合同安全管理篇(1)

法定地址：___________

法定代表人：_________乙方（建设单位）：_________

法定地址：___________

法定代表人：_________

丙方（施工单位）：_________

法定地址：___________

法定代表人：_________

为加强对乙方开发丙方建设但处于停工状态的_________（以下简称停建工地）的安全管理，明确责任，防止停建工地因管理不严而发生完全事故，根据安全管理实行国家监察、行业管理、群众监督、企业负责的原则，乙、丙方特向甲方签订停建工地安全管理合同书。现将乙、丙责任明确如下：

一、甲方（主管单位）责任

1．甲方切实做好监督职责，每月巡查停建工地一次。

2．甲方发现停建工地安全隐患时，有权责令乙方和丙方改正。

二、乙方（建设单位）责任

1．监督丙方按责任履行职责；

2．负责安全防护和值班所需费用。如丙方垫付，待工程结算时一并结算；

3．施工单位（丙方）已解除合同离场的，其丙方责任由乙方履行。

三、丙方（施工单位）责任

1．切实做好停建工地的安全防护。未建围墙的停工工地待_________市政府批准后，按规定砌筑_________米高、美观大方的封闭式围墙（样式由甲方提供），设一处封闭式大门并上锁。平时加强对围墙的监测，防止因基础不牢或台风暴雨发生围墙倒塌造成伤人事故；

2．建立值班制度，定人、定职责并安排24小时值班，禁止无关人员进入停建工地范围；

3．停建工地四周悬挂明显的安全警示标志；

4．加强对现在脚手架的检查，对搭设时间长，已出现变形和快要倒塌的脚手架，应采取措施加固或拆除。不能留有任何安全隐患，要防止台风吹倒脚手架而伤人伤物。

5．带地下室的停建工地，要加强对地下室的管理，尽可能长期抽干地下室的积水，将地下室的所有入口暂时封闭，禁止无关人员进入地下室，要加强临边洞庭洞口的防护。

6．做好工地内的临时用电管理，对已停止使用的线路、电箱、开关等全部切断电源，防止雷击、台风带来的触电伤亡事故和人为的误触伤亡；

7．彻底清理三无人员在停建工地生活居住，要坚持未完工验收绝不能使用的原则；

8．不准将停建楼房出租经营方式或居住，已出生经营的单位要采取措施结束经营，封闭经营场所。停建工地和空地不能用作废品收购站，堆放废品杂物和有害物品，已作废品收购站和仓库的要尽快清理。

9．加强对停建楼房的自身质量监测工作，对已砌好的砖墙要加强检查，防止台风吹倒砖墙、吹坏门窗玻璃伤人；

10．按市政府和建设行政主管部门要求做好其它方面安全管理工作；

11．因丙方管理不严，工作失职造成本单位或外单位人员在停建工地内发生人身伤亡事故，全部责任由丙方负责。_________市建设行政主管部门，将按国家有关法律法规对责任单位进行处理。

四、乙、丙方管理的停建工地位于_________市_________路与_________路交界处。

本责任合同书一式三份，甲、乙、丙方各一份。

甲方（盖章）：_____________ 乙方（盖章）：_____________

法人代表（签字）：_________ 法人代表（签字）：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

丙方（盖章）：_____________

合同安全管理篇(2)

关键词：过程管理；合同执行；安全壳隔离阀；验收大纲

文章主要以安全壳隔离阀设备采购包为背景，分析该采购包的主要特点以及合同执行的难点，同时引入过程管理的思想，并简要介绍了利用过程管理思想对安全壳隔离阀设备供货合同进行分段管理，对安全壳隔离阀合同执行过程中应用过程管理思想进行了一定的探索。

1 安全壳隔离阀设备供货合同执行的主要特点

1.1 安全壳隔离阀设备的主要特点

关闭时间是安全壳隔离阀的主要技术参数，对于EBA系统阀门技术规格书中规定阀门设计开关次数至少为1000次，ETY系统阀门规格书中要求的设计开关次数为10000次 。此外由于核电站系统布局紧凑，空间非常有限，安全壳隔离阀不仅仅要在正常位置安装情况下能够实现快速关闭，还要在倒装或者斜装的情况下也可以完成快速关闭。

1.2 安全壳隔离阀合同执行的难点

安全壳隔离阀合同执行的过程就是对安全壳隔离阀采购包进行全生命周期管理的过程，因此利用过程方法对安全壳隔离阀合同执行的各个阶段进行管理分析是十分必要的。

安全壳隔离阀合同验收阶段的工作与输出如表1所示：

综合上表，安全壳隔离阀的合同执行过程涉及到生产厂家、业主、工程公司设计部门、工程公司质保部门等多个部门，因而如何协调各部门的意见推动合同按照计划执行是非常重要的。为了解决合同执行中的问题，特别是验收后的遗留问题，文章引入了过程管理的思想。

