合同管理工作重点篇(1)

关键词：建筑工程；合同管理；建设；难点；注意事项

Abstract：Construction contract for building project of the employer and the contractor to complete the project targets or content and reached specify the rights and obligations of the legal nature of the document. Including the engineering exploration, design, construction contract etc.. Contract management is based on the legal, administrative means use safeguard the legitimate rights and interests of parties in building engineering. In this paper, first expounded the important meaning of construction contract management, and then analyzes the construction engineering contract management difficulties, finally puts forward some matters needing attention in construction project contract management.

Key words：Architectural engineering;Contract management; Construction; Difficulty; Matters needing attention

中图分类号：F715.4文献标识码：A 文章编号：

1 建筑工程合同管理的意义

近几十年来，我国社会经济迅速发展，城镇化进程不断加快，建筑业突飞猛进，但是当前，国众多建筑企业的工程合同管理基础工作很薄弱，合同管理很多是流于形式，制度约束不足。因此规范管理建筑工程市场是社会经济的迫切需要，加强建筑合同管理能够引导和管理建筑市场，通过法律、法规及经济手段调节和管理建筑经济市场。一是建筑合同管理是市场经济发展的需要，当前我国的市场经济机制逐步趋于完善，政府管理部门职能也在发生重大变化，行政命令干预市场程度越来越低。在市场经济下，建筑施工合同必定成为调节业主和承包商经济活动关系重要法律基础；二是建筑合同管理能够规范各方的自律行为。当前，部分工程建设单位法制观念和诚信意识缺失，自律行为较差，导致另一方出现风险或者造成损失。因此，因此，加强建筑工程合同管理，能够对市场主体的交易行为加以管理与规范，有利于建筑市场的稳定；三是加强建筑合同有利于建筑业参与国际性竞争。我国已在2011年加入了世贸组织，建筑市场已经对向国外，建筑市场的各种行为都要遵循国际市场规则，因此，加强建筑工程合管理，我国的建筑企业才能走向更广阔的市场，不断发展壮大。

2 建筑工程合同管理难点

2.1 阴阳合同的签订导致工程合同法律效能缺失

阴阳合同是指合同当事人就同一事项订立两份以上的内容不相同的合同，一份对内，一份对外，对内合同内容表达的是签约双方的真实意图，目的规避政府管理或者逃避国家税收私下签订的工程施工合同，此合同未经过合法的招投标程序且该合同未在建设工程行政管理部门备案。 在建筑工程中这种阴阳合同严重违规行为。但是受一些“利益”的驱使，这种阴阳合同经常发生，是建筑工程合同管理的难点之一。

2.2招投标过程难以管理。

在建筑工程的合同全过程管理中，招投标管理和工程合同履行关系密切，建筑工程合同履行中，质量、工期、成本、安全的法律性文件等说控制的因素，通常在招投标时就已经明确制定。然而由于发包烦相关专业知识的缺乏，为得到利益最大化，常常将招投标当作一个形式，这样就会导致招投标管理与工程合同实施管理形成脱节现象，这种脱节是建筑工程合同管理一大难点。

2.3 总承包合同与分包合同管理差异

在某项建筑工程中，项目建设通常工期长，跨度大，各种发包方式也五花八，譬如ECP交钥匙工程、BOT垫资完成工程、PC:采购-施工总承包、EP+CM:设计-采购-施工管理总承包等等，但是无论那一种承包方式，都会有总包与分包，这样就导致总承包合同与分包合同都成为合同管理的内容，合同中条款中很容易出现遗漏、约定不明朗、交叉施工、内外架使用、垂直运输等管理难点。

2.4工程管理人员业务水平低

在当前建筑工程中，导致合同管理没有完全法制化和规范化的最主要的因素就是工程现场管理缺失，工程管理人员业务水平低，没有索赔与反索赔的意识，对建筑合同中所涉及到的法律性条文认识不足，同时对工程清单的某项项目的相关特征描述不具体，不能明确化。从而导致建筑工程合同难以管理。

3 建筑工程合同管理注意事项

可以说建筑项目的灵魂就是建筑工程合同，合同承包人进行施工，发包人进行质量控制，进度控制、投资控制的基础，其签署的合理性或者成功与否，都会影响到工程本身的各个方面和环节，特别是工程质量与成本。因此，施工企业对施工项目必须进行科学管理，尤其是作为核心管理的合同管理。

3.1企业合同管理机构要高效

当前，我国很多建筑企业合同管理在审查和审批合同不严格，在履行合同时约束缺失，因此，建筑企业迫切需要建立合同管理体系，设立专门的合同管理机构，将合同管理工作划归企业法律顾问机构管理，进行专业化的管理。

3.2 制定严格的企业合同管理制度

首先要制定合同管理工作制度并不断完善。建筑工程合同从签订开始到履行完毕不但一些法律问题，同时也涉及施工生产的专业技术部门，合同中任何一环节出现缺失或者失误都会造成不良后果，因此，建筑合同必须有完善的规章制度来保障。包括建立法律顾问部门的职责和权限，确定合同主管与协管关系和责任，合同评审、起草、会商、审核、审批制度，合同签署以及合同在履行过程中的责任制度、奖惩制度等众多内容。其次建筑合同管理工作要分工明确。对一些大型合同标，所涉及部门或单位较多，建筑合同管理工作要分工明确，企业总部合同管理部门直接管理合同宏观的、总体的、原则的、重要的合同管理和全面的监管工作，而部门和下属单位则负责专业的管理及合同的履行工作。

