教育培训教案篇(1)

一、加强档案人员教育培训的需求

1、现实需求

随着信息技术的飞速发展,档案工作表现出明显的智能化发展规律,各种新技术应用于档案管理正逐步变为现实并不断推广。目前,在档案工作中推广的以电子计算机为核心的包括电信、缩微复制、声像技术在内的一切先进手段使档案管理工作日益自动化、数字化、网络化。就我国现有档案人员的整体水平很难应对信息化带来的严峻挑战。

从文化水平来看,我国人口基数大,从事档案工作的人员数量多,但整体文化水平较低。2003 年,各级国家综合档案馆共有工作人员23086 人,其中档案专业大学本科以上学历的只有1660 人( 其中博士1 人,硕士18 人,研究生班25 人,大学本科1616 人),占档案工作人员总数的7% ;档案专业大专、中专和职业高中学历的有3707人,占16% ;受到档案专业在职培训的有8443 人,占全部人员总数的37% ;其他的9276 人没有受到过任何档案专业培训,其比例达到了全部人员的40%。②

从业务素质上看,据2003年的统计,在23086 人中,具有副高以上职称的有1798 人( 其中研究馆员241 人,副研究馆员1557 人),占全部人员总数的8% 。在有职称的人员中,人数最多的是馆员,有6443 人,占全部人员总数的28%;其次是助理馆员,有5777 人,占全部人员总数的25% 。无职称的人员达7588 人,占全部人员总数的33%。③

信息时代的档案工作正在实现以电子计算机等物化智能应用为主的档案管理自动化、档案信息资源数字化以及档案信息传递网络化,档案缩微及保护水平也日益提高,原有的那些工作经验和理论已经难以满足实际工作的需要了。一些上了年纪的工作人员甚至打字还处于“一指禅”的水平,这样的技术水平显然无法满足现代档案工作的需要。

从政治素质和职业道德水平来看,档案工作的机要性和服务性要求档案人员要具备较高的政治素养和全心全意为人民服务的工作精神。但在实际工作中,由于档案工作的职业特点致使一些业务人员在工作中产生了消极落后的思想观念。比如个别档案人员出于对物质利益的追求,政治立场不够坚定,没有树立起正确的是非观念,违背了档案工作的基本准则,借助工作便利,私自篡改或销毁档案,泄漏机密档案的内容等。还有档案人员在工作中没有端正工作态度,为用户提供服务时态度不够热情。以上种种行为在很大程度上影响了档案工作在公众心目中的形象,甚至违背了档案工作维护历史原貌的基本原则,造成的危害是不可估量的。

2、理论需求

科学发展观的第一要义就是发展,档案人员自身也要不断发展,才能促进档案事业的科学发展。随着档案工作的不断发展,档案人员自身的知识与技能也应当经常扩大和更新,因此应当为档案人员在职业生涯中需要学习的各个阶段提供多种多样的学习机会,这就需要为在职人员提供各种形式的教育培训以满足需要。

其次“人本管理”思想是加强档案人员教育培训的出发点。以人为本也是科学发展观的核心。人是档案工作中最基本、最关键的因素。人本管理的出发点是人,归宿也是人,其目标就在于人的发展。加强档案人员的教育培训正是以“人本管理”思想为出发点,充分重视档案人员在档案工作中主体地位的体现。

二、对加强档案人员教育培训的几点建议

1、加强师资和教材建设

档案人员的教育培训不同于一般的学习深造,受教育者有其自身的特点。由于接受教育培训的学习者大都是处于档案管理、科研第一线的在职人员,因此教育培训要求理论联系实际,学以致用,既要反映当前新知识、新方法、新内容,具有理论性和先进性,又要切合实际情况,具有针对性和实用性。要达到这一点,一要有高水平的师资,二要有高质量的教材。就师资而言,目前来源主要有两个,一是聘请经验丰富的有一定知识水平的在职或离职的本行业人员,一是借助高校的师资优势,聘请专职教师。搞好两种来源的结合,保证专职教师的比例,确保教育培训的师资质量。教育培训的教材也应得到足够重视。由于参与培训的人员情况各有不同,因此要考虑到学员的整体特点,编写适合以自学为主的实用性强的教材,同时要注重行业新热点、新动态,涵盖一些前沿内容,满足档案工作向前发展的需要。

2、为档案人员的教育培训提供制度保障

许多国家在员工培训方面都采用“教育休假制” ④来实施作为终身教育战略的回归教育,以便使员工的知识技能得到不断的更新。这方面比较典型的国家有美国、日本和德国。笔者认为,这样的制度可以引入我国档案行业中来,结合我国档案工作和档案工作人员的实际情况,建立健全针对档案人员教育培训的一套规章制度。一方面,可以保障档案工作人员接受继续教育的基本权利,为其个人发展提供一定的空间,满足个人发展的需要;另一方面可以使档案部门人力资源的质量得到不断提升,推动档案工作更好的发展。比如除法定假日之外,根据本单位的实际情况(一般可以在每年上半年档案移交工作基本完成之后),可以为档案人员提供适当的教育休假。

3、结合实际情况,采取灵活多样的教育培训形式

档案人员教育培训的形式有许多种,从时间上看,有长期培训和短期培训;从内容上看有专业理论培训和工作技能培训;从培训手段上看,有讲授、自学、研讨交流等等。各级档案部门应当从实际出发,根据本单位的人员水平和实际情况,采取灵活多样的教育培训形式。参加培训的多是在职的档案业务人员,一方面他们是成年人,有一定的学习和分析能力,另一方面,他们是在职人员,有自己的工作要做。针对档案人员自身的特点,一般应当采取以自学和短期培训班为主、其他培训方式为辅的培训形式。

4、 根据实际需要,拓展教育培训的内容

目前我国档案人员教育培训的主要内容还局限于专业理论和业务技能两大部分。事实上,一个合格的档案工作者不仅需要具有较高的理论水平和扎实的业务能力,还应该具备良好的职业道德,一定的创新能力以及团队精神等多方面的素质。因此,档案人员的教育培训不仅要实现更新扩充知识、强化提高技能的目标,还要拓宽培训内容的口径,为塑造复合型档案人才搭建一个平台。

第一,要重视职业道德的教育培训。只有同时具备良好的专业素质和职业道德的档案工作者才能做好档案工作,因此应在教育培训中加强职业道德教育。第二,强化档案专业人员创新能力的培养。在知识激增和知识老化同时加快的今天,档案专业教育培训既需要不断传授最新的科技知识和技能,又必须不断地培养和提高专业人员的自主创新能力。第三,加强档案专业人员的外语运用能力。随着出入境人员的增多,涉外档案的大量涌现、档案工作的国际交流日益密切,例如外文的学习成绩及学历认证等,需要我们的档案人员具备一定的外语运用能力。开设不同层次的外语辅导班进行基础外语和专业外语的培训和强化,使其能够达到基本的交流需要。第四,加强档案人员的团队意识。一方面,各单位的档案部门自身是一个有机整体,档案人员之间应当本着团结互助的协作精神,共同搞好档案工作。另一方面,档案部门的工作人员应当协同其他部门人员的工作,做好档案的收集和归档工作,共同致力于档案工作的发展。

如果没有档案与档案管理,人类社会的时空统一性和整体连续性就不能得到很好的维系;而如果没有高素质的档案人才,人类社会档案和档案管理工作就不能得到很好的继承和发展。因此加强档案人员的教育培训,培养专业知识过硬、业务能力扎实、具有创新精神的复合型档案人才,不断总结档案人员教育培训的经验和不足,摸索出一条适合我国国情的档案人员教育培训之路应当引起我们的足够重视。

