企业是从目前拥有的资源和能力出发，思考在现有资源下如何进行竞争或者为了竞争而去获取所需要的资源和能力，往往忽视了市场的需求。采用“资源能力”战略思维模式的战略规划制定方向也是由上而下的，主要评价指标是资源利用率。
“集成”战略思维模式考虑的是如何实现企业资源能力与环境的匹配，认为企业发展的基础是充分考虑企业现有资源能力的可作为性、战略实施的有效性，并由此来对企业进行规划。采用“集成”战略思维模式的战略规划制定方向是上下结合的，从现有实施效果和战略定位到战略选择、实施、反馈的过程，其主要评价指标是动态匹配性。
这三种战略思维模式的比较如表1所示。
以“环境”为出发点的战略规划是以环境为基点，获得市场竞争优势为中心。以环境为出发点的战略规划模式通过对企业外部环境主要包括区域环境及产业环境的分析评估，发掘外部环境所蕴含的机会，据此确定企业区域和产业。在环境分析及产业和区域选择的基础上进行战略定位，针对所选产业，通过成本領先、差异化和集中化三种基本战略建立市场竞争优势，并制定相应的战略实施方案。以环境为出发点的战略规划模式的战略思考方向是行业内的竞争，它以行业吸引力作为企业战略取向的指标，主要考虑的是如何打败竞争对手或比竞争对手做得更好，但其企业内部资源能力条件基本被排除在战略过程之外，这容易引发企业的非理性扩张，出现决策失误。
以“资源能力”为出发点的战略规划模式首先对企业内部资源与能力进行分析来评估现有的优势和劣势。利用现有的优势选择区域和产业，并明确战略定位和制定相应的实施方案。同时，通过战略的实施进行资源与能力的积累，进一步增强企业竞争优势。可以看出，以资源能力为出发点的战略规划模式缺乏对环境因素的考虑，其战略重心是围绕资源的积累和能力的提升，这种战略规划模式极有可能因忽视环境的变化而陷入“闭门造车”的境地。
以“环境—资源整合”为出发点的战略规划模式是“环境”战略规划模式与“资源能力”战略规划模式的整合， 是基于对企业内外因素的综合分析与评估，明确企业的战略定位和制定相应的实施方案，并根据战略实施效果进行战略反馈与调整。这种战略规划模式较好地规避了仅从环境或者资源能力出发的战略规划所导致的极端问题，切合企业战略的实质，在实践也得到广泛的应用。
随着经济全球化、信息化的快速发展，新时期企业的战略规划已经不再限于传统的战略规划模式，企业战略规划主要有以下几个发展趋势：
(1)全球范围的资源和资本整合
中国经历30多年的改革开放，全球化的进程表现得越来越明显。这种全球化的趋势，在给企业带来商机和资源的同时，也给企业战略规划带来更多挑战。企业战略规划的实施离不开资源的支撑，战略规划的过程也可以说是寻求资源和配置资源的过程。在新的时代背景下，企业在开发自身资源的基础上重视在全球范围的资源配置，更加充分地按战略规划目标优先程度、可实现程度、资源可获取性等因素考虑企业的战略发展与国际市场的融合，打破传统的思维模式，在全球范围内建立适合自身发展的战略。同时，随着市场经济的高速发展及不断发展的经济环境，企业战略的关注面也在不断拓展。当前，与资本市场紧密联系的市场经济已成为新阶段的市场经济发展主流趋势。资本运作可以帮助企业构建再发展的融资平台和获取更好的发展环境。因此，越来越多的企业在战略规划的制定中更加注重与资本市场的对接，这是企业战略规划的一个重要趋势。
(2)规划范围更加宽泛，内容更加细致
随着外部环境的变化，经济局势瞬息万变，企业从内部结构到外部涉及領域都有了很大的拓展。在这种 情况下，对企业战略规划也提出了更高的要求。企业战略规划从战略定位到战略有效实施，涉及传递给客户价值理念和产品优http://wWw.LWlm.Com势以及企业内部结构调整都需要有坚韧的连贯性。因此，企业战略规划需要在横向和纵向全方位的范围深化和改造，使得企业在任何一个領域受到影响时有足够的能力去应对。
(3)战略反馈的及时、动态特征日趋明显
很多企业制定了适合的战略规划但就是执行不了或者效果不理想，尤其中国企业由于仅有20年不规范的市场经济经验，所以缺乏系统的战略和管理训练。究其原因主要有两个方面：一方面，战略制定过程中具体战略没考虑到人力、财力、物力等资源或者是战略目标没有细分到具体的实施环节，从而导致战略执行出现问题。另一方面，战略执行中缺乏相应的战略监控和反馈措施，战略执行的效果不能实时、持续地反馈给制定人员进行战略调整从而不能实现期望的战略效果。因此，战略规划中战略反馈的及时、动态特征日趋明显。
从新阶段企业战略规划的制定模式来看，战略规划流程呈现“动态集成”的特点，如图1所示。
由于企业具有经营环境多变、管理动态性、成功轨迹难以模仿等特征，对如何做好企业的战略规划并有效实施造成了较大挑战。因此，企业在战略规划实践中引入动态集成的信息平台，为战略的制定和实施提供辅助。通过对企业内外因素的综合分析评估，明确企业的战略定位并进一步细分战略，再通过战略信息平台制定细化的实施方案，并将战略实施效果及时反馈，从而调整企业战略，实现动态的战略规划过程。
4 企业战略规划方法应用研究
企业在不同时期所处的环境不同，面临的机会和挑战不同，战略研究的内容也不同。随着研究主题和内容以及战略思维的变化，战略规划应用的方法也在不断的发展。20世纪80年代之前，战略规划是以环境为出发点，战略规划中应用的方法以定性方法为主，具有代表性的有基于产业组织理论的贝恩-梅森(SCP)范式：市场结构(Structure}、市场行为(Conduct)以及市场绩效(Performance)。该范式的主要考察对象是产业市场，是从产业市场环境出发来理解和分析企业的战略行为与战略绩效。波特的五力模型：任何产业，无论是国内的或国际的，无论是生产产品或提供服务，竞争规律都将体现五种竞争的作用力（新的竞争对手入侵、替代品的威胁、客户的谈判能力、供应商的谈判能力、现有竞争对手之间的竞争）。企业战略应主要着眼于选择正确的产业和比竞争对手更深刻地认识五种竞争力。安德鲁斯等人提出的SWOT战略分析框架：在SWOT模型中，优势（S）与劣势（W）是企业内部的强项与弱项，机会（O）与威胁（T）是目标环境中对企业有利的因素和不利的因素。通过对企业内外因素的分析，辨识企业自身的优势与劣势以及环境所蕴含的机会与威胁，并充分利用自身优势开拓和利用环境及其变化给企业带来的机会，实现企业的战略目标。20世纪80年代以来，随着战略思维向“资源能力”转变，经济学方法、企业文化学方法、博弈论方法等逐渐被应用于企业战略规划中。“企业战略理论的研究方法”从对企业战略问题的不同理解以及解决问题的不同路径对企业战略规划方法做出分类阐述［18］。
20世纪90年代以来，随着信息技术的飞速发展，具有“动态集成”特性的方法逐步被应用于战略规划，如系统论方法、技术路线图方法［21］等等。彼得·圣吉在其名著《第五项修炼》中，就运用了系统动力学的分析方法，从整体和联系角度研究问题，分析企业系统的功能，分析企业系统与外部环境的关系,研究开放环境中企业系统的适应性。
在操作实践中，许多世界著名公司都形成了自己特色的战略规划体系和规划方法工具。武亚军在“艾默生的战略规划创新及其启示”［22］一文中分析了艾默生公司规划体系的“两栖型”内容创新、“一体化”组织创新和“独特性”的规划工具创新等特征,指出艾默生的战略规划体系的“三重创新”使企业战略在增长与赢利、前瞻与学习、制定与执行、普遍与独特等方面达到协调和统一,从而驱动了公司赢利的长期持续增长。
摩托罗拉公司于20世纪70年代开始研究技术路线图，目的在于改善技术和产品开发的一致性［23］。Grocnveld和Phaal等人将路线图作为一种可视化的有效工具引入企业战略规划［24,25］。作为应用于企业的分析框架，路线图可以起到一种桥梁的作用，通过时间要素将战略决策、战略实施和组织变革联系起来，具有较强的灵活性，可以通过自定义来适应大多数具有不同功能和结构的企业。
5 研究评析
通过国内外相关文献的整理回顾，我们发现，随着对企业战略认识的不断深入，企业战略规划研究的基本框架已经很清晰，企业战略思维和规划模式、方法的研究基本进入成熟阶段，但是，在信息科技高速发展的阶段，企业的战略环境变化频率明显增快、决策信息量明显增多，对于企业战略规划和战略实施也提出了新的挑战。这种趋势对企业战略研究内容和研究方法提出新的要求，首先体现在战略规划方法的变化上，动态、信息集成的战略规划方法逐渐被引入企业战略规划过程中，可以预期这一变化也会促进战略思维模式的转变。具体而言，主要体现在以下三个方面：
首先，在目前关于企业战略规划的研究中，大部分的文献对企业战略规划的思维模式和制定流程以及方法开展了研究，在战略思维模式和制定流程方面基本形成共识，在规划方法方面也在不断的丰富，取得了很多丰硕的成果。虽然很多学者在战略实施措施方面进行了不少有益的探索，但目前尚未达成系统性的研究，这使得企业在战略规划实践中缺乏系统的战略实施理论指导。
其次，从现有的文献来看，战略规划与企业绩效之间的关系一直是企业战略管理的核心问题之一。虽然已经开始对战略规划与企业绩效之间的关系进行了研究，但是目前对二者之间关系的研究主要集中于是否实施战略规划企业小范围样本的实证层面。存在两大不足：一是战略规划对企业绩效是否有正面影响还没有定
论。二是缺乏对不同思维模式的战略规划的绩效差异的研究。
最后，虽然近年来战略规划方法呈现明显丰富的趋势，但整体来看，目前的战略规划方法还是很难解决制定与实施分离的问题。造成战略制定者不参与战略实施，而战略实施者也不参与战略制定的局面。在企业战略规划具体实践中，使用的方法较为单一，不能动态及时反馈战略实施效果，现有文献中提出的规划方法在实践中又难以实施。