合同管理工作重点篇(2)

关键词:物资采购;管理;控制

内部控制是现代企业管理的一项重点工作任务,是企业为了提高经营管理效率、保证信息质量真实可靠、保护资产安全完整、促进法律法规有效遵循、规避生产经营风险,由企业管理层及其员工共同实施的一个管理过程。而物资采购环节又是企业实施内部控制管理工作的重点,因为采购直接关系到生产的质量,关系到企业的成本和利润,是企业实现低成本,高效益的重要环节。那么,如何才能通过加强内部控制管理工作的有效实施,来提高采购工作的管理水平呢?

笔者认为,要通过加强内部控制管理工作的有效实施,来提高采购工作的管理水平要遵循四个方面的具体要求,即:正确认识是前提、制度保障是基础、程序合理是重点、执行有效是关键。只有做到这些,并结合各自企业实际,予以适当的完善和补充,才能真正达到通过加强内部控制管理来提高企业采购管理水平的目的。

一、正确认识,是加强内部控制管理,提高采购管理水平的前提。

从企业管理层到具体的采购业务部门每一名工作人员对采购内部控制管理工作的重要性有个正确的认识,是保证内部控制管理工作顺利开展和取得成效的前提。管理层要着眼于企业的科学发展,善于从宏观层面审视采购内部控制管理工作,并纳入重要的企业议事日程。采购业务部门的工作人员要以高度的责任感,认真履行岗位职责,服从服务于采购工作的内部控制管理要求。也就是说,企业的一切管理工作,应遵循内部控制管理要求;企业的一切决策,应统驭在完善的内部控制体系之下;企业的一切活动,都不能游离于内部控制管理之外。这既是完善现代企业管理的要求,更是全面提升企业经营管理水平的需要。

二、制度保障,是加强内部控制管理,提高采购管理水平的基础。

建立完善的物资采购内部控制管理制度,既是满足提高采购管理水平的需要,也是完善现代企业制度的需要,同时更是全面提升企业经营管理水平的需要;建立完善的内部控制制度体系,通过内部控制管理制度来规范和管理采购程序和标准,并开展定期的评价和维护,必将为采购管理水平的提高、确保资金的安全完整、有效抵御和控制经营风险、实现经营管理目标等几个方面提供有力的保障。强化内部控制管理制度的建立是进一步强化公司内部经营管理、全面提升管理水平的客观要求;建立完善的内部控制制度,能够使企业的经营活动全过程均处于受控状态,确保采购业务工作有章可循,有法可依,促进采购工作的规范运转。

三、程序合理,是加强内部控制管理,提高采购管理水平的重点。

内部控制管理工作其实质是强化企业的过程管理和流程管理,因此制定严密合理的采购业务管控程序就是提高采购管理水平的重点。包括采购计划方案的编制审定、供应商的选择与价格确定、合同签订与管理、物资验收入库、采购付款与往来核对、采购业务的分析与考核等管控节点。

(一)采购计划、方案的编制与审定环节。这一环节可以使企业最大限度地控制采购预算,其一般管理控制程序为采购部门根据企业生产经营需要,提出物资采购的申请,仓储或有关部门平衡库存后由物资管理部门编制采购计划,经财务管理部门审核后报采购主管领导审定。采购部门根据采购计划编制采购方案,采购方案应明确采购的原则、采购的渠道、供应商的选择方式和范围等内容。这一环节的管理控制重点是检查采购方案是否经采购部门负责人审核,是否明确采购物资的具体数量、质量要求、交货期、采购方式等,相关审定是否符合权限。

(二)供应商的选择与价格确定环节。这一环节是采购管理控制工作的重点,可以使企业的采购预算资金得到有效的使用,使企业经营成本降低,并直接关系到企业的经营效益。其一般管理控制程序为采购部门应根据审定的采购方案,通过招标、竞争性谈判采购或询价采购等方式确定供应商与采购价格。这一环节的管理控制重点为采购是否经过询比价、有无询比价记录,通过招标方式采购的是否符合招标管理规定,对大宗、批量、重要及特殊物资的采购是否采取招标方式,应集中采购的是否有违规自行采购的现象,相关审定是否符合权限。

(三)合同签订与管理环节。这一环节可以规避采购风险,保证企业的合法利益。主要通过合同范本管理,提高合同管理工作的规范化,降低合同签订风险;通过资质信用管理,建立供应商诚信档案体系,降低了履约风险;通过合同风险点管理,强化合同履行的风险意识,减少合同履行风险;通过合同会签管理,提高合同审批效率,规范业务流程;通过合同履行管理,加强经营过程的控制能力,提升公司精细管理水平;通过合同统计分析管理,提高公司经营决策自我分析能力。这一环节内部控制管理的重点是检查相关部门是否对合同进行审核,签订的合同是否送交财会、法律等相关监管部门。