注释:

①冯惠玲、张辑哲:《档案学概论》,北京:中国人民大学出版社,2001:135～143。

②傅华:《在数字繁荣的背后——我国档案工作人员的状况分析》,《浙江档案》,2007年第1期:10～13。

教育培训教案篇(2)

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全面推进依法行政，弘扬社会主义法治精神为目标，以新出台的政策和法律法规为宣传和教育培训的主要内容，进一步提升全区卫生系统的依法行政能力和水平，进一步提升卫生系统干部职工遵章守法的意识和素质，为推进我区卫生系统法制建设提供有力的法治保障。

二、宣传和教育培训重点

根据市卫生局总体部署，结合我区卫生系统实际，以《中华人民共和国行政强制法》、新修订《公共卫生管理条例实施细则》（2011）、省《2011—2015年依法治省规划》、《省行政程序规定》、《市新型农村合作医疗条例》等作为本次宣传和教育培训活动的重点。局属各单位、科室应结合各自的工作实际，增加宣传和教育培训的内容。

三、活动主要内容

围绕此次宣传教育培训重点内容，结合工作实际，我局将于2011年10月17日至12月15日两个月时间内，组织开展“六个一”系列普法宣教活动，活动具体方案如下：

（一）参加一期法律讲座

活动内容：组织局属各单位、科室负责人参加市举办的《行政强制法》内容及应用的讲座；

主办单位：区卫生局；

时间安排：2011年11月上旬。

（二）组织一期普法培训

活动内容：根据此次教育培训重点内容，在全区卫生系统干部职工范围内组织一次集中培训。

主办单位：区卫生局；

时间安排：10月17-11月20日。

（三）安排一次普法考试

活动内容：根据此次集中教育培训内容，组织局机关各单位、科室开展一次以《行政强制法》、《公共卫生管理条例实施细则》、省《2011—2015年依法治省规划》、《省行政程序规定》《市新型农村合作医疗条例》为重点的普法考试；组织局属基层医疗卫生机构开展一次以《执业医师法》、《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《护士条例》、《市新型农村合作医疗条例》等法律法规为重点的普法考试；

主办单位：区卫生局；

时间安排：11月20-11月30日。

（四）开展一次主题宣传

活动内容：围绕此次集中宣传教育重点内容，筹备并于《传染病防治法》宣传日和全国法制宣传日期间开展一次主题宣传活动，并联系媒体正面报道；

主办单位：区卫生局；

承办单位：区卫生局卫生监督所，区疾病预防控制中心；

时间安排：12月上旬。

（五）印发一套普法宣传材料

活动内容：根据此次宣传培训教育重点内容，结合卫生系统实际印发浅显易懂、形式新颖的普法宣传材料，向全区卫生系统干部职工、卫生行政管理相对人以及广大市民群众发放，广泛普及宣传法律法规知识。

主办单位：区卫生局；

承办单位：区卫生局卫生监督所；

时间安排：10月15日-11月30日。

（六）开展一系列送法服务

活动内容：结合实际，采用培训、讲座、咨询宣传，发放普法宣传材料，开通普法咨询电话，通过网站开设普法宣传专题或专栏等多种形式，组织一系列面向管理相对人和广大市民群众的送法服务，推进“六个一”普法活动的深入开展。

主办单位：区卫生局卫生监督所；

时间安排：10月15-12月15日。

上述各项活动具体方案将另行通知。局属有关单位要按照“六个一”普法活动方案要求积极参与市卫生局组织的各项活动，并结合各自工作特点和实际情况，充分利用多种形式，围绕本次活动的重点开展丰富多样的法制宣传和教育培训活动。

四、有关要求

（一）高度重视，精心组织。集中开展“六个一”普法活动是加强全区卫生系统干部职工依法行政能力的一项重要内容，局属各单位、科室要高度重视，加强活动的组织领导，制定切实可行的活动计划（格式见附件），明确工作重点和要求，力争把集中宣传和教育培训活动搞得生动活泼、扎实有效。要根据各自实际，精心设计、认真组织实施。局属各单位活动计划请于2011年10月15日前报送局办公室。

（二）创新形式，强化措施。要以“六个一”普法活动为契机，认真落实全国人大常委会《关于进一步加强法制宣传教育的决议》的有关要求和部署，深入宣传社会主义法律体系，大力加强法制宣传培训和普法工作，全面推进卫生系统法制建设和依法行政能力。

教育培训教案篇(3)

一、适应“十一五”时期经济社会发展需要，进一步发挥干部教育培训工作的战略性、基础性作用

我们党历来高度重视干部教育培训工作，始终坚持把干部教育培训工作作为保证党的事业顺利发展的一项基础性工作和党的建设的一项重要内容，培养造就了一批又一批领导骨干和优秀人才。“十五”期间，根据改革开放和现代化建设的需要，党中央作出了大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略部署，干部教育培训事业进入新的大发展时期。以深入学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观为重点，推动了全党理论学习的新高潮，广大干部用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作的水平有了新的提高；紧紧围绕党和国家工作大局，深入开展党的路线方针政策、国家法律法规和业务知识的教育培训，广大干部为改革开放和现代化建设服务的本领进一步增强；中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院建成，中国大连高级经理学院成立，与中央党校、国家行政学院优势互补，构建起国家级干部培训基地新格局；《干部教育条例》颁布实施，干部教育培训工作管理体制和运行机制不断完善，科学化、制度化、规范化建设取得重大进展；改革创新力度进一步加大，干部教育培训的针对性和实效性明显增强。干部教育培训工作为建设高素质干部队伍、推动“十五”时期经济社会发展发挥了重要作用。

当今时代，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，围绕资源、市场、技术、人才的竞争更加激烈，人才已成为综合国力竞争的战略重点。“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期。全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道，开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的新局面，必须大力实施人才强国战略，进一步发挥干部教育培训工作的战略性、基础性作用。“十五”期间，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设开展干部教育培训工作，有力地推动了干部队伍整体素质和能力的提高。但是，一些干部的思想政治素质、知识水平和工作能力还不适应新形势新任务的要求。特别是随着领导班子和干部队伍建设的推进，干部队伍状况发生了新的变化，一大批年轻干部走上领导岗位，他们一般具有较高的知识层次、较强的开拓创新精神，但在理论素养、党性锻炼等方面还需要不断加强。其他干部也需要不断进行学习教育。因此，进一步加大干部教育培训工作力度，加快培养造就包括党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员在内的规模宏大的高素质干部队伍，仍然是一项重大而紧迫的战略任务。全党必须把干部教育培训工作放到改革开放和现代化建设的新形势下，放到党的建设的总要求中，放到干部教育培训事业的新起点上来认识、把握和推进，全面提高干部教育培训工作的整体水平，使之更好地为加强党的执政能力建设和先进性建设服务，更好地为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化服务。

二、以科学发展观为统领，明确干部教育培训工作的指导思想、总体目标和主要任务

（一）指导思想

以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，以增强执政意识、提高执政能力为重点，联系实际创新路、加强培训求实效，大规模培训干部，大幅度提高干部素质，把提高干部教育培训质量摆在更加突出的位置，努力实现规模和质量、效益的统一，不断开创干部教育培训工作新局面，推动学习型政党、学习型社会建设，为实现“十一五”时期经济社会发展目标提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