2 过程管理的基本概念和主要特点

管理的必要性主要源于工作的复杂性，工作越简单大多数个人或者团体都可以保质保量的完成工作，从而也不需要管理。从广义上讲管理的主要目的是为了弥补工作流程中的某种不足，就是设定计划，并为实现此计划之一切活动的全体。管理的模式主要分为三种模式即：过程管理、制度管理和人本管理，不同的管理模式有着不同的特点也有不同的应用领域，文章将着重讨论过程管理的主要特点和应用领域。

2.1 过程管理的主要概念

过程概念是现代组织管理最基本的概念之一，在ISO9000：2000《质量管理体系基础和术语》中，将过程定义为：“一组将输入转化为输出的相互关联或相互作用的活动。”过程的任务在于将输入转化为输出。

2.2 过程管理与安全壳隔离阀验收后遗留问题处理

安全壳隔离阀设备是一种反应堆安全壳贯穿件，同时也是第一次国产化的设备。验收中所作不仅包括核岛其它阀门所要求做的实验如：阀门外观与包装检查、壳体强度试验、阀瓣强度试验、填料函处密封性试验、阀座密封性试验等传统核岛蝶阀设备验收时所作的实验，还要依据安全壳隔离阀的主要技术参数来进行安全壳隔离阀失电关闭试验、动作性能试验、阀体密封试验、阀套密封试验、阀座密封性试验等试验内容。验收结束后，设计方和业主认为仅仅做上述试验，无法证明安全壳隔离阀在斜装或倒装情况下的性能。

为了高效的解决验收后的遗留问题，证明阀门在斜装或倒装情况下的性能仍然满足规格书要求，利用过程管理思想分析需要补做的试验完善设备出厂性能试验大纲。

在阅读参考资料阶段，就是要充分理解安全壳隔离阀的技术特点，如快速关闭时间是安全壳隔离阀最重要的技术特点，找出安装方式改变情况下影响阀门性能的主要零部件。在审查会签阶段，项目负责人首先要把出厂性能试验规程发送至业主设计院进行会审，并根据业主和设计部门的审查意见对验收大纲进行升版。项目负责人利用过程管理思想对以上几个过程进行分析可以很清楚的了解自己在每个阶段的工作重点和难点，并完成每个阶段的目标，从而实现对整个过程的管理和控制。

为了能够在不同安装条件下实现快速关闭，最后补做了如下试验：安全壳阀体于驱动装置连接处紧固件强度校核试验；开圆环强度校核试验；阀门离合器重量对离合器吸力影响试验；阀门倒装端盖处的配合间隙对蝶板与阀轴下落距离的影响试验；驱动装置配合间隙测量试验；阀门倒装时寿命试验；电磁离合器啮合部油脂对传递扭矩影响试验。通过上述试验进一步完善安全壳隔离阀在不同安装位置时的性能，为能够在各种安装情况下实现安全壳隔离阀的快速关闭提供保证。

3 结语

安全壳隔离阀合同的执行是一个非常漫长的过程，文章提出的过程管理思想解决了困扰安全壳隔离阀合同项目负责人的这个问题，为安全壳隔离阀合同的项目负责人执行合同提供了一个方向，同时为执行其他合同的项目负责人提供了一种借鉴。过程管理的方法可以使合同执行工作有条不紊的进行，在合同执行过程中项目负责人可以根据不同阶段的合同执行特点灵活的运用该方法，通过项目负责人认真负责的工作才能够保证合同高效的执行。

参考文献

[1] 林航.安全壳隔离阀检测和研究[J].科技咨询，2009（10）.

合同安全管理篇(3)

关键词：市政；道路工程；安全管理

安全问题再怎么强调都不为过，尤其是对于市政道路工程，项目影响面广、利益相关者复杂，施工场地趋于开放性、不确定因素多，大型机械多、工程占地范围大，这些特点决定了市政道路工程必须管好安全。笔者结合多年的市政道路工程管理经验，从市政道路工程安全管理的目的和原则出发，谈一谈如何做好市政道路工程的安全管理。

市政道路工程安全管理的目的和原则

要做好市政道路工程的安全管理，必须要明确市政道路工程安全管理的目的和原则。市政工程施工安全管理的目的大致可以表述为：防止和减少安全事故、保护作业人员的安全和健康、保障人民群众的生命和财产免受损失。

市政工程施工安全管理的原则大致可以分为以下几点：（1）必须贯彻预防为主的方针；（2） 管生产的同时管安全；（3） 坚持安全管理的目的性；（4）坚持“四全”动态管理，即全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理；（5） 安全管理重在控制。

市政道路工程安全管理中出现的问题

2.1 安全管理意识匮乏、人员综合素质低

市政道路工程安全监督起步较建筑业晚，加之存在的安全事故隐患的类别相对较少，使得长期以来在工程现场形成了重质量、重生产、轻安全的情况。许多施工企业安全管理意识相对匮乏，仍然从“节约成本”出发，从组织机构人员配备上忽视安全生产，没有建立安全生产管理机构，或是没有为安全管理人员开展工作提供必需的资金保证和人力物力支持，使得安全管理机构形同虚设；从而企业内部的安全生产责任制、安全教育、安全检查等各项工作都无从淡起。