(四)物资验收入库环节。采购物资到货后,物资管理部门应组织采购、质检、仓储等部门对到货物资进行检验清点,质检部门出具检验报告,仓储部门依据检验合格的报告办理入库手续,编制入库单,登记库存明细帐。这一环节的管理控制重点是检查物资入库验收资料是否齐全,验收入库是否符合不相容要求,库存明细账登记是否及时。

(五)采购付款与往来核对环节。财会部门应依据采购合同、入库单、发票等及时作账务处理。采购款的支付应由采购部门根据采购合同及到货情况提出申请,填制付款申请单,附齐相关单据,经采购等部门负责人审核签字后送财会部门审核,财会部门根据资金安排、使用计划、预付情况及合同约定办理款项支付手续,采购款支付应经相关领导审批后办理。这一环节的内部控制管理重点是检查财务入账手续是否齐全,暂估入账是否及时合理;检查采购款支付的依据是否齐全,与合同约定是否相符,相关审批是否符合权限。

(六)分析与考核环节。在“分析”环节上,企业采购部门应会同有关部门定期对计划准确率、保证供应率、质量合格率、厂家直供率以及采购管理等情况进行分析,并向企业有关会议报告;在“考核”环节上,企业应建立与采购相关的考核办法,定期对采购管理情况进行考核。

合同管理工作重点篇(3)

全市大规模的合同培训已经很多年没有办了。这次我们非常荣幸地请到了省工商局的合同监管专家来给我们讲课。为了增强大家对合同工作重要性的认识，在专家讲课前，我再作些强调。

我分管合同工作已经一年，对合同工作也常常作些思考。八十年代的合同工作轰轰烈烈，那时我刚进工商，大家都以从事合同管理工作为荣。九十年代的中期，合同工作响声开始减弱，现在则很难听到合同工作的声音了。2003年，省局合同工作的动作很大，一鸣惊人，轰动全国。近两年，兰溪的合同菜、订单粮深受社会各界的欢迎和好评，也引起新闻媒体的广泛关注。但这些成就仍掩盖不了我们基层工商合同监管工作弱化的现状。

有两个认识上的问题需要我们统一思想：

第一，市场经济条件下还有没有必要对合同进行行政监管。随着市场经济的发展，合同作为市场主体经营的一种手段，越来越自主化、自由化，所以，有不少专家、学者的观点偏向于契约自由，合同“意思自治”，不主张合同的行政监管，这一种观点也影响了不少人。但是，我们都知道，目前市场经济体制还不完善，许多问题正在进一步探索之中，而在很大程度上，合同的问题更多了，更复杂了。所以，本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料合同法赋予工商部门管理合同的职责义务只是有所变化，而不是不管，这是非常明确的。

第二，合同管理工作还重不重要。从目前的状况看，认为合同管理不重要的思想还在一定程度上存在。我们有许多工作仅仅停留在表面，没有深入下去，合同工作排不上位置，这就是意识在行动上的体现。法律和行政法规赋予工商监管合同的职责是非常明确的：依据法律、法规所赋予的职责，对经济合同行为及有关事项进行指导、监督、检查和处理。合同监管的日常工作有：组织实施合同行政监督管理，开展合同指导服务，负责办理企业动产抵押登记管理，对拍卖企业实施的拍卖活动进行监督管理，组织指导企业以“守合同、重信用”为主要内容的建设企业信用活动，调解合同纠纷，监督合同格式条款，查处利用合同进行的违法行为。工商监管合同的职责与计划经济时代相比，是有了一些调整。法律调整合同行政监管职责是在市场经济的规律基础之上作出的，符合客观经济规律的发展。但这些职能的调整，并不意味着合同管理不重要，在行政监管方面，我们工商仍然有不可推卸的责任，而且责任仍然重大。当社会上出现合同方面的重大事件时，政府和老百姓总会说，合同是工商部门管的。

这些年来，随着工商管理监管合同职责的调整，对合同管理重要性认识不到位的情况下，我们痛心的看到合同监管工作的逐渐弱化：监管人员从多到少，从专职到兼职，合同专业能力降低，专管领域在萎缩。郑宇民局长在2004年1月召开的全省局长会议上就指出：合同监管是工商的专业职能领域，是不可以由其他部门替代的。离开了专管领域，就丢掉了工商的饭碗。郑局长的论述充分说明了合同监管工作的重要性，也表达了各级领导对强化合同监管工作的迫切希望。

对今后的合同监管工作，我提出以下几点要求：

第一，转变观念，重新审视、正确定位合同监管的作用和地位。

在市场经济的发展过程中，我们浙江清醒地认识到在市场经济体制下适度合同行政监管的必要性、重要性，出台了《浙江省合同行为管理监督规定》这部地方性法规。通过三年的实践，特别是对银行消费贷款合同格式条款的成功备案，合同监管工作对促进市场公平竞争、维护正常的经济秩序、维护社会公平和稳定作出了应有的贡献；同时，表明浙江在合同行政监管上获得了良好的发展空间，成为新形势下探索合同管理的先导。这些合同监管实践，为今后国家完善合同法律制度提供了重要的实例和参考依据。

