市政工程与建筑工程篇(1)

关键词：市政建筑工程 质量问题 控制

近些年来，国民经济在持续地增长，城市化进程也在不断地深化，城市建设也在不断地发展，然而，目前在市政建筑工程当中还存在很多质量问题，这就对人民的生命健康与财产安全造成严重的威胁。因此，要寻找有效的措施解决市政建筑工程质量问题，加强质量的控制与管理，从而不断提升市政建筑工程的质量水平。

一、市政建筑工程存在的常见质量问题

（一）工程质量意识淡薄

与建筑工程相对比，市政建筑工程的质量意识比较淡薄，这主要是体现在对工程的监管、设计及施工等方面的质量控制都缺乏充分的重视，这在一定程度上遏制了市政建筑工程的发展。除此以外，由于市政建筑工程具有自身独有的特性，这就造成很多项目工程只是为了应付监督单位的检查，重视建筑工程的施工进度，但是却在一定程度上忽视了建筑工程的施工质量，更有甚者还会出现为了抢进度而完全不顾施工质量的现象，这样就会造成建筑工程过于粗糙，从而埋下安全隐患。此外，一些责任主体还缺乏对强制性指标的充分的认识，在工程施工过程中并没有按照相关的规定进行规范操作执行，这就大大影响工程质量。

（二）工程质量标准不够完善

作为市政工程质量要求及检验方法的统一技术规定，市政工程质量标准可以有效地促进市政工程质量检查以及监督工作的顺利进行。随着国民经济的发展，市政工程行业也在不断地扩展，其不仅涉及到城市的供水、供电、道路以及绿化等多个方面，而目前很多领域的工程质量检验评价标准都已经比较落后，不能够充分适应当前的市政工程建设，这也严重影响了工程质量监督管理工作的顺利开展，影响了工程质量。

（三）缺乏规范的市场管理

在市政建筑工程的施工单位中，大部分都是当地的施工行政主管部门或者是由其授权的施工单位，而一些施工单位凭借自身享有的权利，并没有严格地按照规范的建设程序进行施工，而且也没有严格落实工程项目的法人治理工程监理制与招标投标制等等。除此以外，还有一些项目工程虽然已经施工多日，但是却没有签订正规的监理合同与施工合同。而另外一些工程项目并没有办理工程质量的监督手续与施工许可证等，直到接受监管部门检查的时候再进行补办。此外，一些政府投资的工程项目只是考虑缩短施工工期与设计，但是却忽视了施工质量。这就导致工程设计的功能不够完备，而且还会埋下很多的安全隐患。总之，市场管理不够规范就会大大影响市政建筑工程质量。

二、市政建筑工程的质量控制对策

（一）强化市政建筑工程的质量意识

由于市政建筑工程不仅关系到城市的形象关系与人民的生活，而且也关系到城市社会经济的发展，因此必须要加强市政建筑工程质量控制，强化市政建筑工程的质量意识。首先要加强建设者对工程项目的责任感以及使命感。要让其充分认识到城市施的重要性，让其了解到一旦建筑工程出现质量问题，那么就将给人民给国家带来严重的经济损失，甚至威胁到人们的生命安全。其次，利用反面教材。可以让建设者多了解一些反面的案例，从而通过以往的教训让其了解到市政建筑工程质量问题所带来的巨大危害，从而为其敲响警钟，使其提高市政建筑工程项目的质量意识，自觉地加强公市政建筑工程项目的质量工作。

（二）创建健全的工程项目质量管理体系

为了加强市政建筑工程的质量控制，首先需要创建健全的工程项目质量管理体系，从而为工程质量控制提供坚实的保障。因此，在市政建筑工程施工过程中，必须要对每一环节进行严格地质量控制，只有施工单位规范地施工，各部门都能够全力地配合，而在每个环节上都做好严格的质量监管，这样才能够有效保证建筑工程的顺利实施。此外，要创建完善的建筑物工程质量管理体系，从而使得质量监管做到责任划分明确、相关部门人员各尽其责，这样才能为市政建筑工程的质量控制提供良好的体系保障。

（三）严格控制与管理工程材料质量

机械设备与原材料是工程实体的基础，其质量的好坏直接关系到工程项目的质量高低，因此要加强对工程材料以及机械设备质量的管理与控制。这样才能有效促进工程项目进度目标以及项目的投资目标的实现，从而保障市政建筑工程质量。要严格遵守“三把关、四检查”的规章制度，也就是严格地监督与管理材料供应人员、操作使用人员以及技术质量检验人员的工作情况，保证其规范作业。而且要严格检验材料的数量、质量、规格以及品种。

（四）不断提高建设人员的技术水平

在市政建筑工程的施工过程中，建设人员的技术能力与管理水平直接影响到工程的施工质量与施工进度，因此要采取有效措施不断地提高建设人员的综合能力。首先，要培养建设人员的质量意识以及法律意识，使其充分认识到工程质量的重要性，使其了解相关的法律规定以及工程质量合格标准。其次，还要加强对工程人员的培训，不仅要对其技术技能进行培训，而且还要对其文化与素养进行培训，这样才能使其综合素质得到全面提高。在工程施工以前，必须要对高技术与高难度作业等特殊工种的工作人员进行培训，不断提高其技能水平，这样才能有效保证市政建筑工程的施工质量，促进市政建筑工程项目的顺利完成。

三、结语

作为一项系统化的工程，市政建设工程涉及到很多领域，而且关系到人们的生活与城市的发展。因此，必须要加强市政建设工程质量的监督与管理，从而有效提高市政建筑工程质量。如要强化市政建筑工程的质量意识、创建健全的质量管理体系、要对机械设备与工程材料质量给予严格的管理与控制，同时还要不断地提高建设人员的技术水平等，只有这样才能不断提高市政建筑工程的质量，推动城市的良好发展。

参考文献：

[1]乔华怀.试论市政建筑工程质量问题及控制方式[J].建设科技，2016（7）：132-133.