施工人员的安全素质低也是安全管理中普遍存在的问题。市政道路工程的施工队伍多为分包队伍或转包队伍，施工人员多为临时招收的民工，队伍很不稳定，使得安全教育和培训的持续性、系统性和有效性得不到落实。

2.2 制度不规范，现场管理混乱

许多施工企业缺乏现场管理制度，造成现场管理混乱。如在机械设备的管理上，施工单位未对进场机械设备进行安全综合性能验收，更有甚者，为了节省成本，将不符合强制性标准、已经淘汰报废的机械设备在现场超负载使用，在使用过程中又超负载运输，直接增加了事故的发生率。

材料管理混乱也是一大安全隐患。许多企业没有建立有效的材料进场验收制度以及安全材料台帐，不合格的材料很容易混进施工现场，造成安全隐患。现场材料、构件的堆放也缺乏合理的规划，在造成调配使用成本增加的同时也容易造成安全问题。

2.3 技术措施不到位，保障不力

施工现场的安全技术措施是必不可少的，但是常见的一些措施不规范、不到位，无法起到应有的安全保障作用。比如，现场的围挡设置不牢固、缺少专人管理，危险地带如检查井、沟槽边等缺乏警示标志，交通导行方案不科学，夜间警示标志不明显或未设警示标志。

另外，安全施工专项方案未能起到应有的作用也是一大问题。或者对可能发生的事故隐患未编制安全施工专项方案，或者专项方案的审批不规范，或者未按既有方案进行施工，等等，这些都增加了施工过程中的安全隐患。

2.4 各专业缺乏配合，安全隐患多

市政道路工程不仅包含路面工程，还牵涉通讯、电力、煤气、自来水、绿化等专业，但是在实践过程中，因其施工主体不一致，经常造成各专业配合不力，增加安全隐患。

市政道路工程安全管理的解决措施

3.1 加强领导，落实责任

为加强市政道路工程安全管理，笔者所在单位成立了“以分管局长为组长、各科室主要领导为主要成员”的安全管理领导小组，负责安全生产、文明施工的综合管理工作；把安全责任管理作为工作的核心，层层落实管理责任；进一步完善了安全责任管理制度，明确了安全技术管理部、市政工程部等职能部门及现场管理人员的安全施工管理职责。安全施工管理做到了有主要领导负责，有部门承办，有人员落实。

3.2 优选施工队伍，做好源头控制

安全施工做得好与否关健是看施工队伍。我单位把优选施工队伍、做好源头控制作为安全文明施工管理的关健环节。我们的做法：1）严格执行相关规定，依法进行工程招标；2）发放标书前，对报名单位进行实地考察，并结合在我单位所承包工程的表现，将差的报名单位拒之门外；3）投标书中的安全管理措施全面、具体、可行，安全施工专项方案全面、科学、可操作；4）工程承包价中必须含有安全文明施工专项资金。

3.3 合同约束，强化管理

通过合同来约束施工单位、监理单位的安全管理问题是比较有效的措施之一。在工程施工合同和监理合同中，增设安全施工专项条款；同时，与总承包单位签订《安全施工补充协议》，把有关安全施工管理的具体规定写进合同；向承包单位按工程中标价的1收取安全施工保证金，工程完工后，按合同约定及时退还。

另外，招标文件作为工程合同的附件也有专门的安全施工要求：1）工程开工前要求施工单位必须编制安全施工保证措施，监理单位要编专项安全施工监理计划；2）工程投标报价，要单独编列详细的安全施工预算，不得用减少安全施工费用的办法降低投标报价；3）其他有关安全施工管理的要求。

3.4 统一管理，减少隐患

对于煤气、自来水、通讯、电力等专业，我们对施工现场实行统一管理。结合各现场实际情况，主要采取以下措施：1）施工现场由主体工程施工承包单位负责统一管理；2）工程承包单位与同步建设单位签订安全施工协议书；3）同步建设施工进场前，必须提交规划红线图、施工作业计划、安全施工措施，统一安排同步建设施工作业区域范围、进出场时间，发《进场施工通知单》；4）施工现场由主体市政施工单位按统一标准围挡；5）由工程施工承包单位负责统一进行沟槽回填、余土外运、现场保洁，建设单位承担相应费用。

3.5 检查督促、及时整改

1）每周召开工程例会，及时发现和解决安全施工存在的问题，防微杜渐；

2）在日常巡查的基础上，对安全施工组织定期检查和评比，通报评比结果，并以文件形式转发政府相关职能部门，对出现的问题，由专人负责督促责任单位落实整改、及时反馈；

3）奖优罚劣。综合每年检查评比的情况，设立红、黑榜，对成绩突出的施工企业给予经济奖励，对“问题”企业严令整改，给予经济处罚，严重的停止其3个月或半年的工程投标资格。

市政道路工程安全管理工作任重而道远，不能有丝毫松懈和麻痹，所以要求我们要开拓创新，及时地研讨适应新时期、新形势下安全施工及管理的新思路、新方法，推陈出新、与时俱进，在坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针下，加强督促和管理，时时讲安全，处处防事故。