第二，合同监管工作大有作为。

银行格式合同备案也让我们实现了对垄断性公用企业的有效监管。垄断性公用企业，包括电信、邮电、供电、供水、银行、保险等行业，是我国改革相对滞后的领域。在这些行业，经营不规范、损害消费者权益等问题比较突出，老百姓意见很大，多年来一直是社会热点、焦点问题之一。对这些领域，由于缺乏必要的法律依据和手段，一直也是工商行政管理部门监管上的一个薄弱区域。对这些领域监管方式上的突破，让我们在强势市场主体和弱势消费群体之间找到了一个很好的平衡杠杆，真正发挥了工商部门合同监管的作用。

除了合同格式条款备案之外，抵押登记管理、组织指导企业“守合同、重信用”、拍卖监管等工作也有很多内容等待我们去挖掘。只要我们肯动脑筋，敢作敢为，我们的合同监管工作照样大有作为。

第三，服务大众是我们义不容辞的职责。

合同监管是具有中国特色的一种行政监督管理制度，目的是为了维护社会经济秩序和国家利益、社会公共利益。

合同管理工作重点篇(4)

1建设工程项目管理中合同管理的重要性

合同文件涉及到的范围是比较广泛的，只要是和建设工程项目实施过程中相关的所有合同协议或者是书面记录都可以算作是合同管理的对象，而针对于这种广泛性来说，合同管理的重要性也就显得尤为突出，具体来说，其重要性和作用主要体现在以下三个方面。(1)在建设工程项目管理中做好合同管理能够为建设工程项目的顺利实施提供必要的支持，起到重要的保驾护航的作用，并且还能够根据其合同条款中的一些规定内容为建设工程项目实施的准确性做好保障措施，对于一些建设工程项目中的难点问题很多都能够从合同文件中找到对应的解决办法，进而避免了建设工程项目走错路。(2)在建设工程项目管理中做好合同管理还能够针对和建设工程项目相关的各个单位和部门发挥一定的约束作用，这也是合同文件的一个本质属性所在，通过合同文件中的相关约定来加强对于合同双方的约束，进而就能够在很大程度上确保其双方能够履约，为建设工程项目的顺利实施扫清障碍，大量减少一些额外问题的出现。(3)在建设工程项目管理中做好合同的管理还具备一定的经济价值，这一点主要体现在以下合同文件中对于相关经济内容的规定上，比如在建设工程项目最终的竣工验收环节中，如果发现相关问题的话，就可以按照合同文件的返工与保修条款规定寻求相关单位和部门进行索赔，进而追回一些经济损失，这也是合同管理重要性的一个主要表现。

2加强建设工程项目管理中的合同管理

2．1加强合同事前控制和管理在建设工程项目合同管理的事前控制中主要就是针对招投标过程中的一些合同签订环节进行严格的控制，对于这一环节的合同管理来说，最为主要的管理目标有以下两点。(1)必须要加强对于招投标过程中招标文件的编制进行严格控制，尤其是要针对其招标文件中的一些细则进行详细的标准化处理，避免其中出现一些漏洞或者是容易造成误会的条款，这也是为后期相关合同的签订打好基础。(2)对于合同签订的把关必须要严格，尤其是对于施工团队的选定过程中，一定要等合同签订无误之后再允许相关施工团队进入施工现场，以防止提前进场引起一些不必要的纠纷，而这些纠纷又没有相应的合同文件进行支持与约束，造成纠纷协调与解决的困难，所以合同的签订必须要在施工单位进场前完毕并在政府职能部门备案，当然，对于合同文件中的一些细则也必须要加强相应的关注力度，尤其是对于其中一些规定的合法性和合理性进行仔细的斟酌审查，避免出现因为合同条款表述错误而造成的损失。

2．2加强合同事中控制和管理建设工程项目合同管理的事中控制主要就是指针对建设工程项目的实施过程中所涉及到的一些合同内容的应用进行严格的控制，具体来说，合同管理要点主要包括以下几项:(1)对于前期签订的一些合同文件进行储存保管时应该尽可能的分类存储，进而可以方便后期合同的查询和应用;(2)合同交底也必须在建设工程项目实施过程中重点做好的一项工作，并且要力求尽可能多的人参与到建设工程项目的管理中来;(3)对于施工过程中索赔与反索赔的管理也是建设工程项目合同管理的一项重要内容，尤其是对于工期延长与费用增加的控制更是重中之重;(4)在建设工程项目的实施过程中，合同管理的一个重要组成部分就是相关材料的施工或采购合同必须进行恰当的处理，尤其是对于一些暂估价合同的管理更是应该引起高度的重视，其对于建设工程项目的最终成本将产生重要的影响。

3结语

合同管理工作重点篇(5)

【关键词】 民主管理 合法权益

随着企业改革的深入，企业管理日益走向科学化、制度化、规范化。广泛地发动和组织职工群众参与企业的民主决策、民主管理和民主监督，是企业适应现代社会实施科学决策的需要，是现代企业沿着健康轨道不断发展的有效途径。