6 研究展望
企业战略理论的研究起源于西方，西方战略理论之所以出现争鸣状况，是与他们密切关注企业现实存在的问题和挑战有关的。因此，中国企业战略规划研究应以“实践问题”为导向，不能仅仅停留在理论的运用和阐述上。在未来企业战略规划理论的研究中，可以从以下几个方面着手：
首先，关于企业战略规划与实施的深化研究。一方面，摆脱过度重视“战略定位”的视觉局限，将企业战略目标和具体实践相结合，梳理企业各层次的战略需要、明确规划内容的侧重点。另一方面，合理选择所采用的规划工具及流http://wWw.LWlm.Com程，同时明确规划人员和管理人员、实施人员各自不同的作用。
产业规划的方法论篇(2)
关键词：实践教学；职业规划；教学方法
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）02-0153-02
大学生职业规划能够使大学生掌握职业生涯发展规律，科学地规划人生。大学生职业生涯教育工作在我国高等院校起步较晚，普遍适应不了社会形势发展的需要。基于此，开展大学生职业生涯教育的教学方法研究，对推进大学生职业生涯教育工作的发展具有重要意义。
本文结合实践教学的有关理论对大学生职业生涯规划课程的教学方法进行分析，主要包括基本理论和方法的讲授式教学，以案例为主导的案例型教学，以调动学生参与性的情景式教学，以鼓励大学生参与实践的就业指导模式。
一、讲授法
课堂讲授法是一种传统教学方法，是教师向学生传授知识的重要手段。在课堂讲授法教学中，教师的职能是详细地讲解基本理论、基本方法，向学生提供与学习有关的素材，为学生进一步理解提供帮助。大学生职业生涯规划的基本理论和方法主要通过讲授法，比如职业的基本概念与分类，职业生涯的理论与概念，职业规划理论，职业锚理论，职业契合理论（人与职业契合、人与工作契合、人与岗位契合、人与人契合理论），职业规划方法、职业规划流程的设计，职业与性格匹配理论，职业分析，自我职业优势劣势分析方法，职业目标设计等。
联系社会实际问题讲解相关的职业规划理论知识，要求教师坚持实事求是的科学态度，切忌为讲问题而讲问题，教师要通过问题进行正确引导，启发学生把认识到的职业规划理论与方法在课堂上表述出来，老师可以正面加以引导并和学生一起分析职业现象、职业规划等问题，这样有利于学生正确看待社会发展对职业的影响，比如随着互联网的迅速发展新的职业不断出现并对学生的职业能力提出新的要求。比如大学生对职业规划认识的一些误区，需要结合理论对学生进行讲解，有的学生认为职业生涯规划就是要找到体面的工作、赚钱多的工作，也有的学生认为职业规划没有必要，还是走一步看一步，车到山前必有路。职业规划的目标与人生的目标是什么样的关系，在职业规划中应该树立什么样的价值观、幸福观，职业规划中物质需求与精神需要应该是什么的关系，为什么有些成功的人士在人生关键节点出现问题甚至沦为阶下囚。通过联系实际对现实中的职业规划进行剖析，引导学生从理论高度认识职业规划的重要性。
二、案例教学法
1.讲授式的案例教学。讲授式案例是为了说明职业规划中的某一理论或方法，帮助学生更好地理解或运用理论、方法。教师可以运用讲授式案例来讲解有关理论中的重点或难点问题，通过对案例进行总结或者评述性分析，让学生从中学到一些理论知识。现实中，高校职称评定对教师职业高原的产生也有一定的影响。职业规划中确立目标是很重要的环节，人在职业发展中确定目标对人生具有重要的意义。大学生应该从进入大学开始就应当了解自己，探索职业与专业学习的关系，设计自己的职业目标、职业发展规划，为将来走向社会做好职业准备。著名演员周迅在上艺校的时候，老师问她十年后有什么追求目标，起初她很茫然，然后在老师的指导下开始思考自己未来十年应该到达的目标，为了到达未来十年的目标，她认真地规划五年的目标和三年的目标。
2.分析式的案例教学。分析式的案例教学一般包括两个环节：
（1）选择案例方面。选择的案例一定要符合大学生职业规划教学的特点，并且具有时代性和代表性，让学生通过案例分析认识到职业生涯管理的重要性，同时，选择的案例一定要与大学生职业规划教学内容相匹配，尽可能地调动学生的兴趣和积极性，提高学生的参与度。对不同专业设计不同的案例，例如营销专业的学生对销售人员的职业规划更感兴趣，管理专业的学生对管理人员的职业规划感兴趣。再次，分析式案例一定要具有现实性，只有与时俱进地、真实地反映现实生活中的热点和焦点问题，才能激发学生进行深入探讨，从而提高学生分析、解决问题的能力。例如，让学生分析互联网技术对现代农业生产的影响，对农村农产品的销售有什么影响，互联网+的发展对现代职业的影响，现代电子商务对销售人员的职业发展规划会产生什么样的影响，一般销售人员的岗位在什么情况下可以转向管理岗位，管理岗位对于销售人员有什么特殊的要求。
（2）实施环节主要包括案例讨论和总结。首先让学生先阅读有关案例，将课堂适度延伸，学生可以充分运用课余时间开展案例阅读与小组讨论，形成小组意见，然后进行课堂辩论，以组为单位进行阐述和交流。在引导学生讨论案例时，教师首先通过设定问题引入案例讨论。教师应注意问题的设定，在内容上紧密联系所要教授的与职业规划有关理论知识，一切案例的引入都是为达到教学目的而服务的；其次，在引导学生对案例进行讨论时，教师要对案例中出现的问题有全面、系统、前沿性的把握，并运用相关理论知识对案例中的问题做出分析判断。在对案例进行讨论时，教师应该具有一定的组织能力，确保学生都能积极主动地参与到案例讨论中。最后，在学生讨论案例之后，教师应该做及时总结和点评。在案例讨论的过程中，学生难免出现一些不同意见和疑难问题，在讨论后教师应该及时地总结讨论学生遇到的疑难问题和解决方案，并对学生的不同意见进行恰当的点评。
3.案例教学对教师的要求。案例教学对教师最大的挑战不在于讲授而在于对问题的剖析。一堂精彩的案例课程是教师课前认真研究、课堂认真组织、课后精彩总结的综合体现。
（1）教师角色的转变。教师由传授者向组织者转变，教师由单向的知识灌输向学生之间的互动转变，案例教学强调教师强有力的引导和组织，课堂教学的全过程贯穿学生的思考与互动，从而摆脱传统的填鸭式的教学方法，教师从传统的讲授者转变为问题分析的引导者和评判者。
（2）课堂组织的变化。案例教学既是学生对自己所学理论知识的综合运用过程，又是运用知识分析问题和解决问题能力的过程。案例教学中教师应当运用启发式问题引导学生思考有关职业规划的问题。案例教学的最终目的就是要使学生主动地思考问题、分析问题。案例教学中教师的作用就是通过案例探讨将大学生职业规划进一步形象化、理性化、具体化。阶段性目标对于职业规划具有重要的影响，以央视主持人赵普职业发展规划为例就很有说服性，赵普在上世纪90年代当过兵，复原后在家乡做过生意，后来追求主持人的梦想，凭借自己的努力，不断自学，坚持不懈地追求自己的梦想，后来终于圆梦，成为央视著名主持人。
三、情景教学法
情景教学一般包括三个环节。
1.情景导入。情景导入需要教师根据大学生职业规划的内容，将课本知识和学生的生活经验联合起来，激活学生学习知识，引导学生对职业规划产生兴趣。因此，教师在设计情景的时候，必须有意识地将教材的有关内容进行加工处理，采取形象生动的方式导入课堂。比如对职业的介绍时，其特征具有经济性、社会性、技术性、时代性的特征，结合现在科学技术的发展出现的新的职业，可以让学生开拓思维分析哪些行业是随着新技术的出现而出现的，又有哪些行业随着新技术的出现而被淘汰，新技术新知识对新职业的影响，如何保护传统的职业，如何积极发展新兴产业。例如互联网对农业技术、农业生产产生什么样的影响，对传统农业职业岗位产生哪些影响。
2.情景拓展。情景导入之后，教师还必须将情景进一步展开，进一步地调动学生的积极性。情景的开展是情景教学的最重要的组成部分，也是情景教学传授知识的主要渠道。那么，如何开展情景呢？那就得需要学生进行“角色扮演”，设想自己成为某一种身份人士，面对职业规划问题该如何处理，在这种处理过程就需要调动学生的职业生涯设计的有关理论知识和方法。比如，根据学生专业特点，设计与本专业相关的职业规划，运用STOW分析方法，分析自身存在的优点、缺点，社会或组织能够提供的机遇和威胁，对一些少数民族学生，让他们结合自身民族特色分析就业中具有的优势和劣势，在招聘中如何发挥优势避免劣势。比如，让学生扮演处于IT行业职业高原阶段，由于工作压力在职业高原阶段应该如何放松自己，缓解工作压力，处理好工作、生活、家庭的关系。
3.总结分析。在情景开展之后，教师在情景教学中，还需要总结。情景教学强调以学生为主体，但是也不能忽略教师的导向作用。在情景教学展开后，教师需要对学生有关职业规划的内容进行评价和总结，学生对情景问题是否分析到位？分析方法是否合理？问题是否得到解决？职业生涯教学总结可以实施头脑风暴法，头脑风暴法让学生在畅所欲言的气氛中，对某一个特定职业规划问题进行思考，鼓励学生积极发言从而引起思维的火花。应用头脑风暴法的时候，可以根据学生的专业、社会职业的变化、职业的要求、职业的发展趋势、职业的理论、职业的分析工具等进行发散式的讨论。教师对某些问题进行最后总结概括，提炼出不同观点的核心意见，并说明原因，给学生提供可信服的建议。在问题讨论中，学生对职业生涯规划问题处理要富有条理性，表现一定的计划性，能提出针对性的预测，对问题分析要具有前瞻性；对职业规划等复杂性问题能进行审慎的剖析，对职业规划涉及方案的结果有预判性。
参考文献：
[1]杨喻.提升高职院校教师实践能力的思考与建议[J].企业导报，2014，（5）.