合同安全管理篇(4)

关键词:煤矿企业;安全管理;应对策略

在提升煤矿安全管理综合效能的举措中，要敢于对当前存在的问题进行剖析，并结合煤矿企业综合发展的实际情况，制定出切实可行的安全制度。在具体操作过程中要形成规范的执行力，将安全制度与安全文化落实到煤矿生产经营的每个环节，必定能收到良好的经济效果。

1煤矿安全管理现状

(1)管理水平有待提高。在一些煤矿企业管理过程中，由于不同利益之间的关系，注重对煤矿企业经济效益的提升，往往忽视安全管理的综合意识。从现场走访调研中发现，部分煤矿企业在实际工作中没有将安全生产落实，也没有建立规范化的安全施工管理制度，在整个安全经营活动中，采取的是“听之任之”的方式;对于安全管理只是一纸空文，没有实行现代化、信息化的管理模式。在整个安全管理方面缺少相应的制度保障，也就不能从多个角度提升煤矿企业的综合安全管理效能。(2)技术层面需要提升。在煤矿企业的综合生产过程中，由于受地质条件和煤矿赋存条件等因素的影响，在一些地区采矿设备比较落后，技术运用相对匮乏，尤其是管理意识不强、综合服务能力不强的煤矿企业，采用的依旧是传统的采矿模式，对于煤矿的勘测与开采没有形成现代化的技术运用。GPS定位系统、远程管理等不够，在煤矿开采过程中，也缺少相应的安全防护措施，不重视对安全生产与技术的投入，给煤矿井下安全综采带来不同程度的影响，尤其是在防水工程、瓦斯浓度控制、供电系统、巷道布置等方面存在一定的技术缺陷，不能推动整个安全工作的全面实现［1－2］。(3)安全意识比较淡薄。在煤矿综合开采过程中，由于工作上不够重视，给煤矿安全带来不同程度的影响。从当前煤矿安全事故发生频率和其他因素分析，主要原因是安全意识不够，没有风险控制意识，也没有养成安全管理的良好习惯。加之煤矿开采设备落后，操作流程不规范等原因，造成煤炭事故频繁发生，从而给企业经济效益带来严重影响，且不利于社会稳定和全面发展。(4)责任体系比较模糊。在煤矿安全管理体系构建中，责任划分和综合管理制度不够明确，在履职尽责方面还没有建立完整的、规范化的制度体系。一些煤矿企业采取以包代管的方式，对安全生产责任的细化没有形成完整的管理理念，管理层面不能从多个角度考虑问题，不能把每一项责任落到实处，也就不能形成安全管理的规范化。同时，激励惩处机制不明确，没有实行规范化、统一化的责任方式，并在安全生产的具体控制上，没有将责任分解到个人，也就不能减少煤矿事故的发生［3］。(5)检查力度有待加强。针对煤矿安全事故频发的问题，绝大部分企业采取密集检查、督查方式，但督查过程中监督管理存在缺失，不能采取监管的创新管理，甚至沿用传统的思想和制度观念。在制定相关政策的过程中凭借主观想象，缺失具体可操作性的量化指标，因而监管也就不能起到实质性的效果。同时，在行政监督管理过程中执行力度虚化，很多人对于分内的事情不做，生怕得罪人，对于操作不当、安全意识淡薄的员工没有及时处分，即使发现问题也只是听之任之，或者采用简单的方式处理，不能起到一定的震慑作用，也就不能促进整个安全管理工作的推进。在具体检查方法上，也没有采取现代化的培训手段，对于安全知识、安全技能等没有形成精细化的管理，因此不能起到良好的作用。