市政工程与建筑工程篇(2)

【关键词】市政;工程造价;管理措施

引言

市政工程是一个城市经济发展的命脉，和人们的生活有很大的关系，而且对绿化城市环境、完善城市规划等方面都有一定的保障作用，是市政建设事业的一项基础工程。市政工程施工工期短、施工难度大、环境复杂且质量要求严格，有很明显的行政性。建筑工程涉及到多专业、多材料的工程，工程造价在建筑工程的项目决策、设计、实施以及竣工当中都是至关重要的环节。为了保证城市各种基础设施的正常运行和居民正常的生产生活环境，市政部门必须找出一条能够有效管理和控制排水工程造价工程的方法。

1.解析市政工程造价中存在的问题

1.1工程招标对造价的影响

建筑工程招标投标已经被广泛的应用，建筑工程施工单位要在自身能力和招标文件的双重要求下，制定科学合理的标底，标底不可以过低也不能过高。但是，现实中仍存在很多不符合规定的现象。比如，一些企业通过降低自身投标报价，甚至应用不合法的途径降低施工成本来增加中标机会，虽然可以在价位上提高竞争优势，但是却给工程后期带来了隐患。

1.2 工程施工变化大，影响造价

市政工程不仅有危险的施工作业条件和要求高的施工技术人员，也会出现实际施工环境和工程设计图纸不相符的问题。这种地下管道铺设类工程有着极为复杂的城市管线结构，除了管道之外，还包括供暖管道、燃气管道、网络设施和电路等。因此在施工过程中难免造成工程绕行、深掘和托高的情况。但是工程造价是以工程设计为基础进行预估的，这种不得不改变的施工情形给造价管理带来一些麻烦，最显著的问题就是缺少相应的资金。

1.3合同签订以及合同管理的不规范

合同书是进行工程建设的重要依据，关系到甲乙双方的切身利益。签订合同双方的权利和义务都将受合同约束。然后，有的小型工程项目建设对合同的法律效力以及重要性认识不够，缺乏严肃的态度，签订合同时并没有进行认真仔细的推敲，甚至没有咨询相关的专业人士，造成合同条款不齐全，漏洞百出。没有发挥合同真正的效力，使合同流于形式。此外，缺乏对合同的有效管理。合同的与施工脱节，施工人员缺乏法律以及经济知识，使得工程的管理主要是现场管理，而不是合同管理。

2.市政工程造价控制和管理措施

市政工程关乎居民的生产生活状况，是一项巨大的公益事业，对于促进城市交通的畅通性和提升城市形象都有着不可忽视的作用。

2.1 决策阶段的造价控制和管理措施

最佳投资方案的选择是市政工程投资决策的实质，市政部门应该积极配合土建或者财务等部门将包含土地成本、工程造价、前期费用、管理费用及资金成本等在内的工程建设项目每个阶段的费用精准计算出来，尽好“经济参谋员”的职责，做好项目经济评价工作，发挥投资决策的作用为决策层提供更好的服务。

2.2 工程招投标阶段的造价控制和管理措施

工程的特点是工程材料投入量大、施工环境比较复杂，存在很多不可预见的因素，所以编制招标文件的细节内容就需要得到额外的重视。招标过程要公开透明，公开规范，最好采用工程量清单招标方法。这种方式一般由招标方计统一计算工作量并制作工程量清单，投标者根据本身的市场价格、管理水平、技术能力和劳动生产量进行报价，在减少施工合同纠纷的同时，也保证了招标活动的合理性和透明性。第一，严格审查投标单位的资质，杜绝转包分包或者借用资质等对造价控制不利的投标方式。第二，以合理低价和公平竞争为原则，评定参考投标单位的社会信誉、经济实力等信息，保证工程任务按时完成，尽可能减少工程造价成本。

2.3 设计阶段的造价控制和管理措施

设计单位由于工作量大、任务重，设计人员可能会因为大意造成设计上的疏忽。当建设单位拿到工程初步设计图纸时，应该与相关工程人员进行联合审图。相关人员在联合审核图纸的时候首先要对工程规模的大小进行审核，只有把工程的规模控制的最为合理，市政工程的工程造价才能从根本上得到控制。在市政工程建设的费用支出中，设备和材料的购进所支出的费用往往占据总费用的一大半。所以相关人员在联合审核图纸的时候，一定要审核该图纸实施过程中所需要的设备以及材料。当对设备以及材料的审核超出资金能力范畴的时候，应即时修改图纸。当相关人员联合审核图纸的时候，还要估计项目在今后实施过程中可能需要占用的房屋、农田、道路等进行审核。因为占用面积越大，赔款金额也就越多，工程造价也就不容易被控制了。所以，在图纸审核的时候，就把土地征用赔偿控制在合理范围内，对后期施工造价的控制有着现实的意义。联合审核工作人员在审核图纸过程中，一旦发现问题，要立即开会研究解决方案。当图纸审核完毕以后，一套完整、合理的工程造价预算也应该被整理、规划出来。

2.4 施工阶段的造价控制和管理措施

施工阶段是建筑工程设计的关键性阶段，施工阶段的造价关系到整个建筑工程的造价，施工阶段的建设水平影响到整个建筑工程的施工水平。建筑工程工期较长，很容易导致材料人工等一系列的波动，很容易对造价产生影响。因此，在图纸的设计过程中，不仅要考虑到施工质量的监测与设计，还要考虑投入资本变动对工程的影响，对建筑工程的造价实现动态控制，尽量降低各种不可抗力因素的影响。要编制施工现场的管理费标准，建立管理费用的支出与预算;本着“精简、高效”的原则，对于计划外或超出的开支更要严格筛选审查。加强定额管理，严格规划好用以完成建筑工程所需要的人员、材料、设备等数量。不管是哪一方提出的修改方案，施工企业都要与原方案做详细比较，进行价值分析。

2.5工程竣工结算的造价控制和管理措施

市政工程验收阶段的控制和管理工作内容应该主要集中于以下几点：（1）整理施工资料。收集和整理市政工程施工阶段的资金来往账目和技术资料等，尤其要保证施工变更资料的完整性和真实性。（2）索赔工作。及时核对施工阶段发生的索赔金额和索赔项目，在支付过程中必须严格依据相关协议和合同。（3）审核费用。严格对风险包含的费用、违反合同条款支付的违约金以及合同内容中包含的每项费用进行审查。要仔细核对联系单的签证是否正确，并核实相关工程量，审核合同所述的单价是否与每个环节使用的单价一致;变更签证项目单价正确与否;是否核减未施工项目。在保证工程竣工资料、实际造价完整的条件下由具有一定法律资质的咨询单位审计结算的最终结果，并填写真实的审计报告，并加盖双方的印章，保证工程造价的公平合理。

3.结束语

随着经济技术的迅速发展，市政工程也面临着越来越多的挑战，也引起了广大人民群众的关注。所以相关部门必须保证市政工程的工程质量，采用更加合理有效的工程造价控制和管理措施，深入每一个细节的控制管理工作，进而保证全过程工程造价的合理性。在市政工程建设的各个阶段，要合理的使用资金，提高资金使用的收益率，控制造价，对市政工程建设资金进行合理分配。相信随着相关人员全方位的控制和管理工程造价，不断完善相关的技术和手段，一定能促进我国市政各项建设工程的进一步发展。