[2]刘瑾.大学生创新实践能力培养的教学模式研究[J].科技视界，2014，（7）.
[3]王任杰.应用型本科院校管理类专业开放式、立体化实践教学体系研究[J].经济师，2014，（4）.
产业规划的方法论篇(3)
关键词：企业战略思维；规划模式；规划方法
中图分类号：G304 文献标识码：A 文章编号：1003-5192(2012)02-0075-06
Review of Corporation Strategic Thinking and Planning Pattern and Methods
CHEN Kun
(School of Management, University of Science and Technology of China, Hefei 230052, China)
Abstract:The research on corporation strategic thinking and planning pattern method has always been the hotspot in the field of strategic management. The article straightens out development course and classification of corporation strategic thinking and planning pattern through theory and literature review, and meanwhile it analyzes and illustrates corporation strategic planning method. Finally, the author comments on some related research and puts forward some prospects for development trend of research in the future.
Key words:corporation strategic thinking; planning pattern; planning method
1 引言
通过改革开放30年持续的高速经济增长，我国综合国力得到很大提升，已经成为全球重要的制造基地，我国企业已经具备了一定的参与国际合作和竞争的能力，但仍面临着附加值低、核心技术和技术创新落后、“微笑曲线最底端”等深层次的问题，造成了“中国制造还能走多远？”的窘境。在当前世界经济创新全球化阶段，增强企业自主创新能力已成为我国科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。做好企业的战略规划是增强企业自主创新能力，实现企业可持续发展的前提。对于企业来说，战略规划是以企业长期和短期的关系企业生存、发展的问题为目标，将企业决策者的管理理念作用于企业运作的过程。随着经济全球化、信息化的快速发展，企业战略规划的模式和方法也随着时展不断出现新的特征。基于此，本文将从企业战略思维、规划模式和方法的发展、理论基础和实践需要等方面对现有的研究进行梳理、评析，并在此基础上提出企业战略规划研究值得关注的几个方向。
2 企业战略思维分类与发展
企业战略的概念最早起源于国外，随着产业革命和经济发展而逐步形成的。18~19世纪以欧洲亚当・斯密
、斯图亚特和美国泰罗等为代表的学者对企业管理开始思考，他们关注的重点放在组织内部活动管理上。到20世纪初，法约尔在对企业内部管理活动整合的基础上提出了管理的五项职能，企业战略思想开始萌芽。1938年，巴纳德在《经理人员的职能》一书中提出管理和战略是与导人相关的工作，将组织理论从管理理论中分离出来，并首次提出组织和环境“匹配”的概念［1］。1962年，钱德勒发表了《战略与组织：工业企业史的考证》，第一次将企业和战略及组织概念联系起来，指出了企业战略必须与环境相适应，而企业的组织结构必须与战略相适应［2］。1965年，美国学者安索夫出版了第一本有关企业战略的著作《企业战略论》，提出了“战略四要素”说，认为战略的构成要素应当包括产品与市场范围、增长向量、协同效果和竞争优势，成为现代企业战略管理理论的研究起点和标志。与安索夫同期的安德鲁斯在1971年发表了《经营战略论》主张公司应通过更好地配置自己的资源，形成独特的能力，以获取竞争优势，是同时期较有影响的战略管理理论［3］。
从20世纪70年代初期至80年代初期，是战略理论研究的丰富期，安索夫的《从战略计划走向战略管理》和《战略管理论》突出地反映了战略管理理论研究的发展；霍弗的《战略制定》和金与克里兰《战略规划与政策》则代表着战略管理由理论研究向实际应用研究的新发展。20世纪80年代随着世界格局的变化，战略研究学者开始重视企业中人的因素、文化因素和非理性因素，重视研究方法的方向性和有效性［4,5］。
自20世纪80年代中后期到90年代中期，是战略管理的新的转折期。其标志是Prahald和Hamel在1990年发表在《哈佛商业评论》上的“公司核心竞争能力”一文［6］。战略研究围绕企业竞争优势展开，提出了基于资源、基于能力的竞争优势等崭新观点，成为90年代战略研究的核心问题，它的提出大大深化了人们对企业战略的理解，直到目前，资源能力学派仍是企业战略研究的前沿之一。
20世纪90年代中后期以来，随着知识经济、信息技术的快速发展，许多经济现象是传统经济理论所无法解释的，出现战略进化论观点、企业家战略，战略的伦理、动态竞争分析新概念等等，形成了战略思想创新的浪潮。管理界开始积极探索知识信息背景下的企业管理新模式。1996年经合组织（OECD）发表了“以知识为基础的经济”［7］成为知识经济理论的开篇之作，“制定战略：边干边学”［8］，“战略作为一种哲学”［9］，“走向战略的动态理论”［10］， “不确立条件下的战略”［11］，“战略网络”［12］，等等。企业战略理论面临着系统思考和战略转变。
国内在改革开放之前由于企业根据国家行政计划进行生产和销售，不考虑市场竞争，也就不涉及企业战略问题。改革开放以后，中国逐渐走向社会主义市场经济，企业成为市场的主体，企业战略的作用逐步被认识，企业战略研究开始起步。国内企业战略研究虽然起步晚，但发展非常迅速，自20世纪90年代之后，企业战略的研究成为管理域研究的主流之一。一方面，国内在对国际战略理论追踪、学习的基础上，基本实现与国际最新成果的时间一致性。主要研究有：“战略管理理论发展特征”［13］，“试论战略管理学科的研究框架及发展趋势”［14］，“基于核心能力的企业战略管理范式研究”［15］，“战略整合模型研究”［16］，“企业战略管理范式的转型”［17］， “企业战略理论的研究方法”［18］，“转型经济中的战略规划与企业绩效：基于中国制造企业的实证分析”［19］等等。 另一方面，许多学者注意到中国传统战略思想的价值，将传统战略思想与现代战略理论结合起来，如：“《孙子兵法》的动态思维和战略柔性思想”［20］等，这为国内战略理论的研究提供了新的视角，无论是对国外战略理论中国化应用的研究，还是本土战略理论的研究，都起到了重要的推动作用。
企业战略思维随着企业战略理论的不断演化，可以大致分成以下三种战略思维模式。
“环境”战略思维模式起源于新古典经济学市场完全竞争的背景下，在20世纪整个80年代占主导地位，认为企业制定发展战略是要考虑二方面因素：一是企业的优势和不足。它决定了企业成功实施战略的内部条件。二是产业的机会与威胁。它决定了企业发展的竞争环境和企业发展边界。在贝恩、梅森(SCP)范式的基础上，以迈克尔・波特为代表的环境学派 “几乎完全将企业的竞争优势归因于企业的市场力量”。波特提出通过对潜在竞争对手、替代品的威胁、产业内部的竞争以及供应商和顾客讨价还价的能力等五种竞争力量的分析来识别、评价和选择适合产业特点的竞争战略，从而形成成本先、差异化和目标聚集战略。
“资源能力”战略思维模式产生于20世纪80，90年代，资源基础学派的代表人物鲁梅尔特、沃勒菲尔特以及巴尼和企业能力学派的代表人物普拉哈拉德、哈默尔等人指出“环境”战略思维模式分析的是结构化的产业市场环境，同时可能企业盲目地进入利润率高，但是与自身竞争优势不相关的产业，进行无关联的多元化经营从而导致战略失误。在此基础上提出“应从企业内部寻求竞争优势”。“资源能力”战略思维模式认为应侧重于从企业内部的资源能力角度来考虑企业战略问题，企业的本质是资源和能力的集合体。一方面，企业应当从其内部资源与能力出发来寻求竞争优势，并通过资源和能力的持续积累提升其竞争优势；另一方面企业还应当从其内部资源与能力状况出发来选择其经营域、业务范围及成长方向。
“集成”战略思维模式产生于20世纪90年代之后，随着“资源能力”战略思维模式的应用，问题也逐渐暴露。一是科学技术的发展使得企业内部资源越来越易于模仿。二是企业内部资源缺乏流动性，难以建立有效的价值评估体系。三是基于“资源能力”战略思维模式的战略规划缺乏对市场需求、竞争格局的动态认识，无法有效执行。鉴于此，很多企业在战略规划的实施过程中，考虑战略目标要内外兼顾，寻求在企业的资源能力和市场环境之间建立一种不断改进的规划思维模式。
三种战略思维模式的比较如下：
“环境”战略思维模式的战略思考方向是行业内的竞争，企业战略取向的指标是行业吸引力，它考虑的是如何打败竞争对手或比竞争对手做得更好，所以，这种战略思维模式的主要焦点是考虑如何打败竞争对手、如何在竞争中获取竞争优势。该思维模式强调相对于竞争对手更有效率的做事的不同方式，它更注重过程，甚至有可能忽视企业经营的最终目的而导致盲目竞争。采用“环境”战略思维模式的战略规划制定方向是从战略定位到战略选择再到战略实施由上而下的，主要评价指标是行业吸引力。
“资源能力”战略思维模式中，企业持续竞争优势的源泉来自于企业掌握的资源和能力，其战略思考方向是由内而外，企业的核心能力决定了企业所服务的顾客，决定了要满足的顾客的需求。企业具备什么独特的资源及如何充分利用这些资源来获得更多的利润是这种战略考虑的重点。但是，在“资源能力”战略思维模式下，企业是从目前拥有的资源和能力出发，思考在现有资源下如何进行竞争或者为了竞争而去获取所需要的资源和能力，往往忽视了市场的需求。采用“资源能力”战略思维模式的战略规划制定方向也是由上而下的，主要评价指标是资源利用率。
“集成”战略思维模式考虑的是如何实现企业资源能力与环境的匹配，认为企业发展的基础是充分考虑企业现有资源能力的可作为性、战略实施的有效性，并由此来对企业进行规划。采用“集成”战略思维模式的战略规划制定方向是上下结合的，从现有实施效果和战略定位到战略选择、实施、反馈的过程，其主要评价指标是动态匹配性。