2应对策略

(1)强化职能，提升监管的整体能力。在煤矿安全管理的综合策略中，要构建出监督管理的综合方式，通过建立安全制度与规范化运行的执行管理制度，形成全面化、精细化的监管职能。首先，要构建一支经验丰富、责任心强的安全监管队伍，从煤矿企业的管理领导班子中选人牵头负责工作，采取24h轮班监督管理的方式，并实行领导责任全面细化，及时了解煤矿井下的开采进度和各个项目指标的安全运行状况，建立24h情况统计与等级台账，采取及时有效的应对措施;同时，在通过管理层人员的带头示范作用，采取专题汇报、活动交流等方式，将监督结果实行全面通报。其次，要构建多层次的激励机制，实行监督管理的奖惩制度，对于不遵守安全管理条例的情况严惩不贷，对于工作出色，安全意识强的管理人员，要及时给予物质、精神奖励，管理人员与一般员工一视同仁，全面树立好“安全第一”的管理理念和企业文化，做到监管有度，有法可依，全面提升煤矿企业的安全效能［4］。(2)优化方案，制定开采的有效方式。在安全管理方案中，最主要的是要加强井下开采技术提升。首先，强调安全开采的运用，在优化开采工艺基础上，结合煤矿企业综合设备的实施，采取规划性强的开采技术，在整个方案的具体实施中，对勘测仪器及技术等要素，形成有序性、安全性的优化。在巷道布置过程中，要形成简单、实用、安全的方式，对于不同方案结合煤矿地质条件、赋存条件进行技术交流，形成技术方案和开采方案的有机结合，既可提升开采的安全技能，又能减少生产浪费。在提升安全综合功能基础上，形成多元化的技术应用，起到更好地科学性效果。(3)细化责任，加强责任的落实力度。在责任管理过程中，最主要的是要建立安全责任管理体系。从安全制度完善的角度出发，针对当前煤矿企业综合管理效能，做好责任细化工作，在煤矿企业建立相应的责任落实处理机制，层层进行安全管理，在确定每一个领导层人员及工作人员责任的基础上，形成明确分工，搭建一个完善的安全生产管理体系，保证煤矿安全管理。同时，加强采矿工作人员的灵活度培养，对一些煤炭专业的高校提供一些资金与政策方面的支持，并与高校建立良好的合作关系，在丰富煤矿企业自身岗位与综合素养的同时，为煤矿专业人才的数量、质量提供可靠保障。(4)完善监管，突出监督的机制作用。安全监督人员在实际工作中要认真履行自身职责，对于可能存在的安全隐患，要及时指出并制定相应的解决方案。在实际工作中要不断提高监管人员的技能水平和工作能力，防范舞弊行为出现，认真做到以身作则，起到良好的监管作用。安全监督人员一方面要做好监管协调工作，另一方面要根据自身经验不断完善安全监管机制，并围绕安全问题制定有效的解决方案，推动安全管理工作顺利进行。

3结语

在综合管理过程中，要结合煤矿企业的综合发展需要，采取各种切实可行的管理制度，并突出在管理过程中可能出现的种种情况，进而采取优化管理、细化责任、提升能力、强化培训等措施，形成良好的管理机制，从而推动煤矿企业全面发展。

参考文献:

［1］马占川.关于煤矿安全管理现状及策略分析［J］.中小企业管理与科技(下旬刊)，2016(1):222－223.

合同安全管理篇(5)

关键词：水利工程；施工管理

中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：

1 施工中存在的问题

1.1 安全管理中存在的问题

（1）安全机构的设置流于形式，管理监督和落实安全生产方面不到位。规章制度的设置不具有实效性。（2）在施工现场施工企业为了节省开支，许多安全管理人员身兼数职。（3）安全检测仪器及装备老化，很少进行日常维护，设备故障率高。（4）在水利工程施工中，由于施工企业的侥幸心理，为安全技术措施经费的投入很少。（5）在安全技术标准及措施方面存在的问题。（6）不重视职工的职业健康安全管理，缺乏安全方面的教育和培训。

1.2 其他主要存在的问题：施工任务不足；企业制度、机制、管理等方面创新能力不足；市场竞争能力不足。

2 加强水利工程施工管理的建议

2.1 加强安全管理

2.1.1 建立安全管理体系。安全管理的对象是施工过程中的一切人、物、环境等，是一种动态的管理，安全管理做了一门综合性的学科，管理的好坏直接关系到企业的社会信誉和施工人员的安全，所以建立安全管理体系是十分必要的，建立各级人员的安全责任制，把安全管理落实到每一个人身上，建立严密的安全监督体系，用制度来约束施工人员，用监督来控制施工的安全。

2.1.2 安全教育培训。随着管理工作的不断完善，安全生产教育培训成为企业安全管理过程中重要的一项内容。特别是现在施工企业多数是雇佣的农民工，文化素质低，缺乏必要的安全意识，是企业安全生产过程中的很大隐患，所以对这些人员进行安全教育培训就显得特别重要。

2.1.3 安全检查。安全检查分为综合性的安全检查和专项安全检查，它是安全管理的重要组成部份。

2.1.4 安全巡视。在施工企业的现场，特别是水利工程中，现场环境复杂，各种影响安全的因素错综复杂，安全巡视就是为了发现这些不安全因素而设置的，安全人员做为巡视的主体，需要细心的巡视，发现不安全因素的存在，及时发现问题，解决问题，避免危险的发生。

2.1.5 树立安全科学发展观的思想。在施工过程中，要保证安全的进行施工，安全的完成工程进度，安全的为企业创造经济效益，树立科学的发展观思想，扎扎实实的把安全管理工作贯彻到施工的方方面。

2.2 加强施工合同管理

2.2.1 严格合同的预管理。所谓合同的预管理，就是合同签订前，合同项目的计划立项、招标文件的编制及审查等，这是合同签订后能否顺利实施的关键。招标文件的编制和审查要以技术要求合理，商务要求严谨、公平，整体规划可靠为原则。

2.2.2 严格合同的签订程序。每一份合同的签订之前，合同文本都经各业务职能部门会审把关，然后甲乙双方要进行平等协商，就双方关心的问题达成一致意见，这样减少合同执行难度。