参考文献

[1]胡巧云.浅谈市政工程的造价控制与管理措施[J].城市建设，2010（36）

市政工程与建筑工程篇(3)

关键词：市政建筑；工程监理；对策

中图分类号：TU198 文献标识码：A

市政工程是关乎城市居民生活问题的重要项目，随着我国经济的不断发展，对于建筑工程质量的要求也越来越高，工程质量控制成为业界人士关注的焦点问题，监理行业应运而生对于工程建筑施工行业来说，质量责任重于泰山，与人们的生命财产安全有很大的关系，市政工程也是如此。工程监理在施工过程中对质量控制起到很大的作用，要根据签订的合同确立相应的质量目标，制定计划，指导施工的顺利开展。

一、市政建筑工程监理的必要性

市政建筑工程与城市居民的生活密切相关，关乎到人们的工作与出行，是一项非常重要的工程项目。建筑工程的质量决定了居民生活是不是安全和舒适。目前，市政建筑工程的质量高低衡量了整个城市建设与发展的水平。作为质量监督部门，市政监理对于建筑工程的成本和质量以及工程的进度负责，保证建筑目标的实现，让城市居民早日享受到市政建筑工程带来的好处。所以，在市政建筑工程施工过程中，必须要做好建筑监理工作，对于建工的工期、质量等进行有效的监督，全方位保障市政建筑工程质量继、安全和施工进度。

二、市政建筑工程监理的问题

（一）行政管理模式限制了监理工作的开展

就目前情况来看，市政建筑工程施工过程中，监理部门主要是在建筑单位委托下实施监理工作，这存在一种上下机关的隶属关系。所以，在监理工作开展的时候是处于建筑单位的领导下进行的。这种行政管理模式下，监理工作的有效性很难得到保障。而且建筑单位不是特别重视监理合同，在合同中对于委托人的权利和义务都没有一个相对明确的规定，这就在一定程度上影响了监理的公平性和权威性。

（二）片面追求工期，忽视质量环节

在市政建筑工程施工中，工期是衡量施工单位业绩的一个重要标准，所以，在实际建筑过程中，建筑单位就只重视工期进度，没有重视工程的质量。他们认为质量是监理部门的事情，出现了质量问题应该由监理部门负责。就造成了为了赶工期，不顾工程质量的局面。

（三）市政工程项目繁多，监理协调困难

市政工程建设项目比较多，每一项施工都需要专业人员进行。所以，在市政工程施工的时候，每个环节都是相互独立的，而且不同的施工单位所属的部门也不相同，这就造成了监理在协调的时候出现了困难，导致了监理工作效率较低，还对工期进度产生影响。

（四）监理团队建设有待提高

监理人员是实施监理工作的保障，所以，监理团队的水平跟市政建筑工程质量的水平有很大的关系。但是，我国市政建筑工程的监理队伍水平急需提高。在市政工程建设中，牵涉到排水、管线等不同专业类型，而且都有强的专业性，这就需要工程监理人员要具备很强的专业知识。但是，由于监理的收费标准不高，监理人员不多，而且存在人员流动的状况，整个建立团队的整体素质有待提高。

三、市政建筑工程监理的对策

（一）不断规范建筑单位行为

在进行市政建筑监理的时候，要把宣传工作做到位，让各级领导都领会到监理工作的宗旨和原则，明确建立工作的重要性，取得各个单位的支持，为建立工作的开展提供保障。还要组成建筑单位学习相关法规，明确建筑标准和规范，保证施工单位进行有效的合同管理，从而使监理工作能够顺利的开展。

（二）制定质量管理制度

在市政建筑项目开发前期，要针对项目的主要特点，深刻分析相关质量管理体系，确立质量控制目标的科学合理性。在制定了项目目标之后，没有特殊情况不能进行随意的变动，否则会产生不利的影响。建立严格的质量评审制度是实现工程质量的保障，也是为企业创造良好的经济交织。为了保证建筑质量，需要项目评审机构发挥其应有的作用，指导项目工作的开展。监理人员要参与质量控制方案的设计，综合各个方面的因素开展施工准备工作。

（三）加强监理工作与业主以及施工方等的协调

在市政建筑施工过程中，由于施工面相对比较广泛，对于各个环节的工序控制的问题已经摆在的眼前。监理人员要对整体工程进行质量控制的同时，也不能忽视那些技术要求相对较高、施工难度较大的环节。在施工的时候，要控制好每一道工序的先后顺序，认真分析可能出现的质量问题，提出可行性方案。，并通过与业主、设计方和施工方的有效协调来做好对工程的有效管理和控制。

（四）做好建筑验收阶段的质量控制和监理工作

在市政建筑工程竣工阶段，监理人员要对其质量进行验收，根据相关标准对这项工程项目作出评价。这是监理的最后一个环节，也是出现质量问题后的最后一个补救环节。在进行工程验收的时候，一旦发现质量问题，监理人员要及时的对这个项目作出整改。分析产生质量问题的原因，找出整改的方案。在确保施工质量的基础上，不延误施工工期。

（五）加强监理团队建设

针对我国监理团队建设方面存在的问题，市政工程建筑施工过程中一定要做好监理团队的完善工作。要对现有的监理人员进行培训和教育，提高他们的专业基础知识，还要设法引进一批高素质的综合性监理人才，为监理团队建设提供保障。

总之，市政建筑质量与居民的生命财产安全息息相关，而建筑项目涉及的范围又比较广，在施工中不可避免的出现一些问题。要确保施工安全和施工质量，就要从多个环节入手进行工程施工监督，积极发挥监理人员在质量控制中的作用。

参考文献：

市政工程与建筑工程篇(4)

一、建筑工程技术高级工程师(教授级)资格专业名称参照表

建筑

专业

城乡规划、建筑学、建筑电气设计、给水排水设计、暖通空调设计、风景园林设计、城市燃气设计、建筑装饰设计、建筑结构设计、市政路桥设计、岩土工程、建筑工程地质勘察、建筑工程测量、建筑施工、建筑装饰施工、建筑机械施工、建筑机电设备安装、给水排水施工、建筑电气安装、暖通与空调设备安装、市政路桥施工、城市燃气施工、风景园林施工、建筑工程管理、建筑工程检测、建筑工程造价、桩基检测、建筑材料、         水泥制品、建筑陶瓷、建筑防护设计、建筑防化设计