（二）总体目标

大规模培训干部的战略任务全面落实，理论联系实际的马克思主义学风进一步弘扬，广大干部的理想信念更加坚定，党性修养进一步增强，思想政治素质以及科学文化素质、业务素质明显提高，推动经济社会全面协调可持续发展的本领显著增强；基础建设继续加强，培训机构办学水平进一步提高，培训资源得到合理配置和有效利用，干部教育培训的质量和效益全面提升；以《干部教育条例》为主体的制度体系初步形成，干部教育培训的科学化、制度化、规范化建设进一步推进；管理体制和运行机制更加健全，分层次、分类别、多渠道、大规模、重实效的干部教育培训格局更加完善。

（三）主要任务

根据“十一五”时期经济社会发展需要和干部队伍的实际，大规模培训干部，大幅度提高干部素质。以党政干部为重点，按照分级分类和全员培训的原则，抓好党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员的教育培训。把政治理论培训放在首位，坚持对干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的教育培训，同时加强政策法规、业务知识、文化素养培训和技能训练。把教育培训与实践锻炼结合起来，在培训中提高干部的素质和能力，在实践中锻炼和考验干部。把干部教育培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来，做到经济社会发展需要什么就重点培训什么，调动干部的积极性和主动性，增强教育培训的针对性和实效性，进一步提高干部教育培训的整体水平。

——以马克思主义中国化的最新成果为中心内容，进一步加大理论武装的力度。深入开展马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育培训，引导广大干部掌握马克思主义的世界观和方法论，全面准确地理解和运用马克思主义中国化的最新理论成果。重点进行《文选》和党的十六大以来以同志为总书记的党中央提出的以人为本、实现科学发展、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、推动建设和谐世界、加强党的先进性建设等重大战略思想的教育培训，切实做好进教材、进课堂、进头脑的工作。巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，继续加强党史、党风、党纪和廉洁自律教育。加强国情和形势教育。提倡多学点哲学。围绕建设社会主义核心价值体系，加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育。引导广大干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，保持政治上的清醒和坚定，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、荣辱观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观，夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养，切实做到实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民。

——围绕实现“十一五”时期经济社会发展目标，切实加强党的路线方针政策和国家法律法规的教育培训。按照全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，大力开展党和国家在经济、政治、文化、社会、外交、国防等方面的重大部署和要求的培训，开展社会主义法制教育，加强国家主要法律法规的培训。把广大干部群众在实践中创造的好经验好做法作为生动教材，把研究和解决改革发展稳定面临的新情况新问题作为重要课题。着力提高广大干部科学执政、民主执政、依法执政的水平和推进经济社会又好又快发展的本领。

——紧扣广大干部履行岗位职责的需要，广泛开展各类业务知识培训和技能训练。根据不同层次、不同类别干部的特点和工作要求，有针对性地进行岗位需要的能力培训，加强以群众路线为重点的工作方法培训，开展与本职工作相关的新知识培训。切实加强干部的任职培训，提高干部履行岗位职责的本领，引导干部成为胜任本职工作的行家里手。

——着眼于提高干部的综合素质，积极开展科学文化素养培训。用现代科学文化知识和人类创造的优秀文明成果充实干部头脑，加强科学知识、科学精神、科学方法的教育，开展相关知识的学习培训，帮助广大干部完善知识结构，提高科学文化素养。

三、以党政干部为重点，按照分级分类和全员培训的原则，抓好党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员的教育培训

（一）党政干部队伍

以提高思想政治素质为重点，切实增强贯彻落实科学发展观、把握全局、科学决策、处理利益关系、务实创新等能力，努力培养造就一支以发展着的马克思主义武装头脑，政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过，善于治国理政的党政干部队伍。

1．领导干部。按照《干部教育条例》的要求，认真抓好省部级、厅局级、县处级党政领导干部每5年累计参加3个月以上的脱产培训。进一步加强党委（党组）理论学习中心组学习，大力促进在职自学。每年有组织有计划地培训省部级干部500人左右、厅局级干部8800人左右、县处级干部10万人左右。突出抓好党政正职领导干部的教育培训，保证完成规定的脱产进修任务，着力提高他们的思想政治素质和宏观决策、驾驭全局、综合协调的能力。

中央根据需要适时举办省部级主要领导干部专题研讨班，就关系党和国家事业发展全局的重大理论与现实问题进行集中研讨。每年安排500名左右省部级在职干部、3000名左右厅局级干部参加中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院的脱产培训。加大县（市）党政正职领导干部培训力度。2006年至2007年，开展全国县委书记、县长“建设社会主义新农村”专题培训。在此基础上，每年安排1100名左右县（市）党政正职领导干部参加上述5所干部院校的脱产培训。继续做好军地领导干部交叉培训工作，每年选派40名省部级领导干部、80名厅局级领导干部到军事院校参加培训。每年选派1000名左右军队中、高级领导干部到党校、行政学院和干部学院参加培训。各省（自治区、直辖市）和中央、国家机关各部门要制定党政领导干部脱产进修计划，按照分级分类的原则，认真抓好教育培训。

2．后备干部。继续加强后备干部的教育培训，突出理论武装、实践锻炼、党性修养等环节，通过到党校、行政学院、干部学院参加中长期脱产进修、到革命传统教育基地和国情教育基地进行党性锻炼、到国内外著名高校和培训机构学习培训等措施，帮助他们尽快健康成长。制定后备干部培训计划，每3年至少安排他们参加一次党校、行政学院、干部学院主体班次的培训。每年安排300名左右省部级后备干部参加中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院的脱产培训。对培训后备干部的有关班次，各级党委组织部门应派人跟班学习，加强日常管理和跟踪考察。

3．基层干部。充分利用地方党校、行政学院、干部院校和远程教育等渠道，加大以乡镇干部为主体的农村基层干部、以街道干部为主体的城市基层干部和以中小企事业单位干部为主体的企事业基层干部的教育培训力度。按照建设社会主义新农村的要求，加强农村基层干部执行政策、加快发展、服务群众、依法办事、解决自身问题等方面的培训。围绕促进社区事业协调发展的目标，加强城市基层干部依法办事、做群众工作、加强社会管理、开展社区服务、发展社区事业等方面的培训。围绕企事业单位的改革发展稳定，加强企事业基层干部培训，发挥党组织的政治核心作用，提供坚强组织保障。

4．女干部、少数民族干部、党外干部。根据各级领导班子建设的需要，做好女干部、少数民族干部、党外干部的教育培训工作。在全面提高思想政治素质和业务本领的同时，对女干部加强马克思主义妇女观的教育，引导她们自尊、自信、自立、自强；对少数民族干部加强马克思主义民族观、宗教观教育和党的民族、宗教政策教育，提高他们维护民族团结、促进民族地区改革发展稳定的本领；对党外干部加强党的统一战线理论和方针政策培训，提高他们政治把握、参政议政、组织领导和合作共事的本领。注意加强对女干部、少数民族干部、党外干部中的优秀年轻干部的培训。中央有关部门要继续举办女干部、少数民族干部、党外干部培训班。中央党校要继续办好新疆班、班等少数民族干部培训班。社会主义学院要认真开展党外干部的教育培训。各地区各部门在选调学员和举办有关班次时，要注意安排女干部、少数民族干部、党外干部参加培训。