2.2.3 严格按合同办事。在履行合同过程中，严格按合同约定办事，对质量、进度、安全、造价、文明施工等管理要求，都要遵从合同约定。合同双方是平等的合同主体，一切事务的处理都要以合同为准绳。监理工程师和设计代表，以及其他服务单位，都在合同规范的范围内履行职责。对于设计变更和自然因素造成的费用增加，依据合同条款规定本着公平公正的原则进行处理。

2.2.4 完善合同清算工作。合同履行结束，逐一对合同进行清算，一方面，合同竣工资料要求齐备并符合国家档案管理要求；另一方面对合同费用问题要有最终决算，双方对决算结果都要签字认可。

2.3 监理人员认真抓好施工质量管理

施工过程体现在一系列的作业活动中，作业活动的效果将直接影响施工过程的施工质量。就整个施工过程而言，可按事前、事中、事后进行控制。施工过程质量控制措施。施工过程质量控制的措施一般有以下几个方面：

⑴审核技术文件、报告和报表，这是对工程质量进行全面监督、检查与控制的重要手段。

⑵利用指令文件与一般管理文书对工程质量进行控制，指令文件均以监理工程师通知的方式下达，属强制性执行的文件，对此承包人负有全面正确执行指令的责任，监理工程师负有指令实施效果的责任。一般管理文书主要是对承包方工作状态和行为，提出建议、希望和劝阻等，不属强制性要求执行，供承包方自主决策参考。

⑶现场督促和检查：主要是施工中的跟踪监督、检查与控制，它是现场施工质量控制的日常的、直接的、具体的最重要的手段。其主要方式有：旁站与巡视、平行检验。旁站就是指在关键部位或关键工序施工工程中由监理人员在现场进行的监督活动；巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序现场进行的定期或不定期的监督活动；平行检验就是利用一定的检查或检测手段在承包方自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。巡视是一种“面”上的活动，它不限于某一部位或过程，而旁站和平行检验则是“点”的活动，它只针对某一部位或工序。因此，在施工过程中，监理人员通过点面结合，就实现了对水利工程施工的全部过程的质量进行有效的监督和控制。

⑷规定质量监控工作程序：规定双方必须遵守的质量监控工作程序，是进行质量监控的必要手段，通过程序化管理，使监理工作的质量控制工作进一步落实，做到科学、规范的管理和控制。

⑸利用支付手段控制：这是一种重要的控制手段，是建设单位或合同中赋予监理工作的一种支付控制权，如果工程质量达不到要求的标准，监理工程师有权采取拒签支付证书的手段，这是十分有效的控制和约束手段。

2.4 施工中的环境保护。在施工过程中，要对施工人员进行环境保护教育，注意施工现场的水土保持和破坏植被等情况，保护施工现场的生态环境，如在施工过程中有破坏环境的情况发生，施工完成后要对被破坏的环境进行修复。

3 总结

水利工程施工是水利工程建设的重要阶段，水利工程施工管理是一项十分复杂的工作，涉及到很多方面，如何做好水利工程施工管理直接关系到工程的质量控制，所以在水利工程管理中要合理配置，采用现代化的管理技术和理念，控制和协调好施工过程中各要素的运用，使工程建设达到理想的效益。

参考文献

合同安全管理篇(6)

关键词 施工项目 动态管理

业内人士知道，施工项目管理工作是指建筑施工企业以某项具体建设项目的施工过程的管理，它包括投标承包，签订承包的合同、施工准备、施工设计、交工验收。其目的是有效地实现施工项目的承包合同目标，管理的重点集中在合同管理、质量管理、进度管理、成本管理、安全管理和信息管理。

我们在具体针对某一单位工程或施工项目准备工作时，就要考虑到管理这一重要方面的内容。向管理要效益不是一句简单的空话，它关系到企业的存亡和发展。在施工项目的管理上，我们提倡的方法是动态管理。既然是动态的，就说明它不是一成不变的、单一的。动态管理就是在施工中，将总目标分解为若干个子目标，把子目标中的每一关系、每一环节、每一工种等都与其因素相联系，采用一种流动的方法（PDCA）去协调子目标中各个因素间的关系，以使施工项目的工作更为顺利地完成。

笔者从多年的工作实践经验中得出结论，要搞好施工项目动态管理，确保项目总目标的实现，应从以下几方面入手。

一、合同管理

在合同管理方面，应在规范、强化投标的基础上，大力推行FIDIC所制定的《土木工程施工合同条件》，执行国家现行的经济合同法。同时，也要加强合同签订的可靠性，还要加强合同变更管理。合同管理人员要对从投标到竣工全过程中的合同管理负责，要求管理人员必须有较高的管理素质和工作能力。在具体的实践工作中，为了防止在合同履行时发生纠纷，合同管理人员应及时填写并保存有关方面签证的文件，还要掌握和应用索赔技术。

二、质量管理

在质量管理方面，应按国家有关标准的规定，针对施工项目的特点（寿命、可靠性、安全性、经济性、环境性、功能性）来建立施工项目质量体系，严格按照具体的施工要求，以标准规定为准则去具体施工。工程质量本身受自身特点约束，存在着差异性。在进行综合管理时，要具体问题具体分析，并进行具体解决。另外，还必须深化工程管理的机制改革，利用激励机制，如按质论价、优质论价的机制来提高工程的质量。对质量事故的出现，也要及时有效地报请有关上级部门批审有关的处理意见，并做好记录，吸取经验教训，认真总结。