二、建筑工程技术高级工程师资格专业名称参照表

勘察

设计类

城乡规划、建筑学、建筑电气设计、给水排水设计、暖通空调设计、风景园林设计、城市燃气设计、建筑装饰设计、建筑结构设计、市政路桥设计、岩土工程、建筑工程地质勘察、建筑工程测量、建筑防护设计、建筑防化设计

建筑

施工类

建筑施工、建筑装饰施工、建筑机械施工、建筑机电设备安装、建筑给水排水施工、建筑电气安装、暖通与空调设备安装、市政路桥施工、城市燃气施工、风景园林施工

建筑

管理类

建筑工程管理、建筑工程检测、建筑工程造价

建筑

建材类

建筑材料、水泥制品、建筑陶瓷

三、建筑工程技术工程师资格专业名称参照表

勘察

设计类

城乡规划、建筑学、建筑电气设计、给水排水设计、暖通空调设计、风景园林设计、城市燃气设计、建筑装饰设计、建筑结构设计、市政路桥设计、岩土工程、建筑工程地质勘察、建筑工程测量 、建筑防护设计、建筑防化设计

建筑工程管理类

建筑施工、建筑装饰施工、建筑机械施工、风景园林施工、建筑机电设备安装、给水排水施工、建筑电气安装、暖通与空调设备安装、市政路桥施工、城市燃气施工、建筑工程管理、建筑工程检测、建筑工程造价、桩基检测

建筑

建材类

市政工程与建筑工程篇(5)

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以优化调整产业结构、转变产业增长方式为主线，加大政府宏观调控、政策扶持和市场监管力度，推进建筑业体制创新、机制创新、管理创新、科技创新，进一步提升建筑业企业对外拓展能力、经营管理能力、科技进步能力和节能降耗能力，促进建筑业全面、协调、可持续发展，不断提高建筑业对相关产业和扩大就业的产业带动力和经济贡献率，为全市经济社会发展做出新的更大的贡献。

二、目标任务

力争到2015年，全市建筑业完成总产值700亿元、年均增长15%以上，建筑业增加值150亿元；发展建筑业总承包一级企业5家，总承包二级企业30家，建筑劳务分包企业80家，力争发展建筑业总承包特级企业1家；培育年产值过10亿元的企业3家，年产值5亿元的企业5家；平均每年争创“长安杯”3个，创建省、市级文明工地100个，安全质量标准化工地达80%。

三、政策措施

（一）深化建筑业企业制度改革

1.加快国有、集体建筑企业改制。省、市政府对其他国有企业改制、重组、兼并、破产的有关政策可全部适用于建筑业企业。改制国有、集体企业资产处置时，应优先用于安置企业职工和企业增资减债。

2.创新企业承包经营模式。改进企业资质管理制度，简化审批程序，支持企业开拓市场。鼓励企业扩展资质内容，发展公路、市政、电力、水利水电、机电安装、矿山等施工总承包企业，支持发展钢结构、节能环保、建筑智能化、园林绿化、古建筑、消防等专业承包企业。

3.大力发展建筑劳务分包企业。大力支持建筑劳务分包企业的发展，县市区人事和劳动社会保障部门应加强建筑行业农民工技能培训工作，并为其技能鉴定提供方便和支持。县市区财政每年应安排一定资金作为建筑劳务人员的培训经费，力争用三年时间打造3—4个建筑劳务输出大县，有条件的县市区要设立农民工劳务服务中心，有组织地输出农民工，规范建筑施工用工行为。要切实提高建筑劳务人员劳动合同签订率，规范建筑劳务人员从业行为和完善工资待遇保障制度。

（二）积极推进建筑业产业结构调整

1.加快培育龙头骨干企业。坚持扶优扶强的原则，加快发展一批综合实力强、资产规模大、社会信誉好的大型建筑企业或企业集团，提高产业集中度，深入实施品牌战略，积极为企业在人才引进、市场准入、融资、政策咨询等方面提供支持和服务。鼓励支持已改制的中小型建筑业企业以产权为纽带，采取专业化、股份化、集团化等多种形式对企业进行联合重组，扩大企业规模，提高企业市场竞争能力。

2.积极培育工程总承包和项目管理企业。按照市场需求、优势互补、企业自愿、政府引导的原则，鼓励支持施工总承包企业与勘察、设计企业强强联合，组建设计——施工——项目管理总承包企业，或设计施工一体化的工程总承包企业和项目管理企业。积极推进政府投资工程建设方式改革，逐步推行建管分离、用建分离、专业化管理的政府投资项目的建设方式。

3.支持建筑业企业开拓市外市场。鼓励我市二级以上建筑业企业在市外设立分支机构，鼓励有实力的建筑业企业跨地区、跨行业兼并或参股外地企业，总包企业与重点输出建筑劳务企业打捆输出，鼓励两个以上的承包单位联合共同承包大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程。加强劳务输出，依托我市施工总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业，与市外大中城市和大型施工总承包企业建立长期定向建筑劳务输出计划，扩大建筑劳务输出。到2015年，力争市外市场份额占全市建筑业总产值的25%以上，外出建筑劳务人员达到5万人。建设行政主管部门在我市建筑业企业承接工程较多的区域可设立专门工作机构，加强与当地相关部门和建筑市场构建区域间的协作关系，帮助指导我市建筑业企业开拓市外市场，积极为我市建筑业企业参与公平竞争、承接工程，维护企业、职工合法权益提供帮助和服务。有条件的建筑业企业可发展对外分包，走出国门，实现我市对外工程承包零的突破。

4.积极扶持本地企业发展。为扶持建筑业发展，在建筑市场对外开放的基础上，政府投资工程，本地建筑企业凡资质符合承包该工程的，招标资格预审后本地企业数量应占一定比例，不得拒绝本地的潜在投标人参与投标。本地勘察设计、施工监理企业资质等级符合工程规模的，招投标时在同等条件下应充分考虑。

5.加大金融支持力度。引导金融机构与大型建筑企业、重点企业开展多种形式的融资合作，为符合条件的企业提供与施工能力相匹配的信贷规模和授信额度，积极开办银行保函业务。组织建筑企业入股，探索建立“建筑行业互助担保基金”，发挥众多企业资金聚集优势和担保基金的资金放大功能，以创新的融资方式解决建筑企业资金困难。允许建筑业企业进行民间融资，提高建筑企业融资能力。