民主管理是企业与职工之间一座相互沟通的桥梁，是解决矛盾的缓冲点、制动器。一方面促使企业在管理工作中自觉地按照制度办事，增加制度的透明度，维护职工的合法权益；同时也使企业管理者能够大胆管理，锐意进取。另一方面使职工有权监督企业的管理行为，对不公正、不合理的事提出异议，充分做到对企业的各项事务有知情权、参与权、表决权、监督权。职工按照民主平等的原则畅所欲言地发表自己的意见和建议，职工的主人翁意识和民主管理意识就会得到进一步增强，他们就会以极大的热情主动参与到企业的管理中去，为企业的发展献计献策。因此，作为工会组织，必须不断创新民主管理的体制机制、形式方法，及时调整思路、转变工作方法和思想观念，才能更好地调动职工群众参与企业各项管理工作。

1 坚持和完善职工代表大会制度

职工代表大会，是企业实行民主管理的基本形式。企业民主管理的效果如何，关键是看职工代表大会的作用发挥得如何。职工代表大会这一民主管理形式，在我国已经实行多年了，广大职工参加民主管理，对促进企业健康发展起了较大的作用。但是，也有相当一部分企业民主管理工作流于形式，没有真正发挥作用。因此，要搞好民主管理工作，就必须彻底克服形式主义，尊重职工的主人翁地位，维护职工的民利，支持职代会依法行使各项职权，充分发挥职代会参与企业决策、管理和监督的作用，充分发挥职工在发展生产、加强管理和合理分配中的作用。

第一，坚持规范召开职工代表大会。每年组织召开职工代表大会，把事关企业发展的重大决策、生产经营的重要问题、职工切身利益的重要事项等提交职代会审议，做到不审议不出台，不通过不实施。改变原有职代会现场举手表决的方式，采取无记名投票表决方式，这是民主政治进程加快，民众民主觉悟提高的需要，也是充分反映职工意见的需要。

第二，改革职代会的开会方法，提高职代会质量。职代会应该把提高经济效益作为议题的重点，同时兼顾职工生活福利问题。对行政一把手的报告和主要决策方案，应当提前下发，广泛征求职工的意见，在会议期间要给代表充分的发言和讨论时间，广开言路，畅所欲言。

第三，改革提案管理制度，更好地发挥提案的作用。可以就专题专议，征集生产经营管理难题和技术攻关项目，也可以围绕生产经营、产品创优、技术改造、职工福利等方面选出课题让职工解答，征集职工的合理化建议。同时，应完善提案处理的民主程序，对职工提案要立案处理，做到件件有落实，项项有执行，坚持定期检查与考核。

第四，改革民主评议干部的制度，落实好监督权。对领导干部，坚持定期进行民主评议，督促企业领导班子将干部考核结果与干部的奖惩、升降、任免挂起钩来，提高干部队伍整体素质，采取文件传达、网上公示等方式让职工知道评议的结果。只有通过民主程序，职工群众才能充分拥有知情权、参与权和决策权，最大限度保障职工的根本利益。

2 健全完善平等协商机制

实行平等协商、集体合同制度，是维护职工合法权益、落实职工表达权的前提和基础，应始终把健全平等协商机制、规范运作程序、组织职工参与贯穿于工作全过程。

首先，每年开展一次集体合同履行情况专项检查工作，组织职工代表对集体合同履行情况进行评议，做到及时发现问题，解决问题，确保集体合同履行到位。通过民主渠道，听取和收集各方面意见，积极稳妥地推进平等协商和集体合同制度，不断完善职工诉求表达机制和权益保障机制，确保诉求渠道畅通，保障机制健全，妥善化解各类劳动关系矛盾，使劳动关系始终处于稳定和谐的状态，充分发挥工会“组织、引导、服务、维护”职工的作用。龙烟工会始终坚持“兼顾职工与企业双方的合法权益”原则，结合公司发展不同阶段的重点和广大职工需求的不断变化，在认真调研、广泛征求意见、反复讨论的基础上，适时修订、不断完善集体合同，努力使集体合同内容充实、针对性强、保障性高，职工的满意率和履约率达100%。

其次，对涉及职工切身利益的重大议案和改革方案，做到出台前的讨论审议，及时反映职工意见和要求，提出合理的意见和建议，在维护好职工整体利益的同时，努力维护好特殊群众的利益。工会对职工来信来访热情接待，认真处理，经常下基层了解职工思想动态，反映职工所关心的热点、难点和焦点问题，认真分析各类利益群体的不同特点和不同需求，并及时召开职工代表组长会，请有关部门和领导对问题进行解释，耐心细致地做好宣传、说服工作，逐步形成上下互动的良好发展格局。

龙烟工会严格按照《劳动合同法》、《工会法》等法律法规的要求，建立劳动争议调解制度，完善工资集体协商制度，签订《集体合同》、《工资集体合同》、《女职工特殊权益保护专项集体合同》，推动企业建立和完善工资分配新机制，坚持把职工最关心、最迫切需要解决的热点、难点和企业劳动关系中的突出矛盾，作为深化集体合同内容的重点和突破口，促进企业与职工队伍建立稳定和谐的劳动关系。