三、进度管理

在进度管理方面，要在加强预测和决策的同时，还要编制施工项目的滚动计划，充分利用网络计划所带来的有利条件，组织流水施工，进行流水作业。同时，要做好3项工作，即编制月作业计划和施工任务书；做好记录掌握现场施工实际情况，进行跟踪记录、如实记录，进行实施检查、分析、调整，并为总结提供原始资料；做好调度工作，协调配合各种关系，实现动态平衡，调度要及时、灵活、准确、果断，以便随时都明确所施工项目的具体情况，了解及掌握施工动态，更好地方便进度计划的执行。施工项目的进度和工期的科学决策的动态管理，以实现项目的合同工期为宗旨。在保证施工进度工期的前提下，充分地进行质量把关，及时加强思想教育，树立质量安全意识。

四、成本管理

在成本和管理方面，应根据具体的《企业财务通则》《企业会计准则》颁发的《施工企业财务管理制度》和《施工企业会计制度》，把握住施工项目的成本预测、成本计划、成本动态控制、成本核算和成本分析各个环节，努力在承包成本和计划成本的基础上降低实际成本，以增加经营利润，保证成本目标实现，具体做好以下几点：

1.项目管理班子职能人员责任明确，实行归口控制。例如，由技术人员抓技术措施，以节约工料；由计划人员抓组织措施，控制工期，增加产值，以降低间接成本等。

2.项目经理部与承包班子签订承包合同，实行“四保”（保证任务安排连续、料具按时供应、技术知道及时、合同兑现）“四包”（包质量、包工期、包安全、包成本）工资总额与“四包”指标挂钩，利润超额完成部分按规定比例提成。

3.承包班子对作业班组应按分项工程签发任务书，抓好任务签发、执行、验收、结算。同时，做好质量安全操作交底，由队组向承包班子包工、包料、包小型工具。工资奖金与质量安全、进度、场容、交益挂钩。

4.班组应本着干什么、算什么的原则，包定额用工、包材料使用、包质量得分率、包安全作业、包活完场清地净，按考核计酬。另外，也要将降低成本的对象重点放在材料费上，减少材料的购进成本。项目经理部应根据承包成本和计划成本，绘制月度计划折线图，利用量本利方法分析工程量、成本和利润的关系，以利润为目标对成本进行控制。

五、安全管理

安全管理与质量管理一样，是施工项目管理的第一位，它是涉及生产人员人身安全的目标管理，重点放在安全思想的建立、安全组织的建立、安全教育的加强、安全措施的设计，以及对人的不安全行为和对物的不安全状态的控制。具体做好以下几点：

1.进行安全立法、执法和守法。建立施工项目安全组织系统及相应的责任系统，以加强安全组织工作。

2.进行安全教育（安全思想教育、安全技术教育），以更好提高职工的安全施工意识，提高安全操作的技能。

3.采用安全技术组织措施，科学合理地进行措施的设定和制定，以确保其实施；力争做到思想重视、措施得当，防患于未然，保证安全施工。

4.开展安全防护和安全施工的研究，加强安全检查和考核，提高安全施工的保障水平，进行安全改进。

项目经理部作为施工项目安全施工的责任核心，对参加施工的全体职工的安全与健康负责，把安全生产责任落实到每一个生产环节中。

六、组织管理与信息管理

组织管理与信息管理协调的重点是工程项目系统与近外层的关系。保证施工按计划进行，解决矛盾，实现进度控制目标。一般考虑以下因素：与政府有关部门的关系，与资源供应有关部门的协调、工程项目生产要素之间的协调等；在协调过程中，要灵活、应变，防止领先业主的授权作为简单的指令和决策。

信息管理是建设工作的重要内容，是指信息的处理、整理、储存传递与应用，一般包括投资控制信息、质量控制信息、进度控制信息、合同管理信息等，通过有组织的流通，及时准确地获得相应的信息，以做出科学的决策。

合同安全管理篇(7)

关键词：水利工程建设现场安全管理

Abstract: along with the development of economy, the role of the water conservancy project by more and more people's attention, at the same time, the construction of water conservancy projects in the safety management has become a more important engineering construction of a part, and how to strengthen the construction of water conservancy project site safety management is now the main topics of the construction management, this paper water conservancy project site safety management of the corresponding points are discussed.