（三）提高建筑企业自主创新能力

1.积极鼓励科技创新。对纳入国家、省、市计划的建筑技术科研开发项目，给予税收优惠支持。建筑业企业用于新产品、新技术、新工艺的研究、开发的费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50％加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产的成本的150％摊销。企业通过开发应用新技术产生的经济效益，可提取适当比例用于奖励。因技术创新而节约投资或提高效益的，建设单位应给予相应的物资奖励。要按照建设节约型社会的要求，把环境保护、节约资源贯穿到勘察设计和工程建设的全过程，大力发展节能节地节水节材建筑，促进建筑业经济增长方式的根本性转变。鼓励建筑业企业加大技改投入，建筑业企业因技术进步，确需加速折旧的，若采取缩短年限方法的，最低折旧年限不得低于《企业所得税法实施条例》第六十条规定折旧年限的60%；采取加速折旧方法的，可以采取双倍余额递减法或年数总和法。

2.完善人才培养和激励机制。加强建筑业人才队伍建设。建立健全建筑业人才激励机制和管理使用机制，加大收入分配向科技人才的倾斜力度，支持企业设立科技股份，鼓励各类人才以专利、发明、技术等要素参与分配。各建筑业企业要注重选聘、招聘人才，使企业技术人才的专业和年龄结构不断趋于合理。各建筑业企业应按工资总额的2.5%足额提取职工教育经费，专款专用，并保证60%以上足额用于企业一线职工的培训。人事、建设部门要密切协作，相互配合，搞好人才管理工作，对长期从事建筑施工管理的一线人员，只要具备一定工作年限和实践经验，并取得必要的工作业绩，在职称评定、执业资格认定中应给予优先解决。

3.提高建筑行业装备水平。支持大型建筑业企业以承建重大工程项目为平台，装备一批国内领先的大型机械设备。以信息化改造和提升建筑业，建立管理网络，提升管理水平，降低生产成本。指导企业加大投入，尽快实现生产过程的大型作业自动化、智能化，小型作业机械化。鼓励组建设备租赁企业，为建筑业企业提供管理严格、设备先进的社会化服务。定期公布建筑业鼓励采用的新技术、新设备和强制淘汰落后的技术设备名录，强制报废危及建筑施工安全的机械设备。

（四）加大建筑市场监管力度

1.理顺管理职能。各县市区应结合建筑业发展的需要，加强建筑业行业管理机构和工程质量安全管理机构的建设，加大财政投入，落实人员经费，完善工程质量安全监督机构的管理机制。建设行政主管部门应加强对建筑业的规划引导、监督管理和协调服务，为建设工程创造良好施工条件，规范检查执法行为，相关部门的专业性检查力争一次性完成，检查前及时联系建设行政主管部门综合进行，杜绝多头管理、重复检查。各类经济开发区、工矿区、以及工业园区的房屋建筑及其附属设施和市政基础设施工程项目，必须纳入建设行政主管部门的监管范围，不得以任何理由规避监管。

2.加强建筑行业信用体系建设。县市区建设行政主管部门应建立统一的建筑市场信用平台，将建筑市场各方主体和从业人员的信用档案和“不良行为记录”计入信用档案，并定期向社会公布。各市场主体和从业人员信用档案应与资质管理、市场准入、招标投标、工程担保、表彰评优等挂钩，并逐步实行信用档案与工商、金融、税务、保险等部门共享，依法对守信行为给予奖励，形成有效的信用监督和失信惩戒机制。

3.加强工程结算管理。建立防范建设领域拖欠工程款和农民工工资的长效机制。市县区建设行政主管部门应强化建设合同备案管理制度，全面实施施工合同、监理合同、业主支付担保、承包商履约担保、劳务分包合同备案管理。建立形成建筑成本的人工、主要建筑材料市场价格变动的风险调节机制。加强对项目到位资金情况和工程款支付过程的监管，同时要严格工程结算管理，对不按国家规定时限办理工程结算或拖欠工程款的建设单位，有关部门应暂缓办理行政许可事项。

4.规范建筑市场行为。认真贯彻执行《建筑法》、《招标投标法》等法律、法规和工程建设强制性标准，严格履行国家规定的工程建设法定程序，依法查处阴阳合同、虚假招标、明招暗定、转包、违法分包、资质挂靠、恶意拖欠、偷工减料等违法违规行为。完善招标投标制度，按照公开、公平、公正、择优的原则，积极创新招投标方式，拦标价同时设置下限价，实行综合最优价中标。加强最高限价和最低限价的备案管理，提高拦标限价的编制质量。严格招标文件审查备案，重点审查招标文件中设置的超越有关规定额度的保证金、抵押金以及一般工程要求更高资质等级投标等不合理条件。充分发挥市场监管职能，严肃查处恶意压价或抬高最高限价、低于成本价中标、在招标中设定不合理条件排斥潜在投标人等违法违规行为。公安部门要坚决打击强装、强卸、强卖和阻扰施工等黑恶行为，对严重扰乱建筑市场秩序的各类黑恶行为，要出重拳、用重典，坚决予以严厉打击。

5.加快推进建筑工程质量和安全生产的法制化、规范化、标准化。建立健全项目法人、施工企业、监理企业各司其职的质量安全保证体系，切实强化建设工程质量安全监督管理，确保建设工程结构、功能、环境的综合质量和建筑施工安全。积极推行工程质量保险制度。

6.加强建设工程造价管理工作，规范建筑市场计价行为。全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的建设项目，要实行工程量清单计价招标。加大对建筑市场计价行为的引导力度，及时反映社会实际水平的消耗量标准和价格信息。严格执行国家和省规定的工程勘察、设计、监理、造价咨询、招标等取费标准。凡国家和省规定单列的税费不得参与工程招标竞价，直接进入工程总造价。

7.进一步加强行业协会建设。各级政府要大力支持行业协会工作，重视中介组织的作用，建立健全行政执法、行业自律和中介服务相结合的建筑市场监管和建设事业服务体系。发挥建筑业协会作用，建立“建筑行业互助担保基金”，吸纳建筑企业和众多社会资金，以创新的融资方式解决建筑企业资金困难。各级协会应当建立完善行业自律机制，为会员提供服务，反映会员诉求，规范会员行为，切实维护会员利益。经建设、人事部门委托授权，建筑行业协会可承担起民营建筑企业技术人员职称初审、申报工作。

（五）着力优化建筑业发展环境

1.切实减轻建筑业企业的负担。除国家、省、市政府规定的费用外，其它各级各部门不得针对建筑业企业出台收费文件，或者以各种理由拉赞助、推销书籍等。依法征收的规费应严格按照规定征收，不得加重或重复征收，不得对符合规定的检测评定重复检测收费，也不得借助中介机构收费。建筑企业在参与建筑市场各项活动中按规定需缴纳保证金、抵押金时，应严格控制在限额以内，不得任意扩大限额。

2.加强和完善建筑业劳保统筹的管理制度和分配办法。市县区建设行政主管部门应加强建筑业劳保统筹的征管力度，任何单位和个人不得随意减免应征收的建筑行业劳保统筹费用。各有关部门应创造条件，逐步实现不同所有制形式建筑业企业之间劳保统筹费用的公平返还。

市政工程与建筑工程篇(6)

【论文摘 要】本文从市政企业建筑材料管理在施工企业中的重要地位和存在问题出发，结合本人在市政工程施工管理中的经验与实践，论述了推进市政企业建筑材料管理现代化的方法及有效实践，希望对市政企业有一定帮助。

【Abstract】This text is from the municipal services business enterprise the building the material the management at the construction the business enterprise of importance position and existence the problem set out and combine oneself at the municipal services engineering construction experience within management and practice， discuss push forward municipal services business enterprise building material management modernization of method and valid practice， hope have to the municipal services business enterprise certain help.