3 坚持和规范厂务公开制度

厂务公开是企业工会组织做好民主管理工作的重要环节，只有统一思想、加强领导、健全制度，才能不断提高对厂务公开的认识。

第一，要明确厂务公开内容，抓好重点。要明确办事公开民主管理的领导体制、工作机制和总体要求，结合督查、评议机制，提高办事公开民主管理工作的制度化和规范化。把企业的改革、经营、管理和稳定等各项工作决策的确定、计划的制定、实施的过程全程向员工公开，接受监督。对企业经营管理中的难点、广大职工关心的热点、廉政建设的敏感点等问题进行及时公开，做到政策透明，确保在操作中公平、公正、合理，使民主管理和民主监督落在实处。

第二，实施厂务公开，是加强党风廉政建设的需要。长期的工作实践证明，推行厂务公开，是从源头上预防和治理腐败的一项重要举措。要通过召开警示教育大会，以腐败现象为典型案例，教育干部职工增强廉洁自律意识。要把企业各项工作的运行纳入民主管理的轨道，置于广大群众的监督之下，杜绝管理上的漏洞和腐败现象的滋生，促进领导干部的廉洁自律。

第三，要将厂务公开与企业文化建设结合起来，把企业精神、发展目标、经营理念等进行公开，使广大员工在共同价值观的引导下，形成强大的精神动力。另外，将厂务公开与形势教育相结合，将企业发展进程中遇到的难点和矛盾向广大员工进行公开，让广大员工知厂情、议厂事，树立荣辱与共的信念，增强企业凝聚力和战斗力。

近年来，龙烟工会全面推进办事公开民主管理工作，制订实施《办事公开民主管理实施办法》，将与广大职工生产生活息息相关的信息进行有效整合，对“三项检查”、“重大决策”、“重要生产经营管理”、“涉及职工切身利益的重大事项”等类53项公开项目的公开内容、时间、形式、范围、方式等方面，作出全面、系统的规定，明确公开项目，完善公开程序，拓展公开载体，确保公开效果。在OA办公自动化信息系统中设立包括“总经理信箱”、“合理化建议”和“职工信息反馈”的意见反馈平台，同时，建立集多功能为一体的办事公开民主管理信息化平台，督促各职能部门及时公开，接受监督，最大限度地将司务公开规范化、制度化、信息化、程序化，促进企业和谐发展。

4 加强基层工会的民主管理工作

做好企业工会民主管理工作，必须以基层工会的民主管理工作为基础。基层工会人员相对集中，事无巨细，事事都与职工切身利益相关，因此，抓好基层工会的民主管理工作必然成为企业工会民主管理工作的重心。

首先，坚持以基层工会目标考核管理为载体，全面加强工会工作的规范化建设。做好基层分会季度目标管理考核工作。对基层分工会季度工作目标管理考核办法进行不断完善，改进评比方法，考核以各分会的基础资料、活动情况、工作成果作为评比条件，实行统一的分工会工作管理台账，以实绩定优劣，促进基层分会的工作质量和实效的提高。同时，加强工会信息工作，保证信息渠道畅通，增强工作针对性和前瞻性。

其次，营造职工参与民主管理的氛围，加强广大职工的民主管理宣传和教育，组织职工学习《工会法》等民主管理方面的法律法规，让职工了解民主管理的意义、性质、作用和具体内容，增强他们民主管理的参与意识。

民主管理，是企业内部管理的重要组成部分，是推进党的方针在企业的落实、加强基层民主政治建设的重要手段，是广大职工自主地、能动地参与企业的决策和管理，贡献智慧，实施监督，维护合法权益的重要途径。做好企业工会组织民主管理工作，是一个长期的探索过程，企业管理模式的转变对民主管理提出更高的要求，我们要通过制度创新、工作创新来推进企业的民主制度建设，努力探索新形势下民主管理的有效途径，把民主管理同企业的生产经营紧密结合起来，落实到解决企业重大问题和重要事件上，为企业的稳定发展保驾护航，为构建民主和谐、充满活力的企业发挥应有的作用。

参考文献：

合同管理工作重点篇(6)

四、及时、客观的完成招标和合同管理工作

本年度完成4项招标工作和14项合同评审及签订工作，招标工作客观、公正，合同评审严谨、审核全面、签订及时。本年度组织、参与了责任范围内的绿化养护、垃圾清运、石材结晶服务的招标，并参与了空调清洗业务的招标。在招标过程中，重点加强了拟选投标人资格和与我方服务需求相匹配的审核，侧重投标人实际经验的考察，确保供应商所提供的服务质优价廉，满足公司服务的需要。在合同管理方面，除常态外包合同的谈判、评审和签订外，本年度完成了3g房屋租赁、车位租赁和管理合同的重新修订、消防安全责任书的评审。评审过程中，重点加强了合同实施细则及附件方面的审核、修订，便于管理处日后操作及对外包商的管理，进一步规范、统一了合同术语、格式及通用标准，加强了雇佣责任和劳务责任的区分及保管和服务的区分。

五、加强了管理处外包服务的监督管理

根据外包合同的约定，并针对外包项目的特点、服务标准和服务方式，采取了不同的方式、方法进行了严格的服务质量抽查和复核，基本达到客观、公正，为保证公司支付合理费用、享受质价相符的服务提供了保障。本年度重点加强了对石材结晶养护工作的监督、检查，协调外包方对重点部位加强养护，并参与每日石材结晶质量的验收。及时协助管理处协调杀虫、绿化、保洁等有关外包方对我公司提出的问题进行整改，并参与管理处外包联席会议，完成了外包管理规程初稿。