Keywords: water conservancy project construction site safety management

中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：

由于水利工程的施工会受到外界和自然环境的影响，给工程施工带来一定的安全隐患，因此，提高水利工程建设现场的安全管理，减少物资的损耗和人员伤亡成为了建设管理者的首要任务，本文分析了水利工程建设施工现场的特点，并提出了提高水利工程现场安全管理的要点。

1水利工程建设施工现场的特点

虽然水利工程的施工和一般的土木工程施工相比，有一定的相似之处，但是水利工程还是具备其独有的施工特点。水利工程的在施工的时候承担着挡水、蓄水和泄水的作用，这就满足整个水工建筑物所要求的稳定、耐磨和抗裂等特点，与此同时，水利工程在施工的时候，都是按照行业的技术规范和专业的施工方法来进行工程的施工，从而有效的确保水利工程施工的质量。此外，由于水利工程施工对地基的要求较为严格，但是在施工的时候时常会遇到一些较为复杂的情况，如果一旦地基处理不好就会严重的影响整个水利工程的建设，因此，在施工时必须采用专门的地基处理措施才可以进行施工。水利工程必须在沿海、湖泊等水域的地方进行施工，所以在施工的时候就必须根据水流的条件来进行施工，做好水下作业。并且水利工程的施工和自然环境有着极其密切的关系，在施工中应该做好因气候影响所产生渡汛、防洪等问题，从而确保整个水利工程的安全和质量。

2水利工程现场安全管理要点

2.1要制定和落实现场安全管理制度

想要确保水水利工程施工顺利进行，就应该全面做好水利工程现场安全管理制度。作为水利工程应该制定一套完整的水利工程现场安全管理制度，制度中应包括各种安全管理知识，并且尽量详细到每一条。除此之外，如果光有一个空壳制度还不够，应该把制度落实到水利工程施工当中的每一个环节当中去，并且明确现场管理制度当中的主要负责人，运用这样的方式才可以把制度全面贯彻到每一个施工环节，没一个人身上。水利工程施工现场还应该设立质量安全员，赋予他们想要的安全管理权力，对于施工中出现的违章情况要严加的惩处，对于施工中严重的隐患有停工权。此外，在选择施工单位的时候，一定要选择施工技术和安全意识较强的施工队伍，不要顺便把工程拿给没有水利建设经验的施工队伍，这样会给水利工程建设带来相应的安全隐患。由此可见，在水利工程施工中只有这样形成一个严密的水利工程现场安全管理体系，才可以全面确保水利工程施工的安全。

2.2.强化施工合同管理

在水利工程施工中，合同管理起着至关重要的作用，在施工过程中只有依靠合同才可以制约双方的行为和办理工程价款的支付。强化施工合同管理可以约束承包方和发包方的权利和义务，实现合同双方平等相处，相互监督，依据合同办事，提高合同双方履行合同的自觉性。由于水利工程建筑工程施工具备高风险、低利润，通过合理的建筑工程合同管理和索赔是最为常用的风险转移手段，从而减少其损失，由此而可见建筑工程合同管理是建设项目管理的重要环节，对保证工程建设质量、工期及投资，完善和发展建筑市场有着重要的作用。此外，一些水利工程单位存在轻合同人员，重施工技术人员的现象，项目经理一般看重现场的施工技术人员，当现场施工任务紧张或者新工程抽调人员时，一般先从合同部门抽调，造成人员的不固定。当出现合同纠纷时，后续人员往往不明情况，难以解说。而且大部分的合同管理人员是在项目施工中摸索的一点体会，不具备专业合同管理人员的素质。因此水利工程应该全面加强施工合同管理，并且具有强烈的合同管理意识，对项目可能遇到的风险困素有全面的深刻了解。在施工合同的实施过程中要对施工合同进行有效的、全员参与的跟踪，及时发现问题解决问题加强合同的动态管理，切实保证合同的履行，保证合同中各项承诺的兑现，维护合同双方的权益保证水利工程施工顺利进行。

2.3提高分包商安全资格和管理要求

在水利工程现场施工开始之前，要对分包单位的安全生产许可证、资质进行严格的审核和审查，确保分包单位的专业性。如果聘用没有任何安全生产许可证和无资历的分包单位，这会给给整个水利工程施工带来严重的安全隐患，因此，要结合工程的特点对分包商的资质和施工技术进行严格的评审，并且水利工程建设单位要指定工程分包商严格执行国家和工程总承包单位制定的安全管理的各项规章制度，全面强化安全文明的施工管理，从而确保水利工程现场施工的安全管理。

2.4安全文明施工管理及绩效考评项目

在水利工程施工的过程中，应该做好安全文明施工的管理，工程一开工，应及时召开了安全文明施工专题会议，提出杜绝人身死亡事故、杜绝重大机械设备损坏事故、不发生火灾事故，不发生重伤事故。严格控制各种习惯性违章，实现现场安全文明施工的具体目标。此外，对安全文明施工管理进行评价，实行工程项目绩效考评，只有这样才可以不断提高施工的质量，降低生产经营成本和事故发生率，使施工单位更加了解自己的工作职责和工作目标，从而增强施工单位工作中的积极性和主动性，以此来提高水利工程的施工质量，减少安全隐患的发生。

3结束语

综上所述，水利工程建设现场安全管理是一项较为复杂的系统工程，作为施工单位必须全面提高自身的安全管理意识，加大对施工现场的安全检查力度，只有这样才可以最大限度防止安全事故的发生，使整个工程项目任务能够按时、保质的完成。

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