【Key words】Municipal services business enterprise;Building material;Management;Practice

材料成本是构成市政工程成本中最大的部分，其质量、数量、工艺标准等关乎一个项目的成败，更关乎市政企业的盈利水平；从项目整体设计寿命来讲，也直接影响工程交付后的使用，因此市政企业无论出于什么目的，对于材料使用的控制与管理都是非常必要的一个环节。本文从市政建材的使用入手，探讨市政企业建材管理与控制。

1.建筑材料管理在企业管理中的重要地位

市政工程一般以道路和城市基础设施工程为主，在一般的市政工程项目成本构成中，建筑材料成本占工程成本的50%以上，机械成本占到30左右；加上材料的运杂费等间接费用，构成了市政工程中比重最大的成本。材料的质量也直接影响工程整体质量，特殊的工程材料如沥青料等受运输环节温度、湿度与摊铺机性能质量的影响较大等，诸多因素决定了材料在市政工程中的首要地位；加强材料管理就是提升市政工程质量的先决条件，同时也决定了材料的全员管理的重要性。

2.市政企业建筑材料管理的特点与存在问题

2.1 大部分材料运输至郊外，运距长且受到道路限制。市政工程多在郊外施工，集中在市中心区的工程施工，往往受到城市相关部门的交通管制，大部分的材料需运输且二次堆放；闹市区的工程送料受限，多为夜间作业，因此材料运输环节的成本较大，运距一般较长，企业灵活性受限。

2.2 过多关注供应环节，对于材料的统筹管理意识不强。由于市政企业多年来形成的粗放式管理，因此企业对于材料供应环节把关较严，从而对于材料的统筹管理意识不强，比如一个工程中标后，做出了材料清单的汇总分析，但对于如何灵活的与市场接轨，以及统筹安排计划方面不强，轻管理，看重供应，要求是准时提供生产所需的市政企业建筑材料，一旦延误生产，材料部门要负责任。因此，施工市政企业建筑材料管理人员唯能做的就是加强计划预算，按品种、按质量、按期限齐备地供应施工生产所需的各种市政企业建筑材料，宁愿市政企业建筑材料管理水平停留于传统水平，也不愿承担因改革创新带来的风险和责任。

2.3 区域性材料容易形成壁垒，导致地材价格偏高。市政工程施工多在城效野外，明明较近的地材价格应偏低，但区域性容易形成壁垒，外部材料基本无法入围市场，因此价格与社会整体价格的下浮关联度不大，导致价格偏高。

2.4 国内大中专院校没有专门的材料专业，专业性人才不足。国内大部分大中专建筑类院校，多以施工管理为主，次以造价，没有专门独立的材料管理与供应专业，因此很多大中专学生毕业后，不愿意从事材料管理岗位，专业人才不足；另外在工地现场中，材料员仅仅担负着收料记帐的工作，薪资待遇明显偏低；在市政企业中，没有针对材料专业的培训与继续教育，人才青黄不接。

2.5 企业对材料管理人员与管理手段普遍关注度低。由于市政企业建筑材料人员作为生产辅助人员，在企业的地位居于次要，无法吸引人才，增强活力，使得既懂信息技术又懂市政企业建筑材料管理，既懂经济金融又懂法律的人才严重缺乏；市政企业建筑材料管理人员缺乏系统、专业、相关的培训，在管理中往往凭借的是经验判断而不是科学理念；普遍存在人才知识结构老化，难以接纳现代化管理理念与手段的问题。

由于对市政企业建筑材料管理重视不够，资金投入不足，现代化管理尤其是计算机管理系统应用受到制约，野外施工期间，无法接入网络等先天条件限制，现阶段很多企业仍停留在原来的整套账务、采购、仓储和控制的管理模式上，造成了当前市政企业建筑材料管理基础工作相对薄弱，是典型流程式、“标准化”的管理，而不是追求效益、主动进取的管理模式。

3.提升市政企业建筑材料管理现代化水平的措施

3.1 推进市政企业建筑材料管理信息系统。

市政企业建筑材料管理信息系统由按功能方式组成的各种职能子系统构成，它们主要包括价格分析系统、合同管理系统、库存管理系统、计划采购系统、质量跟踪系统等。市政企业建筑材料管理信息系统的建立，既可利用计算机来取代人工繁琐的事务处理，提高管理效率，又可完成手工难以完成的信息处理，为市政企业建筑材料管理及决策提供信息分析及最佳决策方案，使供应工作处于最佳状态。

3.2 建立材料供应战略联盟，发挥互补优势。

物流市场快速发展，联盟重要性不言而喻。战略联盟可以减少渠道冲突，快速传递信息，降低渠道成本，突出共同价值和未来发展。建筑企业应选择专业化的第三方物流商，或者区域性销售商，形成长期稳定的供应链关系。通过应用这种现代化的供应链管理手段，企业将大大提高外部形象以及内部管理水平，减少无谓消耗，有助于实现建筑工程项目效益最大化。

3.3 确立科学管理理念，实施系统控制。

3.3.1 目标计划控制。根据工程项目用料计划，可运用ABC分类法、订货点(FQS)法、经济订货批量(EOQ)公式来解决。根据最终的计划，保证按品种、按规格、按质量要求。

3.3.2 采购控制。采购需要开展的业务很多，必须对采购程序的各项业务建立职责分工，实行职务分离。加强对采购对象、采购量、合同签订、付款、货物验收、运输方式和配送等各方面的控制。要强化信息情报收集，引入竞争机制，净化采购渠道。对采购市政企业建筑材料应本着“择优布点、货比二家、先近后远、合理定价”的原则，以降低材料的买价和运输费用。要加强采购人员的职业教育和管理，强化纪检监督工作，杜绝采购人员个人为吃回扣、拿好处而不惜牺牲企业利益的不正之风。市政企业建筑材料部门要提倡“多存信息，少存实物”的新观念，合理确定采购批次和采购数量，防止盲目采购和无计划采购。