这三种战略思维模式的比较如表1所示。
以“环境”为出发点的战略规划是以环境为基点，获得市场竞争优势为中心。以环境为出发点的战略规划模式通过对企业外部环境主要包括区域环境及产业环境的分析评估，发掘外部环境所蕴含的机会，据此确定企业区域和产业。在环境分析及产业和区域选择的基础上进行战略定位，针对所选产业，通过成本先、差异化和集中化三种基本战略建立市场竞争优势，并制定相应的战略实施方案。以环境为出发点的战略规划模式的战略思考方向是行业内的竞争，它以行业吸引力作为企业战略取向的指标，主要考虑的是如何打败竞争对手或比竞争对手做得更好，但其企业内部资源能力条件基本被排除在战略过程之外，这容易引发企业的非理性扩张，出现决策失误。
以“资源能力”为出发点的战略规划模式首先对企业内部资源与能力进行分析来评估现有的优势和劣势。利用现有的优势选择区域和产业，并明确战略定位和制定相应的实施方案。同时，通过战略的实施进行资源与能力的积累，进一步增强企业竞争优势。可以看出，以资源能力为出发点的战略规划模式缺乏对环境因素的考虑，其战略重心是围绕资源的积累和能力的提升，这种战略规划模式极有可能因忽视环境的变化而陷入“闭门造车”的境地。
以“环境―资源整合”为出发点的战略规划模式是“环境”战略规划模式与“资源能力”战略规划模式的整合， 是基于对企业内外因素的综合分析与评估，明确企业的战略定位和制定相应的实施方案，并根据战略实施效果进行战略反馈与调整。这种战略规划模式较好地规避了仅从环境或者资源能力出发的战略规划所导致的极端问题，切合企业战略的实质，在实践也得到广泛的应用。
随着经济全球化、信息化的快速发展，新时期企业的战略规划已经不再限于传统的战略规划模式，企业战略规划主要有以下几个发展趋势：
(1)全球范围的资源和资本整合
中国经历30多年的改革开放，全球化的进程表现得越来越明显。这种全球化的趋势，在给企业带来商机和资源的同时，也给企业战略规划带来更多挑战。企业战略规划的实施离不开资源的支撑，战略规划的过程也可以说是寻求资源和配置资源的过程。在新的时代背景下，企业在开发自身资源的基础上重视在全球范围的资源配置，更加充分地按战略规划目标优先程度、可实现程度、资源可获取性等因素考虑企业的战略发展与国际市场的融合，打破传统的思维模式，在全球范围内建立适合自身发展的战略。同时，随着市场经济的高速发展及不断发展的经济环境，企业战略的关注面也在不断拓展。当前，与资本市场紧密联系的市场经济已成为新阶段的市场经济发展主流趋势。资本运作可以帮助企业构建再发展的融资平台和获取更好的发展环境。因此，越来越多的企业在战略规划的制定中更加注重与资本市场的对接，这是企业战略规划的一个重要趋势。
(2)规划范围更加宽泛，内容更加细致
随着外部环境的变化，经济局势瞬息万变，企业从内部结构到外部涉及域都有了很大的拓展。在这种情况下，对企业战略规划也提出了更高的要求。企业战略规划从战略定位到战略有效实施，涉及传递给客户价值理念和产品优势以及企业内部结构调整都需要有坚韧的连贯性。因此，企业战略规划需要在横向和纵向全方位的范围深化和改造，使得企业在任何一个域受到影响时有足够的能力去应对。
(3)战略反馈的及时、动态特征日趋明显
很多企业制定了适合的战略规划但就是执行不了或者效果不理想，尤其中国企业由于仅有20年不规范的市场经济经验，所以缺乏系统的战略和管理训练。究其原因主要有两个方面：一方面，战略制定过程中具体战略没考虑到人力、财力、物力等资源或者是战略目标没有细分到具体的实施环节，从而导致战略执行出现问题。另一方面，战略执行中缺乏相应的战略监控和反馈措施，战略执行的效果不能实时、持续地反馈给制定人员进行战略调整从而不能实现期望的战略效果。因此，战略规划中战略反馈的及时、动态特征日趋明显。
从新阶段企业战略规划的制定模式来看，战略规划流程呈现“动态集成”的特点，如图1所示。
由于企业具有经营环境多变、管理动态性、成功轨迹难以模仿等特征，对如何做好企业的战略规划并有效实施造成了较大挑战。因此，企业在战略规划实践中引入动态集成的信息平台，为战略的制定和实施提供辅助。通过对企业内外因素的综合分析评估，明确企业的战略定位并进一步细分战略，再通过战略信息平台制定细化的实施方案，并将战略实施效果及时反馈，从而调整企业战略，实现动态的战略规划过程。
4 企业战略规划方法应用研究
企业在不同时期所处的环境不同，面临的机会和挑战不同，战略研究的内容也不同。随着研究主题和内容以及战略思维的变化，战略规划应用的方法也在不断的发展。20世纪80年代之前，战略规划是以环境为出发点，战略规划中应用的方法以定性方法为主，具有代表性的有基于产业组织理论的贝恩-梅森(SCP)范式：市场结构(Structure}、市场行为(Conduct)以及市场绩效(Performance)。该范式的主要考察对象是产业市场，是从产业市场环境出发来理解和分析企业的战略行为与战略绩效。波特的五力模型：任何产业，无论是国内的或国际的，无论是生产产品或提供服务，竞争规律都将体现五种竞争的作用力（新的竞争对手入侵、替代品的威胁、客户的谈判能力、供应商的谈判能力、现有竞争对手之间的竞争）。企业战略应主要着眼于选择正确的产业和比竞争对手更深刻地认识五种竞争力。安德鲁斯等人提出的SWOT战略分析框架：在SWOT模型中，优势（S）与劣势（W）是企业内部的强项与弱项，机会（O）与威胁（T）是目标环境中对企业有利的因素和不利的因素。通过对企业内外因素的分析，辨识企业自身的优势与劣势以及环境所蕴含的机会与威胁，并充分利用自身优势开拓和利用环境及其变化给企业带来的机会，实现企业的战略目标。20世纪80年代以来，随着战略思维向“资源能力”转变，经济学方法、企业文化学方法、博弈论方法等逐渐被应用于企业战略规划中。“企业战略理论的研究方法”从对企业战略问题的不同理解以及解决问题的不同路径对企业战略规划方法做出分类阐述［18］。
20世纪90年代以来，随着信息技术的飞速发展，具有“动态集成”特性的方法逐步被应用于战略规划，如系统论方法、技术路线图方法［21］等等。彼得・圣吉在其名著《第五项修炼》中，就运用了系统动力学的分析方法，从整体和联系角度研究问题，分析企业系统的功能，分析企业系统与外部环境的关系,研究开放环境中企业系统的适应性。
在操作实践中，许多世界著名公司都形成了自己特色的战略规划体系和规划方法工具。武亚军在“艾默生的战略规划创新及其启示”［22］一文中分析了艾默生公司规划体系的“两栖型”内容创新、“一体化”组织创新和“独特性”的规划工具创新等特征,指出艾默生的战略规划体系的“三重创新”使企业战略在增长与赢利、前瞻与学习、制定与执行、普遍与独特等方面达到协调和统一,从而驱动了公司赢利的长期持续增长。
摩托罗拉公司于20世纪70年代开始研究技术路线图，目的在于改善技术和产品开发的一致性［23］。Grocnveld和Phaal等人将路线图作为一种可视化的有效工具引入企业战略规划［24,25］。作为应用于企业的分析框架，路线图可以起到一种桥梁的作用，通过时间要素将战略决策、战略实施和组织变革联系起来，具有较强的灵活性，可以通过自定义来适应大多数具有不同功能和结构的企业。
5 研究评析
通过国内外相关文献的整理回顾，我们发现，随着对企业战略认识的不断深入，企业战略规划研究的基本框架已经很清晰，企业战略思维和规划模式、方法的研究基本进入成熟阶段，但是，在信息科技高速发展的阶段，企业的战略环境变化频率明显增快、决策信息量明显增多，对于企业战略规划和战略实施也提出了新的挑战。这种趋势对企业战略研究内容和研究方法提出新的要求，首先体现在战略规划方法的变化上，动态、信息集成的战略规划方法逐渐被引入企业战略规划过程中，可以预期这一变化也会促进战略思维模式的转变。具体而言，主要体现在以下三个方面：
首先，在目前关于企业战略规划的研究中，大部分的文献对企业战略规划的思维模式和制定流程以及方法开展了研究，在战略思维模式和制定流程方面基本形成共识，在规划方法方面也在不断的丰富，取得了很多丰硕的成果。虽然很多学者在战略实施措施方面进行了不少有益的探索，但目前尚未达成系统性的研究，这使得企业在战略规划实践中缺乏系统的战略实施理论指导。
其次，从现有的文献来看，战略规划与企业绩效之间的关系一直是企业战略管理的核心问题之一。虽然已经开始对战略规划与企业绩效之间的关系进行了研究，但是目前对二者之间关系的研究主要集中于是否实施战略规划企业小范围样本的实证层面。存在两大不足：一是战略规划对企业绩效是否有正面影响还没有定论。二是缺乏对不同思维模式的战略规划的绩效差异的研究。
最后，虽然近年来战略规划方法呈现明显丰富的趋势，但整体来看，目前的战略规划方法还是很难解决制定与实施分离的问题。造成战略制定者不参与战略实施，而战略实施者也不参与战略制定的局面。在企业战略规划具体实践中，使用的方法较为单一，不能动态及时反馈战略实施效果，现有文献中提出的规划方法在实践中又难以实施。
6 研究展望
企业战略理论的研究起源于西方，西方战略理论之所以出现争鸣状况，是与他们密切关注企业现实存在的问题和挑战有关的。因此，中国企业战略规划研究应以“实践问题”为导向，不能仅仅停留在理论的运用和阐述上。在未来企业战略规划理论的研究中，可以从以下几个方面着手：
首先，关于企业战略规划与实施的深化研究。一方面，摆脱过度重视“战略定位”的视觉局限，将企业战略目标和具体实践相结合，梳理企业各层次的战略需要、明确规划内容的侧重点。另一方面，合理选择所采用的规划工具及流程，同时明确规划人员和管理人员、实施人员各自不同的作用。
其次，关于战略规划与企业绩效关系的研究。一方面，不同环境、不同类型、不同战略规划模式对企业绩效会产生不同的贡献，因此，对该方面的研究，可以为战略规划与企业绩效之间的关系提供理论依据和实证支持。另一方面，对战略规划提升企业绩效的量化科学研究，有利于改进战略规划方法和企业绩效提升。
最后，关于企业战略规划方法的改进与创新。企业战略规划方法研究中已经形成了一些相对成熟的方法，但由于每种方法各有优缺点与适用的条件和范围，因此需要考虑综合集成运用多种方法进行研究，以克服单一研究方法的缺陷。具有“及时反馈”、“动态”、“集成”等特征的企业战略规划方法是今后研究的一个重要课题。
参 考 文 献：
［1］Prahala C K, Hamel G. The core competence of the corporation［J］. Havard Business Review, 1990, (5): 125-128.