5．其他公务员。按照强化公共服务、严格依法办事和提高行政效率的要求，认真开展机关公务员的初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训和其他培训，进一步提高机关公务员的政治业务素质和工作能力，提高依法行政、公共服务、学习创新和处理复杂问题的本领。依据法官法、检察官法和人民警察法等有关法律法规，认真规划政法系统公务员培训，落实法官、检察官、警官任职前的资格培训制度，大力加强专门业务培训和技能训练。抓好高等学校领导干部的教育培训。对人民团体和群众团体以及事业单位等参照公务员法管理的干部的培训，由主管部门制定相应的培训计划，认真组织实施。

（二）企业经营管理人员队伍

以提高思想政治素质为重点，切实增强战略决策、经营管理、市场竞争、自主创新等能力，努力培养造就一支具有战略思维能力和现代企业经营管理水平、具有开拓创新精神和社会责任感的企业经营管理人员队伍。适应全面贯彻落实科学发展观、推进产业结构优化升级、实现经济增长方式转变的要求，加强政治理论培训和职业道德教育，加强政策法规培训和现代企业管理知识及能力的培训。重点抓好国有重要骨干企业、金融机构领导班子成员及其后备人员的教育培训，抓紧培训企业所急需的战略规划、自主创新、资本运作、企业党建等方面的人才，为增强企业核心竞争力、推动企业的改革与发展提供人才保证。

各级党委组织部门要会同有关部门对企业经营管理人员的教育培训作出统一安排，分期分批地组织实施培训任务。继续抓好适应性短期培训。进一步提高工商管理培训的质量。中央组织部要会同有关部门每年安排中央企业和金融机构领导班子成员400名左右、后备人员400名左右，参加中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院和中国大连高级经理学院的脱产培训。

充分发挥企业自主培训的作用。引导各级各类企业把经营管理人员的教育培训工作纳入整体发展规划，确定专门的机构和人员，保证必要的投入，根据企业发展战略目标和阶段性任务，大力开展促进企业发展的自主培训，进一步完善企业自主投入、自主实施、自主管理的培训机制。

（三）专业技术人员队伍

以提高思想政治素质为重点，坚持德才兼备、全面发展、尊重特点、鼓励创新，努力培养造就一支善于推动理论创新、科技创新和文化创新的专业技术人员队伍。要遵循专业技术人员成长规律，加强思想政治教育和职业道德教育，特别是理想信念、爱国精神、科学精神、探索精神和团队精神的教育，抓好专业知识和专业技能培训。适应增强自主创新能力、建设创新型国家的需要，大力实施专业技术人才知识更新工程。组织（人事）部门要对专业技术人员的继续教育作出统一安排，业务主管部门要制定相应的培训计划，充分发挥专业技术人员所在单位、学术组织、高等学校和科研院所的作用，进一步健全专业技术人员继续教育体系，有计划、分领域、分类别、分层次开展大规模继续教育工作。中央组织部要会同有关部门，每年安排400名左右中央直接联系的高级专家参加中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院的脱产培训；继续实施“西部之光”访问学者计划，每年为西部地区培养300名左右专业技术骨干。人事部要会同有关部门，每年安排3000名左右高层次专业技术人员参加高级研修班。中央宣传部要会同有关部门，每年选派一定数量新闻宣传系统的骨干、700名左右哲学社会科学教学科研骨干到中央党校、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院研修。各省（自治区、直辖市）要抓好本地哲学社会科学教学科研骨干的培养，确保5年内将哲学社会科学教学科研骨干轮训一遍。

根据构建社会主义和谐社会的需要，制定社会工作人才培养规划。以提高运用法律法规、提供专业服务、整合社会资源、处理复杂问题等能力为重点，大力开展社会工作人员的专业培训，抓紧培养大批社会工作急需的各类专门人员，努力造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。

非公有制企业和社会组织中的管理人员、专业技术人员的教育培训，由中央组织部会同人事部等有关部门明确任务、提出要求，各省（自治区、直辖市）党委组织部会同有关部门制定具体培训计划，分步实施。

四、坚持统筹兼顾，促进干部教育培训工作全面协调发展

协调推进不同地区的干部教育培训。围绕推进西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起、鼓励东部地区率先发展的战略，加大对中西部地区和东北地区干部教育培训工作的支持力度，推进不同地区的干部教育培训工作协调发展。中央组织部要根据不同地区干部教育培训工作的情况及特点，提出指导意见和要求。在抽调地方党政领导干部参加专题研究班计划中，重点安排中西部地区和东北地区的干部参加培训。中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院要办好中西部地区和东北地区干部培训班。东部地区要加大与中西部地区和东北地区干部教育培训的合作力度，继续做好东西部公务员对口培训，开展专业技术人员继续教育对口支援，鼓励开展其他各类对口培训。继续在政策和经费上对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的干部教育培训给予倾斜。

优化整合各级各类教育培训资源。加大对各级各类干部教育培训机构的整合力度，对具有相对优势、办学能力与条件较好、有发展前途的培训机构，予以重点扶持；对办学特色不够明显，规模比较小的培训机构，通过联合办学等方式，实现资源合理配置；对不具备办学能力或布局、结构不合理的培训机构，进行重组和调整。建立干部教育培训机构准入制度，加强对干部教育培训机构的管理。鼓励有条件的干部教育培训机构加强国内外交流与合作，促进优势互补和资源共享。

坚持以境内培训为主，发挥境外培训的补充作用。根据我国国情，干部培训应主要依托国内培训机构进行。为适应进一步扩大对外开放的需要，通过学习借鉴发达国家的先进技术和管理经验，帮助广大干部开阔视野、转变观念、提高能力。认真落实以我为主、为我所用、更有成效的方针，坚持少而精、突出重点、从严掌握、择优安排的原则，进一步明确境外培训目标，切实增强境外培训的针对性和实效性。优先安排重要岗位、关键岗位和具有较大发展潜力的领导干部参加学习。以国外名牌大学、著名企业和研究机构为重点，进一步完善境外培训渠道。科学设置培训项目，着力改进培训方式，突出适应经济社会发展需要的专题培训。境外培训可采取“请进来”与“走出去”相结合的方法。组织、外事、引智部门要密切配合，进一步规范境外培训工作程序，严格境外培训纪律，切实加强组织管理，控制培训规模，严禁借培训名义变相公费出境旅游等违纪行为。引导学员既要虚心学习国外先进的东西，又要注意增强政治鉴别力和政治敏锐性，做到趋利避害。

五、加强基础建设，为干部教育培训提供有力保障

（一）加强干部教育培训机构建设

适应大规模培训干部工作的需要，逐步构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训机构体系。

党校、行政学院、干部学院要坚持社会主义办学方向，突出办学特色，提高办学水平，充分发挥在干部教育培训中的主渠道作用。中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院和中国大连高级经理学院要科学制定发展规划，继续加强基础建设，加大改革创新力度，提高办学质量，充分发挥在干部教育培训中的示范和辐射作用。依托现有资源，建立国家级专业技术人员教育培训基地。积极开展网络培训。各地区要加大对本级党校、行政学院的投入力度，注重利用现有资源加强基础建设，增强办学实力，不断提高教学水平和办学水平。

部门和行业培训机构要发挥各自优势，进一步提高教育培训质量，切实做好本部门和本行业的干部教育培训工作。鼓励和规范高等学校、科研院所承担干部教育培训工作。根据需要，确定一定数量的革命传统教育基地和国情教育基地，充分发挥其在干部教育培训中的作用。

（二）加强干部教育培训师资队伍建设

按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，加大干部教育培训师资队伍建设的力度。从事干部教育培训工作的教师，应当为人师表，具有良好的思想政治素质和职业道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础，有一定的实际工作经验，掌握现代教育培训理论和方法，具备胜任教学、科研工作的能力。