3.3.3 存储控制。在存储控制中，目的就是为了研究得到最合理的采购周期、采购时间和最佳库存结构。市政企业在生产和经营段时间以后，都会造成部分材料、配件的积压现象。为了在盘活库存、减少储备、杜绝损失浪费，不再造成新的超储积压方面，市政企业建筑材料管理部门要加强市政企业建筑材料定(限)额管理，严格按计划和物耗定额进行控制，加大修旧利废工作，充分利用物流市场发展，不断探索材料“零库存”的可行性。

3.4 强化内部管理。

3.4.1 科学定位。市政企业建筑材料工作要达到的总体目标应当定位于保供和创效。因此，不仅要建立可靠的市政企业建筑材料供应与质量保证体系以达到保供的目标，更要致力于降低市政企业建筑材料采购成本，节省市政企业建筑材料供应成本，强化资源的整合与综合利用，提高资金的运作效率，建立有效的材料责任成本控制体系，以实现创效增效的目标。

3.4.2 科学管理。市政企业建筑材料管理工作具有微观性、专业性、规范性的特征，是一项操作层面上的工作。因此，必须讲求科学，按市政企业市政企业建筑材料工作的特点和内在规律来制定和实施市政企业建筑材料管理工作的计划、组织和控制措施，要吸收战略采购、物流管理、供应链战略管理等先进适用的管理思想精华，应用计算机网络技术来实施各项管理职能工作，在市政企业建筑材料管理目标上创新。

3.4.3 以人为本。管理是手段而不是目的，实现目的的中介是人。不仅要建立健全各项规章制度以规范市政企业建筑材料工作人员的行为，明确其职责，更要注意研究人的内在需求和行为规律，最大限度地激发和调动广大市政企业建筑材料人员的聪明才智。要努力使市政企业建筑材料管理人员熟悉物流管理技术，成为储存保管、运输装卸的专家，更应掌握企业内供应链的流程，熟悉软件程序和信息技术系统，掌握电子商务技术。必须重视人才在企业物流管理中的重要作用，一方面要采取各种方式，多层次地加大对企业内部物流从业人员的业务培训，提高物流从业人员的整体素质。另一方面要建立与市场经济相适应的用人制度，吸纳大量有用的专业人才，以满足企业物流现代化的需要。

3.5 构建市政企业建筑材料管理的监控体系。

3.5.1 强化财务对成本的控制。会计人员由于自身知识而所限，只有依赖于信息机构和自身的阅历对审核事项作出判断，从经济内容上看，不再限于原始凭证的完备及形式上，更应转移到数量和价格的真实性。

3.5.2 全员参与监督。市政企业建筑材料部门要接受广大职工的监督。每季度将主要采购市政企业建筑材料张榜公告，公告内容尽可能全面、一目了然。对有疑惑的事项，职工可以向纪检监察部门报告。

4.结束语

市政企业建筑材料管理工作的好坏直接影响到企业的盈利能力和实体工程质量，对企业的信誉、产品满意度等都有深刻的影响。随着经济社会的发展，企业必须改变材料管理思想，采用先进的市政企业建筑材料管理模式，并且这种模式必须与企业整个生产管理变革相适应。只有探索出适应市场发展的新型市政企业建筑材料管理模式，才能在日益激烈的市场竞争中生存和发展。

参考文献

［1］ 周启蕾等.我国物流理论研究的现状与未来［J］.中国流通经济.2000(2).

［2］ 汝宜红等.现代物流理论及其实践［J］.中国市政企业建筑材料流通.2001(7).

市政工程与建筑工程篇(7)

一、建立行政执法责任制工作领导小组并有专人办理此事；

二、负责组织本单位执法人员学习、宣传法律、法规、规章和对执法人员的培训考核工作，做到培训有计划、考核有指标；

三、对应由本单位负责实施的法律、法规、规章，必须全面、正确地贯彻执行，并将其分解到部门、岗位和人员，层层建立责任制；

四、配备兼职的复议应诉人员，建立健全重大行政处罚决定备案制度，错案责任追究制度等执法监督检查和内部制约制度；

五、行政执法做到有法必依，执法必严，违法必究。依法保护公民、法人和其他组织的合法权益；

六、自觉接受上级执法机关、部门和人民群众的监督；

七、对出现的错案和不当的行政行为能及时复查和纠正，能按照错案责任追究制度及时依法查处执法违法人员；

八、制订本单位执法规章、规定不与上级的法律、法规和规章相抵触，一经发现及时纠正并消除影响；

九、贯彻国家、省、市制定的行业方针、政策，研究制订本市建筑业发展方针、政策，制订本市建筑业发展战略的发展规划；

十、贯彻国家和省、市技术规范、规章、标准、定额，制订本市建筑业技术发展规划、措施；

十一、按法定程序研究制定本市建筑行业管理的实施办法，并组织实施；

十二、负责全市建筑市场管理，执行国家、省、市关于建筑市场管理政策法规，培育发展统一、开放、竞争、有序的建筑市场、负责全市建筑工程报建、合同审查，对违反建筑市场法规的单位和个人进行调查取证，提出行政处罚意见，经法制机构审核或组织听证后，报委负责人决定。协调施工招标和定额管理工作；

十三、负责全市建筑工项目实施、协调、施工现场安全文明施工管理、颁发施工许可证；

十四、负责全市建筑业企业、预制构件生厂家、预制砼生产厂(站)、试验室、监理、中介咨询机构的资质审查、发证工作，关键岗位专业人员资格证管理、负责省外建筑业企业建设监理单位入境的审查、注册登记工作、查处违反资质管理规定的行为；

十五、负责全市建筑工程质量、砼预制构件质量和建筑用材料质量监督与检测，及建筑施工项目的评优；

十六、负责全市建筑勘察设计市场的管理，贯彻执行国家、省、市对建筑勘察市场管理法律、法规，负责全市勘察设计市场单位的资质审查、报批、年检、发证工作，管理监督建设项目方案竞选，审查勘察设计合同，负责建设项目勘察设计质量和勘察设计质量评优活动，查处无证设计、越级设计、非法交易等违章勘察设计行为；

十七、负责全市建筑劳务队伍的资质管理、劳务合同管理、负责建筑劳务人员技术培训、核发上岗证书、查处建筑市场劳务违章违纪，规范建筑劳务市场行为。统一管理成建制外出施工企业及驻外办事机构，引导企业开拓外地建筑市场，输出建筑劳务；