［2］Chandle A D. Strategy and structure, chapter in the history of American industrial enterprise［M］. Cambridge MA: MIT Press, 1962.
［3］Ansoff I. Stragegic management［M］. London:Macmillan, 1965.
［4］Floyd S W, Wooldridge B. Managing strategic consensus: the foundation of effective implementation［J］. Academy of Management Executive, 1992, 6(4): 27-39.
［5］Porter M E. Competitive strategy［M］. New York: Free Press, 1980.
［6］Prahalad C K, Hamel G. The core competence of the corporation［J］. Harvard Business Review, 1990, (3): 79-91.
［7］OECD.以知识为基础的经济――经济合作与发展组织1996年年度报告［J］.中国工商管理研究,1998,(7):59-63.
［8］Christense. Making strategy: learning by doing［J］. Harvard Business Review, 1997, (1): 22-26.
［9］Singer A E. Strategy as moral philosophy［J］. Strategic Management Journal, 1994, (15): 191-213.
［10］Porter M. What is strategy［J］. Harvard Business Review, 1996, (2): 112-117.
［11］Courtney, KirKland, Viguerie. Strategy under uncertainty［J］. Harvard Business Review, 1997, (6): 37-43.
［12］Chen M J. Competitor analysis and interfirm rivalry: toward a theoretical integration［J］. Academy of Management Review, 1996, (1): 100-134.
［13］张阳,邓华北,罗进.战略管理理论发展特征［J］.学海,2000,(2):61-64.
［14］梁江,刘冀生.试论战略管理学科的研究框架及发展趋势［J］.中国软科学,2002,(6):63-66.
［15］,应瑛.基于核心能力的企业战略管理范式研究［J］.中国软科学,2001,(3):86-89.
［16］陈小平.传统战略的终结:战略整合模型研究［J］.经济管理,2001,(16):19-24.
［17］项国鹏.企业战略管理范式的转型［J］.经济管理,2001,(16):4-11.
［18］施炜.企业战略理论的研究方法［J］.中国软科学,2005,(7):137-140.
［19］武亚军,吴剑峰.转型经济中的战略规划与企业绩效:基于中国制造企业的实证分析［J］.南开管理评
论,2006,(2):58-63.
［20］杨庆山,散襄军,苏锦江,等.《孙子兵法》的动态思维与战略柔性思想［J］.南开管理评论,2001,(2):44-47.
［21］Bryson J M. Strategic planning for public and nonprofit organizations［M］. Wiley & Sons, Inc. CA, 1995. 4-5.
［22］武亚军.艾默生的战略规划创新及其启示［J］.经济管理,2009,(8):57-63.
［23］Willyard C H, McClees C W. Motorola’s technology［J］. Research Management, 1987, (5): 21-28.
产业规划的方法论篇(4)
关键词：产学研；城市规划；课程体系
【中图分类号】TU981文献标识码：A
基金项目：2011年度商丘师范学院教育教学改革项目资助
1.绪论
当今中国的城市处于前所未有的转型期，城市自身的发展日新月异，城市规划的使命与内涵也发生着重大的变化，城市规划教育也必须适应这一变化。教育部出台的相关文件也明确要求强化实践教学，故城市规划专业教学模式也应该相应调整，构建产学研的教学平台就是一条有效的途径。在城市规划专业课程体系建构上加大产学研合作的强度和力度，是学科发展的必然趋势。
2.产学研结合型城市规划教学改革的意义
由于城市的外部条件、内部结构都因时因地的发生变化，城市是一个复杂的巨系统，课程设计教学中很难人为虚拟地给定和假设，采用虚拟设计题目很难达到教学效果。只有通过产学研教学平台的构建，让学生直接参与项目中来深入研究，才能掌握城市的内在规律和演化趋势，才能对城市未来的发展作出科学的判断①。
2.1 有利于克服城市规划教学中脱离国情与城市发展现实的弊端
城市规划专业涉及到城市的社会、经济、生态、历史等各方面，学生只有通过产学研平台全面参与规划设计的调查、分析和研究，才可能全面了解城市的演变、发展、建设等各方
面的实际情况，对目前城市规划教学中主要来自西方的相关理论加以修正，从而帮助学生建立起科学的城市观和规划设计观。
2.2 有利于复合能力人才的培养
产学研结合型的教学模式解决了传统"工科"人才培养模式中的重视绘图表现能力而忽视前期分析、规划设计理念、综合协调能力的弊端；同时也解决了理科院校偏重宏观理论，动手能力较差的弊端。将学生的分析能力、设计能力、科研能力、职业能力培养结合起来，建立一套以复合能力培养为核心的人才培养模式③。
3.产学研结合型的城市规划专业课程体系建设
笔者在前文已经提到，在城市规划专业课程体系建构上加大产学研合作的强度和力度，是学科发展的必然趋势。其核心问题正是城市规划专业人才培养目标、教学计划以及教学方案的制定。
3.1 专业课程体系存在的问题
3.1.1 实践教学体系不健全。
城市规划专业是一门实践性很强的专业，教学实践也是其课程体系里非常重要的组成部分。环规学院现今在实践教学体系模式上毕竟仍处于探索阶段，还存在一些问题：四年级的学生还没有固定的实习基地，基本上靠学生自己或者家人帮助联系；实践环节太少，只开设了城市认识实习。
3.1.2 理论课程与课程设计衔接不畅
环规学院参照其他经验比较充足、办学时间较长的同类院校，开设的理论课程较为系统，但是在集中讲授理论课后，并没有开设相应的课程设计，与相应的总体规划设计、控制性详细规划、城市设计、公共建筑设计等课程设计衔接不畅，理论与实践的严重脱节，造成学生对所学专业知识无法吸收、消化和运用，从而导致做课程设计时无所适从。
3.1.3 教学方法单一
当前，环规学院在理论课程教学方面主要采用的方式是课堂教学，年轻教师的经验不足，接触案例较少，造成规划理论教学抽象，教学效果不甚理想；加之规划设计课程主要由外聘教师担任，目前具体实践活动虽初步开展，但仍不尽人意。理论课和实践课教师的难以相互沟通，加剧了理论与设计的脱节。
3.2 产学研结合型的的专业课课程体系
3.2.1 完善实践教学体系，广泛开展校企合作
（1）实行校企联合培养
聘请设计院工作经验丰富的设计人员来学院授课，并定期邀请资深人士举办讲座，通过他们多年的从业感受影响、教育和激励学生，让们知道社会究竟需要什么样的人才，使他们及早明确学习目标并为之努力。
（2）建立实习基地
环规学院与商丘市建筑规划勘测设计院，已经做了控制性详细规划和新农村规划等一批项目。还应积极联院商丘市各城市规划设计院、城市规划局以及大型的房地产公司等，建立长期合作关系，为学生提供校外实习的机会。
3.2.2 增加课程设计的比重。
课程体系调整后，增加了城市总体规划设计、控制性详细规划、居住区规划设计、公共建筑设计，并要求教师制定完善的教学大纲，让学生由方案临摹、前期调研、方案设计、计算机制图全程跟进，以掌握一个完整的设计程序和方法。
3.2.3 教学方法上，改变单一的"填鸭式"，提倡启发式教学和案例教学。
在教学方法上，构建学生在学习活动中的主体地位，建立师生对等、相互启发的教学模式，大幅度提升学生的课程参与程度，课堂上教师应结合承担的科研项目，多讲实例。大胆吸收案例教学、启发式教学，探索改变传统课堂教学中的单一的"填鸭式"模式，建立师生互动、学生互动、多向交流的教学模式。
4.结语
产学研结合型的教学体系改革已经被证明是整合、提升城市规划理论学习最有效的途径之一。但产学研的培养模式要求教师不仅要备好课，讲好理论课，还要在工作之余多做项目以加强自己的实战经验，提高自身的实践能力，而且教师要具备善于激发、引导学生兴趣的能力，养成与学生平等交流的习惯。
参考文献
[1]陈秉钊.城市规划专业教育面临的历史使命[J].城市规划汇刊，2004（5）：25-28
[2]洪亮平，朱霞.新形势下城市规划专业教学探讨[J].城市规划，2000（5）：44
产业规划的方法论篇(5)
关键词：房地产 市场营销专业 课程和教学内容体系改革
1房地产策划专业人才市场需求日益增长、就业空间广阔