加强专职教师队伍建设。改革干部教育培训教师职称评审制度，探索建立符合干部教育培训特点的师资队伍考核评价体系。落实专职教师知识更新机制，保证专职教师每年参加教育培训的时间累计不少于1个月。实施“干部教育师资培养计划”，采取在职进修、挂职锻炼、业务交流、承担重大科研课题等方式加强对教师的培养，着力培养一批思想政治素质好、业务能力强的教学科研骨干。每年安排一定数量的优秀教师到国内著名高校、国外著名培训机构学习培训，到党政机关和企事业单位挂职锻炼。每年安排600名左右省（自治区、直辖市）党校、行政学院、部门和行业培训机构的教师到中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院参加教育培训。各省（自治区、直辖市）党校、行政学院要加强对市（地）、县（市）党校、行政学院教师的培训，5年内将骨干教师轮训一遍。努力改善专职教师的学习、工作和生活条件，适当提高专职教师的待遇。

加强兼职教师队伍建设。根据干部教育培训的特点和需求，选聘政治素质好、理论水平高、实践经验丰富的党政领导干部、企业经营管理人员和专家学者等担任兼职教师。干部教育培训主管部门和干部教育培训机构要加强对兼职教师的考核、管理和服务，充分发挥兼职教师的作用。党政主要领导干部要坚持到党校、行政学院和干部学院授课。

建立全国和各省（自治区、直辖市）干部教育培训师资库。按照择优入库、动态管理的原则，促进优质师资资源共享。

（三）加强干部教育培训课程与教材建设

进一步完善课程体系。以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为基本框架，加强干部教育培训课程建设。中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院和中国大连高级经理学院要根据各自的培训任务和资源优势，规划课程建设，开发一批各具特色的课程。

稳步推进教材建设。按照立足全局、协调各方、总体设计、分步推进的要求，坚持开发与利用相结合，一纲多本、编审分开，逐步建立开放的、形式多样的、具有时代特色的教材体系。全国干部培训教材编审指导委员会要制定干部培训教材建设规划和教材大纲，组织编写和审定全国干部培训教材，每年遴选和推荐若干种优秀干部培训教材。各地区各部门和干部教育培训机构可以按照教材大纲的要求，结合实际，编写符合需要、各具特色的干部培训教材。

（四）加大干部教育培训经费投入

各级政府要将干部教育培训经费列入年度财政预算，保证干部教育培训工作的需要。加大干部教育培训基地建设项目的投入。完善相关制度，规范干部教育培训经费的使用和管理。各地区要建立干部教育培训专项经费，确保重要培训项目的组织实施。

六、坚持改革创新，切实提高干部教育培训的质量和效益

（一）创新培训模式

适应提高干部素质和能力的需要，积极推进培训模式的创新，切实提高干部教育培训的针对性、实效性和吸引力、感染力。坚持和完善组织调训、在职自学等制度，大力推行干部自主选学、在线学习等方式，为干部参加学习培训提供多样化的途径。加强培训需求分析，科学设置培训班次，不断完善课程设计和培训内容。根据干部学习培训的特点，进一步提高讲授式教学质量，加大研究式教学力度，大力推广案例式教学，积极开展模拟式、体验式教学，把教育培训同调查研究结合起来，不断探索新的教学方法。大力推广网络培训、远程教育、电化教育，提高干部教育培训教学和管理的信息化水平。创新培训管理方法，加强培训过程管理，严格培训考核措施，不断提高干部教育培训的管理水平。

（二）开展培训质量评估

按照评建结合、以评促建的原则，逐步开展干部教育培训质量评估工作。中央组织部要会同有关部门研究制定省（自治区、直辖市）党校、行政学院培训质量评估指标体系和评估办法，有组织有计划地对省（自治区、直辖市）党校、行政学院的办学方针、教学水平、师资队伍、组织管理等方面进行评估。各省（自治区、直辖市）干部教育培训主管部门要对本地区市（地）党校、行政学院进行评估。在评估的基础上，对党校、行政学院的教学工作提出指导性意见。对部门和行业培训机构、承担干部教育培训任务的高等学校和科研院所的培训质量，也要开展评估。

（三）加强制度建设

以《干部教育条例》为基本依据，推进干部教育培训制度建设。认真贯彻执行已经出台的各项制度。推行干部教育培训学时学分制。建立和完善干部教育培训档案，切实把干部参加学习培训的情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。落实干部调训计划申报制度，确保干部调训工作健康有序进行。及时把成熟的经验和做法总结转化为规章制度，建立健全干部教育培训的权益保障、竞争择优、考核激励机制和监督约束制度，逐步形成以《干部教育条例》为主体的干部教育培训制度体系。各省（自治区、直辖市）要紧密联系本地实际，制定和落实《干部教育条例》的实施办法及配套制度。中央和国家机关各部门要按照《干部教育条例》的要求，建立健全相关规定。

（四）深化理论研究

针对干部培训需求差别化、培训方式多样化、培训机构多元化、培训手段现代化的发展趋势，加强对干部教育培训工作的战略性、前瞻性问题的研究。注意吸收我国干部教育培训的历史经验和国外相关教育培训的有益做法，及时总结和推广各地区各部门在实践中创造的新鲜经验和成功做法，努力在认识和把握干部教育培训规律上取得新成果。干部教育培训管理部门和干部教育培训机构每年要确定一定数量的调研课题，积极开展理论研讨活动，运用理论研究成果更好地指导干部教育培训工作实践。

七、坚持学以致用，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风

（一）坚持学习理论与指导实践相结合

围绕实现“十一五”时期经济社会发展的目标任务，紧密联系国际形势的新变化、我国改革开放和社会主义现代化建设的新进展、各地区各部门的工作实际来开展教育培训，坚持用马克思主义中国化的最新成果指导实践。引导广大干部认真研究解决本地区本部门改革发展稳定中的重大问题，认真研究解决群众生产生活中的迫切问题，认真研究解决党的建设中存在的突出问题，真正把理论上的提高转化为认识世界、改造世界的实际本领，把学习上的收获转化为指导工作、改进工作的具体措施，切实做到学以致用。要把学习和运用理论解决实际问题的能力，作为考核干部的重要内容。

（二）坚持改造客观世界与改造主观世界相结合

干部教育培训要紧密联系干部的思想实际，教育广大干部在改造客观世界的同时改造主观世界，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，提高思想政治水平，增强与人民群众的思想感情，加强道德品质修养，增强辨别是与非、善与恶、美与丑、荣与辱的能力。坚持密切联系群众，反对形式主义、；牢记“两个务必”，反对拜金主义、享乐主义；遵守党纪国法，严于律己、防微杜渐，反对自由主义和极端个人主义；坚持言行一致、知行统一，反对弄虚作假、表里不一。要用改造主观世界的成效来推进客观世界的改造。

（三）坚持运用理论和发展理论相结合

把坚持党的思想路线贯穿于教育培训全过程，形成和保持认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气，反对因循守旧、不思进取。引导广大干部坚持解放思想、实事求是、与时俱进，从理论和实践的结合上系统周密地研究新情况、解决新问题，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，认真总结以往的经验教训，汲取群众创造的新鲜经验，借鉴国外的有益成果，不断开拓理论和实践的新境界。