十八、负责全市电梯行业管理工作，贯彻执行国家、省、市电梯行业发展规划和政策法规，制定本市电梯行业发展规划，负责全市电梯安装、改装、维修企业的资质审查、资质证书发放和管理，负责电梯运行事故的组织处理统计上报工作，查处违反电梯行业管理法规的行为；

十九、承办市建委委托的其他事宜。

建筑工程质量检测中心主要职责

1、受**建管局的委托，在本行政区域内对指定的建筑工程及工程材料、产品、设备进行专项抽查，并向委托部门提出检测报告及抽查工程（材料）的汇总资料；

2、接受司法、仲裁部门的委托，对指定的建筑工程及工程材料、产品、设备进行仲裁检测和鉴定；

3、对建筑工程施工中涉及结构安全的钢筋及连接件、混凝土试块、防水材料等实行有见证取样的项目，严格按照见证送检制度的规定进行检测；

4、接受社会委托，承担资质认可计量认证与审查认可（验收）[认证参数见附表]范围的建筑工程及工程材料、产品、设备的检测业务。

政策法规科主要工作职责

1、贯彻国家、省、市制定的建筑行业方针、政策，研究制订本市建筑行业发展方针、政策、建筑发展战略、规划；

2、负责做好建筑行业劳保费用管理工作；

3、根据各部门行政处罚意见，向上级法制机构提出审核和组织听证申请，报上级主管部门批准后实施处罚。

4、负责全局目标管理与考核工作。

5、负责建筑市场管理、建筑业发展等有关问题的调查研究工作。

6、负责做好全局依法行政基础性工作；

7、负责做好全局有关法律法规咨询工作及规范性文件出台的审查工作。

劳务管理科主要工作职责

1、负责国家、省、市有关建筑劳务管理的法律、法规的宣传、贯彻和落实。

2、负责新建劳务企业资质初审上报；负责外地进蚌劳务企业的备案工作。

3、负责建筑劳务企业行业管理；

4、组织开展建筑劳务人员培训和技能鉴定；

5、组织本市劳务企业对外输出工作。

6、查处违反有关建筑劳务管理规定的行为，受理有关建筑劳务用工纠纷和投诉，维护建筑劳务人员合法权益。

7、负责组织开展建设领域拖欠工程款日常工作。

建筑市场管理科主要工作职责

1、负责对有关建筑市场管理政策法规的宣传、贯彻落实，培育统一、开放、竞争、有序的建筑市场；

2、负责全市建筑工程报建、合同审查，对违反建筑市场法规的单位和个人，进行调查取证，提出行政处罚意见。

3、负责市行政服务中心建筑工程项目施工准备阶段有关建筑管理手续的联审联办工作。

4、负责全市建筑工程项目实施的前期协调和重点建筑工程的协调服务工作；

5、负责工程质量监督、施工安全监督等项目前期手续的办理；

6、审查施工许可证发证条件，做好施工许可证发放工作；

7、及时做好相关业务的统计上报和资料整理归档工作；

8、协调工程招投标和定额管理工作。

建筑安全监督科主要工作职责

1、负责对有关安全生产法律法规和施工现场文明施工管理规定的宣传、贯彻落实；

2、对全市建筑工程安全生产实施综合监督管理，制定全市建筑安全生产、文明施工管理的有关规定；

3、督促施工企业落实工程项目开工验收制度，查处不具备开工条件擅自开工建设的行为；做好安全监督手续的办理工作。

4、负责施工现场起重机械、塔吊等设备的安全检测工作；淘汰严重危及施工安全的工艺、设备、材料，推广应用先进安全生产新工艺、新产品、新材料；

5、组织关键岗位人员安全技术培训；

6、组织做好市级安全文明标准化工地的评审及省级标化工地评审申报工作；

7、参与建筑安全事故的调查、处理；及时受理对建筑工程生产安全事故及安全事故隐患的检举、控告和投诉；根据主管部门要求，制定建筑工程重、特大生产安全事故的应急救援预案；

8、协助企业做好人身意外伤害保险的办理及理赔工作；

9、查处违反国家有关建筑安全生产强制性规范、标准条文的施工行为。

资质管理科主要工作职责

1、负责全市建筑业企业、监理企业、建设工业产品生产企业、检测试验单位、勘察设计单位的资质预审、汇总上报、年检、备案和管理工作；

2、负责建筑业从业人员的资格认证、注册备案和管理工作；负责全市项目经理、监理人员不良业绩的查处和记录；

3、负责外来进蚌建筑业企业、建设监理企业和勘察设计单位登记备案；

4、加强全市建筑业企业从业资格动态管理，查处违反《建筑业企业资质管理规定》的行为；

5、负责全市建筑勘察设计市场管理，贯彻执行国家、省、市建设勘察设计市场管理的法律、法规；查处无证设计、越级设计、非法交易等违章勘察设计行为；

6、负责建筑业企业、勘察设计单位统计管理工作；

质量监督站主要工作职责

1、负责对有关建筑工程质量管理的政策法规、技术规范、标准和强制性条文的宣传、贯彻落实工作；

2、负责建筑工程质量、混凝土预制构件质量、预拌砼质量、建筑用材料质量的监督巡查，做好全市检测试验单位质保体系及工作质量监督管理工作；

3、严格执行《工程质量监督导则》，根据主管部门委托的监督范围受理建筑工程项目的监督管理，制定监督工作方案，并制定本地区年度或阶段工程质量监督工作计划。

4、监督检查工程实体质量和工程建设各方主体的质量行为，查处违法违规行为，及时向工程备案受理部门报送工程质量监督报告。记载涉及工程质量的不良行为。

5、根据委托的监督范围，负责做好全市建筑工程竣工验收的监督管理和竣工验收备案工作，落实工程质量缺陷告知制和工程质量备案信息。

6、掌握工程质量动态，工程质量信息，负责全市建筑工程质量情况的统计上报工作；

7、参与建筑工程项目的评优工作，推动建筑科技的推广应用。

8、负责受理工程质量投诉，做好全市工程质量事故的监督处理。参与重大质量事故的处理。

9、负责三县工程质监工作的指导与监管，落实企业质保体系的监控。

办公室工作主要职责

1、负责建管局机关事务的综合协调工作；

2、制定机关各项工作制度，负责全局文稿审核和文字处理，起草有关文件和报告；

3、负责会议组织、文电处理、档案、、保密、信息等工作；

4、负责全局对外联络、接待、后勤保障及车辆管理等工作；

5、负责全局宣传教育、计划生育、综合治理、组织人事及日常党建、外来施工企业党建工作和精神文明建设工作。