随着房地产市场的发展,中国房地产界衍生了一个特殊的新兴职业——房地产策划师。据住建部中国房地产研究会研究报告指出:“中国目前有65%的房产企业急需策划人员,有90%的企业出现岗位空缺。”这表明,目前中国从事房地产策划工作的人员还远远不够,专业人员更是少之又少,在房地产作为我国国民经济支柱产业的今天,随着中国城市化,城市国际化的进程的加快,市场需求越来越大,据智联招聘统计数据显示,2009年房地产策划师已经连续三年蝉联智联招聘十大热门职位。 2005年3月为了满足对房地产策划师日益增长的社会需求,国家人力资源和社会保障部正式推出《房地产策划师国家职业标准》,并将房地产策划师正式列入《中国职业大典》,并将房地产策划师共分为四个等级。
房地产策划师可在大中型房地产开发企业从事投资分析、开发、策划、销售工作;在房地产估价机构从事估价、咨询工作;在房地产中介服务机构从事经纪、销售、咨询工作;在物业管理企业从事物业服务与管理工作;也可在房地产交易中心、土地拍卖行、资产评估事务所从事相关岗位等等多种工作。
2房地产策划师的专业能力的培养和职业能力特征
2.1房地产策划师的专业能力的培养
房地产策划师的专业能力培养,需要通过系统学习和掌握现代房地产市场营销及策划理论、销售与管理基础理论、规划设计等知识,锻炼房地产市场调查、项目策划、房屋销售技能及管理等专业能力,同时要加强熟悉房地产政策法规。
2.2房地产策划师的职业能力特征
房地产策划师的职业能力特征包括具有较强的学习能力、文字表达能力、观察能力、分析判断能力、人际沟通能力、协调合作能力以及信息处理能力和计算能力。同时,房地产策划师应有良好的职业道德和敬业精神。
3房地产市场营销专业课程和教学内容体系改革
教育部《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》指出,“课程和教学内容体系改革是高职高专教学改革的重点和难点,要按照突出应用性、实践性的原则重组课程内容”;“教学内容改革与教学方法、手段改革相结合”;“教学内容要突出基础理论知识的应用和实践能力的培养,基础理论教学要以应用为目的,以必需、够用为度”;“专业课教学要加强针对性和实用性”等。这无疑为创建富于高等职业教育特色的课程体系指明了方向。
3.1科学系统地进行专业课程体系设计
专业知识主要课程可以设计安排经济数学、统计学、管理学、房地产概论、房地产经济学、房地产市场营销学、消费者心理学、房地产市场调查与分析、房地产市场策划、房地产商务谈判及推销技巧、公关礼仪、房地产定价理论、房地产估价、房地产经纪理论、房地产经纪实务、建筑概论、房屋结构与识图、城市规划设计基础、建筑工程概预算、物业管理、房屋维修与管理、会计学、财务管理学、房地产投资分析与开发经营、经济法实务、房地产法律法规等课程。
从事房地产策划与销售管理等工作,对房地产项目的规划设计、房地产营销与工程建设的关系等方面要求较多,涉及的学科包括建筑学、城市规划、内外环境以及建筑工程建设、工程概预算、建筑结构、建筑设备与材料等基础知识。房地产项目开发早期就较多涉及到与房地产营销后期的协调,如售楼处包装、样板房建设、销售培训内容等,但随着房地产营销意识的深入,房地产产品本身越来越受到重视,根据市场和自身条件而确定房地产产品定位,从营销角度出发指导规划设计已成为普遍做法,这就要求房地产策划师具备更为专业的知识。
3.2加强校内“房地产实训中心”和校外实习基地的建设
建设房地产产品概念展示厅(配置房地产主题概念的模型、效果图、沙盘及展示设备),满足形成房地产概念资料库,满足专业及专业群建筑产品从认知与运营等方面的教学需要功能;
建设概念设计实训室(配置概念设计用桌椅,多媒体教学设施设备,设计资料库),满足包括城市总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划、建筑设计初步、建筑设计原理、建筑设计、景观设计规划等基本技能的实训功能;&n
bsp;
建设房地产营销实训大厅(配置楼盘沙盘,洽谈桌椅,销售管理软件及其它售楼道具),满足开展销售策划与销售实务技能实训,组织学生进行网上房产营销业务房地产网上交易与交流平台,满足房地产营销员培训需要;
建设样板间实训室,通过建筑构造、装饰构造节点剖析与展示,满足房地产产品销售、建筑构造、装饰构造等方面的教学和实训需要,满足房地产营销员培训需要;
建设物业设备实训室(配置各类物业设备,包括消防系统,楼宇智能化运行系统等),满足建筑设备安装施工、设备运行、物业管理等方面的教学工作需要,提供建筑设备安装施工、运行、调试、物业管理等方面的教学工作需要和物业管理公司员工上岗培训需要。
在加强院内“房地产实训中心”的同时,要加强校外实习基地的建设与利用。通过与多家房地产开发公司、房地产营销策划有限公司、房地产估价有限公司、房地产中介服务机构、物业管理企业等签订了校外实习基地建设协议,已形成长期稳定的实习基地。这些校外实习基地一方面为学生成才提供了良好的实践机会和实践条件,另一方面为这些企业输入了新鲜血液并储备了急需的人才。
3.3加强《房地产市场营销》课程改革和精品课程建设
《房地产市场营销》课程是房地产市场营销专业的一门主干专业核心必修课,是一门实践性、应用性很强的一门课程,对学生从事房地产行业的策划、销售等相关职业能力培养起主要支撑作用,可以帮助分析房地产市场,掌握策划与销售规律。因此,在教学过程中,需要对本课程进行多方面的改革尝试。
1)自编教材、建立教材群,并重组课程内容,与房地产行业对执业人员的职业认证要求结合起来。采用“双教材”教学,即文字教材与多媒体教材相结合。
2)进行教学模式创新。有针对性地采取工学交替、任务驱动、项目导向、课堂与实习地点一体化等行动导向的教学模式。
3)进行教学方式创新。实行多种形式的互动式教学,如讨论式教学、边讲边练、社会实践等,在教学过程中坚持“以教师为主导,以学生为主体”的创新教育观。
通过精品课程建设,促进形成特色专业。
参考文献：
[1]薛长青.房地产营销管理.广州:广东高等教育出版社,2004.
[2]中国就业培训技术指导中心组织.房地产策划师(基础知识).中国劳动社会保障出版社,2007.
产业规划的方法论篇(6)
关键词：房地产 市场营销专业 课程和教学内容体系改革
1房地产策划专业人才市场需求日益增长、就业空间广阔
随着房地产市场的发展,中国房地产界衍生了一个特殊的新兴职业——房地产策划师。据住建部中国房地产研究会研究报告指出:“中国目前有65%的房产企业急需策划人员,有90%的企业出现岗位空缺。”这表明,目前中国从事房地产策划工作的人员还远远不够,专业人员更是少之又少,在房地产作为我国国民经济支柱产业的今天,随着中国城市化,城市国际化的进程的加快,市场需求越来越大,据智联招聘统计数据显示,2009年房地产策划师已经连续三年蝉联智联招聘十大热门职位。 2005年3月为了满足对房地产策划师日益增长的社会需求,国家人力资源和社会保障部正式推出《房地产策划师国家职业标准》,并将房地产策划师正式列入《中国职业大典》,并将房地产策划师共分为四个等级。
房地产策划师可在大中型房地产开发企业从事投资分析、开发、策划、销售工作;在房地产估价机构从事估价、咨询工作;在房地产中介服务机构从事经纪、销售代理、咨询工作;在物业管理企业从事物业服务与管理工作;也可在房地产交易中心、土地拍卖行、资产评估事务所从事相关岗位等等多种工作。
2房地产策划师的专业能力的培养和职业能力特征
2.1房地产策划师的专业能力的培养
房地产策划师的专业能力培养,需要通过系统学习和掌握现代房地产市场营销及策划理论、销售与管理基础理论、规划设计等知识,锻炼房地产市场调查、项目策划、房屋销售技能及管理等专业能力,同时要加强熟悉房地产政策法规。
2.2房地产策划师的职业能力特征
房地产策划师的职业能力特征包括具有较强的学习能力、文字表达能力、观察能力、分析判断能力、人际沟通能力、协调合作能力以及信息处理能力和计算能力。同时,房地产策划师应有良好的职业道德和敬业精神。
3房地产市场营销专业课程和教学内容体系改革
教育部《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》指出,“课程和教学内容体系改革是高职高专教学改革的重点和难点,要按照突出应用性、实践性的原则重组课程内容”;“教学内容改革与教学方法、手段改革相结合”;“教学内容要突出基础理论知识的应用和实践能力的培养,基础理论教学要以应用为目的,以必需、够用为度”;“专业课教学要加强针对性和实用性”等。这无疑为创建富于高等职业教育特色的课程体系指明了方向。
3.1科学系统地进行专业课程体系设计
专业知识主要课程可以设计安排经济数学、统计学、管理学、房地产概论、房地产经济学、房地产市场营销学、消费者心理学、房地产市场调查与分析、房地产市场策划、房地产商务谈判及推销技巧、公关礼仪、房地产定价理论、房地产估价、房地产经纪理论、房地产经纪实务、建筑概论、房屋结构与识图、城市规划设计基础、建筑工程概预算、物业管理、房屋维修与管理、会计学、财务管理学、房地产投资分析与开发经营、经济法实务、房地产法律法规等课程。
从事房地产策划与销售管理等工作,对房地产项目的规划设计、房地产营销与工程建设的关系等方面要求较多,涉及的学科包括建筑学、城市规划、内外环境以及建筑工程建设、工程概预算、建筑结构、建筑设备与材料等基础知识。房地产项目开发早期就较多涉及到与房地产营销后期的协调,如售楼处包装、样板房建设、销售培训内容等,但随着房地产营销意识的深入,房地产产品本身越来越受到重视,根据市场和自身条件而确定房地产产品定位,从营销角度出发指导规划设计已成为普遍做法,这就要求房地产策划师具备更为专业的知识。
3.2加强校内“房地产实训中心”和校外实习基地的建设
建设房地产产品概念展示厅(配置房地产主题概念的模型、效果图、沙盘及展示设备),满足形成房地产概念资料库,满足专业及专业群建筑产品从认知与运营等方面的教学需要功能;