六、完成工作计划核查工作

根据公司《计划管理规定》，每月针对公司各部门、管理处所拟定的计划完成情况进行了核查，并按时提交了核查报告。计划核查内容包括月度工作计划、会议决议、总经理批复三个方面。计划核查工作做到了公正、严格和客观，为考核计划执行人提供了有力依据。本年度核查工作主要以重点工作为主，加强了如电梯维保、消防报警系统维保、保安工作等重点服务过程工作计划的落实情况，同时，通过工作计划核查，加强了对管理处日常工作质量进行检查，并及时督导管理处对存在的问题进行整改。

七、其他工作

(一)完成了对管理处节假日安全检查和夜查

(二)完成了保洁部经理代管工作

(三)参与公司保洁、保安管理人员招聘面试工作

(四)参与奥运期间公司值班工作

(五)审核修订管理处突发事件预案并参与了管理处突发事件处理

(六)参与管理处客户满意度调查、消防演习等工作

(七)协调解决3g机房施工、运行等事宜

(八)审核管理处日常报审文件

第三部分：工作中存在的不足、发现的问题及改进措施

xx年工作主要呈现两个特点：一是，办理政府审批手续较多，第二，文件编写量较大，总体工作基本按照既定计划完成。在工作中加强了与管理处和公司其他部门的沟通和协作，能够及时完成领导交办的各项任务。但通过一年来的工作回顾和总结，个人认为工作效率有待进一步加强，公司与管理处分工有待进一步明确，以便减少内耗、提高效率。在明年工作本人将进一步提高工作效率，工作中抓住重点，改进工作方法。

第四部分：xx年度工作设想

一、进一步完善品质监督体系，力争本年度正式实施

二、加快管理处运作手册的编制，争取上半年进行讨论

三、改善工作计划核查的方式、方法，进一步提高工作计划的可考核性

四、加强外包服务商的工作监督，不断提高外包服务质量

第五部分：对公司意见或建议

合同管理工作重点篇(7)

一、充分认识合同监管工作的重大意义。切实增强责任感和紧迫感

合同是市场经济中商品交易和经营活动的重要载体。《合同法》赋予工商行政管理机关监管合同的职责，其实质是对市场主体行为的一种深度管理，是社会主义市场经济条件下工商行政管理部门监管执法的重要内容。

(一)做好合同监管工作是社会主义市场经济的本质要求。社会主义市场经济在本质上是契约经济。市场经济条件下，企业间一切商品的交换过程都是通过合同的方式来进行。合同是各类市场主体参与市场运行和竞争的起点，合同关系是市场经济最基本的法律关系，合同行为是市场主体进入市场后最基本的行为。可以说，合同的质量决定着市场经济的质量，合同信用程度高，市场营销活跃，经济就会健康运行；反之，合同违约率高，市场信用缺失，必然导致经济秩序混乱，交易成本增加，市场经济发展缓慢，严重影响和阻碍社会生产力的发展。从这个意义上讲，经济合同质量是衡量市场经济发展程度的重要标志，也是检验政府服务和管理社会经济活动质量和水平的重要标准。工商行政管理机关作为合同的行政管理机关，要充分发挥职能作用，强化合同宣传教育，规范合同行为，制止和打击合同欺诈，保护合同当事人的合法权益，维护良好的交易秩序，促进社会生产力发展。

(二)做好合同监管工作是构建社会诚信体系的客观需要。社会主义市场经济也是信用经济。合同信用是社会诚信体系建设的基石。合同签订履行的好坏直接关系到企业的信用，关系到企业的生存和发展。当前经济生活中存在的合同欺诈等违法行为，归根到底是信用缺失问题，不仅严重损害了企业的经济利益，而且扰乱了社会秩序，混淆了社会价值，破坏了社会形象。党中央和国务院高度重视社会信用问题，在“十一五规划”中明确提出要“以完善信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录为重点，加快建设社会信用体系，健全失信惩戒制度。”黑龙江省委、政府提出用五年左右时间建立完善的社会信用体系，确定工商部门为推进企业信用建设的牵头部门。在这一过程中，工商部门要把合同信用管理作为企业信用分类监管的重要组成部分，以“守合同重信用”活动为有效载体，培育企业经营者“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”的经营理念，提升合同履约水平，积极营造诚实信用、公平交易、正当竞争的社会氛围，推动企业诚信体系建设。

(三)做好合同监管工作是推进和谐社会建设的有效措施。《合同法》、《拍卖法》、《担保法》及《黑龙江省合同格式条款监督条例》都明确赋予工商部门依法履行合同监管职能，包括格式条款备案监督、企业动产抵押登记、拍卖活动备案和现场监督、推行合同示范文本、查处合同违法违章行为、调解合同争议等。这些职能都在坚持合同当事人意思自治的原则基础上，突出了国家对合同进行必要的适度行政干预的重要作用。工商部门依法对具有垄断地位、优势地位企业的格式条款进行事前、事中监督管理，及时制止和查处那些老百姓积怨已久的“霸王条款”，就是具体解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