八、加强组织领导，确保“十一五”期间干部教育培训任务的全面落实

（一）加强对干部教育培训工作的领导

各级党委（党组）要把干部教育培训工作作为一项战略性、基础性工作列入议事日程，及时研究解决重大问题。要把干部教育培训工作纳入本地区经济社会发展规划或本部门工作规划，统筹安排，整体部署。党委（党组）主要负责同志要加强调查研究，及时掌握干部教育培训工作的情况，解决干部教育培训工作中的困难和问题。干部所在单位要重视并组织实施好本单位的教育培训工作。

（二）加强对干部教育培训工作的宏观管理

坚持和完善在党中央领导下，由中央组织部主管，中央和国家机关有关工作部门分工负责，中央和地方分级管理的干部教育培训管理体制。中央组织部履行全国干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范职能，组织实施中央管理的党政领导干部和部分中青年干部、中央管理的部分国有重要骨干企业和金融机构领导班子成员及其后备人员、中央直接联系的高级专家和部分高层次专业技术人员的教育培训。中央宣传部负责指导干部的理论学习，组织宣传文化系统领导干部和高层次人才的培训。中央统战部负责组织派干部的政治理论培训。人事部按照职责分工，负责指导协调政府公务员的培训，组织实施专业技术人员的继续教育。国务院国有资产监督管理委员会负责组织实施所监管的国有重要骨干企业部分经营管理人员的教育培训。国家发展和改革委员会负责中央干部教育培训基地和重大项目的立项、审批。财政部负责制定和落实干部教育培训经费的有关政策。中央直属机关工委、中央国家机关工委要认真履行各自的相关职责。中央和国家机关其他有关工作部门要按照职责分工，认真抓好本系统的业务培训。定期召开全国干部教育联席会议，进一步发挥其沟通协调和宏观指导的作用。各地区要按照干部教育培训管理体制要求，分级负责相关的干部教育培训工作。要科学合理地安排不同层次的干部教育培训，避免多头调训和重复培训。要充分发挥各有关方面的积极性和主动性，形成统一协调、分工协作、齐抓共管、有序运行的工作机制，推动干部教育培训工作的健康发展。

（三）加强干部教育培训管理者队伍建设

各地区各部门要健全干部教育培训管理机构，加强领导班子建设，保证足够的人员编制，充实必要的工作力量。抓好干部教育培训管理者的教育培训和实践锻炼，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，努力建设一支高素质的干部教育培训管理者队伍。

教育培训教案篇(4)

一、指导思想

依托网上的优质课程资源，以提高教师继续教育与实施新课程的教育教学能力和水平为目的，以推动教师终身学习，促进教师专业发展为宗旨，选择能承载新理念、新课程、新技术和师德教育的重点内容，形成课程目标明确，结构优良，内容精当，设计合理的培训体系，促进我校教师的自主学习和个性发展，为教师的专业发展提供优质资源和有效服务。

二、培训目标

(一)通过学习新理念，研究新课程，掌握新技术，进一步提高教师师德水平和实施素质教育和新课程的能力。

(二)提高高中教师培训的质量和效益，特别是保证广大教师有机会接受高水平的优质培训，促进教师终身学习和专业发展。

(三)进一步增强学习意识和创新意识，更新知识结构，提高学习能力和创新能力，促进我校教师队伍整体素质提高。

(四)促进“人网”、“因特网”的结合，确立共建共享优质资源的开放高效的现代教师培训体系，逐步建立和完善我校教师终身教育体系。

(五)进一步明确实施教师网联计划，推动新一轮教师培训的目标与任务完成。教师远程教育培训总结

三、培训时间和课程设置

本轮培训为两个周，每位教师在两周内完成县局规定的在线学习任务。远程培训的课程设置是一个相对稳定、及时更新的动态体系。

第一学段：

公共课培训

第二学段：

按学科培训。

四、注意事项

教育培训教案篇(5)

档案管理者人员在工作中必须坚持原则，具备高度的责任心、事业心和主动服务意识，这成为提高档案管理的工作效率，树立积极向上的工作形象的前提。信息时代的背景下，档案管理人员职业素质的培育成为一项复杂而艰巨的任务，只有通过更加专业、系统和有针对的专业教育培训，才能不断丰富档案管理人员的专业知识和技能，从思想、制度、技术等多个方面做好档案管理和保密工作。

1 档案人员开展专业教育培训的重要性

具体的讲，档案人员开展专业教育培训的重要性主要表现为以下几个方面。

1.1 提高了档案管理人员的政治素质

档案人员必须具备高度的政治敏感性、组织性与纪律性，通过专业教育培训，加强了档案管理人员对我国政策、方针、路线的学习，才可以避免档案失密、泄密等情况的出现。

1.2 保证了档案人员形成熟练的基本技能

专业教育培训丰富了档案人员的档案管理知识与业务技能，促使他们对现代化的档案管理手段应用自如，从档案文书立卷、档案整理到编目、鉴定，再至档案着录、标引，档案管理人员只有具备较强的实际操作技能，开发和保管档案信息才能变得更加准确、高效与完整，进而保证了档案管理工作的标准化与规范化。

1.3 满足了档案人员自身发展的要求

坚持以人为本，强化对档案人员的人文关怀，通过专业教育培训来满足档案人员的成长需求，不仅拓宽了档案管理人员工的成长渠道，也突出了档案人员的主人翁地位，使得他们能够发挥工作的主动性，大大提升了档案管里的服务质量和水平。

2 档案员专业教育培训的不足

目前，我国的档案管理工作实现了由静态向动态转换的过程，主动的、全方位的管理保证了档案管理的实效性。尽管如此，依然存在着一些因素制约着我国档案事业的发展，比如对档案管理的重视程度不够、档案管理人员素质不高等。通过专业教育培训这一途径，我国的档案管理有了一定的起色，但随着经济、社会的不断向前发展，这种专业教育培训工作仍然存在较多的问题，主要表现为以下几点。

2.1 档案专业教育培训缺乏创新性

绝大多数的教育培训只是为了满足于培训人员相关知识、技能的补充，为了提高档案管理的学习成绩和效果而进行的一项培训活动，既没有进行统一的规划，更没有完善的教育培训体系进行支撑。最明显的表现为：一是现行的培训制度还比较简单，框架类的条文较多，无成熟的教育培训经验可供借鉴，教育培训工作缺乏特色性；二是专业教育培训的机构混乱，因为缺乏系统的运作机制导致了培训效果得不到保障，对于培训对象与培训安排选择方面也带有一定的盲目性。

2.2 档案专业教育培训的教学方法陈旧落后

目前，我国档案人员专业教育培训的内容仍然局限于传统的档案专业、课本型的教育，所采用的教学方式以讲授为主，已经与现代教育培训严重脱节。随着档案管理一体化的到来，不同学科、知识之间的交叉渗透成为档案管理的趋势，这就使得档案管理培训也应该与时俱进，摒弃传统教学方法的不良影响，加大专业教育培训的改革力度，通过积极吸收与档案管理相关的其他学科的内容，来丰富教育培训的内容与手段。

2.3 档案人员的专业教育培训还存在着动力不足的问题

从教育培训的作用来看，开展教育培训还停留在满足档案员自我提高、自我发展的层面，缺乏实效性的举措来检验教育培训的效果，教育培训与档案人员的考证、考核还相互独立，失去了应有的激励作用；从档案人员自身来看，由于教育培训对于档案人员的吸引力不大，他们往往缺乏学习的内在驱动力，这种紧迫感的缺失也导致教育培训成为可有可无的事情。