建设概念设计实训室(配置概念设计用桌椅,多媒体教学设施设备,设计资料库),满足包括城市总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划、建筑设计初步、建筑设计原理、建筑设计、景观设计规划等基本技能的实训功能;&n
bsp;
建设房地产营销实训大厅(配置楼盘沙盘,洽谈桌椅,销售管理软件及其它售楼道具),满足开展销售策划与销售实务技能实训,组织学生进行网上房产营销业务房地产网上交易与交流平台,满足房地产营销员培训需要;
建设样板间实训室,通过建筑构造、装饰构造节点剖析与展示,满足房地产产品销售、建筑构造、装饰构造等方面的教学和实训需要,满足房地产营销员培训需要;
建设物业设备实训室(配置各类物业设备,包括消防系统,楼宇智能化运行系统等),满足建筑设备安装施工、设备运行、物业管理等方面的教学工作需要,提供建筑设备安装施工、运行、调试、物业管理等方面的教学工作需要和物业管理公司员工上岗培训需要。
在加强院内“房地产实训中心”的同时,要加强校外实习基地的建设与利用。通过与多家房地产开发公司、房地产营销策划有限公司、房地产估价有限公司、房地产中介服务机构、物业管理企业等签订了校外实习基地建设协议,已形成长期稳定的实习基地。这些校外实习基地一方面为学生成才提供了良好的实践机会和实践条件,另一方面为这些企业输入了新鲜血液并储备了急需的人才。
3.3加强《房地产市场营销》课程改革和精品课程建设
《房地产市场营销》课程是房地产市场营销专业的一门主干专业核心必修课,是一门实践性、应用性很强的一门课程,对学生从事房地产行业的策划、销售等相关职业能力培养起主要支撑作用,可以帮助分析房地产市场,掌握策划与销售规律。因此,在教学过程中,需要对本课程进行多方面的改革尝试。
1)自编教材、建立教材群,并重组课程内容,与房地产行业对执业人员的职业认证要求结合起来。采用“双教材”教学,即文字教材与多媒体教材相结合。
2)进行教学模式创新。有针对性地采取工学交替、任务驱动、项目导向、课堂与实习地点一体化等行动导向的教学模式。
3)进行教学方式创新。实行多种形式的互动式教学,如讨论式教学、边讲边练、社会实践等,在教学过程中坚持“以教师为主导,以学生为主体”的创新教育观。
通过精品课程建设,促进形成特色专业。
参考文献：
[1]薛长青.房地产营销管理.广州:广东高等教育出版社,2004.
[2]中国就业培训技术指导中心组织.房地产策划师(基础知识).中国劳动社会保障出版社,2007.
产业规划的方法论篇(7)
摘 要：对我国的绿色食品产业发展以及规划环境影响评价的现状和存在的问题分别进行了阐述和探讨，提出了一系列适用于开展绿色食品产业的规划环境影响评价的理论和技术方法。期望为我国绿色食品产业的规划环境影响评价提供有益借鉴。
关键词：绿色食品产业；规划环境影响评价；评估方法
中图分类号：x828；x321；f768.2 文献标识码：a doi编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2013.04.010
study on planning environmental impact assessment of green food industry in china
hou hao-chen ， yang dan ， liu jin-xin ， zhang wei-dong
（college of life science， liaoning normal university， dalian， liaoning 116081，china）
abstract： this paper elaborated the development of green food industry， probing into the current situation and existing problems of peia respectively. and put forward a series of applicable theories and techniques that could help promoting peia of green food industry， looking forward to providing helpful reference for the green food industry peia.
key words： green food industry；planning environmental impact assessment；evaluation method
近年来，我国的食品安全状况一直不容乐观，地沟油和台湾的塑化剂等一系列食品安全问题已然成为严重的社会问题，影响着国民的正常生活[1]。在人类食品中所占比例最大的是农副产品，包括农、林、牧、副、渔五大产品，这些产品每日都大量地供给到人们的餐桌上。传统的农副产品一般是自产自销的，没有品牌，也没有规模和统一性。目前，一些农副产品生产者已经意识到品牌及产品质量的重要性，其生产的绿色食品，以优良的品质打入了市场。
1 我国绿色食品产业发展的现状及存在的问题
绿色食品是指安全、无污染、经过专门机构认证许可使用绿色食品标志的环保健康食品。严格地讲，绿色食品是遵循可持续发展的原则，按特定生产方式生产，经专门机构认定许可使用绿色食品标志商标的、无污染的、安全优质的营养类食品[2]。发展绿色食品是发展绿色农业和实现经济发展战略的有效途径之一。
我国从1990年起开始发展绿色食品，1992年成立了中国绿色食品发展中心[3]，经过22年的努力，我国绿色食品生产已经初具规模，逐步建立并完善了绿色食品标准体系和绿色食品认证制度，建立并全面推行了绿色食品监管制度等。随着绿色食品产业的不断发展，一些具有一定生产规模、生产条件优越的地区，开始建立起了绿色食品基地。截止到2011年底，全国已有340个县（农场）创建了479个标准化基地，全国绿色食品企业总数超过6 700家，产品总数1.7万个，年销售近3 000亿元，出口额约23亿美元，环境监测面积0.16亿 hm2以上[4]。绿色食品已成为新时期我国农业农村经济发展的一大亮点，引领城乡居民安全优质食品消费的一个热点。绿色食品产业的形成，也在保护农业生态环境、提高食品安全水平等问题中发挥了重要的作用。与此同时，在发展绿色食品产业的过程中，也存在着诸多的问题。
首先，我国国民对于绿色食品的消费缺乏认识，妨碍了绿色食品信息的传播。绿色食品的价格较高，使得中低收入者缺乏足够的购买能力。其次，绿色食品的生产规模普遍较小，品种单一。从事绿色食品生产的从业者认为生产绿色食品的风险较大，因此没有大规模的生产投入，不同的农业垦区只适合一种或几种食品的生产，使得生产品种相对单一，没有强劲的市场竞争力。同时绿色食品质量保证体系不健全也是一个主要问题[5-7]。
另外，我国绿色食品的产业以及绿色食品产业基地往往存在着先污染后治理的巨大问题。通过了国家绿色食品标准体系认证了的绿色食品产业基地，经过了几年的生产，由于绿色食品生产者的环保意识差，为了提高效益，不惜破坏原有的农业生态环境，将废水废渣直接排入河流，将垃圾直接倾倒在基地周围，造成了不可挽回的损失。使得原本符合绿色食品产业基地标准的垦区不再符合国家的标准，在这样的环境下生产的食品不再是符合标准的绿色食品，导致此垦区的经济价值贬值，造成了极大的土地资源浪费。由于一直都没有有效的方法解决绿色食品生产过程中产生的环境污染问题，因此，迫切需要对绿色食品生产开展规划环境影响评价。
2 规划环境影响评价
2.1 规划环境影响评价的基本内容及相关政策
规划环境影响评价是指在规划编制阶段对规划实施可能造成的环境影响进行分析、预测和评价，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的过程[8]。规划环评实质上属于战略环境影响评价，其具有一定的前瞻性和全局性，能从源头上防止环境污染。2003年9月1日，《中华人民共和国环境影响评价法》（简称《环评法》）正式颁布并实施。2009年10月1日国务院出台的《规划环境影响评价条例》[9]正式实施，在《环评法》的框架下，进一步明确了规划环境影响评价的实施主体，相关各方面的法律责任、权利和义务。规划环境影响评价是环境影响评价的重要领域，而绿色食品产业规划的环境影响评价属于环境影响评价中规划环评的新领域，目前这项工作仍然处于起步和探索阶段。规划环境影响评价的基本步骤可以大致分为4步，分别是规划研究、环境背景调查、环境制约因素判别、规划环境影响识别与预测[10]。
2.2 规划环境影响评价的发展现状
2006年国家环保部在内蒙古自治区、大连市和武汉市等第1批试点地区进行了规划环评，取得了成功经验。此后，又陆续批准江苏省、湖北省、宁波市、芜湖市、广州市为规划环评试点省份和城市，河北省、山东省、吉林省、上海市、天津市、杭州市等许多省市也相继配套出台了多项地方性规章制度[11]，有力推动了规划环评的实施。由于我国引入战略环境评价较晚，从而属于战略环境评价范畴的规划环境影响评价的实践相对落后。目前已完
成的区域规划环评有长春经济开发区规划、沈阳市浑南新区规划、厦门东海岸开发区规划、厦门城市总体规划环评等[12]。
五大区域重点产业发展战略环境影响评价项目，环渤海、北部湾、成渝、海峡西岸和黄河中上游能源化工区五大区域战略环评涵盖15个省，67个地级市，国土面积约110万km2，涉及石化、能源、冶金、装备制造等10多个重点行业，以及发改、财政、国土、建设、环保等多个部门。项目集聚了中国环科院、环保部发展中心、环保部华南环科所、上海市环科院、中科院地理所、清华大学等国内一流科研院所，参加单位及协作单位共计近百家。开展范围如此之大、行业覆盖如此之广、参与部门和单位如此之多的区域性战略环评，在我国还是第一次。五大区域重点产业发展战略环境评价项目的基础性工作目前已基本完成，技术成果已经在相关区域重点产业布局和重大项目的环保准入中得到体现[13]。