二、积极发挥“四个作用”。全面推进合同监管职能到位

(一)充分发挥监督检查的职能作用。监督检查的目的是防止合同违法行为，保护交易安全，维护市场秩序。一是建立健全合同监管的日常工作机制。坚持标本兼治、重在治本的原则，着眼建立长效监管机制、预警机制和突发事件应急处理机制，切实加大日常监督检查力度，从源头和根本上杜绝合同违法行为。二是突出重点合同的监督检查。加强对涉农合同的监督检查，防止重大坑农、损农、害农恶性事件发生，切实保障农业生产安全；对政府招商引资中签订大宗合同的履行情况进行跟踪检查，规范合同签订履行行为。三是扩大监督管理工作的覆盖面。充分发挥工商所点多面广的优势，将合同管理的内容纳入“经济户口”和市场巡查的工作范畴，作为工商所执法工作考评的重要内容，通过强化日常监管，督促诚信守约，及时发现和制止利用合同进行欺诈等违法违章行为，使合同监管的范围从城市拓展到乡村，从生产经营领域拓展到人民群众的日常生活当中。

(二)充分发挥管理规范的职能作用。规范管理合同行为是合同监管工作的重要职能，也是目前问题比较突出，需要加大力度解决的重点领域。一是依法规范合同格式条款。工商部门依法对电信、旅游、供电、供水、供气、供热等垄断企业、公用企业合同格式条款进行备案监督，充分发挥事前预防和监管关口前移的作用，使消费者权益保护工作进一步加强。二是规范企业动产抵押物登记行为。工商部门办理登记是企业动产抵押合同生效的必要条件，法律性强，风险性大。严格履行法定登记程序，坚决杜绝重复登记、无效登记和有争议登记，依法查处骗取抵押登记的违法行为，规范担保行为，确保市场交易安全。三是规范拍卖行为。从建立和完善拍卖企业档案人手，做好对拍卖活动的前期和后期备案，对重大拍卖活动和异地拍卖进行现场监督，及时发现和依法查处拍卖中协议成交、暗箱操作、恶意串通、恶性竞争等违法违规行为。

(三)充分发挥指导服务的职能作用。围绕加强企业信用建设和促进经济发展，合同监管的指导服务职能有广阔的需求空间。一是深入开展“守合同重信用”活动。按照“守合同重信用”活动由“核准制”向“公示制”转变，由单纯的政府化向政府化与市场化结合过渡的方向发展，工商部门要坚持“自愿、公开、公平、公正”的原则，把握标准，注重质量，切实提高活动的权威性和公信力。建立“守合同重信用”企业巡访制度、优胜劣汰制度和奖罚制度，打破“终身制”，实行动态管理。夯实工作基础，建立企业信息库，发挥好企业合同信用协会的作用，引导企业自律。二是积极支持订单农业发展。支持订单农业发展是工商部门服务社会主义新农村建设的一个重要切入点。工商部门要在开展的涉农合同帮扶工作中，加强对农业订单事前、事中、事后的指导、规范和监管，提高订单的签约率和履约率，严厉打击订单欺诈行为，保护农民的合法利益，促进农业和农村发展。三是大力推广合同示范文本。以涉农合同、房地产合同、旅游合同、垄断企业经营合同为重点，推广合同示范文本，指导签约行为，促进守法经营，维护当事人合法权益。

(四)充分发挥案件查处和争议调解的职能作用。进一步加强执法办案，坚决查处合同违法行为。一是以严重扰乱经济秩序、广大人民群众反映强烈的合同违法案件为重点，深入开展专项整治。重点查处一批大要案件，通过媒体曝光，震慑违法犯罪分子。二是充分发挥12315申诉举报服务网络的作用，建立合同违法案件投诉举报网络，协调配合，形成合力。三是严格依法行政。按照执法办案的有关规定和要求，对涉嫌犯罪的坚决移送司法机关。四是积极运用合同争议行政调解职能，及时调解处理合同纠纷，维护当事人的合法权益。

三、强化保障措施，为合同监管工作提供有力支撑

(一)加强组织领导。领导重视是深化合同监管的关键。领导要熟悉合同监管业务，制定年度合同监管计划，突出重点，落实责任，细化措施，抓好落实，推进工作创新提高。

(二)加强机构和队伍建设。改革开放以来，工商行政管理机关的合同管理机构几经变化，合同管理职能数度整合，特别是经济合同仲裁职能的剥离和合同管理专门机构的撤销，使合同监管工作一度徘徊不前。鉴于此，黑龙江省工商局将市场监督管理处改为市场与合同监督管理处，各市、地工商局机构作相应调整。同时，调整和充实合同监管工作人员，市、地工商局必须保证有2人以上专职负责合同监管工作。

(三)加强业务培训。合同监管工作法律性很强，需要进一步加强合同监管工作人员的教育培训工作，通过召开经验交流会、典型案例分析会、练兵比武、外出学习等多种方式，提高合同监管干部的业务素质。开展调查研究，丰富理论成果，指导实践，不断提高合同监管工作水平。

(四)完善工作运行机制。逐步规范和完善合同监管工作机制，建立合同监管工作目标考评体系，强化监督制约和激励机制，充分调动干部的积极性、主动性和创造性。树立合同监管工作的先进典型，推广先进经验，推动工作全面发展。