3 弥补档案人员专业教育培训不足的思考

3.1 立足于现状，对教育培训工作进行科学规划

改变档案教育培训的观念，以提高档案人员业务素质和职责能力为根本出发点，以教育培训促进档案人员知识更新、持续发展为契机，对档案从业者实施长期、有计划性的教育培训，成为促进档案人员教育培训健康发展的保证。因此，在开展专业教育培训之前，要立足于现实情况展开调研，调研应该涉及档案人员自身情况、所具备的专业知识和技能培训现状、国家现行的有关档案管理方面的政策方针、地方性文件等多个方面，通过有目的、有次序的细致规划，不断更新、细化教育培训的内容、步骤，有层次和重点的进行教育培训，才能保证形成教育培训方案的科学性和先进性。

3.2 立足于需求，提高档案员教育培训的质量

立足于档案人员的实际工作需求来调整教育培训内容与方式，构建符合现代要求的新型档案教育培训体系。一方面，要依据档案管理队伍的结构情况和实际状况，从培训内容、时间、形式等多个角度组织恰当的教育培训活动。比如对于文化层次的档案管理人员，可以分阶段进行教育培训，从一般性培训为主逐渐过渡到专题培训，这样让他们逐步适应和提升自己的档案管理能力。另一方面，实现教育培训方式的多元化，可以将案例、体验、研讨、互动等多种方式融合到一起，引导档案管理人员在教育培训中积极思考，然后将所学知识和技能应用于实际，从而达到学以致用的目的。

3.3 立足于激励，保障档案员教育培训的实效性

教育培训与考核、激励之间的结合，不仅有效地激活教育培训的驱动力，也是保障档案员教育培训实效性必不可少的重要手段。鉴于此，一是要形成完善、科学的考核评价体系，以教育评估活动来衡量教育培训的效果，可以对档案人员的观念、管理方式、管理能力等方面形成清晰认识；二是要发挥教育培训的激励功能，奖励那些在教育培训活动中表现优异的人员，从而激发他们参与教育培训的热情，实现这些人员的自我成长。

教育培训教案篇(6)

在充分调研的基础上，制定科学、合理的档案教育培训规划是保证档案教育培训工作有目的、有序开展的基础。论文百事通制定档案教育培训规划，要调研四方面情况：1、档案人员的文化程度、档案专业学历、年龄、专兼职及培训需求情况；2、档案人员岗位专业知识培训和继续教育培训的现状及效果；3、国家档案局有关教育培训的规章和规范性文件；4、国家和地方有关教育培训工作的法规、规章及规范性文件等。了解第

一、二方面的情况，有助于档案教育培训规划所确定的目标与任务具有较强的针对性和适用性；了解第

三、四方面的情况，有助于档案教育培训规划所确定的指导思想、原则与国家档案局对档案教育培训的行业要求和国家、地方对教育培训的总体要求保持一致，从而促进档案专业教育培训与国家或地方教育培训工作的全面协调、可持续发展。据了解，天津市、福建省、安徽省、西安市等省市档案局都制定了档案人员专业教育培训规划。北京市档案局准备在对上述四方面情况进行调研，并参考借鉴其他省市有关规划的基础上，制定北京市档案人员专业教育培训的中、长期规划。

二、以联系实际、按需施教为核心

根据档案人员的构成状况和岗位工作的实际需要，确定档案教育培训的内容、形式、时间及方式是确保档案人员专业教育培训质量的关键。据2007年对北京市档案人员基本情况的统计，目前北京市从事档案工作的人员呈现以下主要特点：1、兼职多。截至2007年底，北京市专兼职档案人员共26042人，其中专职人员仅4030人，占档案人员总数的0.16%；另据北京市某区档案局对区属单位档案人员状况的调查，截至2007年4月，连续从事档案工作不满三年的55人中相对专职的也只有12人。2、文化程度高。截至2007年底，在北京市专职档案人员中，档案局（馆）大专以上文化程度的人员达90%以上，高出全国档案局（馆）大专以上文化程度的人员比例约10%；档案室大专以上文化程度的人员达88%以上。3、档案专业文化程度低。在4030名专职档案人员中，具有大专以上档案专业文化程度的人员仅为13%。4、中青年人员的比例高。在专职档案人员中，小于35岁的占28.6%；35-50岁的占53.9%，两项合计为82.5%。

针对上述特点，北京市档案人员专业教育培训应实现四个转变：1、教育培训内容应从一般性培训为主，逐步转变为以分岗位、按专题培训为主。对于新上岗人员的培训要从一本教材教授所有岗位的人员，逐步形成为不同类型和职责岗位的人员，设计不同内容的培训专题；对于已在岗多年人员的继续教育要从一期班针对不同类型和职责单位的人员，逐步形成针对不同岗位面临的更新知识、技能方面的需要，设计不同内容的培训专题。2、教育培训形式应从以讲授式培训为主，逐步转变为以案例式、体验式、研讨式、互动式培训为主。对于新上岗人员的培训，要鼓励采取以案例式、体验式为主的教学形式，以便于新上岗人员迅速掌握工作方法、适应工作需要；对于已在岗多年人员的继续教育，要鼓励采取以研讨式、互动式为主的教学形式，以引导在岗人员勤于思考、改进工作。3、教育培训时间应从以一次性3至5天培训为主，逐步转变为以多次性按天与按周设课相结合的培训为主。针对档案人员兼职多、专业文化程度低等情况，开办不同时间段的培训班，为档案人员根据实际情况参训提供更多的选择。4、教育培训方式应从传统面授课程培训为主，逐步转变为以网络自学与面授教学相结合的培训为主。针对档案人员文化程度高、中青年人员多等情况，充分发挥网上培训覆盖面广、共享性好、灵活性强等优势，在北京市档案信息网上开辟学习园地，增加可以自学掌握的档案专业基础知识和新知识，并能在网上随时解答学员学习中遇到的问题。对于新上岗人员，面授教学主要解决实操问题；对于已在岗多年人员，面授教学应侧重于对新理论、新知识、新规则、新技能的研讨、交流。

三、以注重能力、学以致用为目标

档案教育培训应根据不同岗位对人员素质与能力的需求，以及档案事业发展对档案人员知识更新的要求，本着干什么学什么，缺什么补什么的原则，围绕档案人员最想学到的知识、最想掌握的技术、最想解决的问题，不断完善原有岗位培训和继续教育的教学模式，形成有助于培养档案人员实际工作能力和创新能力的教学体系，最终达到学以致用、提高档案工作质量与水平的目的。

针对档案人员兼职多、中青年人员多的现状，在教学内容上，应加强电子文件与档案管理内容的培训，提高档案人员应用信息技术管理档案工作的能力，以便在有限的工作时间内提高工作效率；在教学方式上，应针对新上岗的人员和已在岗工作多年人员的不同需求增加不同专题的网络教学内容，增强档案人员应用网络资源进行自学的意识和能力。

针对档案人员文化程度高，而档案专业文化程度低的现状，在教学形式上，应注重采取案例式教学，增加档案管理的实操课程，以使新上岗的非档案专业毕业的人员尽快掌握工作方法，提高其业务能力。同时，还应注重采取研究式、互动式的教学形式，以培养已在岗多年的非档案专业毕业人员分析、研究问题及创新工作的能力。

针对不同岗位对人员素质与能力的要求,应分级分类组织不同类型的培训班。对于档案部门领导的培训，应重点组织档案工作的法律法规与方针政策、时事形势以及档案工作面临的新问题与发展趋势等方面内容的培训，以提高档案部门领导干部依法履职和科学决策能力；对于档案馆、室业务人员的培训，应针对档案馆与档案室的职能与任务不同，分别组织其进行档案收集、整理、鉴定、保护、编研与利用等方面内容的培训，以提高其精通业务和创新工作的能力；对于档案局的行政管理人员的培训，应重点加强档案法制建设和档案标准规范的培训，以提高其依法行政、规范指导的能力。新晨