2012年1月2日，我国环境保护部开展了西部大开发战略环境评价，是继五大区域战略环评之后环境保护部组织开展的又一重大区域性战略环评。开展西部大开发战略环评，是区域性战略环评的一次拓展和深化，推动西部地区经济社会环境的全面协调可持续发展，具有重大而深远的意义[14]。
3 绿色食品产业的规划环境影响评价
3.1 绿色食品产业的规划环境影响评价的意义
我国绿色食品产业迅猛发展，然而大部分的绿色食品产业和绿色食品基地往往一味的追求经济利益，忽视对环境的污染和破坏。因此，对绿色食品产业开展规划环境影响评价具有极其重要的意义。首先，绿色食品要取得长足发展，必须加强基地建设。通过规划环评的方式对基地的建设进行规划和评价，从而从源头上杜绝环境污染的发生。使得绿色食品从始至终不经受任何的污染，产业基地也实现零排放。其次，通过把对环境的考虑纳入到规划的制定过程中，建立一种环境、经济和社会综合的决策机制，从而综合各方面的因素，制定出规划环境影响评价的报告书，使得绿色食品基地在建设初期就有章可循并且逐步做到细节化[15]。最后，规划环评对于绿色食品基地来说可以进一步完善土地资源的合理利用，统筹规划土地利用与生态环境建设，促进经济、社会和生态的可持续发展。具体实施步骤可归纳如图1。
3.2 绿色食品产业规划环境影响评价的相关理论和技术方法
国内许多学者对规划环境影响评价的理论和技术方法进行了大量的研究。其中朱坦、尚金城、包存宽等[16-18]对规划环境影响评价进行了深入探索。但规划环境影响评价在国内仍然还是一个新生事物，在我国尚处于起步和探索阶段，所以目前尚无通用成熟的理论和技术方法，我国绿色食品产业的规划环境影响评价可以借鉴一些理论[19]。这些理论能够运用到绿色食品的规划环评当中，起到很大的指导性作用。
在技术方法方面，《规划环境影响评价技术导则（试行）》中罗列了规划环评的一般方法。张媛等[20]将导则中的方法与实际应用中的一些方法进行了整合和分类，如表1。
规划环境影响评价的技术方法是规划环评的重要组成部分，作为绿色食品产业的规划环境影响评价，更多的是要应用更加切合实际、在实践中更加正确的技术方法作为评价方法，多种方法的集成是绿色食品规划环评的方法特点，针对不同评价类型，选择不同的评价方法，综合各种环境因素和人为因素选择出一种或几种特定的方法进行评价。
3.2.1 生命周期评价 生命周期评价也称作“生命周期分析”、“生命周期方法”等。生命周期评价是编制和评估产品生产系统的整个生命周期的输入输出和可能的环境影响[21]。归纳起来就是4个部分的工作：目的与范围的确定、清单分析、影响评价和生命周期解释[22]。
确定环境问题是非常复杂的，因此在判断整个规划环境影响评价对于绿色食品产业是否有效以及规划时所遇到的环境影响时，应广泛使用生命周期评价方法，对绿色食品的整个生命周期进行全过程的分析，从而确定绿色食品是否清洁生产，是否对环境产生影响，投入产出是否合理。在绿色食品产业的规划环境影响评价中，生命周期评价可以作为一种直接的评价工具，以此来评价绿色食品基地内的物质流、能量流在基地中的走势以及绿色食品清洁生产工序等一系列的生态问题，将物质在整个绿色食品基地的动态描画出来，进而对基地进行规划和评价。生命周期评价在农业应用上处于初级阶段[23]，徐李娜等[24]指出生命周期评价是一种有效的清洁生产诊断工具，并对比了国际国内的生命周期评价对清洁生产的应用现状，指出了生命周期评价对于清洁生产判断的重要性，具有指导意义。张丽丽等[25]应用生命周期评价方法对辽宁西部地区建平县两种玉米生产方式进行生命周期资源消耗与污染物排放清单分析，在此基础上进行了生命周期评价，为加强绿色食品产业的环境管理和减轻农业环境影响提供参考。
3.2.2 生态承载力 生态承载力理论是指在一定时间、一定空间范围内，生态系统在自我调节以及人类积极作用下健康、有序地发展，生态系统所能支持的资源消耗和环境纳污程度，以及社会经济发展强度和一定消费水平的人口数量[26]。生态承载力是可持续发展科学领域关注的热点问题，是判定可持续发展的重要分析手段。越来越多的人认识到承载力分析在战略、规划环境评价、项目环境影响评价中的重要性，它是解决累积影响以及将战略环境评价与战略规划相融合的重要手段。
生态承载力分析是生态足迹与生态承载力之间的关系，是将生态足迹与生态承载力相减，差值为正时称生态赤字，表示该地区人类负荷超过了其生态容量。差值为负时称生态盈余，表示人类负荷仍在生态环境的承载范围内[27]。
因此，通过生态承载力分析在绿色食品基地建设之前，通过能值分析、生态足迹等一系列的方法，根据当地的各个环境因子以及人为活动的实际因素，通过生态模型、人均生态协调系数模型等一系列的计算模型得出生态足迹与生态承载力的关系[28]，从而确定当地的生态特点，根据数据进行合理规划。赵玉强等[29]结合沈阳市浑南新区社会经济发展预测结果，从水资源、土地资源、污染物、经济等几个方面对浑南新区环境承载力进行综合分析，并得出了可行性的改进方案。
3.2.3 可持续发展与循环经济 可持续发展理论要求经济建设和社会发展要与自然承载能力相协调，发展的同时必须保护和改善地球生态环境，保证以可持续的方式使用自然资源和环境成本，使人类的发展控制在地球承载能力之内。生态可持续发展同样强调环境保护，但不同于以往将环境保护与社会发展对立的做法，可持续发展要求通过转变发展模式，从人类发展的源头、从根本上解决环境问题。可持续发展评价是目前可持续发展研究的热点和前沿。柴小青[30]总结了中外在可持续发展评价研究方面的特点，剖析了区域可持续发展评价中存在的问题，探讨了改进区域可持续发展评价问题的框架思路和途径，对可持续发展评价遇到的问题提出了解决的方法。
循环经济实际上是一种生态经济，是运用生态学的循环规律来指导人类社会的经济开发活动，是建立在物质不断循环利用理念上的经济发展
模式[31]。它根据生态学和经济学原理，以资源的高效利用和循环利用为核心，实现以最少的资源消耗和最小的环境代价获取最大的发展效益的闭环流动经济。通过提高资源利用效率，进而提高环境效益和经济发展质量，实现经济活动的生态化，达到经济效益、环境效益的共赢局面[32]。
绿色食品产业的规划环境影响评价要以可持续发展和循环经济的理论为中心，产业基地的规划和布局遵循可持续发展和循环经济这两个理念。
3.2.4 其他理论方法 运用景观生态学的理论，对绿色食品景观资源进行适当配置利用，对绿色食品基地进行合理规划布局，对生产高品位，高质量、优良的绿色无公害食品，对实现人与环境的和谐统一和促进农业可持续发展具有重要的现实意义[33]。
运用地理信息系统（geographic information system 简称g1s）[34-35]。在环境规划中，gis数据表达直观形象，输出的结果图形化，更便于为人们所接受。游娟等[36]借助gis的空间分析方法对北京市大兴区的绿色食品产业基地的环境适宜性进行定量评价；刘纯青等[37]运用gis技术选取滦南县自然植被、河湖水系、地质地貌、土壤类型、污染分布、道路体系等因子作为绿地系统布局的适宜性因子，从而确定了绿地系统的空间布局和发展方向。
此外，规划分析、现状调查分析、环境影响识别与评价、指标确定重大生态作用区和环境影响区空间识别[38]等等一系列的评价方法都是绿色食品产业的规划环评适用的方法。要按照实际情况具体制定评价方法。
4 展 望
通过开展绿色食品产业的规划环境影响评价，可以大大提高我国绿色食品产业的生产能力，从宏观上规划经济建设和环境保护协调发展，避免在绿色食品产业建设时期产生重大的选址、规模、性质上的错误。减少对环境的负面影响，降低食品安全问题对国民健康的威胁，也可以促进循环经济、低碳经济的发展。绿色食品的规划环境影响评价在可持续发展角度具有重要意义，对于完善我国规划环境影响评价的理论方法有很大的科学价值。
参考文献：
[1] 胡宏彬.近十年来我国食品安全问题研究述评[j].当代社科视野，2011（9）：26-33.
[2] 苗雨君，王锦平.绿色食品发展中存在的问题及对策研究[j].现代农业科技，2007 （8）：134-137.
[3] 杨晓明.环境影响评价与绿色食品基地的建设[j].现代化农业，1995（9）：7.
[4] 高文.绿色食品20年影响力浑然隆起[n].农民日报，2012-01-06（1）.
[5] 杨应松.我国绿色食品产业的现状、问题及发展对策[j].食品科技，2003（3）：11-16.
[6] 席晓东，杨柳.我国绿色食品发展中存在的问题与对策[j].吉林工商学院报，2009，25（5）：20-23.
[7] 刘墨楠.我国绿色食品发展现状及对策研究[j].理论观察，2011，4（70）：48-49.
[8] 国家环境保护总局.hj/t130-2003规划环境影响评价技术导则（试行）[s].北京：中国科学出版社，2003.
[9] 中华人民共和国国务院.规划环境影响评价条例[eb/ol]. [2009-08-21].http：//news.qq.com /m20090821/002307-1.him.
[10] 李慧.规划环评工作相关问题探讨[j].中国科技纵横，2012（6）：230-232.
[11] 田丽丽，徐鹤.武汉市“十一五“规划战略环境评价实践[j].湖南大学学报， 2007，34（8）：61-64.
[12] 焦彦欣，王敦球，江成.对我国规划环境影响评价的几点思考[j].资源环境与发展，2008（4）：46-48.
[13] 五大区域战略环评基础性工作全面完成[eb/ol].[2011-01-01]. http：//ww w.china-eia.com.