四、以培训与考核、培训与使用相结合为保障

档案法律法规明确档案人员应当“具备专业知识”，各级档案行政管理部门应当组织、指导所管范围或所辖区域的“档案宣传与教育、档案工作人员培训”。为了使档案法律法规对有关档案人员教育培训的规定落到实处，应做好培训与考核、任用的结合或关联工作。

做好培训与考核相结合，要求档案教育培训的组织者应严格考核制度，科学、合理地设计考核内容和考核形式，确保考核成绩能真实地反映档案人员学习、掌握专业知识的实际水平；各级档案行政管理部门要在做好档案教育培训指导工作的基础上，加强对档案教育培训组织者培训情况的考核以及对各单位保证档案人员依法进行专业知识学习情况的检查、考核。

教育培训教案篇(7)

[关键词]基层档案；培训教育

中图分类号：G255 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）05-0322-01

引言：档案管理工作是各项工作的重要环节，是反映一个单位历史发展的重要依据，是衡量一个单位工作业绩和管理水平的重要尺度。档案工作记载了本单位在一段时期的发展进程和取得的成果，可以作为制定未来发展方向的第一手资料。有利于本单位领导掌握本阶段工作开展的情况，适时转换发展思路；有利于上级主管部门了解该单位一段时期工作开展的情况和所取得的成绩，有助于上级部门给予一定的指导。而档案管理人员的水平高低？，直接关系到一个单位的档案科学化、规范化管理水平。所以，加强对档案工作者的培训教育，造就高素质的档案管理队伍，是保障档案事业发展的重要条件。

一、充分认识档案培训教育的重要性

在刚刚闭幕的山东省第十二届人民代表大会第六次会议上，“加快县级国家综合档案馆和档案信息化建设”被写入省《政府工作报告》，可见基层档案工作的重要性。档案是一种基础性资源，做好档案工作不仅是对历史负责，更是为现实服务，为未来着想。针对长期以来由于对档案管理人员激励不足导致档案管理人员创新精神不足、工作热情不高、工作潜能得不到完全发挥的问题，各单位除了需进一步提高档案管理人员的综合素质之外，还必须建立一套行之有效的激励机制，调动档案管理人员的积极性和创造性，从而提高档案管理水平。要充分认识加强培训工作是提高档案业务人员政治、业务素质，完善和优化其知识结构的需要，要把培训工作列入中长期发展规划。抓好档案工作者的培训教育，会对档案工作乃至整个档案事业产生不可估量的影响。要大力宣传档案培训教育工作的重要性、紧迫性，通过培训教育帮助档案人员树立危机感、生存意识和竞争意识，鼓励他们积极主动地参加学习，接受培训教育，全面提升综合素质。

二、基层档案管理人员的现状分析

（一）基层单位的档案管理人员多数都是身兼数职，基本都没有经过专业的培训和指导，仅凭自己的日常经验和口口相传的工作方式就从容上岗，极易导致归档文件的整理、分类和保管期限划分等问题不够准确，不能够按时归档或整理不规范，甚至有文件丢失现象。

（二）因工作需要频繁变换档案管理人员，直接影响了档案管理工作的持续性和稳定性；或档案工作人员知识结构不同，对档案工作重视不够，存在随意应付了事的思想。

（三）档案工作人员受传统工作思路影响，不能与档案现代化管理联系起来，开发利用与需要脱节。部分档案工作者对于信息化时代档案工作所面临的巨大挑战认识不足，或者满足于自己已掌握的知识，在接受新的技能后不懂得如何将其运用到实际工作中，或者缺乏应用的动力，不愿花费时间和精力来整合提高新的技能，工作仍停留在简单、被动地整理、存档等管理层次上，在信息采集、加工、开发、传递与提供利用方面涉足很少，使档案管理基础工作与档案资源开发利用出现脱节。

（四）部分基层单位领导对档案工作重视不够，未能正确认识到档案工作人员培训教育的重要性，没有将培训教育纳入培训计划，缺乏足够的资金支持，档案工作人员业务素质不高，管理手段落后，档案管理不规范，基层单位之间档案工作发展不平衡。

档案管理工作必须紧跟时代的步伐，不断推进管理现代化水平。从目前看，我国的基层档案管理大多数基础比较差，信息化程度较低，不能适应时代的要求。这更加要求我们，加强基层档案管理工作，提高档案管理现代化水平，行之有效的办法就是加强档案人员的培训教育。

三、加强档案管理人员培训教育的措施建议

档案人员应转变观念，主动学习，通过各种形式的学习不断更新知识，改善知识结构，开拓视野，增强创新思维，提高创造力，成为信息社会和档案学科的发展复合型人才。对工作中的薄弱环节要做到心中有数，对解决办法和得力措施要及早谋划，全面推进。要持续用力，久久为功。在档案管理的日常工作中，每一项工作都不能时紧时松，临时抱佛脚。要做到慢功出细活，细活出精品；要做强主业，不断创新；在创新上找窍门，出经验，赶进度，促落实。要组织安排档案业务培训、在培训上加大力度做好文章。

（一）要在培训内容上下功夫。档案管理工作基本内容包括档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、检索、利用、编研八项工作，通常称为档案工作的八个业务环节，这每个环节的要求、标准都不一样，在培训时必须针对各环节的特点，采取有针对性的教育方式。同时还要对档案管理人员进行档案管理现代化的适度培养，了解档案现代化的具体内容，提高档案意识和法制观念，对档案人员进行档案工作的基本法律宣传，使他们遵守法律、法律和方针政策，认识到单位档案潜在的价值及其所带来的社会效益，自觉参与档案的管理与利用。

（二）要在培训方式上下功夫。继续坚持以会代训、专业培训，创新培训方式，增强培训的针对性和实用性，扩大效果、提高质量，不但要培训好业务骨干，更要培训一批档案管理人员，注重发挥培训基地的作用。单位领导应重视档案工作员的素质培养，为专职档案工作人员提供一个良好的学术研究氛围，大力开展档案学术活动以及有关社会活动，邀请档案专家来单位授课、指导。或组织档案工作人员外出参观学习，交流工作体会，积极派档案人员参加培训，让他们掌握新的知识和新的管理经验，以不断充实档案管理水平。

（三）要在培训创新上下功夫。？创新培训方法是提高培训效果的关键因素。要顺应大数据时代、网络化时代的大势，应用最先进的培训手段，努力提升培训水平。比如应用网络教学培训等方式，提高培训效果。要认真学习掌握档案工作新动态，着力提高工作人员对于档案工作认识水平，做到在思想上认同，工作中主动；另一方面，理清档案工作责任，细化分解，责任到人，明确奖惩，全面提升档案工作的自觉性、主动性和创造性。

结语

档案是一种“活资源”，对于辖区内政治、经济、文化和社会建设具有不可替代的作用和价值。坚持档案“贵在利用”，努力用好、用活档案资源，更好地开展工作，服务群众。档案管理人员要重视基础工作，要保证操作的规范性，对传统的管理方法进行创新，以及避免出现档案丢失或者档案标题不明的问题，档案管理人员要加强日常的学习，提高专业技术，这样才能推进档案管理工作现代化建设。

⒖嘉南